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1、张家口市黑龙山林场黑龙山国家森林公园根底设备建立工程可行性研究报告张家口市黑龙山林场2013年5月23日目 录1 总 论11.1 工程概述11.2 编制依照21.3 可行性研究结论52 工程建立背景及必要性62.1 工程背景62.2 工程建立必要性63 工程建立条件93.1 自然地理条件93.2 社会经济情况123.3 工程目前进展情况124 建立目的、规模和工程总体规划144.1 指导思想144.2 建立目的144.3 工程建立规模和内容144.4 工程总体规划155 工程建立方案（工程设计）185.1 工程措施185.2 生物措施196 工程组织治理216.1 组织治理机构216.2 工程
2、治理措施216.3 技术保障措施216.4 资金治理226.5 工程建后治理226.6 监视执法236.7 监视监测237 工程进度安排257.1 工程建立进度258 投资估算268.1 投资概算268.2 投资筹措方案319 综合评价329.1 技术指标可靠329.2 技术设计标准329.3 环境改善明显3210 结 论33 1 总 论1.1 工程概述1.1.1 工程名称黑龙山国家森林公园根底设备建立工程1.1.2 主管单位河北省张家口市林业局1.1.3 建立单位张家口市黑龙山林场1.1.4 法人代表赵海玉1.1.5 工程性质新建，社会性根底设备建立工程1.1.6 建立地点张家口市黑龙山林场
3、1.1.7 建立期限一年1.1.8 工程建立的必要性分析该工程的建立，一是使仅有的森林资源得到相应的保护，使林场以伐木为经济支柱向以森林旅游为经济支柱的转变，走向全新的良性循环的开展方向，从而带动林场职工及当地村民脱贫致富。二是能够进一步修养水源，保护北京饮用水源头。开发森林旅游可推进当地主导产业由养殖业向生态旅游业转型，从而可有效地修养和保护京水源头的生态环境，保障北京市民的生活用水数量和质量。三是满足北京及其周边人民的休闲度假需求。黑龙山森林公园是原生态休闲旅游圣地，每年游客中60%来自北京市，习惯举办中小型会议，以及生态保护等公益活动。四是培育打造精品旅游线路。地理位置优越，可与周边景区
4、一同构成环京津周边生态旅游带精品线路,市场开展前景十分宽阔。五是推进张家口市生态旅游快速开展。工程的施行能够有效协助公园加快建立进度，扩大知名度和妨碍力，培育成生态旅游示范性龙头企业，带动张家口市生态旅游快速开展。1.2 编制依照1.2.1 法律依照（1）中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日)；（2）中华人民共和国水土保持法施行条例(1993年8月1日)；（3）中华人民共和国环境妨碍评价法(2002年10月28日)；（4）建立工程环境保护治理条例（国务院第253号令，1998年11月18日）；（5）河北省施行中华人民共和国水土保持法方法（1993年12月27日）；（6）中华人民共和国土
5、地治理法(1998年8月29日)；（7）中华人民共和国水法(2002年8月29日)；（8）中华人民共和国森林法（1984年9月，1998年4月修正）； （9）中华人民共和国防洪法（1997年8月29日）； （10）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；1.2.2 部委规章（1）开发建立工程水土保持方案编报审批治理规定(1995年5月30日水利部第5号令公布，依照2005年7月水利部关于修正部分水利行政许可规章的决定修正)；（2）水土保持生态环境监测网络治理方法 (水利部第12号令，2000年1月31日)；1.2.3 标准性文件（1）开发建立工程水土保持方案治理方法(水利部、国家计
