2022年开展机关效能建设的实施策划方案.doc

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1、此资料由网络收集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享,我们负责传递知识。开展机关效能建设的实施策划方案篇一:关于进一步加强机关效能建设工作实施方案 X发?2020?3号 中共XX镇委员会 XX镇人民政府 关于印发进一步加强机关效能建设工作 实施方案的通知 各党支部、事业单位: XX镇关于进一步加强机关效能建设工作方案已经镇党委、政府研究同意,现予印发,请认真贯彻实施。 附:XX镇机关效能绩效考核评分表。 中共XX镇委员会 XX镇人民政府 2020年5月3日 送:县纪委,县委办,县政府办。 XX镇加强机关行政效能建设工作方案 为认真贯彻落实县委委、政府XX县人民政府关于进一步加强机关行

2、政效能建设(X政发?2020?23号)文件精神,切实转变机关作风,提高行政效率,优化发展环境,现就我镇加强机关行政效能建设提出如下工作方案。 一、指导思想 以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,严格按照县委、县政府加强机关行政效能建设要求,以“加强行政效能建设,提高执行能力,创优政务环境和创业环境,建设特色经济强镇,构建和谐乡镇”为主题,坚持“依法行政、从严执政”的方针,按照强化主体、创新机制、突出重点、整体推进的要求,加强对工作人员履职行为的监督,推进机关效能建设工作“提质、提速、提效”,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制

3、和服务机制,建设良好的发展环境。 二、目标任务 按照县委、县政府加强机关行政效能建设,创造规范、高效、诚信、开放的政务环境和投资发展环境的要求,以促进依法行政、高效施政、廉洁从政为目标,以加强机关干部的作风建设、能力建设和提高机关行政效能为切入点,以和群众生产生活密切相关的行政执法单位和综合服务部门为重点,着重解决下列六个方面的问题:一是行政不作为。不履行或不正确履行职责,对群众和企业反映的热点、难点问题麻木不仁,不采取有效措施及时予以解决;二是行政乱作为。行政行为不规范、执法不公、办事不公,乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查,作风粗暴、方法简单;三是服务态度差。“门难进、脸难看、话难听、事难办”

4、,为基层和群众服务不热情、不主动甚至刁难群众;四是办事效率低。工作推诿扯皮、作风拖拉疲沓,不兑现承诺、不落实岗位责任;五是为政不廉。以权谋私,弄权勒索,“吃、拿、卡、要”和与民争利。六是小团体和个人利益至上。有令不行,有禁不止。通过加强机关行政效能建设,进一步改善我镇政务服务,创优我镇发展环境,促使执行力明显提高,机关工作效能明显提升,努力消除“中梗阻”,确保做到令行禁止、政令畅通;促使机关工作作风明显改进,干部服务意识明显增强;促使各项工作任务得到真正落实,确保各项目标任务全面完成;促使依法行政责任制全面落实,有力推进依法行政;促使经济发展环境得到明显改善,群众办事渠道更加通畅。三、工作措施

5、 (一)加强制度建设,健全机关行政效能建设工作机制 以提高机关工作效能,规范机关工作人员行政行为为切入点,认真抓好制度建设,切实解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题,推进机关管理制度化、规范化,初步形成以制度管人、管事的机制。特别要抓好以下制度建设: 1.完善岗位责任制。进一步明确每个办公室、站所的职责和工作人员的岗位责任,并以制度的形式固定下来。确保落实工作责任无缝链接。 2.推行服务承诺制。以便民、高效为原则,结合机关工作实际,从机关工作人员的日常行为规范和服务质量入手,制定切实可行的服务承诺内容和标准,向群众公开。 3.执行限时办结制。镇机关内部的政务运行,应明确完成

6、时限;所有审批事项必须实行限时办结,在手续齐全的前提下,凡法律、法规、规章明确办事时限的,原则上要在规定时限内缩短三分之一以上;法律、法规、规章对办理事项没有明确办理时限的,应按照便民、快捷、高效的原则,合理确定承诺办理时限;对特别紧急的事项,应当急事急办,随到随办。分管领导应当亲自督办。4.执行首问负责制。首位接受询问的机关工作人员,对群众提出的问题或要求,无论是否是自己职责(权)范围内的事,必须主动负责地告知询问事项并引导询问人到承办处办理,给群众一个满意的答复。 5.执行一次性告知制。管理相对人到机关办事或电话咨询有关办理事宜时,经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所

