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1、热电联供中心暖网治理工作汇报尊敬的领导： 热电联供中心综治办以“平安创效”、创立“平安热力”活动为载体，结实树立“综治出效益、综治出平安”的治理思想，认真履行政治责任、社会责任，紧紧围绕完善综治机制、健全综治防控体系、强化暖网隐患排查、突出重点节点治理、依法严格暖网管治、打击违法犯罪、探究暖网治理治理保障新方式的中心任务，积极采取强力有效措施，确保暖网正常运转和居民正常供暖，努力促进热电联供中心科学开展、和谐开展、可持续开展的良好新场面。下面将我们目前治理的现状、存在的咨询题和今后拟采取的措施，向领导汇报如下： 一、完善暖网综治治理机制，健全暖网综治防控体系，保障供暖稳定有序运转我们结合治理局
2、开展的“精细治理深化年”活动，以“平安创效”、“平安热力”建立为抓手，紧紧围绕“综治挖潜增效”这一主题，坚持把社会治安综合治理摆上重要议事日程，并纳入年度计划，将综合治理与运营治理工作同部署，同检查、同考核。建立了完善了中心平安建立领导小组、综合治理委员会、消防平安委员会等组织，与三四级单位逐级签订了暖网综合治理目的治理责任书，层层分解落实暖网治理治理责任，构成了主要领导总负责、分管领导靠上抓、职能部门协调抓、三级单位详细抓、四级单位负责落实、人人肩上有责任的综治目的治理新体系。为加强供暖标准治理，热电联供中心以制度建立为保障、以“三防”建立为重点，全力加强基层根底建立，先后制定了热电联供中心
3、平安供暖工作规划、热电联供中心盗暖治理治理方法、热电联供中心护卫巡查治理制度等，以物防、技防、人防为重点，加大了重点要害部位、关键供暖节点、重点隐患处所的建立力度，同时在中心上下深化开展了暖网平安、暖网隐患防盗治理培训，层层展开大讨论，全面强化了全员的大局认识、全局认识和责任认识，三防覆盖率到达了100%。在中心全面构成了全员参与、全员治理的新格局，构成了争做恪守规章规定的榜样、争做三防建立和平安创效排头兵的热潮，为保障稳定有序供暖，提供了强力保障。二、 强化暖网隐患排查，突出重点节点治理，依法暖网管治打击违法犯罪热电联供中心综治工作紧紧围绕“维护中心治安、效劳消费一线”这一目的，加强隐患排查
4、治理，突出治理重点，在2009年开展“平安创效”活动和2010年开展“依法严峻打击暖网私拉乱接专项治理七十天会战”的根底上，今年将在保持以往高压治理的根底上，进一步出台更为有效的暖网治理制治理新措施、新方法，努力防止不必要的经济损失，积极制造稳定供暖、和谐供暖的良好大环境。结合往年暖网治理治理的成功经历和今年供暖面临的新情况、新情势，按照“防控效能”要求，我们未雨绸缪、积极筹划、反复讨论、结合单位实际和详细情况，提早运筹供暖施行计划和工作方案，针对各个单位的消费区、办公区和生活区，开展地毯式的摸底排查。各三级热力大队按照中心部署要求，一直把私拉乱接专项治理工作作为工作的重点，主要领导坚守治理现
5、场，依照“边检修、边排查、边整改”的根本原则，科学调度检修、收费、试压、维修等人员，细化责任，协调监视，强化落实，按照摸底排查、收费治理、走访复查相结合的方式，在治理局治理科的科学指导和地点派出所的大力支持下，分类别、分步骤推进暖网治理治理工作排查，对瑞东换热站所辖的天华小区私拉暖气管线现象、胜中热力所辖的南王屋村自建换热站等进展了重点治理，参战的治理人员手持焊枪、锯、割管器、管钳等工具，严格把握私拉乱接专项治理活动的目的性、实践性和可操作性，将私接铁管、塑料管逐根割除，绝不放过任何一个疑点，有效打击震慑了私拉乱接的不法行为，确保了正常用热秩序。通过三个多月的集中整治，共治理大小私拉乱接178