6、委、国家环保总局 水保1994513号)；（2）关于印发标准水土保持方案编报程序、 编写格式和内容的补充规定的通知(水利部 水保监200115号，2001年6月6日)；（3）关于印发“全国生态环境保护纲要”的通知(国务院、国发200038号，2000年11月26日)；（4）全国水土保持预防监视纲要(水利部 水保2004332号)；（5）关于印发水土保持生态建立工程监理治理暂行方法的通知(水利部 水建管2003第79号，2003年3月4日)；（6）关于加强大中型开发建立工程水土保持监理工作的通知(水利部 水保2003第89号，2003年3月5日)；（7）河北省人民政府关于划分水土流失重点防治区的
7、公告(黔府发 199852号)；（8）河北省水土流失防治费征收治理方法（试行）（河北省水利厅、省财政厅、省物价局1994年8月18日）； （9）关于开发建立工程水土保持征询效劳费用计列的指导意见（水利部水土保持司，保监200522号）。1.2.4 技术标准（1）开发建立工程水土保持方案技术标准(SL204-98)；（2）水土保持综合治理 规划通则(GBT15772-1995)；（3）水土保持综合治理 验收标准(GBT15773-1995)；（4）水土保持综合治理 效益计算方法(GBT15774-1995)；（5）水土保持综合治理 技术标准(GBT15775-1995)；（6）土壤侵蚀分类分级标
8、准(SLl90-96)；（7）水利水电工程制图标准 水土保持图(SL73.6-2001)；（8）水土保持监测技术规程(SL277-2002)；（9）水土保持图例图式(SL73.6-2001)；（10）水土保持工程概算定额（水利部，2003年6月）；（11）水土保持工程概（估）算编制规定（水总200367号）。1.3 可行性研究结论该工程的建立使当地森林资源在以保护的前提下得到合理的利用和开发，为北京市民及我市人民提供了良好的旅游度假场所，带动了当地经济开展，加快林场和当地村民脱贫致富奔小康的步伐，具有较高生态、经济和社会效益。1.3.1 生态效益a、实在有效保护了京水源头生态资源，加大了修养水
9、源才能。b、通过资源恢复增加森林公园植被覆盖率，使其更加充分发挥天然氧吧的作用。c、通过开展森林旅游，减少了对森林资源的采伐，有效地保护了森林资源，使自然环境得到可持续开展。1.3.2 经济效益通过工程的施行，将大大提高该森林公园在北京的知名度从而提升公园妨碍力，提高我市、县在京的妨碍力，使公园的年接待才能到达2030万人，按每人消费200元计算，将给公园和当地村民带来4000万元至6000万元的收入，不仅可使林场94名职工和林区三个行政村2000多口村民完全摆脱贫困，还能带动黑河流域东卯、茨营子、东万口三个退稻还旱乡镇和上游二个林区乡镇的经济开展。1.3.3 社会效益a、效劳北京。保障北京市
10、民饮用水量和水质，效劳北京，效劳首都，是对已签署京冀合作备忘录的贯彻落实。b、成为京张共同开展生态旅游合作的典范。工程建成后，可使公园到达北京周边地区一流森林旅游休闲度假区，为北京市民提供一个好的休闲度假场所，推进北京周边地区旅游产业的开展。推进京张经济技术合作，进一步稳固和深化黑河源头人民与北京人民的友好感情。c、能够带动当地经济开展。初步统计到目前公园年平均接待游客2.5万人次，接待处日接待才能到达100人，安排当地村民就业30人，带动起农家院15家。随着建立和宣传推介力度的不断加大，估计到2014年，日接待才能可达1000人，可安排当地劳动力300人，可带动当地农家院150家，效劳游客劳
