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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理材料保证平安消费的措施方案 一、工程概况华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程地处悦乐镇河道两岸，工涉及张湾、店坪、上堡子、黄大湾、悦乐、新堡6个行政村，操纵流域面积1969km2。护岸建成后可保护悦乐镇5100人口和左右两岸约2800亩农田的平安。 二、编制依照制定本措施方案的依照是中华人民共和国平安消费法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、建立工程平安消费治理条例、建立工程质量治理条例、平安消费许可证条例、特别严重事故调查程序暂行规定、水利工程质量事故处理暂行规定和水利工程建立平安消费治理规定等法律
2、法规和有关规定。 三、平安消费治理机构及相关责任人华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理局设立工程建立严重质量与平安事故应急小组。组成如下：总指挥：张永峰副组长：赵亮成员：潘正龙、张万能、崔鑫、张冲 四、平安消费有关规章制度制定情况依照华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程加固工程建立的实际，编制了平安消费治理方法、平安消费检查制度、平安消费情势分析制度、平安消费隐患定期排查整改制度、平安消费预警提示制度、严重危险源公示和跟踪整改制度、平安消费联络员制度、平安消费事故报告和处理制度等有关平安消费的各项规章制度。 五、平安消费治理人员及特种作业人员持证上岗情况等各参建单位都设立了平安消费治理人员及专
3、职平安员，特种作业人员如电工、起重工等特种作业人员都获得了相应的职业资历证书。 六、消费平安事故的应急救援预案 1总则 1.1目的为做好华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立严重质量与平安事故应急处置工作，有效预防、及时操纵和消除工程建立中严重质量与平安事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证慈利县城南保护圈堤防工程建立顺利进展，依照国家和工程建立平安消费监视治理方法以及其他有关规定，结合本工程建立实际，特制定本应急预案。 1.2适用范围 1.2.1本应急预案适用于华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立过程中忽然发生且已造成或可能造成严重人员伤亡、严重财产损失，有严重社会妨碍或涉及公共平安
4、的严重质量与平安事故的应急处置工作。国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。 1.2.2结合本工程建立的实际，按照质量与平安事故发生的过程、性质和机理，本工程建立严重质量与平安事故主要包括：（1）施工中土石方塌方和构造坍塌平安事故；（2）特种设备或施工机械平安事故；（3）机电设备、设备运输、安装平安事故；（4）施工场地内道路交通平安事故；（5）施工中发生的各种严重质量事故；（6）其他缘故造成的本工程建立严重质量与平安事故。本工程建立中发生的自然灾祸（如洪水、地震等）、公共卫生、社会平安等事件、依照国家和地点相应应急预案执行。 1.3工作原则 1.3.1以人为本，平安第一。应急处置以保障人民群众
5、的利益和生命财产平安作为出发点和落脚点，最大限度地减少或减轻严重质量与平安事故造成的人员伤亡、财产损失以及社会危害。 1.3.2在事故现场，各参建单位在事故现场应急处置指挥机构的统一指挥下，进展事故处置活动。 1.3.3华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站和施工等参建单位及时报告事故信息，在上级主管单位的领导下，快速处置信息，做到信息精确、运转高效。 1.3.4贯彻落实”平安第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预告、正常情况下的工程建立工程风险评估、应急物资储藏、应急队伍建立、应急装备和应急预案演练等工作。 2应急指挥机构 2.1华池县柔远河悦乐至
6、新堡段护岸工程建立治理站应急小组 2.1.1华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理局设立工程建立严重质量与平安事故应急小组。组成如下：组长：张永峰副组长：赵亮成员：潘正龙、张万能、崔鑫、张冲华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理局应急小组在华池县水务局平安消费委员会的领导下开展工作，其主要职责为：（1）拟订工程建立严重质量与平安事故应急预案；（2）参加工程建立严重质量与平安事故应急处置；（3）及时理解和掌握工程建立严重质量与平安事故信息，依照事故情况需要，及时向上级主管部门报告事故情况；（4）配合有关部门进展事故调查、分析、处理及评估工作；（5）组织事故应急处置相关知识的宣传等工作；（6）
