《2022年OHSAS18001标准--职业健康安全管理体系规范(DOC9).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年OHSAS18001标准--职业健康安全管理体系规范(DOC9).doc（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、OHSAS18001标准前言GB/T28000职业健康平安治理体系标准体系构造如下：职业健康平安治理体系标准；职业健康平安治理体系指南。本标准的制定考虑了与GB/T24001-1996环境治理体系标准及使用指南、GB/T 19001-2000质量治理体系要求标准间的相容性，以便于组织将职业健康平安、环境和质量治理体系相结合。附录A给出了GB/T28001与GB/T24001-1996 、GB/T19001-2000之间的联络。本标准覆盖了OHSAS18001:1999职业健康平安治理体系标准的所有技术内容，并考虑了国际上有关职业健康平安治理体系的现有文件的技术内容。本标准无意包含了一个合同中所
2、有必要的条款。使用者应对本标准的应用自负其责。使用者符合本标准的规定并不免除其所应承担的法律责任。本标准的附录A为资源性附录。本标准由中国标准研究中心提出并归口。本标准起草单位：中国标准研究中心、中国合格评定国家认可中心、中国进出口评定认可中心。本标准主要起草人：陈元桥、陈全、刘卓慧、李强、白殿一、吴晶、王凤泰、姜铁白。GB/T28001-2001职业健康平安治理体系标准1范围本标准提出了对职业健康平安治理体系的要求，旨在使一组织能够操纵职业健康平安风险并改良其绩效。它并未提出详细的职业健康平安绩效准则，也未作出设计治理体系的详细规定。本标准适用于任何有以下愿望的组织：a)建立职业健康平安治理
3、体系，消除或减小因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康平安风险；b)施行、保持和持续改良职业健康平安治理体系c)使本人确信能符合所声明的职业健康平安方针；d)向外界证明这种符合性；e)寻求外部组织对其职业健康平安治理体系的认证；f)自我鉴定和声明符合本标准。本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康平安治理体系。其应用程度取决于组织的职业健康平安方针、活动性质、运转的风险与复杂性等要素。本标准针对的是职业健康平安，而非产品和效劳平安。2标准性援用文件以下文件中的条款通过本标准的援用而成为本标准的条款。但凡注日期的援用文件，其随后所有的修正单（不包括订正的内容）或修订版均不适用于本标
4、准，然而，鼓舞依照本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。但凡不注日期的援用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T19000-2000质量治理体系根底和术语（idt ISO9000:2000）3定义和术语以下术语和定义适用于本标准。3.1事故accident造成死亡、疾病、损害、损坏或其他损失的意外情况。3.2审核audit确定活动及其结果是否符合计划的安排，以及计划安排是否施行并合适于到达组织方针和目的的系统检查。3.3持续改良continual improvement为改良职业健康平安总体绩效，依照职业健康平安方针，组织强化职业健康平安治理体系的过程。注：此过程不必同时发生在
5、活动的所有领域。3.4危险源hazard可能导致损害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。3.5危险源辨识hazardidentification识别危险源的存在并确定其特性的过程。3.6事件incident导致或可能导致事故的情况注：其结果未产生疾病、损害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为”near-miss.英文中，术语“incident”包含“near-misses”.3.7相关方interested parties与组织的职业健康平安绩效有关的或受其职业健康平安绩效妨碍的个人或团体。3.8不符合non-conformance任何与工作标准、惯例、程序、法规、治理
6、体系绩效等的偏离，其结果能够直截了当或间接导致损害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。3.9目的objectives组织在职业健康平安成绩效方面所要到达的目的。3.10职业健康平安occupational health and safety (OHS)妨碍工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访咨询者和其别人员健康和平安的条件和要素。3.11职业健康平安治理体系occupational health and safety management system(OHSMS)总的治理体系的一个组成部分，便于组织对与其业务相关的职业平安风险的治理。它包括为制定、施行、到达、评审和保持职
