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1、浙江省农业厅文件浙江省财政厅浙农计发201232号关于印发2012年省级财政农业专项资金工程立项指南的通知各市、县（市、区）农业局、财政局（宁波不发）：为加强财政农业专项资金的工程治理，进一步推进粮食消费功能区、现代农业园区和基层农业公共效劳中心建立，更好地支持我省现代农业开展，现将2012年省级财政农业专项资金工程立项指南印发给你们，并就工程申报有关事宜通知如下：一、工程申报要紧紧围绕粮食消费功能区、现代农业园区、基层农业公共效劳中心建立和推进农业开展方式转变的总体部署，结合财政支农资金整合要求，通过强化资金统筹和工程带动，推进农业消费规模化、产品标准化、经济生态化，有效保障我省农业重点工作
2、全面完成。二、工程施行区域和资金扶持环节，要以“十二五”现代农业开展、粮食消费功能区建立、农业主导产业开展及现代农业园区建立和现代种业开展等规划施行为依照，与全省农业主导产业区域规划和优势产业集聚区建立有机结合，进一步引导财政支农资金集中投入和统筹用于“两区一中心”等工程建立。三、工程施行要突出支持重点，按照省政府粮食消费功能区、现代农业园区及基层农业公共效劳中心建立和统筹资金加大“两区一中心”建立扶持的意见要求，结合政策、产业、体系扶持资金的分类，进一步优化资金投向，优先扶持列入“两区一中心”建立规划和省重点工程的工程，以及示范、引领作用明显的现代农业开展工程及区域。产业类资金存量接着统筹7
3、0%以上用于现代农业园区建立，增量全额用于“两区”建立，工程建立优先落实在省级现代农业综合区创立点内，建立地点相对集中连片，加快产业拓展、集聚、提升，坚持规模化、标准化、生态化开展，强化农产质量量平安监管及“三品一标”建立；体系类资金向基层农业公共效劳中心建立倾斜，着力完善设备配套和改善效劳条件，积极推行“3+X”效劳方式，并重点配套效劳“两区”农业消费。同时，工程施行要有利于农业新型主体培育和公共效劳才能提升。四、工程申报施行必须符合有关农业专项资金工程治理方法的规定，施行主体明确。消费开展类工程原则上以标准化农民专业合作社、与农民建立严密利益联合机制的农业龙头企业、专业大户、农场、村经济合
4、作社等消费运营主体为主，兼顾开展农技推行应用的推行机构，对开展村级集体经济有较大作用的优先，其中对农业龙头企业的扶持必须遵照以农民为受益主体的原则。同时，各地要对工程申报的真实性负责，实在落实监管职责，明确工程治理和施行的责任单位、责任人，申报主体为农民专业合作社、农业龙头企业的，需另附申报主体根本情况表；进一步加强绩效治理，要求同步细化明确工程绩效目的，实在强化绩效治理结果运用，并将其作为选择工程主体和推荐申报工程的重要依照。五、工程申报采纳农业财政资金工程申报标准文本，其中种子种苗及创新平台建立工程申报采纳工程可行性研究报告。工程申报文本必须明确工程起止时间、详细地点、详细建立内容和施行进
5、度计划，以及投资规模、筹资渠道和资金详有用处、预期施行目的等要素，对已经制定省补助标准的相关专项，必须细化工程建立内容、资金扶持环节，并严格按照省补资金补助标准申报。六、工程实行网上申报。由市、县（市、区）农业局、财政局结合行文，通过浙江农业信息网“浙江省农业工程信息化治理系统”申报，同时以正式文件方式报送省农业厅2份、省财政厅1份。申报截止日期为6月18日。七、工程申报与工程库建立同时进展。申报工程由省初选后纳入省工程库，并组织专家进展综合评估论证，确定拟立项工程和投资规模。其中部分工程省里初步立项意向确定后，需编写工程详细施行方案，在通知之日起10个工作日内报省农业厅。省级现代农业消费开展
6、资金（农业类）、生态循环农业示范工程工程立项指南及省补资金操纵指标将另行下达。各地要按照省级专项性一般转移支付治理改革“工程申报审批周期前移一年”的规定，进一步强化工程储藏和工程库治理，省级农业专项资金工程将原则上从工程库中择优选择。附件：1.2012年省级财政农业专项资金工程立项指南2.申报主体（农民专业合作社或农业龙头企业）根本情况表3.省级现代种业开展工程工程可行性研究报告 4.工程建立施行方案简表（款式）5.农业财政资金工程申报标准文本二一二年五月二十九日 附件1：2012年省级财政农业专项资金工程立项指南目录沃土工程工程6山区海岛特色畜牧业开展工程10省级现代种业开展工程工程13农机