11、动力将到达1000人,旅游业将成为当地主导产业，成为市县森林旅游的龙头企业。2 工程建立背景及必要性2.1 工程背景张家口市黑龙山林场按照河北省打造环京津周边旅游休闲产业带的总体开展规划要求，在保护的前提下，精心谋划，科学合理开发，到达既保护资源，修养水源，又增加林场收入，带动当地主导产业转型，从而更好地保护资源。不但让林区成为北京的生态屏障、水源地，而且要成为北京的森林旅游、休闲度假的理想之地，而且通过来黑龙山森林旅游，引导树立人与自然和谐相处的观念，到达保护生态植被，珍惜生命之水，长久实现绿色北京之目的。2.2 工程建立必要性1、进一步修养和保护北京饮用水源头。该林场（公园）区域为黑河流域
12、发源地，黑河年流量占密云水库上游潮白河供京水量的一半以上。长期以来当地土地贫瘠，村民以养殖业为主，对生态环境产生不利妨碍，该工程的施行可有效减少养殖家畜数量，从而减轻对生态环境的破坏，不但可推进当地主导产业由养殖业向生态旅游业转型，而且还可有效地修养和保护京水源头的生态环境，保障北京市民的生活用水数量和质量。对提高森林覆盖率，防风固沙，生态修养，改善气候，保护生态环境具有十分重要意义。京张携手施行该工程也贯彻落实国家领导人习进平和刘琪同志有关北京加大与周边地区生态合作力度，长久实现绿色北京指示精神的详细行动。2、满足北京及其周边人民的需求。该公园面积大、景点多、原生态，空气中负氧离子含量高，是
13、天然森林氧吧，现每年游客中60%来自北京市, 黑龙山国家森林公园已成为北京周边最理想的旅游、避暑、休闲、度假圣地。而且交通根底设备完善，已构成较好的接待才能和效劳水平，便于北京等地的党政机关、社会团体调查，举办中小型会议，以及保护植被和开展“饮水思源”等公益活动。3、培育打造精品旅游线路。该公园北部与丰宁县大滩旅游区相接,西临沽源县金莲山省级森林公园,途经赤城、东万口二座温泉和恐龙足迹、北方石林等景点,可与周边景区一同构成环京津周边生态旅游带精品线路,市场开展前景十分宽阔。4、推进张家口市生态旅游快速开展。旅游产业已被张家口市确定为4+3重点开展产业第一大主导产业，该工程能够协助公园加快建立进
14、度，扩大知名度和妨碍力，培育成生态旅游示范性龙头企业，带动至张家口市生态旅游快速开展。5、协助林场和村民脱贫致富。林场及当地村民长期以来，为了保护生态、修养水源，有树木不能采伐，有林草不能放养家畜，同时同时还要投入大量人力物力加强森林防火。但是林场不断是企业治理，财政零补助，相当困难。当地村民年收入也只有2000多元。通过该工程施行，发挥黑龙山森林公园森林旅游龙头示范带动作用，加快当地经济开展，不但能够处理林场经济贫困现状，而且能够推进当地社会主义新农村建立，促进当地经济快速开展，提高村民经济收入，改善生活条件。3 工程建立条件 3.1 自然地理条件3.1.1地文条件黑龙山林场地处冀北山地边缘
15、的燕山与阴山余脉的大马群山交界地带，属燕山支脉，山脉呈东北至西南走向，地势北高南低，海拔13302292.6m，辖区内的东猴顶山为燕山群峰之首，也是京北第一顶峰。林场为亚高山区，属剥蚀侵蚀构造地貌。由于地壳上升幅度较大，河流切割较深，呈山岭状态，一般高程14002000m，相对高差300600m。V形沟谷发育，山势陡峻，平均坡度在2535间，内有东猴顶等四座2000m以上的高山。地质构造为天山阴山纬向构造体系的东建部分。地质年代为中生代构成，处于尚义平泉断裂带，多为侏罗纪酸性火山岩和火山碎屑岩。母岩系火山岩类和堆积岩类组成，其中以花岗岩为主。林场内的土壤由高海拔向低海拔主要分布有草甸土、灰色森
16、林土、棕壤三品种型。草甸土主要分布于海拔1800m以上的亚高山草甸地带；灰色森林土主要分布于海拔14001700m的山地，腐殖质含量高，含2个亚类暗灰色森林土、灰色森林土，3个土属，4个土种；棕壤主要分布在海拔1330m以上的天然林生长的阴坡，土壤呈微酸性，含棕壤和棕壤性土两个亚类。林场位于张家口市赤城、沽源和丰宁三县的交界处，属山地地貌。地形交织复杂，多年构成的灰色森林土及棕壤腐殖质含量高，土壤厚度在3050cm之间，适宜林木及其它植物生长，森林茂密，是典型的原生态风景区。花岗岩柱状节理构造的特别地文,为开展森林旅游业提供了有利的条件。3.1.2 气候条件林场属大陆性季风气候，其特点是冬季酷
