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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文OHSAS18001 职业平安卫生治理体系简介与讨论 明智的企业领导者都会十分关心企业的质量、效益、环保和平安，职业平安卫生作为其中的一个十分重要的组成部分正在显示出其强大的生命力和对企业运营、开展的日趋关键作用。 一、OHSAS 18001职业平安卫生治理体系背景 随着世界经济一体化进程的开展，职业平安卫生遭到国际社会的普遍关注，早在七十年代初期，一些兴隆国家针对国内职业平安卫生的现状提出了：”国家检察，雇主负责，行业（协会）治理，工人监视”的职业平安卫生治理方式。健全和标准了职业平安卫生治理，同时
2、与之相适应的法律、法规及治理标准也日趋完善和成熟。 由于国际社会的关注，越来越多的国际组织希望将职业平安卫生职业平安卫生治理体系及其标准系统化、标准化，以更科学的方式全面推进职业平安卫生治理体系。八十年代末开始，英美等兴隆国家领先开展了该方面的研究和讨论，国际标准化组织ISO及国际劳工组织ILO就该领域的国际标准的制订进展了深化的讨论，以构成国际社会的共识。1996年，DNV、BSI、BVQI、SGS等十余个国际标准机构合作，在其各自现有的职业平安卫生治理体系根底上结合起草了”职业平安卫生治理体系标准OHSAS18001”，简称OHSAS18001。 二、国内的根本情况 我国从建国以来，党、政
3、府十分注重职业平安卫生工作，早在1956年6月由周总理亲身主持，起草并通过了三个职业平安卫生法规，即工厂平安卫生规程建筑工程平安技术规程和职员、工人伤亡事故报告规程即著名的三大规程，为我国企业的职业平安卫生工作提出了明确的标准要求。改革开放以来，我国也十分注重职业平安工作，从立法、执法、资源配置等也都有了相当的规模。去年我国派出观察员，参加了OHSAS18001标准的起草和制定，为标准的出台做出了努力和奉献，去年10月，国家经贸委以红头文件的方式，正式公布了OHSAS18001标准，并要求企业在健全、完善、标准职业平安卫生治理体系中，施行这个标准，以推进全国职业平安卫生治理工作的蓬勃开展。 北
4、京国环征询中心目前全心致力于职业平安卫生治理体系标准的推行，征询和相关的工作。山东兖州集团公司兴隆庄煤矿和上海昆山六丰机械已在由我们进展OHS征询和其他前期预备工作。该工作从今年春节后启动，已经历宣贯，标准讲解，初始评审，体系筹划和文件编写，可能上述单位于七、八月份体系试运转。从整个工作进展情况看，可认为是健康有序，获得了不少宝贵的经历，初步得到企业的认可。 三、OHSAS18001标准的突出特点 作为企业全面治理的重要组成部分，职业平安卫生治理具有十分重要的地位，那么作为一个治理体系有哪些突出特点呢？ 1、用科学化、系统化的方式方法，全面标准和改良企业职业平安卫生治理现状，上层次，上水准，以
5、实在保障企业员工职业平安卫生权利的有效实现，减少企业领导人、决策层的困惑和压力，从而进一步保障企业员工、财产的平安，保证企业综合经济效益的实现。OHSAS体系运作的目的和着眼点，是企业员工的健康和平安，企业财产的平安。现在特别多企业都有本人传统的平安治理体制和规则，也在起着不可缺少的作用。但由于传统的方式有其一定的缺陷，尤其在整个治理体系中各相关职能的交流制约作用，员工的认识，资源的配置等多个方面，常常发生脱节或得不到落实，那么假设有一个崭新的方式将它们组织起来，会使企业获益匪浅。 2、OHSAS18001体系标准内容充实，可操作性强，对企业职业平安卫生治理有较强的推进和促进作用。国际组织在总
6、结质量、环境体系的根底上推出的18001标准，不管从体系的设计，体系各要素之间衔接和贯穿，都更加科学合理，尤其是已经获得ISO9000或ISO14000认证的企业，在进展建立OHSAS体系中，就会更加得心应手。 3、可以全面有效推进企业OHS治理工作向科学化、系统化开展，这个优势是必定的。通过对企业消费过程中危害要素的解识，对企业面临的职业平安卫生风险的评价以及风险操纵措施制定施行，按照PDCA的循环运作，逐步消除或降低企业消费过程的风险，使员工的健康、平安和企业财产的平安有了体系上的保障。 4、体系的运作，实际是对法律法规遵守提供保障，我们要掌握国际条约，国内职业平安卫生法律法规对企业的标准
7、要求，使企业行为符合法律法规，如此，会从根本上改善企业同员工，同员工家属，同社区，同政府的关系，提高企业声誉。 5、职业平安卫生治理体系还表达了系统化、程序化和文件化，更有利于理解和贯彻。由于全过程的操纵，表达了企业决策层，最高治理者的注重程度和全员的共同参与。由于体系还强调了相关方（供应商、承包商）及协商的概念，使OHS体系成为一个放射型的有机的体系。 四、OHSAS18001标准施行上的难点 职业平安卫生治理是一个十分复杂的系统工程，关于一个企业来说，只要企业存在，OHS相关治理一刻也不能停息，确实是说OHS的概念，是一个空间、时间以及员工（三维）全方位的系统，由于科技水平及其运用的有限性
8、，资源投入及经济合理性的限制，会使OHS治理产生种种缺陷和缺乏，尤其人的不平安行为和物的不平安状态，更是千姿百态，因而OHSAS同其他体系一样，不是全面消灭事故的灵丹妙药，它的施行在特别大程度上取决于企业的根底、资源、风险、性质、规模以及员工的素养，通过两家试点企业体系的筹划运作，我们认为有以下几个难点： 1、关于有效的技术支持和手段。风险评价起源于美国航天部门，为了确保几亿元的财产不会因一时的忽略和简单的环节操作而毁于一旦，美航天局投入可观的人力、物力、财力进展航天飞机各系统的全面分析，常常是几千万美金的技术投入，技术支持功不可没，我们在进展OHS危害要素辨识和风险评价时，进展类似的投入是不现实、不经济的。对此，在筹划施行4.3.1这一要素时显得力不从心。 2、职业平安卫生涉及技术领域是广泛的，物理、化学、生物等领域有可能在一个企业内全部涵盖，如何将复杂的根源分析变得简单，易掌握而又有实际意义，也是一个值得讨论的征询题。 3、建体系的目的是消除或降低风险，而发惹事故具有极大的偶然性，那么操纵机制的运作关于防止偶然性发生如何有效，本身有体系健康、健全和持续改良的征询题，同时也可能出现体系运作上有偏向。此如美国航天飞机进展几千万美元的评价，也出现了操纵系统失灵而机毁人亡的严峻事件，这一点我们应有充分的认识和预备。