7、化促进工程工程22农产质量量平安监测体系和产地准出标准化治理示范建立工程28小品种农作物农药登记补贴资金32护农保平安工程工程37农业信息平台现代农业地理信息系统建立工程40农作物病虫害测报预告预警系统建立工程43农村土地承包和流转信息化建立工程47农村财务标准化治理工程49沃土工程工程为认真贯彻施行浙江省耕地质量治理方法，全面推进“三化两区一中心”建立，加大土壤培肥力度，改善农田地力根底，有效提升农田质量、耕地产出率和农业综合消费才能，促进农业资源和生态环境保护、农业可持续开展，组织施行沃土工程。一、立项条件1.紧紧围绕全面推进粮食消费功能区、现代农业园区及耕地质量建立、生态循环农业开展，充
8、分发挥工程资金的集聚效应。工程施行表达区域特色、资源优势、产业规划和开展方式转变，典型代表性、示范辐射才能和带动作用较强，社会生态效益明显。2.当地政府注重，有相应的扶持政策，能较好落实地点建立资金；当地土肥机构健全，工作根底较好，技术支撑力量强，工程施行积极性高，工作措施和责任机制落实到位，有试验示范基地，具备检测监测才能。3.工程施行突出重点区域、重点产业和关键环节，建立地点、施行主体、工程施行和资金监管措施落实，施行规模符合规定要求，主导技术、推行方式和扶持开展重点明确，有规模核心示范基地和较大推行应用潜力。4.土肥质检及耕地质量检测评价体系建立，要求现有根底设备条件较好，具备相应的硬软
9、件环境、技术力量水平和质量治理操纵体系等，通过提升建立能到达浙江省耕地质量治理方法规定和标准化验室创立的根本要求。二、建立重点1.省级中低产田综合培肥示范区建立。重点结合标准农田质量提升，扶持粮食消费功能区建立规划区域内相对连片2000亩以上的中低产田综合培肥示范，组装配套、系统集成和示范应用合适本区域土壤类型、种植作物的土壤改良地力培肥综合技术体系、应用方式，配套建立地力综合培肥动态监测点。有条件的地点，同时开展化肥减量增效试验示范、肥料利用率试验和新型肥料示范建立，核心示范区连片500亩以上；建立高效施肥方式专家征询和智能配肥系统，构建配方肥推行方式和重点主导（优势）产业作物科学施肥指标技
10、术体系。工程申报时需提供农田数量、质量等级材料和区位图。2.冬绿肥示范基地建立。结合今年冬种消费规划安排，扶持省定冬绿肥制种和种植示范基地建立。绿肥种植示范重点在“两区”建立规划区域内，以种植紫云英、黑麦草、蚕豌豆、园地套种三叶草、箭舌豌豆等冬绿肥为主，要求至少建立2个500亩以上的连片核心示范方，示范推行4000亩以上、每个连片种植100亩以上，实行统一播种、开沟、施肥、田间治理等，示范推行土壤有机质提升新品种和技术方式。示范方建立定点效果调查监测和品种挑选试验点，施行定期动态土壤培肥和有机质提升效果监测，做好档案记录。工程申报时需详细列出示范基地详细建立地点和面积。3.土肥质检及耕地质量评
11、价体系建立。围绕支撑浙江省耕地质量治理方法施行、肥料质量和农产品产地环境质量平安监管等，按照构建完善标准化、标准化、资质化的土肥质检和耕地质量评价体系的要求，满足依法进展肥料质量监管和耕地质量监测评价需要，依照必需、必要的原则，配置改善仪器设备，完善质量治理体系，拓展检测工程，提升检测才能，到达标准化验室创立和计量认证的要求。省级进一步提升完善省级土肥化验室，建立重点主导产业作物需肥规律、科学施肥技术体系和分区系统，开展检验检测评价、田间试验示范和标准标准构建等。三、补助标准及资金用处1.省级中低产田综合培肥示范区建立。省补资金每亩300元、每县100万元以内。因地制宜用于绿肥种子和根瘤菌、秸
12、秆腐熟剂和调理剂、秸秆还田、商品有机肥和配方肥、土壤改良剂或因缺补缺矫治缺素障碍和地力检测分析、动态监测评价，以及化肥减量增效技术方式、高效施肥方式专家征询信息和智能配肥系统等补助。省补资金每项详细土肥工程技术措施每亩60元以内，地力检测分析、动态监测评价每个土壤样品1500元以内，高效施肥方式专家征询信息和智能配肥系统每县10万元以内。2.冬绿肥示范基地建立。省定冬绿肥（紫云英）制种按交售种子每公斤补贴4元，并对新建基地予以适当的根底设备建立等补助。省补资金绿肥种植示范每亩30元、核心示范方每亩60元以内，效果调查监测和品种挑选试验点每个1万元，用于技术方式示范推行、示范方、效果监测和挑选试