7、需的全部材料以及不予办理的理由,不能一推了之。 6.执行否定报备制。机关工作人员在办理行政事宜过程中,对申报事项给予否定的,必须将否定情况及理由书面报告上级领导。 (二)多措并举,健全机关行政效能建设监督机制 1落实办事流程公示制。镇各单位要向社会公开机关办事制度、程序、时限、纪律、要求、岗位人员职责,具体要求:一是要公布“岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、首问责任制”等制度;二是限时办结制、服务承诺制、首问责任制三项制度要上墙公示;三是实行工作人员挂牌上岗,公开工作人员身份。 2推行绩效考评制。结合实际制定科学、量化、操作性强的机关效能建设绩效考评办法,对机关领导及工作人员实

8、篇二:机关效能建设实施方案 机关效能建设实施方案 为进一步加强干部作风建设,规范行政行为,提高行政效能,根据市政府第十次扩大会议、市城管局党组扩大会议关于效能建设工作部署,参照市政府效能建设“六要六不要”暂行规定通知文件精神,结合单位实际,制定本实施方案。 一、总体目标 以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,明确目标,加强领导,狠抓落实,确保效能建设取得实效。围绕市政府和市城管局的中心工作,结合单位的工作实际,把握重点,周密部署,常抓不懈,全面完成各项工作任务和目标。为“四个宿州”建设做出应有的贡献。 二、组织机构 为加强对效能建设的组织领导,成立市政设施管理处效能建设工作领导

9、小组: 组 长:刘松林 副组长:李顶龙 蔡文增 高 杰 金 海 成 员:各科室、各单位负责人 领导小组下设办公室,负责对活动开展情况进行检查、联络、协调和总结等。办公室主任:蔡文增(兼) 办公室副主任:潘志汤 王 玲 马浩瀚 联络员:葛 刚(电话:3908905 手机:13035008909) 电子邮箱:ahszgf 三、活动内容 结合上级机关会议精神,我处效能建设活动主要进行以下七个方面的规范: (一)规范岗位职责。按照精简、高效、统一的要求,明确机关部门的分工和各科室岗位,将管理职能和服务要求分解到岗、到人,落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩的“四定”责任制,解决岗位不清、职责不明的问题。

10、 (二)规范工作制度。按照标准、实用、简明的要求,建立和完善管理、服务承诺、民主决策、办事公开、责任追究以及日常工作等方面的各项规章制度,实行分类编册,利用多种形式向社会公开不涉密内容,接受社会监督。实现以制度管人、管事,解决制度不健全、无章可循的问题。 (三)规范工作过程。按照科学、合理、便民的要求,引进质量管理体系,建立量化标准,严格过程控制,明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序,规定办结时限,减少办事环节,做到随办随结,提高办事效率,机关管理达到公开透明、高效快捷、环环相扣,解决程序繁琐、效率不高的问题。 (四)规范工作行为。按照爱岗、守法、诚信的要求,制定明确具体、操作性强的职业

11、行为标准和岗位行为标准,约束从政行为,搞好从政道德和诚信教育,增强工作的事业心和责任感,优化服务手段,提供人性化服务,机关工作人员做到精神饱满、仪表端庄、举止文明、着装整洁、礼貌用语、持证上岗、挂牌服务,解决作风不实、公信力低的问题。 (五)规范办公秩序。一是办公设施及个人用品摆放整齐、有序。二是各种窗口标志、办公标牌正确、醒目,放置统一。三是工作人员在岗尽责、遵章守纪。四是机关办公区及卫生责任区绿化、美化、净化、亮化。五是合理配置资源,降低行政成本,努力解决办公秩序不正规的问题。 (六)规范协调机制。按照合理、明确、互补的要求,加强各科室之间、人员之间权力、职责、利益、信息等方面的协调,加大

12、事前协调、事中协调、事后协调的力度,合理划分事权,健全工作制度,定期通报情况,统筹规划,主动沟通,协调一致,分工合作,机关工作达到统一思想、统一指挥、统一行动,解决推诿扯皮、办事拖拉的问题。 (七)规范内部监督。按照严格、公正、实效的要求,发挥内部监督体系的作用,强化对工作行为、办事效率、服务意识、工作作风、工作质量等方面的监督,明确监督对象、内容和程序,建立内部监督台帐,实行监督过程、标准、结果的公开,注重跟踪问效,严格责任追究,解决监督不到位、效果不明显的问题。 四、时间安排 我处效能建设工作从1月开始至年底分三个阶段进行。 (一)动员部署阶段(1月3月) 1、根据市政府和市城管局的总体要

