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1、西递工商所社会治安综合治理及信访工作情况汇报2010年，西递工商所社会治安综合治理和信访工作在县委、县政府的领导下，在县局的具体指导下，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，牢固树立稳定压倒一切的指导思想，建立组织，分解目标，签订责任书，完善各项规章制度，采取得力措施，全面落实综治信访工作目标任务，充分发挥工商职能作用，求真务实，开拓进取，为确保一方稳定构建和谐黟县做出了积极的努力，下面将近一阶段的综治信访工作情况汇报如下：一、以落实科学发展观为统领，夯实平安单位创建基础（一）健全组织机构，明确工作职责。我所及时建立健全了综治信访工作领导小组，确保工作落到实处，年初我所与县局签订综治、信
2、访工作管理责任状，将综治信访工作列入年度目标考核，与评先评优挂钩，奖惩到位。（二）狠抓法制教育，提高思想认识。一是狠抓综治、平安创建的学习教育。组织干部职工学习省、市综治工作会议精神，以增强职工的综治、平安创建意识，使综治工作做到了教育经常化，管理制度化，警钟长鸣，常抓不懈。二是狠抓法律、法规学习教育。结合“五五”普法教育，组织职工学习有关法律法规，主要学习消费者权益保护法、反不正当竞争法、产品质量法、合同法、公司法、行政处罚法等工商法律法规，使全局干部职工依法行政的能力和自觉性有了较大的提高。二、以构筑全面防范体系为重心，全力维护单位管理规范（一）完善规章制度。为推进平安创建，对以前制定的规
3、章制度进行了认真梳理和补充，强化了制约机制，进一步加强管理，完善了安全管理、档案管理、办公楼管理、车辆管理等制度。在社会治安综合治理方面，制定完善了各项规章制度，在目标管理中实行“一票否决”，取消评先评优资格，并依照有关规定，对当事人给予党纪、政纪处分。通过督促检查，强化管理，使各项规章制度真正落到了实处。（二）加强协作配合。认真开展专项整治，积极参与社会治安综合治理，配合公安、建设、文化、教育、卫生等部门，开展了严厉打击“黑网吧”、“食品安全”“扫黄打非禁赌”等专项行动；配合有关部门开展了安全生产监管、打黑除恶、娱乐服务行业监管、校园周边环境安全整治、预防青少年违法犯罪、禁毒等工作。（三）落
4、实安全责任。一是加强对重点部位、重点区域的安全责任管理制，做好防火、防盗、防事故“三防”工作，重点对办公电器、车辆、票款、档案室等重要部位进行安全检查，明确责任人，实行责任追究，保证人身和财产安全。二是进行节前安全动员，明确节日期间值班要求及安全出行纪律等，进一步强化干部职工节日安全意识。三是加强节日期间值班，并实行全天候领导带班制度和干部值班制度，做好值班期间的安全记录。三、以促进社会和谐发展为目标，深入推进社会综合治理我们始终牢记职责, 结合创业创新服务年活动，完善市场管理制度，加大行政执法力度，提高市场监管水平，进一步提高服务水平，尽职尽责参与社会治安综合治理，尽心尽力推进社会平安建设，
5、通过认真开展校园周边环境安全、打击制售伪劣农资、打击传销、取缔“黑网吧”、“扫黄打非”、严查“地沟油”等专项行动，为维护社会和谐平安作出了积极的努力。（一）采取多种形式，开展宣传月活动，确保宣传取得实效。西递工商所不断创新载体，采取各种生动活泼、灵活多样的形式进行宣传教育，营造社会舆论氛围，形成社会治安社会抓、综合治理综合治，广泛参与齐抓共管的良好局面。一是集中开展了大规模宣传咨询活动。我所与质检、公安等职能部门和电信、移动等营业单位及个体户经营者联合行动，在“315国际消费者权益日”等活动中，通过悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料、出版报、现场设立咨询服务台等形式，大张旗鼓进行宣传，营造舆论氛