17、寒，夏季凉快，七月平均最高气温24.2,一月平均最低气温-22.6，年平均气温1.9；早晚温差大，58月昼夜温差10以上；全年无霜期95天。大于等于0日期,初日为4月9日,整天为10月23日，持续198天,积温2378.3。夏季凉快怡人，实为休闲避暑之胜地。年平均降水量560mm，多分布在68月，年降雨日数约60天；降雪期多分布于12月至来年的1月，年均降雪厚度30cm以上。相对湿度60%以上。日照时数属一级区，全年光照充足。年平均日照时数2814.5小时，年太阳总辐射量为136.75kcal/cm2。当地没有工业企业，没有污染源，黑河源水的质量、空气质量均为一级。3.1.3 水文水资源林场属
18、海河流域潮白河水系黑河源头，黑河因源出林区，沿途没有污染，河床多生苔藓植物，水清见底，显黛青色，因而叫黑河。黑河从黑河源流出张家口市赤城县境后在北京市延庆与怀柔的交界处汇入白河，最后流入密云水库。北京市饮用水约一半来自赤城县，有“京城一杯水，半杯源赤城”之说。赤城县黑、白、红三河，黑河水在三河中约占40%，因而首都北京的饮用水中约20%来自黑河。地下水资源丰富，同时被广泛利用。林场内流域自产地表径流0.5亿m3。地下水主要来自大气降水补给，入渗后通过地下径流的方式，以支沟补给大河川或出露成泉。其次是灌溉渗入，还有一部分是凝聚水补给基岩裂隙，再补给山间河谷地带含水层，变成潜水或承压水。依照含水层
19、岩性的不同，可分为松散岩类孔隙水和承压水，碎屑岩类裂隙、孔隙水，坚硬岩类裂隙水，可溶性岩类裂隙岩溶水4大类。地下水的流向根本与地表一致，地表水主要来源于大气降水。3.1.4森林资源条件黑龙山林场属华北温带落叶针阔林带，树种主要以落叶松、桦树、山杨为主。地处张家口坝缘地区，历史上属农牧交织带。由于受农耕文化和人类活动的妨碍，这一地区森林资源少，通过林场50多年的造林和运营，使这一带构成了较好的森林生态系统，生物多样性明显，野生动、植物资源丰富，是北京的生态屏障。林场海拔13302292.6m，高差近千米。森林植被呈典型的垂直分布，自上而下依次分布着亚高山草甸、天然落叶松为主的针叶林带、天然次生杨
20、桦树为主的落叶阔叶林带、沟谷的天然榆树林带。林木分布呈复层构造，上层乔木以桦树、山杨、落叶松为主；中层以丁香、毛榛等为主；下层以野山菊、金莲花等为主。3.2 社会经济情况黑龙山林场是河北省张家口市天然林面积最大的国有林场,总操纵面积125.05km2,有林地面积108.12 km2,森林覆盖率89%,活立木蓄积42万m3，现大部分林地划为国家重点公益林。该工程区在黑龙山林场黑河源林区，林场总人口为322人，103户，共有94名职工，其中在职56名，人均年收入2500元，是全国贫困林场。林场所在的三道川乡辖14个行政村，8900口人，总面积36.1 km2，耕地面积17.25 km2。其中林场内
21、有一个行政村（老栅子村），170户570口人。该乡地处深山区，经济来源主要依托种植业和养殖业。2008年全乡总产值1650万元，农民人均纯收入1450元，居全县下游水平。为了走出窘境，张家口市黑龙山林场2007年开场开展森林旅游，并经河北省林业局审批成立河北黑龙山省级森林公园，2009年晋级为国家级森林公园，吃、住、行都有一定开展，年接待游客2万人次。3.3 工程目前进展情况该工程目前已得到所在地政府、发改委、水务局、环保局等相关部门的批复或同意建立意见。工程前期做了勘测、规划和设计，对该工程的可行性做了充分论证。4 建立目的、规模和工程总体规划4.1 指导思想黑龙山国家森林公园根底设备建立以
