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1、此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。平安治理论文浅析危险化学品行业平安标准化的施行 二五年十二月十六日,国家平安消费监视治理总局为标准危险化学品消费、使用、储存企业及有危险化学品储存设备的运营企业的平安消费活动,提升其整体平安水平,实现危险化学品平安消费情势的根本好转,印发了危险化学品从业单位平安标准化标准(试行)和危险化学品从业单位平安标准化考核机构治理方法(试行)。各省、市安监部门积极响应,纷纷开展危险化学品行业平安标准化工作,获得了一定成果,现将施行的几点建议介绍如下: 一、各级安监部门应确实加强宣传、指导和协调 (一)提高认识,加强宣传:要
2、充分认识开展平安标准化工作宣传的重要性,确实将平安标准化工作作为标准危险化学品消费、使用、储存企业及有危险化学品储存设备的运营企业的平安消费活动,作为实现危险化学品平安消费情势根本好转的重要途径和重要工作内容,纳入各级安监部门全年平安工作的重要议事日程,采取有效措施,提升危险化学品行业整体平安水平。各省、市级安监部门对平安标准化工作推进积极的地区和单位,应予以适当表彰; (二)加强指导,严格考核:各级安监部门可结合工作实际,分别选择12家危险化学品消费企业进展试点,指导企业按照标准要求进展整改,树立一批平安标准化的“样板企业”,及时总结企业施行平安标准化工作的做法,为全面工作提供经历。同时,应
3、将平安标准化工作与平安消费许可证的发放和治理结合起来,将平安标准化工作与实现年度平安消费责任目的结合起来,将平安标准化融入到日常监管工作之中,进一步催促企业落实平安消费责任,完善根底工作; (三)做好协调,信息畅通:各级安监部门要积极争取政府对平安标准化工作的支持,与相关部门搞好配合,协调处理工作中的征询题。在平安标准化工作过程中觉察的征询题,各区县(自治县、市)安监局应及时上报省、市安监局。 二、发挥中介机构征询、效劳和指导功能 中介机构主要任务是做好“三效劳”工作,为政府排忧解难,为企业把脉消费平安,是政府和企业沟通的桥梁,从平安标准化工作的施行过程来看作用更是明显: (一)、中介机构能有
4、效宣贯党和国家的平安方针政策、法律、法规及有关标准、技术规程,催促企业守法、合法运营; (二)、中介机构拥有较强的专家技术队伍,能为企业提供:制定和完善平安消费治理的各项规章制度;开展平安知识、平安技术培训和员工“三级”教育;协助企业开展平安隐患排查,制定整改措施及做好职业健康及劳动保护等平安标准化建立和施行的全套征询、指导和效劳; (三)、中介机构能起到协调、沟通政府和企业的桥梁纽带作用。 三、企业领导注重、全员发动开展 领导应提高对平安标准化工作的认识,加强平安治理,要确实落实平安消费的主体责任,把平安标准化贯穿于企业治理和平安文化建立的全过程;要依托科技进步,制定行之有效的工作方案,采取
5、科学的治理方式和手段,抓好企业平安技术改造工程;要落实提取平安费用等规定,足额提取平安消费专项经费,并在自有资金中保证平安标准化和平安技术改造投入;要建立起自我约束、自我完善的平安治理长效机制,不断提高本身的平安治理水平,详细施行步骤可分以下六个阶段: (一)、宣传培训阶段:组建平安标准化施行机构,制订科学施行方案,做出规划,并分层面组织对标准进展宣传培训; (二)、企业施行阶段:发动全员,集中力量,对照标准,进一步建立健全各类平安责任制、平安治理制度和操作规程,标准各种记录、台帐,加大平安资金投入,整改事故隐患,改善平安条件,提高平安水平,认真做好平安标准化达标工作,参照PDCA循环治理方式
6、,不断修正提高; (三)、企业自查、自评阶段。对照标准进展自查、自评,也可委托中介机构协助开展,对缺乏项确实落实整改; (四)、达标申请阶段:自查整改落实完成,对照标准进展的自评已到达要求,可向国家或省、市危险化学品平安标准化考核机构提出达标申请(注:国家安监总局委托化学品登记中心作为全国考核机构,负责一级平安标准化企业达标、证书发放等工作;二级平安标准化企业的达标考核、证书发放等工作由所在辖区省、市安监部门自行划定); (五)、达标验收阶段:各级安监部门按照详细情况,对自评达标的企业进展达标验收,查找差距,提出整改意见,指导企业进一步完善各项工作; (六)、达标总结阶段:达标企业应对平安标准化工作全过程进展认真总结,指导下一步工作开展。 通过施行平安标准化,推进危险化学品消费、使用、储存企业及有危险化学品储存设备的运营企业平安消费根底建立,依法强化危险化学品平安监管,全面提高企业的平安素养和平安防范才能,遏制重、特大事故的发生,减少一般事故,促使企业步入自我治理、自我约束、自我开展的良性开展轨道,提高企业的本质平安水平。