安全管理论文浅析建筑施工企业安全生产管理机构设置.doc

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1、此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。平安治理论文浅析建筑施工企业平安消费治理机构设置 【摘要】本文结合法律法规及有关文件对建筑施工企业平安消费治理机构设置和专职平安消费治理人员配置的要求,分析了机构设置和人员配置上存在的征询题及产生的缘故,提出了完善机构设置和人员配置的建议。平安消费治理机构和专职平安消费治理人员是建筑施工企业必须具备的平安消费条件之一,对企业其它平安消费条件的落实也发挥着不可或缺的重要作用。当前,对平安消费治理机构设置和专职平安消费治理人员配置的认识上有差异,施行过程中也存在一些征询题,对企业及施工现场的平安治理带来了负面阻碍,最

2、终阻碍到了现场作业人员的生命平安。笔者按照国家法律法规和有关文件的要求,结合本身从事国有企业平安消费治理工作接触到的实际情况,谈谈对全消费治理机构设置和专职平安消费治理人员配置的理解和方法。1 平安消费治理机构和专职平安消费治理人员的含义1.1平安消费治理机构平安消费治理机构是指建筑施工企业设置的负责平安消费治理工作的独立职能部门。该机构的职能为平安消费监视治理职责,其考核指标与平安消费监视治理绩效挂钩,不详细承担其它消费任务或完成消费运营活动中的经济考核指标。1.2专职平安消费治理人员专职平安消费治理人员是指经建立主管部门或者其他有关部门平安消费考核合格获得平安消费考核合格证书,并在建筑施工

3、企业及其工程从事平安消费治理工作的专职人员。2 法律法规及有关文件的要求2.1平安消费法第十九条规定,矿山、建筑施工单位和危险物品的消费、运营、储存单位,应当设置平安消费治理机构或者装备专职平安消费治理人员。2.2建立工程平安消费治理条例第二十三条规定,施工单位应当设立平安消费治理机构,装备专职平安消费治理人员;专职平安消费治理人员的装备方法由国务院建立行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。2.3平安消费许可证条例第六条第(三)款规定,设置平安消费治理机构、装备专职平安消费治理人员是企业获得平安消费许可证应当具备以下平安消费条件之一。2.4建筑施工企业平安消费治理机构设置及专职平安消费治理人

4、员装备方法(建质200891号)规定,平安消费治理机构是指建筑施工企业设置的负责平安消费治理工作的独立职能部门;建筑施工企业应当依法设置平安消费治理机构,在企业主要负责人的领导下开展本企业的平安消费治理工作;平安消费治理机构专职平安消费治理人员的装备应满足企业资质的最低要求,并应按照企业运营规模、设备治理和消费需要予以增加;建立工程工程专职平安消费治理人员应当实行委派制度,建立工程工程的专职平安消费治理人员应当定期将工程平安消费治理情况报告企业平安消费治理机构。3 平安消费治理机构设置和专职平安消费治理人员配置上存在的征询题3.1 未设置独立的平安消费治理机构。笔者从事建筑施工企业平安消费治理

5、工作多年,从我们掌握的信息看,相当多的建筑施工企业未设置独立的平安消费治理机构,平安消费治理隶属于工程部、工程治理部、施工消费部,或者是与质量、环保一起成立安质环保部、平安质量监视部。9月1日,笔者上网查看了中央建筑施工企业和几家省级知名建筑施工企业的网站主页,从公司介绍-组织机构栏目看,特别难看到独立的“平安消费治理部”。3.2平安消费治理机构专职平安消费治理人员的配置达不到要求。建质200891号文件明确规定建筑施工企业平安消费治理机构专职平安消费治理人员的装备应满足企业资质的要求,如建筑施工总承包资质特级资质不少于6人,一级资质不少于4人,二级和二级以下资质企业不少于3人。未成立平安消费治理机构的企业,公司总部专职平安消费治理人员的配置达不到最低要求;有的企业尽管成立了平安消费治理机构,但人员配置也达不到最低要求。这几年来,建筑市场比较繁荣,建筑施工企业规模开展也快,人员配置的最低要求都达不到,更谈不上按照企业运营规模、设备治理和消费需要予以增加了。

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