6、围，形成综治合力。二是以创业创新服务年活动为契机，开展送法上门活动。3月开始在我所所辖范围内针对服务对象，组织开展了以“提高企业知法、懂法、守法水平，维护企业合法权益”的“送法上门”宣传服务活动，我局通过企业走访、现场咨询等方式，集中时间进行了以宣传工商法规为主的普法活动，取得较好的社会效果。二是结合“五五普法”开展深入乡镇村社进行广泛宣传。深入家门乡展开了宣传，现场采取制作宣传展板、散发宣传资料、讲解消费知识等方法，向农民群众教授辨别真假农资商品、食品的技巧和方法，如何运用“一会两站”开展消费维权，农民外出务工如何签订劳务合同等内容，切实增强群众维权意识，提高维权能力和水平。与此同时，执法人
7、员还深入到田间地头直接与群众面对面进行宣传。在综治宣传月活动期间，我局共出动执法人员60人次，出动执法车辆20台次，举办大型宣传活动2场次，张贴标语、悬挂横幅、散发各类宣传资料1000余份，营造了社会治安群众参与、部门联动、综合治理、齐抓共管的良好氛围，受到明显的成效。（二）认真履行职责，扎实开展专项行动，确保市场稳定。一是继续开展食品安全整治行动。以食品安全为重点，进一步加强流通领域食品监督管理，依法查处违法行为，坚决“封杀”不合格食品和未经检验检疫肉食品。为规范食品市场秩序，确保食品安全，与辖区内食品经营者签订了实施食品市场准入制度承诺书，加强监察商场、超市、个体批发店、食品经营店（铺）的
8、经营情况。二是深入开展“红盾护农”行动。我们把农资打假作为推进社会主义新农村建设、推进农村平安建设的重要内容，深入开展“红盾护农”行动，严厉打击制售假冒伪劣农资商品等违法行为，确保农民群众用上“放心种子”、“放心化肥”和“放心农药”。三是大力加强校园周边环境安全治理。严把市场主体准入关，突出抓好对学校周边200米范围内区域的监管，进一步加大市场巡查和监管力度，配合教育、公安、文化、卫生等部门对校园周边环境进行全面规范，西递工商所共组织、参加校园周边环境安全专项整治行动5次，检查了各类经营户30余户，为青少年健康成长创造良好的社会环境。四是严厉打击“黑网吧”。进一步加大对“黑网吧”的查处取缔力度
9、。加强与文化、公安、电信、教育等部门的协作配合，强化日常监管，形成网吧监管合力。（三）提供优质服务，大力支持经济发展。一是全面实施企业登记绿色通道工程。结合创业创新服务年活动，进一步更新服务理念、改革登记服务体制、简化登记服务环节、改善登记服务环境、完善公开登记服务标准、创新登记服务方式。各基层分局都按照要求迅速启动绿色通道工程，全部在登记场所醒目位置公开了登记的事项、依据、条件、程序、期限等各种应公示的项目，制作了登记注册公示栏、办照指南、示范文本，营造了温馨的服务环境，为企业登记提供了优质、便捷、高效的服务，受到企业、社会的广泛好评和各级政府的充分肯定。二是尽力提高消费维权水平。通过加大对
10、商品和服务行业的监督力度，及时进行消费提示，积极引导科学、合理、文明消费，充分发挥消费对经济增长的拉动作用；通过创新机制、完善制度、引导规范行业行为和推进12315行政执法体系建设，全面提升消费维权水平，切实保护消费者合法权益。四是努力促进就业和再就业。开设了返乡农民工、下岗职工、复退军人、大中专院毕业生等弱势群体绿色通道，并指导个私协会在全县个体私营企业中开展了“手拉手再就业帮扶活动”，及时为返乡农民工提供就业信息和就业岗位，并鼓励返乡农民工自主创业。 五、以落实领导责任制为龙头，文明热情，切实把综治信访工作提高到一个新水平。信访工作是十分艰巨复杂的工作，西递工商所要求所有信访工作人员牢固树
11、立“群众利益无小事”的观念，并做到热情接待，文明办信，及时处理来信来访，做到“件件有着落，事事有回音”， 提升综治信访工作质量。（一）转变综治信访工作人员对综治信访工作的认识。我所要求信访工作人员做到接待来访热心，听取反映诚心，了解情况细心，启发疏导贴心，说明解释耐心，排忧解难真心，处理问题不偏心，勤奋工作不分心，架好心桥为中心，为党为民献丹心。（二）积极转变信访接待方式。变群众上访为领导下访，我所主要领导经常下基层了解掌握经营者生产经营迫切需要解决的实际困难的问题，并及时研究解决方案，有效地将矛盾和问题化解在萌芽状态。在外部，今年我局以“行风政风建设”、“效能建设”等活动为契机，开展了走访和