13、求,结合本单位实际,制定具体实施方案,做到“八个有”:有组织、有方案、有内容、有计划、有措施、有落实、有督查、有奖惩。 2、开展宣传教育,动员干部职工以积极的态度和实际行动投入到效能建设活动中来,明确效能建设的目的意义、工作任务和基本要求,增强干部转变作风的紧迫感和责任感。 (二)整改落实阶段(4月11月) 切实抓好效能建设的落实和督促检查,按照职责分工,各司其职。完善规章制度,加强内部管理。结合民主评议,征集群众的意见和建议,查找问题,边整边改。对个别作风不实、群众意见大、屡教不改的工作人员做出严肃处理。 (三)自检提高阶段(12月上旬)对效能建设情况进行自查,对取得的成果进行巩固提高,准备

14、迎检。对工作不力,违反规定的行为做出严肃处理。对存在的问题认真总结和整改。 四、工作要求 效能建设是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务。效能建设取得实效,最终要体现在完成主要工作任务上。必须统一思想,提高认识,结合实际,狠抓落实。 (一)加强组织领导,增强责任意识。增强对效能建设工作的责任感,把效能建设作为“一把手”工程,摆在突出位置抓紧抓好。结合工作实际,研究制定方案,成立工作机构,精心组织实施。主要领导亲自抓、负总责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。 (二)开展思想教育,提高服务水平。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,采取讲党课、班子成员学习、座谈讨论等形式

15、开展思想教育,以思想政治建设为根本,以能力建设为重点,不断提高促进发展、公共管理、服务群众、依法行政、开拓创新的本领。 (三)广泛宣传发动,营造良好氛围。广泛宣传效能建设的重要意义和相关知识,提高广大干部的积极性,树立提高机关效能、优化发展环境的思想意识,加强相互交流,努力形成人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。篇三:机关效能建设实施方案 疏附县民政局转变干部作风 加强机关效能建设实施方案 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本、依法行政、执政为民的理念,强化机关作风效能建设,提高工作效率。加强自身建设,强化机关内部管理,增强行政的执行力和公信力,树立执政为民、服务群众、奉献社会的良

16、好形象,切实维护社会稳定,通过民政工作的努力,推动疏附县跨越式发展和长治久安战略目标的实现。 二、基本原则 坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则;坚持公开、公正、公平和群众公认的原则;坚持定性考评与定量考评相结合的原则;坚持奖优治庸、罚劣的原则;坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相给合的原则;坚持紧密联系实际、正面教育为主、领导干部带头、注重实效的原则。 三、考核范围 民政局机关及下属单位全体工作人员。 四、考核内容 (一)履行职能职责。贯彻执行疏附县城市居民最低生活保障实施办法(暂行)、疏附县农村居民最低生活保障实施办法、中华人民共国婚姻法、中华人民共和国收养法、中华人民共和国

17、老年人权益保护法等法律、法规、政策和县委、政府各项决策部署,年度目标任务完成情况;为援建工作提供服务保障,履行职能情况;落实县委、政府交办的各项工作任务,令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果情况。 (二)加强制度建设。建立完善行政管理和效能建设制度,认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责等效能考评制度,检查各项制度规定是否建立,规章制度是否落实,执行行政程序是否合法规范。 (三)提高效能效率。考评局各科室提高执行力水平,减少审批事项,简化办事环节,压缩办事时限,优化办事流程,提供便捷高效服务的情况。 (四)改进工作作风。强化机关作风,解决“懒、散、庸、拖、贪、推”,“门难进、脸难看、事难办”

18、, 工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏、看娱乐节目,服务群众中吃、拿、卡、要等问题;妥善处理群众信访,化解社会矛盾。 五、保障措施 (一)加强组织领导。成立局机关效能建设工作领导小组,强化效能建设工作管理。 (二)统一思想,提高认识。组织全局党员干部认真学习机关效能建设的有关文件精神,做到从思想上高度重视。 (三)开展自查,找出效能建设方面存在的现实问题。召开全体党员干部座谈会,通过自我批评、民主评议等各种方式找出当前效能建设方面存在的突出问题,有针对性的制定措施。 (四)建立健全工作制度。 1、机关效能建设领导负责制。成立局机关效能建设领导小组,加强对此项工作的领导,机关主要领