13、验根底设备建立等。3.土肥质检及耕地质量评价体系建立。省补资金每县50万元以内，按照满足标准化验室创立和通过计量认证的要求，因缺补缺配置仪器设备，以及开展质量治理操纵体系及才能比对等建立（操纵在省补资金的15%以内），不得用于化验室根本建立和人员支出。省级化验室提升和作物科学施肥指标体系建立等补助，依照申报施行方案另行核定。山区海岛特色畜牧业开展工程一、立项条件1.养殖的畜禽品种符合畜牧业开展规划要求，适宜山区海岛养殖；利用当地丰富的饲草、山林、园地等资源,推行农牧结合健康生态养殖;养殖户积极性高，当地领导注重。2.工程区内有一定数量的专业大户或畜牧企业、农民专业合作社，能有效带动农户从事养殖
14、业，建立养殖专业村和基地，实行产业化运营。3.初次申报工程单位扶持规模养殖户不少于20户；续建单位以质量提升为重点，养殖户和豢养规模要在原根底上增加50%以上，畜禽种群质量明显提高，栏舍建造更趋完善。4.工程建立地点符合动物防疫条件,养殖户相对集中，建成后能获得明显的经济、社会和生态效益，示范引导和带动农民增收作用强。二、建立内容和要求围绕现代生态畜牧业开展要求和畜牧业“西进东扩”开展战略，结合当地资源条件、市场需求，合理确定养殖品种、规模和区域，选择一批具有一定养殖根底和积极性较高的养殖户作为示范户，强化良种引进和新技术推行应用，建立以开展羊、兔、鹅、优质土鸡为主的特色畜牧业示范乡镇、专业村
15、和特色畜产品基地。建立内容如下：1.根底设备建立。新建和改扩建标准畜禽栏舍，消毒隔离防疫、饲料间及青贮池、排泄物处理及病死畜禽无害化处理、水电等设备。2.设备购置。养殖机械、饲草和饲料加工机械、孵化设备、保温设备和防疫消毒器械等购置（已享受农机购置补贴的设备设备不得重复补贴）。3.新品种新技术推行。引进的良种来自具有消费许可证的种畜禽场，系谱档案齐全；开展生态畜牧业消费技术推行、培训；牧草种植和草料加工技术推行等。同时，要求养殖户必须建立消费档案，有完好的消费治理记录，各畜禽品种养殖到达一定规模，肉鸡工程存栏总量3万只,年出栏9万只,其中每户存栏1000只、年出栏3000只以上；蛋鸡工程存栏总
16、量2万只, 其中每户存栏500只以上；养鹅工程存栏总量1万只,年出栏3万只,其中每户存栏300只、年出栏1000只以上；肉牛工程存栏总量300头以上,其中每户存栏10头以上；山羊工程能繁母羊存栏总量1000头,其中每户存栏能繁母羊30头以上；养兔工程建笼位6000个以上、能繁母兔存栏总量3000只,其中每户建笼位150个以上、存栏能繁母兔100只以上；其它特色畜禽视详细品种合理确定。三、申报范围和单位经济欠兴旺和海岛地区，即依照省政府浙政发200854号文件确定的35个县（市、区）。每县（市、区）原则上限报2个工程，择优选建，优先安排直截了当带动当地低收入农户脱贫致富，加快少数民族致富开展，以
17、及对推进村级集体经济开展有较大作用的工程。申报单位原则上为畜牧专业合作社。四、补助标准及资金用处省补资金每个工程2030万元，其中对设备设备购置补助标准不得高于农机购置补贴标准。依照浙江省现代农业消费开展资金和工程治理施行细则（试行）（浙财农2011336号）规定，主要支持根底设备建立、设备购置和技术推行三个环节中一到二个关键环节，其中技术推行环节中畜禽良种及牧草新品种引进比例不高于25%，技术推行及培训等比例不高于10%。省级现代种业开展工程工程2012年省级现代种业开展工程围绕粮食消费功能区、现代农业园区和基层农业公共效劳中心建立，按照省政府关于加快开展现代种业意见及省农作物和畜禽种业“十
18、二五”开展规划，重点施行种质资源保护、优势农作物良种繁育、种业区试与检测才能建立、畜禽良种工程及猪人工授精站建立、种子种苗创新平台（展示示范推行平台）建立和种植业优良品种引进繁育示范推行。一、种子种苗及种质资源保护（一）立项条件1.申报工程须符合现代种业育繁推一体化开展方向，对“两区”建立具有较强的科技推进作用和示范带动才能，以种业龙头骨干企业为支持重点。种质资源保护工程应表达保护和开发利用并举，突出种质资源的利用。同时，优先选择与具备较好建立条件的国有农场、农业科研院所相结合的工程。2.工程单位须是具有独立法人资历、制度健全、治理标准、良种育繁推一体化、供种才能强的种业集团、种业龙头骨干企业
