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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文食品卫生平安与监视【关键词】 食品卫生 监视 检测食品卫生是在食品生长、培育、消费或加工等过程中，为保证其平安符合卫生和良好感官性状所采取的一切必要的措施。食品本身含有有毒有害成分；生物性污染，如细菌、霉菌、毒素、病毒、寄生虫、昆虫；化学农药、添加剂；物理要素，如放射性污染；人为要素，如投毒、掺假、伪造。关于食品，首要的条件是食品的无毒无害要求，其次是食品的营养价值和感官性状。食品卫生学是预防医学的组成部分，它是一门研究食品中有害要素(如：生物性、化学性和物理性要素)与人体健康的关系及其防止措施，以提
2、高食品卫生质量，保护食用者平安的科学。食品卫生学的内容随着科学技术、现代食品工业和人们对食品平安要求的提高而得到不断的开展，高分子物质在食品工业中的广泛应用，促进了对塑料、涂料、橡胶的食品卫生要求：远红外线和微波加热在食品工业中的应用，促进了加热工艺在食品卫生与营养学方面的讨论；农药和化学合成食品添加剂品种的迅速增加，也加快了食品卫生毒理学的进展；保健食品推进了食品功能性评价的研究和开展，在与这些食品卫生根本内容开展起来的同时，食品卫生学的技术方法，包括食品化学及生物化学方法、食品微生物学方法、食品中放射性物质的测定方法、毒理学方法以及调查统计方法等，都相应地开展和建立起来了。1 食品平安危害
3、人民身体健康甚至危及生命的食品平安方面的严重事件频频发生，其数量和危害程度都呈日益上升的趋势。1.1 食品原料污染 农产品种植和禽类产品养殖环节污染咨询题突出。表如今：农产品在消费过程中大量违规使用高残留、剧毒农药，残留于农产品中，构成对人体潜在危害；抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内；农、禽产品中含有超标超量的对人体健康有严峻危害的重金属物质。1.2 食品消费加工过程 食品工业整体开展水平低，消费企业多数规模较小，表现为多、小、散、乱。集约化程度较低，运营治理方式落后，消费技术和设备落后，部分不具备消费食品的条件，甚至缺乏必要的食品平安设备。1.3 企业为了追求经济利益，不顾
4、食质量量平安，加工中使用劣质原料，或者超量使用添加剂，滥用非食品加工用化学物加工食品过程中，使用劣质原料，添加有毒物质，成为食品平安的隐患；超量使用和随意添加不符合食品平安要求的添加剂；滥用非食品加工用化学添加剂，造成食品有效成分含量不达超标，食品含有致癌物质等；生物技术产品、转基因食品的潜在危险，同样带来了平安性咨询题。1.4 食品流通环节污染 食品流通环节不具备应有的卫生条件，对病原微生物操纵不当，导致食品包装储运过程中会发生微生物的大量繁衍。1.5 运营者法律认识薄弱 一些食品批发市场缺乏有效的平安检测手段和质量操纵措施，使造假者乘虚而人，假冒伪劣食品流入市场。部分市场治理者受利益驱动，
5、对食品平安质量监管工作配合不积极。1.6 消费者识别才能较差，维权认识不强 一些消费者由于缺乏对食品的鉴别与识别知识，购置食品不但存在平安咨询题，也缺乏鉴别才能。另一方面，消费者本身缺乏维护本身权利的认识。2 监管措施2.1 完善食品平安监管机制食品平安监管工作必须在法律规定的范围内进展，必须按照法律程序依法行政，需要健全打击制售劣质和有毒有害食品的根本法律制度，在立法层面上严格标准和界定执法权限和内容，对工商行政治理机关的食品平安监管职责范围、处分根据、强迫措施、强迫力的保障等都要有明确而又详细的法律规定，从而使食品平安监管工作执法根据更充分，职责更明确，且更具可行性和可操作性。强化食品平安
6、监管的强迫手段，补充和完善工商行政治理机关必要的行政强迫措施，如给予工商部门对疑似劣质或有毒有害食品适当的扣押权、封存权等，如此能够有效地防止劣质和有毒有害食品接着销售和蔓延。2.2 明确流通领域食品平安的检测职能明确对流通领域食品进展检测的职能归属，确立工商部门依法检测结果的法律权威性。处理检测结果能够作为执法根据的咨询题。加快监测车ISO/IEC 17025认可体系的建立，使监测车获得法定检测资质，加强食品平安监测车的检测功能，使监测工作得到落实。同时，努力处理用于食品检测的装备和费用。2.3 整合食质量量平安监管职能成立食质量量平安监管的统一协调机构，使食质量量平安监管成为一个系统工程。
7、以职责分工明确的行政机构来施行统一的食品平安治理战略，协调各方力量，加强统一监管，发挥多个部门的执法合力，构建科学完善的监管体系。建立健全标准和法规体系，建立相关职能部门工作协调、监管信息通报和督察督办制度，到达长效监管效果。2.4 开展和完善我国食品平安法律体系加强食品平安法律建立和法制治理。借鉴兴旺国家经历，建立我国食品平安法律、法规、规章等多层式法律体系；探究和开展既和国际接轨，又符合国情的食品平安理论、方法和治理形式。纠正我国食品平安标准不标准、不够紧密的缺陷，加速建立符合国际食品法典原则的食品平安标准体系。加大推行食品平安治理有效操纵体系(HACCP体系)的力度。建立新的食品平安政策支持体系、宏观调控体系和治理体制。建立食品平安公共实验室和食品平安预警制度。建立独立的、公正的、权威的食品平安公共实验室，为食品平安治理提供科学的、严谨的技术支撑。参 考 文 献1 詹初航.为了明天的食品更平安J.中国卫生,2004,11(3)：32-34.2 林玲,李章国,熊开科.食品平安及防备对策J.中国卫惹事业治理,2002,29(6):371-373.