22、保护森林资源、保护首都水源地为主旨，贯彻保护、建立相结合的方针，保护是开发的前提，对自然生态资源的保护是保证森林公园持续良性开展的必要条件。4.2 建立目的4.2.1经济效益目的年游客增长率为10%15%，到2021年游客到达10万人，人均消费水平700元，年旅游总收入7000万元。4.2.2社会开展目的通过旅游业的开展，优化当地乡村的经济构造，提高当地经济收入，增加当地就业岗位，推进当地精神文明和物质文明建立，加速新农村建立步伐。4.2.3环境保护目的以保护带开发，以开发促保护，在旅游开发过程中采取多种措施维护山体、植被、村落环境，到达山青、水秀、天蓝、林绿、村美的环保目的，加强居民环境保护
23、认识，强化京都水源保护。4.3 工程建立规模和内容4.3.1建立规模黑龙山国家森林公园根底设备建立工程规划建立5000平方米接待中心建立、12000平方米停车场建立、公园大门及三大景区山门建立、公园标识系统建立、环卫系统建立、景观绿化建立。4.3.2主要建立内容1、5000平方米接待中心；2、停车场4处，共12000平方米：3、修建公园大门及三大景区山门；4、公园标识系统；5、公园环卫系统：修建5座卫生间，500平方米垃圾处理点；6、875000平方米景区绿化(其中870000平方米景区绿化，5000平方米接待中心周边绿化)。4.4 工程总体规划4.4.1 原则森林资源是人类最珍贵的资源。在开
24、发利用过程中坚持因地制宜、保护为主原则，实行合理开发建立，以生物措施与工程措施相结合，把森林旅游做大做强，使珍贵的水土资源、森林资源能永续利用，造福千秋万代。生态保护原则。保护是开发的前提，对自然生态资源的保护是保证森林公园持续良性开展的必要条件；坚持在建立中开发、开发中保护的原则，使生态效益与社会、经济效益相结合。4.4.2 工程总体规划依照黑龙山国家森林公园旅游资源特色、自然地理条件、区位条件、客源市场条件，确定公园定位为：以优美的自然景观、山水风光和独特的人文风情为根底，集生态观光、休闲度假、娱乐健身、科学调查、科普教育为一体的综合性国家级森林公园。4.4.2.1工程措施1、接待中心建立
25、：建筑面积5000平方米，主要包括客房标间200间左右、餐厅（分大厅、自助厅和雅间）、会议室、健身中心、娱乐中心等设备。2、停车场建立：共修建12000平方米停车场，其中接待中心配套修建5000平方米停车场，黑河源景区3000平方米、东猴顶景区、响水谷景区各修建2000平方米停车场。3、公园大门及三大景区山门建立：公园大门建立。修建黑龙山森林公园标识建筑1座，售票、检查站30平方米。黑河源景区修建35.5平方米售票房、82.5平方米电动车车库、电动门、护坝132.7米、护坡118.5米、栈道台阶11.3米、路面硬化500平方米、6000平方米垂钓池1处、11000平方米水上乐园1处、水源保护3
26、处、河道美化。东猴顶景区修建管护站30平方米，山门检票口1处。响水谷景区修建管护站30平方米，山门检票口1处。4、公园标识系统：该工程建立涉及黑河源、东猴顶、响水谷三个景区。一是普查编写公园植物名录，搜集西方围场历史材料，研究天然落叶松构成过程，制造河北黑龙山国家森林公园历史及植物体系宣传图册；二是完善巡游体系建立，如导游词完善、科普教育片制造等；三是巡游区引导指示牌、宣传牌、讲解标识牌等的制造。5、公园环卫系统：景区内修建卫生间5处，500平方米垃圾处理点一处，辅建垃圾回收系统。4.4.2.2 生物措施景观绿化：接待中心及黑河源景区配套绿化。5 工程建立方案（工程设计）5.1 工程措施5.1