19、、农业科研院所、专业合作社、种子治理机构，并具备种业核心竞争力、良种消费技术力量和保障工程建立及正常运转的经济才能，注册资本到达现行的种子运营许可条件；区试站与种子检测才能建立申报单位为种子治理机构。3.工程单位要自有一定的消费试验用地和设备，具备一定的扩繁根底条件、较强的技术力量，同时须有相应作物种子种苗或种畜禽运营资历，能提供完善的技术规程。种质资源保护工程单位的种质资源维持量要在最小有效保种群体以上，并需与省级种子、畜牧治理机构签订详细保种协议；中药材繁育基地面积要在30亩以上，食用菌菌种繁育单位须为具有自主知识产权品种的母种场、骨干原种场；畜禽良种工程工程要采取农牧结合及资源化利用的技
20、术方式，实现排泄物达标排放或零排放，其中猪人工授精站建立工程单位至少存栏采精公猪30头，年能提供合格猪精液5万份，周边5公里范围内不得存在其它畜禽养殖场，已获得猪供精站的种畜禽消费运营许可证。4.核心畜禽种业企业培育工程单位须列入省级以上核心育种场名单，或具种纯母猪存栏2000头以上，或单个品种（配套系）种禽存栏2万套以上、总存栏5万套以上，或单个品种根底母兔存栏2万只以上。并在“十二五”期间核心种猪企业须到达存栏种母猪6000头以上，种禽企业到达存栏种禽15万套以上，种兔集团到达存栏根底母兔5万只以上的才能；同时，企业各项育种硬件、经济实力和技术人才力量能够支撑开展需要，有才能开展自主育种，
21、育种成绩和消费水平位居全国前列。（二）建立重点及主要扶持内容1.种质资源保护。依照地点特色优势种质资源分布情况，重点对列入省级以上保护目录的种质资源进展搜集，繁衍保存和品性鉴定与应用评价及信息库建立，进展种质资源开发利用示范。按照分级保护原则，种植业工程主要扶持种质资源搜集及信息化建立、繁衍保存圃及必要的消费性根底设备建立；畜禽品种资源省重点保护列入省级以上遗传资源保护名录的品种，主要支持纯种繁衍、同质资源引进、核心群培育及种质资源维持，适当支持种畜禽舍改扩建、仪器设备配套购置等。2.优势农作物良种繁育。优先考虑为“两区一中心”建立配套效劳、具有自主知识产权、具备种业资质、开展商业化育种、区域
22、供种优势明显的企业制繁种基地建立，区域试验基地建立，以及新品种开发繁育推行。主要扶持内容为：以粮油、瓜菜等优势品种的推行应用为重点，突出引育繁种及育苗根底设备、品种试验、仓储、检验仪器、加工设备配套等设备建立，对优势企业育种基地建立，可兼顾育种材料引进与创新，品种选育与加代繁衍等配套设备建立。3.种业区试与检测才能建立。重点完善种子质量检测和品种区试设备，主要建立内容：实验室改建、检验仪器设备装备、纯度鉴定与新品种习惯性试验田间设备完善。4.畜禽良种工程。稳固和完善我省畜牧业优势产业带种畜禽场建立，扩大畜禽优势品种核心群规模，加强区域性畜禽良种供种才能；同时，从我省在全国具有明显优势的优质畜禽
23、品种中，扶持并培育新型核心种畜禽企业，通过引入市场竞争机制和结合重组整合资源，引领和提升我省畜牧业产业核心优势。主要扶持内容：改扩建标准化种畜禽舍，适当引进优良种畜禽、新品种（品系）扩繁，育种扩繁工作所需仪器设备等消费性设备建立。其中猪人工授精站建立工程要依照农业部生猪良种补贴工程种公猪站技术标准（试行），重点扶持建立省级猪人工授精站，提升供种和效劳才能。主要包括种公猪舍、采精室和精液处理室等建立，精液等遗传材料消费、质量检测的根底设备建立和仪器设备购置，以及通风温控设备、防疫设备建立，优质种猪引进与改良。（三）申报范围及补助标准1.种质资源保护（1）列入省级种植业保护资源名录：金华（马铃薯种
24、质圃）、义乌（黑芝麻保护与利用）、温岭（黄花苜蓿保护与利用）、温州（鉴定温州盘菜等）、中国水稻所（鉴定仙霞山稻等）、浙江大学（鉴定杭州油冬儿等）、乐清（温郁金资源保护）、开化（旱半夏等重要药材保护繁育）、缙云（米仁保护与利用）、武义（高温香菇保护与利用）、西湖风景名胜区（西湖龙井茶保护）、省农科院（省级梨树种质圃）。（2）列入省级畜禽品种保护目录：东阳（金华猪）、淳安（淳安花猪）、江山（江山乌猪）、平阳（温州水牛）、余杭（湖羊）、越城（浙东白鹅）、江山（白耳黄鸡）、仙居（仙居鸡）、桐庐（浙江浆蜂）及国家级基因库。2.优势农作物良种繁育（1）蔬菜及中药材等良繁基地：秀洲、龙游（蔬菜），龙泉（金银