7、业健康平安方针所需的组织构造、筹划活动、惯例、程序、过程和资源。3.12组织organization见GB/T19000-2000中3.3.1的定义。注：关于拥有一个以上运转单位的组织，能够把一个单独的运转单位视为一个组织。3.13绩效performance基于职业健康平安方针和目的，与组织的职业健康平安风险操纵有关的，职业健康平安治理体系的可测量结果。注1：绩效测量包括职业健康平安治理活动和结果的测量。注2：“绩效”也可称为“业绩“。3.14风险risk某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。3.15风险评估risk assessment评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。3.16
8、平安safety免除了不可接受的损害风险的状态。3.17可容许的风险tolerable risk依照组织的法律义务和职业健康平安方针，已降至组织可接受程度的风险。4职业健康平安治理体系要素4.1总要求：组织应建立并保持职业健康平安治理体系，第4章描绘了职业健康平安治理体系的要求。4.2职业健康平安方针组织应有一个经最高治理者批准的职业健康平安方针，该方针应清晰说明职业健康平安总目的和改良职业健康平安绩效的承诺。职业健康平安方针应：a)合适组织的职业健康平安风险的性质和规模；b)包括对持续改良的承诺；c)包括组织至少恪守现行职业健康平安法规和组织接受的其他要求的承诺；d)构成文件，施行并保持；e
9、)传达给所有的员工，使其认识各自的职业健康平安义务；f)可为相关方所获取；g)定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。4.3筹划4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险操纵的筹划组织应建立并保持程序，以持续进展危险源辨识、风险评价和施行必要的操纵措施。这些程序应包括：常规和特别规活动；所有接近工作场所的人员（包括合同方人员和访咨询者）的活动；工作场所的设备（不管由本组织提供依然由外界所提供）。组织应确保在建立职业健康平安目的时，考虑这些风险评价的结果和操纵的效果，将此信息构成文件并及时更新。组织的危险辨识和风险评估的方法应：依照风险的范围、性质和时限性进展确定，以确保该方法是主动性的而不是被动性
10、的。规定风险分级，识别可通过4.3.3和4.3.4中规定的措施来消除或操纵的风险；与运转经历和所采取的风险操纵措施的才能相习惯；与确定设备要求、识别培训需求和（或）开展运转操纵提供输入信息；规定对所要求的活动进展监视，以确保其及时有效的施行。4.3.2法规和其他要求组织应建立并保持程序，以识别和获得适用法规和其他职业健康平安要求。组织应及时更新有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。4.3.3目的组织应针对其内部各有关职能和层次，建立并保持构成文件的职业健康平安目的。如可行，目的宜予以量化。组织在建立和评审职业健康平安目的时，应考虑：法规和其他要求；职业健康平安危险
11、源和风险；可选择的技术方案；财务、运转和运营要求；相关方的意见。目的应符合职业健康平安方针，包括对持续改良的承诺。4.3.4职业健康平安治理方案组织应制定并保持职业健康平安治理方案，以实现其目的。方案应包含构成文件的：a)为实现目的所给予组织有关职能和层次的职责和权限；b)实现目的的方法和时间表。应定期同时在计划的时间间隔内对职业健康平安治理方案进展评审，必要时应针对组织的活动、产品、效劳或运转条件的变化对职业健康平安治理方案进展修订。4.4施行与运转4.4.1 构造和职责对组织活动、设备和过程的职业健康平安风险有妨碍的从事治理、执行和验证工作的人员，应确定其作用、职责和权限，构成文件，并予以
12、沟通，以便于职业健康平安治理。职业健康平安的最终责任由最高治理者承担。组织应在最高治理者中指定一名成员（如：某大组织内的董事会或执委会成员）作为治理者代表承担特定职责，以确保职业健康平安治理体系正确施行，并在组织内所有岗位和运转范围执行各项要求。治理层应为施行、操纵和改良职业健康平安治理体系提供必要的资源。注：资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源。组织的治理者代表应有明确的作用、职责和权限，以便：a)确保按本标准建立、施行和保持职业健康平安治理体系要求；b)确保向最高治理者提交职业健康平安治理体系绩效报告，以供评审，并为改良职业健康平安治理体系提供依照。所有承担治理职责的人员，都应说明其
13、对职业健康平安绩效持续改良的承诺。4.4.2培训、认识和才能关于其工作上可能妨碍工作场所内职业健康平安的人员，应具有相应的工作才能。在教育、培训和（或）经历方面，组织应对其才能作出适当的规定。组织应建立并保持程序，以确保处于各有关职能和层次的员工都认识到：符合职业健康平安方针、程序和职业健康平安治理体系要求的重要性；在工作活动中实际的或潜在的职业健康平安后果，以及个人工作的改良所带来的职业健康平安效益；在执行职业健康平安方针和程序，实现职业健康平安治理体系要求，包括应急预备和响应要求（见4.4.7）方面的作用和职责；偏离规定的运转程序的潜在后果。培训程序应考虑不同层次的：职责、才能及文化程度；