27、.1接待中心建立建筑面积5000平方米，主要包括客房标间200间左右、餐厅（分大厅、自助厅和雅间）、会议室、健身中心、娱乐中心等设备。5.1.2停车场建立共修建11000平方米停车场，其中接待中心配套修建5000平方米停车场，黑河源景区3000平方米、东猴顶景区、响水谷景区各修建2000平方米停车场。5.1.3公园大门及三大景区山门建立公园大门建立。修建黑龙山森林公园标识建筑1座，售票、检查站30平方米。黑河源景区修建售票房、电动车车库、电动门、护坡、路面硬化、6000平方米垂钓池1处、11000平方米水上乐园1处、水源保护3处、河道美化。东猴顶景区修建管护站30平方米。响水谷景区修建管护站3
28、0平方米。5.1.4公园标识系统该工程建立涉及黑河源、东猴顶、响水谷三个景区。一是普查编写公园植物名录，搜集西方围场历史材料，研究天然落叶松构成过程，制造河北黑龙山国家森林公园历史及植物体系宣传图册；二是完善巡游体系建立，如导游词完善、科普教育片制造等；三是巡游区引导指示牌、宣传牌、讲解标识牌等的制造。5.1.4公园环卫系统景区内修建卫生间5处，500平方米垃圾处理点一处，辅建垃圾回收设备。5.2 生物措施生物措施主要为黑河源景区坡顶造林、坡基补植，及接待中心及各景区山门配套景观绿化。5.2.1黑河源景区坡顶造林、坡基补植。1、规划和规模造林主要分布在坡顶水土保持治理区75hm2(10万株)和
29、坡面修养水源治理区12hm2（1.6万株）。2、树种选择依照适地适树原则，选择落叶松、油松、樟子松、蒙古栎。在坡顶水土保持治理区主要是栽落叶松，采纳二年生营养杯苗木；在坡面修养水源治理区主要栽四年生油松或樟子松和二年生的蒙古栎。3、整地采纳鱼鳞坑整地。坡顶水土保持治理区整地规格分别为80cm60cm40cm。坡面修养水源治理区整地规格分别为100cm80cm60cm。4、栽植坡顶水土保持治理区按1650株/hm2，坡面修养水源治理区按1650株/hm2。每穴加保水剂。栽植时要将树苗扶正，使根系舒展，深浅适宜；填土时先填表土、湿土，后填生土干土，分层踩实。栽后要浇透水，覆盖虚土一层，以利保活。5
30、、治理一是三年内每年除草两次；二是第二年春季要踩冻土一次；三是依照不同树种的特性及时修枝整形；四是幼林受旱应依照不同树种及时浇水；五是加强病虫害防治；六是及时进展补植，使成活率到达80%以上。5.2.2接待中心及各景区山门配套景观绿化1、规划和规模景观绿化主要分布接待中心及各景区山门配套绿化。共栽植灌木类植物丁香2000株，3米以上乔木类植物如柳、栎、枫、榆等200株。2、树种选择依照适地适树原则，灌木选择丁香，乔木选择柳、栎、枫、榆等。6 工程组织治理6.1 组织治理机构为了认真施行黑龙山国家森林公园根底设备建立工程工作，确保工程施工进度和质量监视的施行到位，采取集中领导、分项施工，统一质量
31、强化监视为原则，加强施工治理。工程业主张家口市黑龙山林场成立以场长为组长的工程领导小组，协调工程施行事项，监视和指导工程施工，领导小组下设办公室，负责组织施行并主要抓落实。6.2 工程治理措施按本规划的各项措施进展分项治理，治理应分两个部分，一是野外工程施工跟踪治理，拟定各措施治理的责任人，二是各项措施档案材料治理。工程工程施行前必须按国家和省的技术标准与标准编制施行计划，并经有关部门审批，为保证进度与质量，在工程建立措施过程中，实行 “工程法人制”、 “合同治理制”、“工程监理制”、“工程竣工验收制”，严格按标准标准施工。另外，在施工过程中，甲方施工人员一律跟班作业，保证有人施工有人监理，确
32、保工程质量，争创优良工程，起到试点作用。6.3 技术保障措施工程的施行应由富有经历的工程技术人员负责技术质量，详细由工程业主负责，工程业主从县城建局聘有经历的专业技术人员坐阵指挥，定期检查、监视工程进度和质量，并进展阶段性验收。同时做好各子工程的施工人员装备并组织协调好相关工作，充分发挥子工程负责人和技术人员的作用，使施工、种植、治理、验收到达标准化。6.4 资金治理严格执行财务治理制度，建立良好的工程资金治理机制，按要求及时编制月报并在工程竣工验收后，及时作做决算，工程资金专户专储、专款专用、专账核算，专人治理，依照施工进度分阶段验收分段报账。苗木、石料依照设计要求统一组织调拨。工程完毕后委