25、花），浙江大学（金针菇、香菇等菌种种质提纯、扩繁），义乌（铁皮石斛）。（2）桑茶果良繁基地：嵊州、德清（蚕种），省蚕种质量检验检疫站（省级蚕种冷库配套设备建立）、桐庐（省级茶树良种繁育中心）、丽水（省级桃树良种繁育中心）。（3）优势种子企业育种基地：勿忘农种业（萧山）、之豇种业（余杭）。3.种业区试与检测才能建立（1）省级区试站建立：省诸暨稻麦原种场、江山、嘉善（提升）。（2）市级种子检测中心改造（金华），县级种子检验室改造（淳安、苍南、松阳、浦江、衢江）。4.畜禽良种工程（1）稳固和完善我省畜牧业优势产业所需的种畜禽场建立，扩大畜禽优势品种核心群规模，加强畜禽供种才能；健全良种能繁体系。（2
26、）在种猪、种禽、种兔等我省明显优势的畜禽种业品种中，通过招标确定2家种禽骨干企业重点培育。（3）依照畜禽种业规划，择优选建7家猪人工授精站。种质资源保护工程依照保护任务及重要程度择优选建，省补资金原则上为20-40万元。种业区试与检测才能建立工程依照申报情况择优选建，区试站新建在70万元以内，提升30万元以内；市级种子检测中心改造每个不超过50万元，县级种子检测才能建立每个20万元。优势农作物良种繁育及畜禽良种工程工程依照“两区一中心”建立需要择优选建，省补资金原则上在70万元以内，其中优势核心种畜禽工程和猪人工授精站工程依照其种业规划按照需要确定，优势核心种畜禽工程工程省补资金150万元以内
27、，猪人工授精站建立工程省补资金50万元以内。中药材、食用菌种质资源保护、利用、评价及蔬菜新品种引进、试验等，依照省下达的任务另行核定省补资金。申报优势农作物良种繁育、畜禽良种工程工程，还须编制工程可行性研究报告，并提供单位法人证明（或工商部门预核准的证明）、涉及用地的须提供土地证明、环保和规划意见、建立地点区域位置图、工程区平面规划图和工程资金证明、动物防疫合格证和规模牧场备案表。工程施行需依托其他单位提供技术支持的，须提供技术支持合作协议书。工程主体和所在地主管部门要对工程申报的真实性负责。二、种子种苗创新平台（展示示范推行平台）建立（一）立项条件1.工程建立符合“两区一中心”建立及现代种业
28、开展方向，品种辐射面广、带动力强，能提升和促进产业开展。同时，区域内产业具有一定规模、优势明显，品种引进、展示等工作根底较好。2.工程单位须是具有独立法人资历、制度健全、治理标准的农业企业、科研单位，有良好的技术力量，具备基地土地使用权或10年以上租用合同。3.展示示范品种为具备自主知识产权的优质粮油新品种，设备专用和进口替代瓜菜新品种。4.示范基地有一定根底和规模，其中省级核心展示示范中心面积1000亩以上，建成后能到达年展示示范瓜菜品种1000个以上；区域性优势瓜菜品种展示示范中心面积50亩以上，建成后能到达年展示示范优势瓜菜品种500个以上；特色品种展示示范区面积30亩以上，建成后能到达
29、年展示示范特色品种200个以上；粮油品种展示示范区面积100亩以上，建成后能到达年展示示范粮油品种100个以上。（二）建立重点及主要扶持内容重点突出新品种的展示宣传作用，建成广大农户可看、可学、有效益的样板基地。主要扶持高标准的钢架大棚及育苗温室（已纳入农机购置补贴的设备大棚及育秧温室省以上财政不重复补助）、田间根底设备和操作道、育苗系统、品种搜集与训化和展示等建立。（三）申报范围1.省级核心瓜菜新品种展示中心：省现代农业创新园内（萧山）。2.区域性瓜菜优势品种展示中心：衢州、湖州。3.地点特色品种展示区：依照瓜菜等作物种植优势和品种辐射才能，在建德、萧山、洞头、武义、衢江、海盐、南湖、新昌、
30、三门、开化、莲都、景宁、富阳、天台等地择优选建12个。（四）补助标准省级核心品种展示示范基地建立，省补资金依照建立内容需要确定，原则上在200万元以内；区域性展示示范基地建立，省补资金在100万元以内；地点特色品种展示示范基地建立，省补资金在50万元以内。同时，申报工程须编制工程可行性研究报告，并提供与当地种子治理机构签订的技术支持协议书。工程主体和所在地主管部门要对工程申报的真实性负责。三、种植业优良品种引进繁育示范推行（一）立项条件1.产业开展已有一定的根底和规模，品种改良、繁育推行和新技术示范工作根底较好，核心示范基地有一定规模、集中连片，并具有相应的配套根底设备条件。2.当地领导注重，