7、及时完成上级交办的任务。 2.1.2华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理局应急小组办公室设在华池县城市防洪工程建立治理站负责其日常事务。 2.2施工单位应急救援组织及职责 2.2.1承担工程施工的施工单位，应当在工程开工前制定本单位施工质量与平安事故应急预案，建立应急救援组织或者装备应急救援人员，装备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练，明确专人维护救援器材、设备等。 2.2.2施工单位的施工质量与平安事故应急预案、应急救援组织或装备的应急救援人员和职责应当与华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理局制定的应急预案协调一致，并将应急预案报华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站备案。
8、 3预警和预防机制 3.1工作预备华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站认真研究工程建立严重质量与平安事故应急工作，建立应急小组，加强质量与平安事故应急有关知识的宣传教育，开展工程工程应急预案以及应急救援器材、设备的监视检查工作，防患于未然。 3.2预警、预防行动 3.2.1工程施工单位应当依照建立工程的施工特点和范围，加强对施工现场易发生严重事故的部位、环节进展监控，装备救援器材、设备，并定期组织演练。 3.2.2对可能导致严重质量与平安事故后果的险情，华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理局和施工等知情单位按工程治理权限立即报告上级主管单位和当地人民政府。 3.2.3华池县柔远河悦乐
9、至新堡段护岸工程建立治理站接到可能导致工程建立严重质量与平安事故后，及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按预案做好应急预备工作。 4应急响应水利工程建立质量与平安事故等级按国家有关规定划分，当发生质量与平安事故后，华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站在相应职责及治理权限内立即启动本级应急预案。 4.1事故报告 4.1.1事故报告程序（1）严重质量与平安事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站、施工等单位立马上事故情况按工程治理权限如实向上级主管单位和当地人民政府报告，最迟不得超过4小时,并于48小时内提交
10、书面报告。发生消费平安事故，同时向事故所在地平安监视局报告；发生特种设备事故，同时向特种设备平安监视治理部门报告。报告的方式可先采纳口头报告，随后递交正式书面报告。（2）特别紧急的情况下，华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站和施工单位可越级上报。 4.1.2事故报告内容（1）事故发生后及时报告以下内容： 1）发惹事故的工程名称、地点、建立规模和工期，事故发生的时间、地点、简要通过、事故类别、人员伤亡及直截了当经济损失初步估算； 2）有关华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站、施工单位、主管部门名称及联络； 3）事故报告的单位、报告签发人、报告时间和联络等。（2）依照事故处置情况及时续
11、报以下内容： 1）有关华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站、设计、施工、监理等工程参建单位名称、资质等级情况，工程负责人的姓名、相关执业情况资历； 2）事故缘故分析； 3）事故发生后采取的应急处置措施及事故操纵情况； 4）抢险交通道路可使用情况； 5）其他需要报告的有关事项等。 4.1.3相关记录明确专人对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。 4.2指挥协调和紧急处置 4.2.1发生严重质量与平安事故后，在事故现场参与救援的华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理局和施工等单位和人员服从事故现场应急处置指挥机构的指挥，并及时向事故现场应急处置指挥机构汇报有关重要信息。 4.2.2发生严
12、重质量与平安事故后，慈利县城市防洪工程建立治理站和施工等工程参建单位迅速、有效地施行先期处置，防止事故进一步扩大，并全力协助开展事故应急处置工作。 4.2.3在事故应急处置过程中，华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理局和施工等工程参建单位依照工程特点、环境条件、事故类型及特点，为本单位参与应急救援的人员提供必要的平安防护装备。 4.2.4在事故应急处置过程中，依照事故状态，华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理局和施工等工程参建单位协助事故现场应急指挥机构应划定事故现场危险区域范围、设置明细警示标志、防止人畜进入危险区域等工作。 4.2.5在事故应急处置过程中，留意做好事故现场保护工作，