6、处，收回大小阀门45只，油壬2个，暖气片12组，回收管线313米，治理面积达12.2万平方米，获得了明显的治理成效。三、加强宣传引导，依法搞好综治协调，努力营建平安供暖、和谐供暖的大环境暖网治理治理是一项涉及面广、周边工作环境复杂、工作难度较大的工作，我们认为要做好这项工作加强宣传引导、施行依法治理、搞好种综治协调是关键。中心一直坚持“突出重点，以点带面，点面结合，全员提升”的工作思路，持续采取有效措施，重点在领导干部、中层治理人员、一般治理干部和关键岗位员工中开展普法教育，积极引导干部员工知法明白法、依法护网管网，努力做到管好人、守好门，确保实现平安有序供暖。同时中心还启动了暖网综治宣传计划
7、，按照“启动有发动、过程有计划、施行有措施、完毕有总结”的程序，通过出黑板报、悬挂横幅、召开发动大会等方式将开展创立“平安*”活动的意义、内容、措施、任务实在落实到了每个单位、每名职工。积极争取局综治办领导指导和协调辖区地点派出所，发动方方面面的力量参与暖网综治工作中来。坚持定期召开综合治理工作例会，及时掌握情势，有针对性地制定处理方案，从总体上加强对暖网综合治理工作的组织领导，构成了党委领导、综治协调、部门协作、上下联动的维护中心治安和稳定的工作体系。四、暖网治理治理经历启示与存在的咨询题在工作中，我们深深地体会到：依法治理治理暖网、保障供暖稳定、实现暖网平安和谐运转，各级领导注重是关键，油
8、田上级职能部门指导支持和地点政府部门理解是根本，完善治理机制制度、科学制定隐患排查治理综治预案、强化巡检抓好落实是根底。今后我们在这方面将进一步加大工作力度，积极绸缪，努力提高工作的预见性，争取把工作做得更好、更扎实、更有效。所以，由于长期累积的矛盾和客观的存在的、众所周知的缘故，在暖网治理治理中还存在着不少的困难，详细表如今：一是地点工农关系难处理。部分居民特别是地点村民中存在的福利供暖思想，私接盗接暖网现象屡禁不止，由于涉及地点利益，和地点村民矛盾突出，“闹访”现象时有发生。二是暖网管网建立规划缺乏整体规划战略，设计施工仓促，妨碍居民、沿街商户和地点村民供暖，一旦遇到地点村民群体围攻，如地
9、点公安部门配合不力，往往给施工带来较大困难，比方红卫村、南王屋、钻井沿街经商户群体围攻事件，缘故皆由此引发。三是部分油田居民法制认识和平安认识薄弱，贪图小廉价心理作祟，特别是住在一楼的部分居民，在自家院子里私接暖气管线增大供暖面积，由于隐蔽性强容易造成暖费流失，不反复治理，也非常难奏效。四是开展拉网式巡查人手不够，巡查治理有困难。五是入户难，特别是收费存在部分居民不配合，不让入户的现象。五、 拟采取的措施和建议1、 拟采取措施一是接着深化开展平安热力、平安创效活动，内强素养，外树形象，加强暖网综治队伍建立，加强对辖区居民、地点村民的教育引导，努力推进和谐供暖。二是加强普法教育，强化宣传引导，营
10、建良好暖网管网智利治理环境，实现依法治网管网。三是油田水电暖治理工作出台后，加强组织学习，制定科学管网治理防备工作预案，提高工作预见性，并加强应急演练，提高快速反响才能。四是加大“三防”投入，提高“三防”治理水平。五是加强和社区、地点公安结合，构成暖网管网社会协同治理治理机制，把日常隐患排查和高压“严打”相结合，完善暖网综治防备治理体系，提高协同作战才能。2、建议一是油田应出台相应政策和规定，对欠费、盗暖行为给予制裁，使治理工作有据可依，便于操作。二是能否采取供暖收费统筹划拨，由职工所在单位进展统筹，在每个供暖季前，采纳统一划拨的方式，转入供暖收费账户，确保供暖收费颗粒归仓。三是能否由收费大厅统一运作供暖收费，建立水费、电费、物业费、供暖费联动机制，采取一站式多种费用同时收取，构成制约机制，对拒不交费的，施行联动处置。四是针对私自扩大供暖面积，尤其是一楼新建小房，应从社区开场运作，坚决制止，把隐患从源头上消除。五是为了减少油田综治办的工作压力，建议油田综治办以文件方式要求各水电暖单位建立完善护卫队伍，规模和力度与采油厂一致，专项资金单列，进一步强化暖网管网治理队伍建立。 2011年9月