31、农技推行效劳体系健全，技术力量强，资金有保障。3.工程施行有扎实的保障措施，示范推行的主体技术明确，有相应的技术操作规程或高效生态技术方式，有用、有效并可操作。（二）建立内容和重点围绕“两区”建立和培育壮大农业主导产业，以种植业优良品种的推行应用为重点，提纯复壮优良品种，引进试验、挑选培育合适本区域推行应用的农作物新品种，建立新品种展示、示范区和良种引进繁育基地，推行优良品种及配套技术。其中：蚕桑优化改造工程重点引进推行优良桑树和家蚕新品种，开展催青效劳、小蚕共育和蚕茧收烘等社会化效劳，培育开展蚕桑合作社等新型消费运营主体；茶树良种化工程依照关于加快茶树改良的通知等文件要求，组织施行并申报，经
32、考核择优确定10个茶树良种化先进县。（三）补助标准及资金用处单个工程省补资金原则上在30万元以内，其中茶树良种化先进县每个县省以奖代补10万元，品种提纯复壮、展示示范补助依照省下达的任务另行核定。省补资金主要用于品种提纯复壮、引进试验和挑选培育、展示示范推行、示范区（基地）根底设备建立及必要的仪器设备购置，其中茶树良种化工程主要用于茶树品种改良。农机化促进工程工程围绕粮食消费功能区和现代农业园区建立，为进一步提升现代农业物质装备和技术水平，促进粮油和农业主导产业开展，依照省政府关于提升开展农业机械化的意见（浙政发201188号）和浙江省农机化促进工程工程资金治理方法（试行）（浙农计发20072
33、8号）的要求，组织施行本工程。一、建立内容（一）农机化示范县建立。以县域为单位建立，依照各地粮食消费功能区和现代农业园区规划规划，确定农业机械化的主攻方向，整体提升“两区”内农业机械化水平。在粮食消费功能区，重点建立水稻规格化育秧中心和粮食烘干中心；在现代农业园区，围绕当地特色优势产业，引进新机具新技术，建立特色优势产业农机化示范基地，开展试点示范，重点示范机械化设备栽培（含大棚和棚内设备）、油菜机械化播种与收获、茶叶修剪与采摘、果品分级、冷藏保鲜、节水灌溉、畜禽养殖等机械化技术。（二）农机化效劳中心建立。结合粮食消费功能区建立，一是按照水稻育秧中心建立标准要求，建立季育秧才能不小于3000亩
34、的工厂化育秧中心（双季稻区须建立不小于200m2的育秧温室和不小于1200 m2的炼苗大棚及足够面积的工作间等），开展机插的水稻品种挑选、育秧均匀度、水稻机插标准化种植和田间治理以及机插根本苗、栽植深度、栽植密度等农机农艺交融研究与示范，构成合适当地育秧机插作业标准和标准。建立示范点不少于5个，每个示范点面积不少于500亩；二是引进粮食烘干设备，建立批处理才能不小于20吨的粮食烘干中心，确保丰产丰收，提高粮食质量；三是依照高功能农业机械拥有和使用情况，选择性建立不低于二级综合农机维修站点标准、年高功能农机维修才能200台套以上的区域性农业机械维修中心，进展统一维修、统一保养，确保农业机械装备功
35、能完好。（三）特色优势产业消费机械化示范。结合现代农业园区建立，围绕当地特色优势产业，引进新机具新技术，开展关键环节农机农艺交融试验与示范。一是油菜消费机械化示范。在油菜主产区，引进油菜播种、移栽、收获等机械，开展合适机械化直播、移栽的油菜品种挑选和油菜收获机械化试点示范。建立示范点不少于3个，每个示范点机械播种或移栽示范面积不少于200亩、机收示范面积不少于500亩。二是茶园培管机械化与茶叶智能化加工示范。在茶叶主产区，开展茶园培管与机械化作业相配套的试验示范，探究符合机械化作业的种植与作业方式；开展茶叶智能化加工与质量保障相配套的试验示范。建立示范点不少于3个，每个示范点茶园培管机械化示范
36、面积不少于200亩。三是畜禽养殖机械化示范。在畜禽养殖场开展饲料投喂机械化、冬季畜禽保温环保节能技术推行等试点示范。建立示范点不少于2个，示范点为规模化养殖场。（四）平安农机建立。开展平安农机示范县（市、区）、示范镇（乡、街道）创立活动，加强农机监理（包括公安驻农机敏务联络室，下同）装备建立，开展危及人身财产平安农业机械定期免费实地平安检验试点工作。二、施行主体及申报条件（一）施行主体农机化示范县建立工程的施行主体为县级农机治理部门；农机化效劳中心建立工程和特色优势产业消费机械化示范工程的施行主体为省级粮食消费功能区和现代农业园区内以机械化作业为主要内容的合作社或与农民建立严密利益联合机制的农
