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1、平安技术措施编制审查制度 为加强工程的平安治理，确保施工平安,保障人身和财产平安，进一步明确平安专项施工方案编制内容，标准专家论证程序，把好工程平安源头关。按照建立工程平安消费治理条例、危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法（建质2004213号）等相关平安消费法律法规，结合我标段实际，制定本制度。一、施工平安技术措施1.平安技术措施是施工组织设计（方案）的重要组成部分，是针对工程施工中存在的不平安要素进展预选分析，从而进展操纵和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和治理上采取措施，防止人身伤亡事故。平安技术措施即是详细指导平安施工的规定，也是检查施工是否平安的按照。2.平安技术措
2、施编制的要求：1）在工程开工前由专业技术人员编制，并经上一级技术负责人审批后方可施实；2）编制平安技术措施要有针对性、全面、详细；3）对大型群体或一些面积大、构造复杂的重点工程，除必须在施工组织总设计中编制施工平安技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程平安技术措施，详细地制定有关平安方面的防护要求和措施，确保单位工程或分部分项工程的平安施工。对施工用电、脚手架、龙门架、爆破、吊装、水下土方、支模、撤除等特别工程，按标准标准到达要求的必须编制单项平安技术方案，并要有设计按照，有计算、详图及文字要求。此外，还应编制季节性施工平安技术措施。3.平安技术措施的主要内容：1）工程平安技术措施内容
3、：(1)土方工程按照基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质的中类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护壁桩，以防土方坍塌；(2)脚手架等选用及设计搭设方案和平安防护措施。(3)高处作业人员及独立悬空作业的平安防护；(4)平安网（平网、立网）的架设要求、范围（保护区域）、架设层次、段落；(5)垂直运输工具：施工电梯、塔吊、井字架（龙门架）等主要运输机具，位置及搭设要求，平安装置等要求和措施；(6)施工洞口及临边的防护方法和立体穿插施工作业区的隔离措施；(7)场内运输道路及人行通道的规划；施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸，在建工程中（包括脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路没有
4、到达最小平安间隔时采取的防护措施；(8)中型机具的平安使用；(9)模板的安装与撤除平安；(10)施工人员在施工过程中个人的平安防护措施；(11)防火、防毒、防爆、防雷等平安措施；(12)在建工程与四周人行通道及民房的防护隔离设置。2）季节性平安施工措施：(1)夏季施工平安措施：夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防暑降温工作；(2)雨季施工平安措施：雨季进展作业，主要做好防触电、防雷、防脚手架、井字架（龙门架）倒塌及槽、坑、沟边坡坍塌工作；(3)冬季施工平安措施：冬季进展作业，主要应做好防风、防滑、防煤气和亚硝酸钠中毒工作，现场防火措施；斜道、通行道、爬梯作业面的防滑措施；脚手架、龙门架
5、（井字架）、模板临建、塔吊等的倒塌措施；施工现场取暖锅炉平安运转措施，煤炉燃气中毒等措施以及防误食亚硝酸钠等防冻剂中毒措施。4、贯彻执行平安技术措施的要求：通过批准的平安技术措施，具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。遇到条件变化或考虑不周必须变更平安技术措施内容时，应经由原编制、审批人员办理变更手续，否那么不能擅自变更。A、要认真进展平安技术措施的交底，交底要交至一线施工人员，并履行签字手续，互相监视执行；B、平安技术措施中的各种平安设备、防护设置的施行应列入施工任务单，责任落实到班组和个人；C、加强平安技术措施情况的检查，技术负责人、编制者和平安技术人员，要经常深化工地检查平安技术措施的施
6、行情况，及时纠正违犯平安技术措施的行为，经常性地对各工地施行情况进展检查，并监视各项平安措施的落实；D、对平安技术措施的执行情况，除认真监视检查外，还应建立必要的奖罚制度。二、专项施工方案编制及专家论证审查1、专项方案编制应当包括以下内容：1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况 、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2）编制按照：相关标准、标准及图纸等。3）施工打算：进度打算、材料与设备打算。4）施工工艺：施工方法、工序流程、工艺操纵、工序检查、验收环节等。5）施工平安保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控、施工技术治理人员及作业人员专项方案平安培训和技术交底工作等。6）劳动力
7、打算：专职平安消费治理人员、特种作业人员。7）计算书及相关图纸。2、在施工前单独编制平安专项施工方案的分部分项工程类别为：1）深基坑支护及土方开挖工程：开挖深度超过4米（含4米）；或深度虽未超过4米，但地质条件和四周环境及地下管线极其复杂的深基坑支护及土方开挖工程。2）地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。3）高大模板工程：高度超过7米（含7米）；或跨度超过16米（含16米）；施工荷载大于9KN/M2；或集中线荷载大于14KN/M的水平混凝土构件模板支撑系统和钢构造、空间网架构造安装使用的承重支撑系统。4）落地式脚手架搭设高度超过50米；高层建筑施工分段
8、搭设的悬挑式脚手架。5）30米以上（含30米）高空作业工程。6）其他需要施工平安专项方案论证的特别工程。7）以上分部工程的施工危险程度界定如下：界定界定条件分部工程危险性一般危险性较大危险性严峻基坑支护和降水工程基坑深度hhle;5m 基坑深度h5m hle;10m 基坑深度hh10m土方开挖工程 开挖边坡高度hhle;6m基坑深度h6m hle;15m基坑深度hh15m大模板工程一次性立模面积AAle;100m2一次性立模面积A100m2hle;300m2一次性立模面积AA300m2起重吊装工程吊装重量GGle;80t吊装重量G80tGle;170t吊装重量GG170t脚手架工程脚手架面积A
9、Ale;200m2脚手架面积A200m2Ale;500m2脚手架面积AA500m2软弱地质条件下隧道施工围岩级别三级围岩级别二级围岩级别一级3、专家论证的主要内容1）专项方案内容是否完好、可行；2）专项方案计算书和验算按照是否符合有关标准标准；3）平安施工的根本条件及措施是否满足现场实际情况。专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修正完善和施行的指导意见。4、凡应当组织专家组论证的工程，我标段在编制施工方案后，经专家组论证审查，按照论证报告修正完善专项方案，并经我标段技术负责人、总监理工程师签字后，方可组织施行，专职治理人员进展现场监视。5、专项方案经论证后需做严峻修正的，应当按照论证报告进展修正，并重新组织专家进展论证。6、应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修正、调整专项方案。7、专项方案施行前，编制人员或工程技术负责人应当向现场治理人员和作业人员进展平安技术交底。8、指定专人对专项方案施行情况进展现场监视和按规定进展监测。觉察不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；觉察有危及人身平安紧急情况的，应当立即组织组织作业人员撤离危险区域，并采取可能的应急措施撤离现场。