14、风险4.4.3协商与沟通组织应具有程序，确保与员工和其他相关方就相关职业健康平安信息进展互相沟通。组织应将员工参与和协商的安排构成文件，并通报相关方。员工应：参与风险治理方针和程序的制定和评审；参与商讨妨碍工作场所职业健康平安的任何变化；参与职业健康平安事务；理解谁是职业健康平安的员工代表和指定的治理者代表（见4.4.1）.4.4.4文件组织应以适当的媒介（如：纸或电子方式）建立并保持以下信息：a)描绘治理体系的核心要素及其互相作用；b)提供查询相关文件的途径。注：重要的是，按有效性和效率要求使文件数量尽可能少。4.4.5文件和材料操纵组织应建立并保持程序，操纵本标准所要求的所有文件和材料，以
15、确保：a) 文件与材料易于查找；b) 对文件和材料进展定期评审,必要时进展修订并由受权人员确认其适宜性；c) 凡对职业健康平安体系的有效运转具有关键作用的岗位，都可得到有关文件和材料的现行版本；d) 及时将失效文件与材料从所有发放和使用场所撤回，或采取其他措施防止误用。e) 对出于法规和（或）保存信息的需要而留存的档案文件和材料予以适当标识。4.4.6运转操纵组织应识别与所认定的、需要采取操纵措施的风险有关的运转和活动。组织应针对这些活动（包括维护工作）进展筹划，通过以下方式确保它们在规定的条件下执行；a) 关于因缺乏构成文件的程序而可能导致偏离任业健康平安方针、目的的运转情况，建立并保持构成
16、文件的程序b) 在程序中规定运转准则；c) 关于组织所购置和（或）使用的物资、设备和效劳中已识别的职业健康平安风险，建立并保持程序，并将有关的程序和要求通报供方和合同方。d) 建立并保持程序，用于工作场所、过程、装置、机械、运转程序和工作组织的设计，包括考虑与人的才能相习惯，以便从根本上消除或降低职业健康平安风险。4.4.7应急预备和响应组织应建立并保持计划和程序，以识别潜在的事件或紧急情况，并作出响应，以便预防和减少可能随之引发的疾病和损害。组织应评审其应急预备和应变计划与程序，尤其是意外事件或紧急情况发生之后。假如可行，组织还应定期测试这些程序。4.5检查与纠正措施4.5.l绩效测量与监视
17、组织应建立并保持程序，对职业健康平安绩效进展常规监视和测量。程序应规定：合适组织需要的定性和定期测量；对组织的职业健康平安目的的满足程度的监视；主动性的绩效测量，即监视是否符合职业健康平安治理方案、运转准则和适用的法规要求；被动性的绩效测量，即监视事故、疾病、事件和其他不良职业健康平安绩效的历史证据；记录充分的监视和测量的数据和结果，以便于后面的纠正和预防措施的分析。假如绩效测量和监视需要设备，组织应建立并保持程序，对此类设备进展校准和维护，并保存校准和维护活动及其结果的记录。4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施组织应建立并保持程序，确定有关的职责和权限，以便：a) 处理和调查：事故；
18、事件；不符合；b) 采取措施减小因事故、事件或不符合而产生的妨碍；c) 采取纠正和预防措施，并予以完成；d) 确认所采取的纠正和预防措施的有效性。这些程序应要求，关于所有拟定的纠正和预防措施，在其施行前应先通过风险评价过程进展评审。为消除实际和潜在的不符合缘故此采取的任何纠正或预防措施，应与咨询题的严峻性和面临的职业健康平安风险相习惯。组织应施行并记录因纠正和预防措施而引起的对构成文件的程序的任何更改。4.5.3记录和记录治理组织应建立并保持程序，以标识、保存和处置职业健康平安记录以及审核和评价结果。职业健康平安记录应字迹清晰、标识明确，并可追溯相关的活动。职业健康平安记录的保存和治理应便于查
19、阅，防止损坏、变质或遗失。应规定并记录保存期限。应按照适于体系和组织的方式保存记录，用于证明符合标准的要求。4.5.4审核组织应建立并保持审核方案和程序，定期开展职业健康平安治理体系审核，以便：a) 确定职业健康平安治理体系是否：1）符合职业健康平安治理的筹划安排，包括满足本标准的要求；2）得到了正确施行和保持；3）有效地满足组织的方针和目的；b) 评审以往审核的结果；c) 向治理者提供审核结果的信息。审核方案，包括日程安排，应基于组织活动的风险评价结果和以往审核的结果。审核程序应既包括审核的范围、频次、方法和才能，又包括施行审核和报告审核结果的职责和要求。假如可能，审核应由与所审核活动无直截了当责任的人员进展。注：这里“无直截了当责任的人员”并不意味着必须来自组织外部。4.6治理评审组织的最高治理者应按规定的时间间隔对职业健康平安治理体系进展评审,以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。治理评审过程应确保搜集到必要的信息以供治理者进展评价。治理评审应构成文件。治理评审应依照职业健康平安治理体系审核的结果、环境的变化和对持续改良的承诺，指出可能需要修正的职业健康平安治理体系方针、目的和其他要素。