33、托有审计资质的单位进展审计。6.5 工程建后治理工程建后应设立档案，依照各单项措施的特别性，划定治理责任。根底设备建立除必须精心设计、精心施工外，还必须在建成后的运转阶段进展精心治理。实践证明，工程运转治理的好坏，不仅妨碍工程本身的平安与效益，而且关系到当地林场国民经济的开展。工程验收通过后，转入治理阶段。明确工程治理责任人，落实治理责任制。在落实管护上，积极推行“三项制度，四个健全”。“三项制度”：专人治理制度，专业维护制度，专门监视制度。“四个健全”：健全管护领导机制，健全管护奖惩方法，健全管护专业队伍，健全管护工资等制度，确保工程效益长期正常的发挥。6.6 监视执法1、加强对工程施行的监
34、视。不断完善城建监视执法体系，加强执法队伍建立，依法落实“三项”根本制度和“三同时”制度，抓好根底设备建立，防护工程措施与生物工程同时设计、同时施工、同时投入使用。林场应自觉接受当地政府以及监视部门的检查、验收，以确保工程区的生态恢复。2、加强对工程区的监视治理。对工程区内必须进展的开发建立工程按其行业、规模、流失量、危害程度等进展分类监管，依法催促开发建立工程编报方案，严格把好方案审批关，并对工程的施行进展跟踪监视。6.7 监视监测该工程监理应委托有工程监理资质的单位进展监视，监理人员应持有上岗证，监理对象是施工单位，监理单位要确保工程质量和工程进度，并及时向业主通报；监理的重点在于工程措施
35、和生物措施及其他工程的质量，同时应对资金、进度等各方面进展监理，并按法定程序检查、验收。然后把所有监理报告移交业主。监测应贯彻于工程施行的整个过程，工程施行后重点在于监测植被的变化、工程毁坏和保存情况，并做出阶段性报告，及时报于业主，监测完成时应有总体监测报告。在实际工作过程，监理监测要发挥各自优势以确保工程质量和治理成效，假设发觉征询题，及时与业主获得联络，尽早采取有效措施，确保工程到达预期目的。7 工程进度安排7.1 工程建立进度工程规划施行期为1年：2013年10月工程开工，2014年10月工程竣工。苗木应在2013年底定购，2014年春种植。8 投资估算8.1 投资概算8.1.1 编制
36、依照 (1)水利部水总(2003)67号文水土保持生态建立工程概(估)算编制规定(2)水土保持工程概算定额 (3)水土保持工程施工机械台时费定额 (4)国家计委、建立部计价格(2002)10号文工程勘测设计收费标准 (5)国家物价局、建立部(1992)价费字479号关于发布有关规定的通知8.1.2 费用构成 依照水土保持生态建立工程概(估)算编制规定，水土保持生态建立工程概算由生物措施费、工程措施费、封禁治理措施费、独立费用等四部分组成。8.1.3 根底单价 (1)人工预算单价：人工预算单价取10元/工时(80元/工日)。(2)主要材料及设备价格：采纳当地市场价格。(3)水土保持生物措施采纳当
37、地市场价格(包括种植、养护及治理费)。8.1.4 费率取用标准依照21世纪首水工程费率取用标准：其它费用占工程直截了当费用的7.75%。工程建立治理费按直截了当费用的2%；工程建立监理费按直截了当费用的2.5%； 人员培训费按直截了当费用的0.5%； 科研勘测设计费按直截了当费用的1.5%；水土流失监测费按直截了当费用的1%； 工程质量监视检测费按直截了当费用的0.25%。8.1.5 概算水平年本工程工程投资概算水平年为2011年。8.1.6 投资工程总概算本工程总投资1832.51万元。其中：工程建立投资1628.9万元；工程建立其它费用105.88万元；工程预备费97.73万元。（详见工程