37、业龙头企业（茶场、畜禽养殖场）等，建立地点应明确到乡（镇）、村；平安农机建立工程的施行主体为市县农机平安监理机构。（二）申报条件1.农机化示范县建立。地点政府高度注重农业机械化工作，成立由政府分管领导任组长的农业机械化领导小组，有明确的农业机械化开展思路、开展规划和政策措施，并将推进农业机械化纳入当地国民经济和社会开展规划；农民群众开展农业机械化的热情较高；农机治理部门机构健全，治理、推行、监理、培训等分工明确，配合亲密；农机化技术推行体系健全，责任农机推行制度有效落实；农机效劳组织开展较快，运作标准。申报范围限于2012年新建县。2.农机化效劳中心建立与特色优势产业消费机械化示范。与“两区”
38、建立严密结合，农业区域优势明显，种植集中连片或养殖规模大，具有较强的示范作用和辐射优势；拥有一定规模的机械装备，农业消费主要环节采纳机械化作业，节本增效明显，开展潜力大；具有较强的技术经济实力或依托单位，有利于构成新型消费合作组织和有效运转机制；区域内农民使用新技术、新机具的认识较强。3平安农机建立。按照“平安农机”示范县（市、区）、乡（镇、街道）建立标准和浙江省农机监理装备装备标准，工程施行地应具备以下条件：当地政府高度注重农机平安消费工作，将农机平安消费工作纳入平安消费考核范围，建立起“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作机制；当地农机部门农机平安监管体系健全、制度完善、工作标准
39、，平安消费措施到位，农机事故应急处置预案完备，源头治理、执法监控、宣传教育“三大防线”扎实结实；拖拉机道路交通事故及其它道路外农机事故均未打破当地政府和上级部门下达的操纵指标数；新装备的装备符合监理标准化建立要求。同时，农机化促进工程工程要优先支持基层农业公共效劳中心建立。三、补助标准及扶持环节（一）补助标准。省补资金标准按照浙江省农机化促进工程工程资金治理方法（试行）执行。其中：1.农机化示范县建立。依照建立规模，每个示范县省补资金6080万元。2.农机化效劳中心建立。育秧、烘干和维修中心，可任选其二申报，重点扶持智能化育秧中心。每个工程省补资金2030万元。3.特色优势产业消费机械化示范。
40、任选其一申报，示范内容可依照当地实际选择确定或适当调整。每个工程省补资金2025万元。4.平安农机建立。每个示范县2030万元（包括所建示范乡镇、街道），监理装备每市、县1015万元，危及人身财产平安农业机械定期免费实地平安检验试点每县510万元。总体上每市、县省补资金30万元以内。（二）扶持环节。1.农机化示范县建立。新机具新技术引进补助，对新机具补助不超过购机额的50%，其中除智能化温室外已纳入农机购置补贴目录范围的农业机械不再重复补助；技术培训、现场演示补助，不超过省补资金的10%；创立农机化示范乡镇补助；农机专业合作社库房及标准化建立，以及与水稻工厂化（温室）育秧中心相配套的智能化环境
41、操纵设备和装备建立补助；区域性农机维修中心维修设备设备补助。2.农机化效劳中心建立。农机化效劳中心库房及标准化建立补助；与水稻工厂化（温室）育秧中心相配套的智能化环境操纵设备和装备建立补助；区域性农机维修中心维修设备设备补助；开展技术培训及现场演示等补助，不超过省补资金的15%。3.特色优势产业消费机械化示范。新机具新装备引进及设备化改造补助，对新机具新装备补助参照农机购置补贴标准，其中已纳入农机购置补贴目录范围的机具装备不再重复补助；试验耗材、机具租赁、试验田损失等试验补助；技术培训、现场演示等补助，不超过省补资金的15%。4.平安农机建立。平安农机示范单位创立以奖代补；农机监理机构（含警务
42、联络室）购置浙江省农机监理装备装备标准内装备及驾驶人考试专用机具、桩考设备、监理行业标识和平安反光贴应用，以及开展免费实地平安技术检验试点等补助。农产质量量平安监测体系和产地准出标准化治理示范建立工程一、立项条件1.当地政府对农产质量量平安监管工作高度注重，有明确的农产质量量平安监管机构及人员；农产品检测体系健全，检测机构设在农业部门，机构设置有当地政府或编委批文。2.工程建立资金落实，运转经费有保障，能确保农产质量量平安监测工作正常开展。3.农产质量量平安监测工作根底条件好，技术力量较强，治理运转标准，能承担产地准出标准化治理试点单位农产品上市前质量监测工作。4.产地准出标准化治理示范建立由