19、导为效能建设第一责任人,必须切实负起组织领导责任。对机关工作人员未认真落实本办法造成不良社会影响或严重后果的,按照有关规定追究负责人和当事人的责任。 2、政务公开制度。机关对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策,重要管理事项,利用各种形式及时向社会公布。3、服务承诺制度。严格遵守承诺,一旦违反承诺,应当承担相应的责任。 4、公示制度。制作办事指南,在醒目位置标明科室的设置、职责范围、办事程序、办事依据、办事时限、办事要求以及承办人员、负责人姓名等内容,并印制相关材料,管理相对人索要相关材料时,应无偿提供。 5、首问责任制。群众到机关办事时,第一个接受询问的本机关工作人员即

20、为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的,首问责任人应当严格按照马上就办、一次性告知和限时办结等制度予以办理;凡请求和询问的事项不属于本人职责范围,但属于本机关职责范围的,首问责任人应负责引导或帮助联系:凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的,首问责任人也要热情接待,告知应找哪个部门,给予必要的帮助。 6、限时办结制度。实行限时办结制度。凡法律、法规、规章和规范性文件明确办事时限的,必须在时限内办结。法律、法规、规章和规范性文件没有规定办事时限的,应结合实际,本着简捷快办的原则,制定时限,予以公布,并严格执行。如果机关对管理相对人的办事请求超时限办结,在规定时限内又没有提出意见的

21、,应视为同意。 7、办公电脑管理制度。专机专用,严格遵守保密规定。上班期间,不得利用办公电脑从事与工作无关的内容。 8、岗位目标责任制。将职责分解到各个岗位,严格履行岗位职责 9、马上就办和“两个一次性告知”制度。机关及其工作人员对首次办事请求,如果符合规定、手续齐全的应马上办理,不能马上办理的,应说明原因,并限时办理;如果不符合规定要求,无法办理的,应一次性告知其原因和依据;对符合规定但手续不齐全的,应一次性告知所缺的全部手续、书面材料、办事程序和办事依据。来办事人员可以查询与自身利益相关事项的办事进度和结果,承办人应如实告知,但涉及保密内容的除外。 10、机关效能考评制度。结合工作实际,建

22、立科学、量化、可操作性强的效能考评制度,将效能考评与年度考核相结合,作为业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。 11、机关效能责任追究制度。 局机关工作人员有下列行为之一的,视情节给予批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、效能告诫、组织处理(包括待岗学习、停职检查、调离工作岗位、责令辞职、辞退等)、党纪、政纪处分。机关单位或工作人员受到效能责任追究的,不能评为优秀,不得评为“先进个人”,受到效能告诫责任追究的,告诫期内不得晋升职务和级别。 (一) 对法律、法规以及党委、政府的政策规章执行不力,影响我县经济发展或损害当事人合法权益的; (二) 对中央援疆政策贯彻落实不力、执行不到位、政令不畅

23、,不能为县域经济发展提供服务和保障,损害疏附形象,阻碍经济发展的; (三) 对县委、政府重大决策部署、重要工作任务,不能按时完成的; (四) 继续使用已废止的法律法规、政府规章及其他规范性文件,或者使用虽没有废止但其中已经自然失效的条款规定,损害公民、法人和其他组织合法权益的; (五) 工作时间擅自脱岗、串岗、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏等造成不良社会影响的; (六) 对管理和服务对象故意刁难、态度蛮横,利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”的; (七) 对上级交办的工作,拖拉、推诿不予办理或不予以答复,工作效率低下,不落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制的; (八) 工作作风不实,行政不作为

24、、慢作为、乱作为,存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和徇私舞弊的; (九)对投诉或举报人员进行打击报复的; (十)工作敷衍塞责,推诿扯皮,贻误工作的; (十一)其他 14、机关效能监督机制。机建立各负其责的效能监督领导体制和工作机制,搞好自我督查工作。 六、考核办法 按照县委提出的要求,从依法行政、办事公开、服务能力、服务效率、服务成效、制度建设、承诺守信、廉洁自律等方面进行分类考核,实行自我考核与组织考核、群众评议相结合的原则,实行50分制,按月进行考核。 基本内容 (一) 依法行政。 1、积极推进依法行政,月内无被监察机关责令纠正的行政行为。未达要求的,扣1分。 2、贯彻落实行政许可法,有违规行为,未达要求的,扣1分。 (二)办事公开。 1、开展效能建设示范岗创建活动,明确示范岗位。未按照岗位要求履行职责的,扣1分。 2、各科室认真抓好政务公开,凡与人民群众利益相关的各类非涉密事项,都要实行公开,公开的时间、内容和形式符合要求。未达要求的,每发现一次扣1分。 (三)服务能力。 工作人员不主动学习,不掌握业务知识,不能胜任本职工作,不能有效服务群众的,一经发现,扣2分。11

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