13、因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等缘故需挪动现场物件时，做出明显的标记和书面记录，尽可能拍照或者录像，妥善保管现场的重要物证和痕迹。 5.应急完毕 5.1完毕程序严重质量与平安事故现场应急救援活动完毕以及调查评估完成后，按照”谁启动、谁完毕”的原则，由有关应急小组决定应急完毕。 5.2善后处置 5.2.1事故发生单位依法认真做好各项善后工作，妥善处理伤亡人员的善后处理，以及受妨碍人员的生活安排，按规定做好有关损失的补偿工作。 5.2.2华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站组织有关部门对事故产生的损失逐项核查，编制损失情况报告上报主管部门并抄送有关单位。 5.2.3华池县柔远河悦乐至新
14、堡段护岸工程建立治理站组织有关单位共同研究，采取有效措施，修复或处理发惹事故的工程工程，尽快恢复工程的正常建立。 5.3事故调查和经历教训总结 5.3.1严重质量事故调查执行水利工程质量事故处理暂行规定的有关规定。 5.3.2严重质量与平安事故现场处置工作完毕后，慈利县城市防洪工程建立治理站、事故发生单位及工程其他参建单位进展应急救援工作总结，对本单位应急预案的实际应急效能进展评估，对应急预案中存在的征询题和缺乏及时进展完善和修补。 5.3.3华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站、事故发生单位及工程其他参建单位，从事故中总结经历，汲取教训，采取有效整改措施，确保后续工程平安、保质保量地完
15、成建立。 6应急保障措施 6.1通讯与信息保障 6.1.1华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站应急小组的通讯方式报上级备案，并分送各参建单位。 6.1.2正常情况下，应急小组主要人员保持通讯设备24小时正常畅通。 6.2应急救援装备保障 6.2.1工程现场抢险及物资装备保障（1）依照可能突发的严重质量与平安事故性质、特征、后果及其应急预案要求，慈利县城市防洪工程建立治理站组织工程有关施工单位装备适量应急机械、设备、器材等物资装备，以保障应急救援调用。（2）严重质量与平安事故发生时，首先充分利用工程现场既有的应急机械、设备、器材。 6.2.2应急队伍保障（1）工程设备抢险队伍，由工程施工等
16、参建单位的人员组成，负责事故现场的工程设备抢险和平安保障工作。（2）应急治理队伍，由华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站应急小组的有关人员组成，接受地点人民政府和上级应急小组的应急指令。 6.3技术储藏与保障 6.3.1各参建单位应急小组组织有关部门对工程质量与平安事故的预防、预测、预警、预告和应急处置技术进展研究，提高监测、预防、处置及信息处理技术水平，加强技术储藏。 6.3.2水利工程严重质量与平安事故预防、预测、预警、预告和处置技术研究和征询依托有关专业机构。 6.4培训和演练 6.4.1培训华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站应急小组组织工程建立各参建单位人员参加质量与平安
17、事故及应急预案培训及学习，提高平安认识及应急才能。 6.4.2演练华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站应急小组依照工程详细情况及事故特点，必要时组织工程参建单位进展突发事故应急救援演习，演练完毕后总结经历，完善和改良事故防备措施和应急预案。 6.5监视检查华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程建立治理站应急小组对工程各参建单位制定应急预案情况进展监视检查。 7附则 7.1预案治理与更新本预案报华池县水务局核预备案，由华池县城市防洪工程建立治理站详细负责治理与更新。 7.2责任追查对工程建立中玩忽职守造成严重质量与平安事故以及应急处置中玩忽职守、渎职、违法违规等行为造成严峻后果的当事人和有关单位
18、，依国家有关法律法规办理。 7.3预案发布范围及生效时间本应急预案发布范围至各参建单位，自发布之日起施行。 七、工程度汛方案、措施 1成立平安度汛组织机构，落实责任制 1.1组建度汛领导小组，人员由慈利县城市防洪工程建立治理站主要领导、总监理工程师、工程工程经理等组成。组长：张永峰副组长：赵亮成员：潘正龙、张万能、崔鑫、张冲度汛抢险队伍：工程部组建度汛抢险队伍，工程经理胡丰年开任组长、副组长常全利、组员蓝海明、张俊辉、李小燕。其中：李小燕为应急小组信息员、长全利为应急领导小组协调治理员、张俊辉、兰海明为应急小组抢救员、李小燕为材料治理员. 1.2责任制 1.2.1度汛领导工作由组长负责。 1.2.2度汛期间做到24小时通讯联络畅通。 1.2.3坚持领导小组组员值班制度。 1.2.4与华池县防汛抗旱小组门保持联络，搜集雨情、水情、汛情，及时通报各标段并采取措施。 1.2.5进展度汛工作安排和检查落实 2.严控工程质量和工期质量和工期是制约工程度汛的主要要素。各参见单位要积极采取措施，加强质量治理，严格操纵质量，狠抓工程进度，确保按期完工。 3.在建工程平安度汛措施 2011年汛期，洪水位在3.0m以下，防洪堤正常防洪，超过3.0m,洪水期暂停施工，洪水过后再恢复施工。平安度汛措施详见”华池县柔远河悦乐至新堡段护岸工程保护圈工程土建工程工程2011年防洪度汛方案”。