43、县农业局或农产质量量平安监管机构统一申报，并选择效劳面积500亩以上，根底条件好、产业代表性强、产品信誉好，标准化、组织化程度较高，并与农民建立严密利益联合机制的县级以上农产品种养农业龙头企业和标准化农民专业合作社详细施行。同时，对配套用于基层农业公共效劳中心条件建立和才能提升的优先立项扶持。二、申报范围1.农产质量量平安监测体系建立。列入农产质量量平安检验检测体系建立工程2012年中央预算内投资计划的杭州、长兴、东阳、临海、常山、龙游、遂昌、云和等市、县（市）。2.农产品产地准出标准化治理示范建立。符合加快农业开展方式转变和全面推进“三化两区一中心”建立的要求，选择的主导产业特色明显，并向重
44、点区域和重点产业倾斜，同时施行主体和施行点落实在省级现代农业综合区创立点内。三、建立内容1.农产质量量平安监测体系建立。依照“十二五”农产质量量平安检验检测体系建立规划，以及力争建立规划合理、职能明确、运转高效的省市县三级农产质量量平安监测体系的要求，配套中央农产质量检站建立工程，配置相应的检测设备，改造提升实验室检测才能。2.农产品产地准出标准化治理示范建立。择优选择县域内蔬菜、水果、茶叶、食用菌等主导产业，2-3个县级以上农产品种养农业龙头企业、标准化农民专业合作社，开展产地质量平安监测、消费档案建立、产品可追溯治理等产地准出标准化治理建立；在软件上制定完善农产品产地准出治理制度，全面推行
45、农产品产地证明，组织开展相关培训，标准农产品产地准出治理;在硬件上装备必要的质量平安监测、数据处理、检测信息传输设备和相关软件，按规定要求报送准出治理情况，探究建立农产质量量平安追溯系统，实在开展农产品产地准出治理工作（详细建立内容见附表）。四、补助标准和资金用处农产质量量平安监测体系建立工程省补资金30-50万元，重点用于农产质量量平安检测仪器和配套设备购置。农产品产地准出标准化治理示范建立工程省补资金每县30-50万元，重点用于购置农产质量量快速检测设备，设置独立检测室，进展上市前质量自检；购置数据处理、检测信息传送设备（含有关软件开发），到达检测数据即时直报；购置条形码打印、识别等追溯设
46、备；编制及印刷消费方式图、田间档案、产地准出证明等；开展标准化消费技术培训。原则上试点单位省补资金操纵在核定投资规模的三分之一左右，对经济欠兴旺及海岛地区可适当放宽。附：产地准出标准化治理示范建立详细内容一产地准出制度建立1制定消费技术规程（方式图）、质量操纵等制度2统一印制田间档案、产地准出证明3建立农产质量量追溯信息平台4平安消费、产地准出治理以及检测技术的培训5定期进展农产质量量监视抽检二产地准出制度施行（选择2-3个县级以上农产品种养农业龙头企业、标准化农民专业合作社组织施行）1建立和标准质量治理制度2实时完成消费记录档案并上报3农产质量量快速检测设备购置4数据处理、检测信息传送等设备
47、购置5条形码打印、识别等设备购置6产品上市前自检、产地准出7产品认证、统一包装、标识小品种农作物农药登记补贴资金（施行意见）为满足我省小品种农作物病虫害防治需要，填补小品种农作物登记用药空白，有效保障农业消费和农产质量量平安，依照浙江省农作物病虫害防治条例的有关规定，就小品种农作物农药申报登记补贴制定如下施行意见。一、补贴对象本省具有农药消费资质的企业。二、补贴产品具有我省特色的蔬菜、水果、食用菌、中药材、蚕桑等小品种作物主要病虫害防治药剂，并对已登记产品进展我省特色小品种作物扩作登记的予以优先扶持（特色小品种作物名录见附件）。三、扶持环节与标准省补贴资金主要用于补助田间药效、残留、毒理、环境等小品种农作物农药申报登记试验费用，详细按省农业厅评审后确认的试验品种进展补贴，补助标准原则上不超过登记试验总费用的50%，单个工程补贴总额不超过20万元。四、有关要求农药企业填写登记补贴工程申报书，并提供拟登记产品的可行性报告、企业简介、营业执照、农业登记证、消费许可证或农药消费批准证书等相关证明材料。当地农业局会同财政局对申报材料的真实性、合规性、完好性等进展审查核实，审查合格的结合行文报省农业厅、省财政厅。省小品种农作