38、投资总概算表）1、根底单价(1)人工、机械单价：采纳当地当年市场价格（详见下表）。程用工单价汇总表单位：元编号工程名称单位单价其中人工机械使用税金1人 工100个800076004002挖掘机、推土机工时240228123机械挖土方m20191(2)主要材料价格：采纳当地当年市场价格（详见下表）。主要材料单价汇总表序号材料名称单位价 格（元）备注1水泥（32.5）t400.002砂m380.003碎石m380.004块石m3100.005粘土m40.006电Kw.h1.007水m30.508汽油L7.529柴油L7.7910落叶松容器苗（2年）株3.0011油松（0.4m）株25.0012板材
39、m2000.002、 工程投资总概算表编号工程费用名称工程材料单位数量单价（元）合计（万元）总投资1,832.51 第一部分工程费用1,628.90 一公园接待中心1,000.00 （一）基建m50001500750.00 （二）装修m5000400200.00 （三）锅炉房及设备套150000050.00 二停车场m1200060.00 （一）接待中心停车场m50005025.00 （二）黑河源景区停车场m30005015.00 （三）东猴顶景区停车场m20005010.00 （四）响水谷景区停车场m20005010.00 三公园山门建立260.28 （一）景区大门建立35.00 1景区大门
40、管护站10.00 2景区标识性建筑10.00 3景区防火检查设备5.00 4场地硬化10.00 （二）黑河源景区建立205.28 1售票房m10.00 2检票设备套5.00 3电瓶车辆10.00 4电瓶车车库m10.00 5场地硬化m10.00 6水上乐园m1100083.03 主坝浆砌石m45040518.23 西侧护岸浆砌石m1004054.05 入水口护坡、海漫铅丝笼干砌石m2502706.75 砾石清底开挖土砂方m150002030.00 自然防渗回填处理自然砂、粘土m50004020.00 水上游船只1040004.00 7垂钓池m600034.00 砾石清底开挖土砂方m120002
41、024.00 自然防渗回填处理自然砂、粘土m150400.60 垂钓台浆砌石m1004004.00 护坡、海漫铅丝笼干砌石m2002705.40 8河道美化18.00 平坦河床机械平坦m4000208.00 河道拦水小坝浆砌石m1004354.35 泉眼保护个52000010.00 9护坡水保工程浆砌石m50040520.25 10谷坊坝干砌石m5010005（三）东猴顶景区建立10管护站建立m10（四）响水谷景区建立10管护站建立m10四公园标识系统建立50（一）公园历史及动植物体系宣传图册161搜集公园历史及动植物体系材料102制造宣传册册2000036（二）导游词及科普教育片制造81导游
42、词编写22科普教育片编写制造张3000206（三）导游指示牌及宣传牌261导游指示牌块20030062景区宣传牌块50400020五公园环卫系统82.42 （一）卫生间处510000050.00 （二）垃圾集中处理点25.91 1垃圾处理场浆砌石m2204058.91 2垃圾箱个4010004.00 3翻斗垃圾车辆1100000104小型装载机台1300003（三）垃圾挡墙6.51 1挡墙浆砌石m1004054.05 2护栏铁艺m1202052.46 六景观绿化176.2（一）黑河源坡顶落叶松林m750000811整地穴1000003302栽植株1000002203苗木（落叶松容器苗）株1000003.131（二）黑河源坡基蒙古栎补植m7200016.321整地穴960087.682栽植株960043.843苗木（蒙古栎器苗）株960054.8（三）黑河源坡基油松补植m4800026.881整地穴6400