12、征求意见活动。（三）强化了信访工作机制。西递工商所印制了专门信访记录本，做好接待记录；领导及时阅批来信来访，做到来信来访由分管领导批转执法人员办理，圆满办结不出室，并回复分管领导，综合性重要信访事项及时处理并回复信访本人，做到让信访者满意不出所；在办理信访坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。六、以排查整治为重点，落实矛盾纠纷调处化解工作，创造和谐稳定的环境。今年，我们按照“和谐治所、和谐监管”的理念，在全所部署开展“矛盾纠纷排查调处”工作，对机关内部以及监管职责范围内各种影响和谐稳定的社会矛盾、消费纠纷、举报投诉等问题，全方位、多层面地展开排查，做到了早发现、早控制、早解决，并认
13、真落实排查化解矛盾纠纷的工作责任制和责任追究制，进一步完善矛盾纠纷排查调处的长效工作机制，努力促使各类涉及工商系统的矛盾和纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。一是积极预防，努力营造和谐稳定的工作环境。在开展化解纠纷矛盾工作中，我们始终把主要精力放到抓基层上，紧紧抓住群众关心和关注的“热点”、“难点”问题。一是推行政务公开，让群众知情、知底。建立预防机制，从源头上减少矛盾纠纷。坚持把排查纠纷矛盾工作的出发点和落脚点放在预防上，建立信息、排查、回访等预防机制，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防。二是深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。深入实际、深入群众，全面掌握本辖区内矛盾纠纷的总体情况，完善预警
14、分析机制，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其对可能影响系统稳定的或引发重大治安问题的群体性事件的苗头保持高度警惕，及时报告，及时排查，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底，为解决矛盾和问题打下坚实的基础。二是切实排查和整治治安混乱地区和突出治安问题。加强对重点人员、敏感部件的排查，及时发现并消除治安和安全隐患，弥补安全漏洞，加强对干部职工队伍的教育和管理，充分发挥党的思想政治工作优势，教育引导群众通过理性、合法的方式表达自己的利益诉求，防范和化解矛盾。对外，在地方党委、政府的统一领导下，认真配合公安、信访等部门，共同加强对公共安全、食品、卫生、学校周边等重点行业和重点区域域的排查，加强
15、对旅店、发廊、网吧、游戏厅等重点场所的管理，维护好集贸市场、校园周边、交通沿线地区的市场秩序及食品安全。三是大力解决关系群众切身利益的突出问题。认真开展 “红盾护农”、打假治劣、校园周边环境整治、流通领域食品安全监管、消费投诉调处等工作，进一步提高依法办事、依法行政的能力，力求从源头上预防和化解矛盾纠纷。对于排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，实行领导包保、挂牌督办，集中力量调处解决。 西递工商所在综治信访工作方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但仍存在一些不足。今后，我们将进一步振奋精神，围绕上级的总体要求，进一步完善工作机制，开拓创新，真抓实干，为服务地方经济、维护系统和社会稳定而努力！ 西递工商所二一年十二月八日