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1、公文搜海量公文资料,关注立即下载火星街道人大工作调研报告近年来,火星街道人大工委在芙蓉区人大和街道党工委的领导下,牢牢围绕全区发展大局和街道中心工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及芙蓉区委全会精神,不忘初心,开拓创新,求真务实,全力以赴发挥人大职能,推动了辖区经济社会各项工作的有序发展。一、基本情况火星街道共有15名人大代表,其中职务代表3人,分别是芙蓉区人大常委会副主任、芙蓉区财政局党组书记、局长刘孟乾,火星街道办事处党工委书记吴正华,火星街道人大工委主任李泰辉;工人代表5人,分别是火星街道月桂社区社保专干付永红,火星街
2、道兴和社区书记曹灿,火星街道凌霄社区书记陈伟,火星街道兴和社区社保专干喻宇,火星街道新合村经济合作社理事长曾治国;专技代表4人,分别是长沙市血液中心主任医师李咏梅,火星街道社区卫生服务中心书记、主任盛小芳,湘一芙蓉第二中学副校长史芳,芙蓉区教育局东岸锦城幼儿园园长杨亮;非公企业代表2人,分别是湖南省意家节能门窗有限公司董事长向志辉,湖南正茂建设管理有限公司董事长杨湘伟;国企负责人代表1人,国药集团湖南省医疗器械有限公司总经理李凯利。二、主要做法1、突出重要地位,着力夯实人大工作基础。一是加强业务学习。依托“日学周访月评”基层党建品牌,火星人大工委推出“每日一学”学习机制,通过学习强国等线上平台
3、和书籍报刊等线下载体,采取“自主学+相互学”相结合的方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、解读“两会”最新精神、长沙市芙蓉区人民代表大会代表履职守则;针对部分代表履职经验不够丰富的情况,开展“学习调研月”活动组织代表每季集中学习一次,内容包括宪法选举法代表法,以及市、区人大常委会工作要点和“不忘初心、牢记使命”主题教育的有关知识,进一步明确代表职责,全面提高代表的思想认识、工作水平和履职能力。二是夯实阵地建设。严格对标市、区要求,修建了26平方米的人大代表活动室,添置了智能投屏电视、文件柜、桌椅等设施,并将火星地区人大代表联络地图及各项制度、标语、图片张贴上墙,方便代表们前来学习查阅
4、或开展活动。此外,街道人大工委在6个社区分别设立“代表民情接待站”,并在6个社区联系点设立“人大代表联系社区公示栏”,将人大代表的姓名、照片、联系电话等信息予以公开,并印制“人大代表联系群众服务卡”,设立“代表信箱”,创建了“知民情、排民忧、聚民智”的微信群。三是依法选举代表。按照选举法规定和上级要求,认真做好选民登记,依法推荐和确定代表候选人等工作,引导选民对候选人进行酝酿、讨论,通过无记名投票依法选举产生街道人大代表。2、突出创新方法,全力发挥代表积极作用。一是打通“线上+线下”双渠道。一方面利用每月15日的人大代表接待日、“每周一访”和“连心”走访,面对面接触选民,与选民沟通交流;另一方
5、面结合“芙蓉群工”APP联系选民,通过网络更及时、更有效地了解选民的困难与诉求。同时人大代表对意见建议的办理情况及时进行回访,使“代表民情接待站”真正成为群众反映民情民意的交流窗口和平台。二是解决问题在一线。通过“民情接待站”保障服务制度的深化,推动问题在第一时间得到协调处理。各个接待站积极组织人大代表就辖区居民普遍关心的公众安全感提升、党风廉政建设社会评价、社区环境综合整治、文明创建等重点工作和难点、热点问题进行深入地调研考察,提出了许多有建设性的意见和建议,比如人大工委多次呼吁街道开展马王堆海鲜市场环境整治、陶瓷汽配城小歌厅治理等工作,督促职能部门多为群众办好事、办实事;根据群众反映较多的
6、僵尸车问题,人大代表联合提出了关于规范僵尸车管理立法的建议;组织人大代表调研街道提质提档工作,现场视察社区提质改造成果,并对街道提质提档工作提出了切实可行的诸多意见,积极发挥了代表们在城市建设和管理中的作用。三是深入一线听取选民心声。开展形式多样的联系选民活动,并为代表配备民情日记,要求代表将联系选民情况进行详细记录。“双联”活动开展以来,所有活动情况均填入“人大代表联系选民情况登记表”。在联系选民过程中,代表们结合芙蓉区经济社会发展情况,对项目建设、产业转型发展、民生工程建设等工作进行了广泛宣传,并重点对广大选民关注的热点难点问题进行了收集整理,在此基础上向街道党工委、办事处提出意见建议。目
7、前,各项建议均得到了有效落实。3、突出民生改善,倾力推进为民排忧解难。一是困难群众帮扶到户。辖区人大代表从社区发展角度出发,发挥各自智力特点和人才优势,积极开展项目支持、结对济困等几大类帮扶活动,每年定期开展困难群众、弱势群体慰问活动,参加“重阳节慰老助老”走访帮扶活动,积极参与对口帮扶地农产品消费扶贫活动,比如,为促进消费扶贫,火星地区人大代表杨湘伟购买对口帮扶地龙山县靛房镇价值7000元的羊肚菌。二是企业单位连心到位。组织地区人大代表走访调研辖区企业,比如,组织地区人大代表走访调研了国药集团湖南省医疗器械有限公司与新南天置业有限公司,在实地摸底与座谈调研的过程中,人大代表们更清楚地了解了企
8、业发展的难点与痛点,为其立足实际建言献策奠定了良好的基础。三是选区选民走访到人。按区“双联”方案要求,制作火星地区人大代表责任地图,安排地区人大代表对点走访选区选民,收集群众关于政府工作的意见建议。三、存在问题1、组织学习有待加强。部分代表文化程度偏低,对人大相关的法律法规不熟悉,对人大代表职责、权利和义务了解得不够透彻,政治觉悟、法律知识、文化素养等水平与人大职务的要求还不相适应。2、联系群众有待加紧。部分代表与群众联系沟通比较被动,对联系群众的热情不高,缺乏主动性、自觉性,只是在参加会议、集体调研和视察活动时联系群众,了解一些信息,没有做到“常态化”“日常化”。3、监督检查有待加严。部分监
9、督只注重了形式的庄重和程序的合法,很难有效解决一些深层次、实质性的问题,特别是对一些事关全局的重大敏感问题和社会群众关注的难点、热点问题,常因缺乏深层次地了解和相关处置措施而泛泛略过,使监督体现不出应有的力度和实效。4、调查研究有待加深。部分代表下基层调查之前,没有弄清需要解决哪些问题,没有制定调研计划和列出调研提纲,就盲目下到基层。调研方式单调,缺乏多样性,部分代表在基层调研时,不是深入到群众之中问计于民,而是习惯于听汇报看材料,仅仅凭一些支离破碎的材料东拼西凑一份调查报告应付了事。在日常工作中,往往只重视调查研究,而忽视调研成果的转化,使调研工作未发挥应有的重要作用。四、下步打算1、在组织
10、学习上下功夫。加强机关同志的经常性学习,尤其是党的重要指导思想、新颁布法律、经济发展政策和人大业务知识的学习,促进人大机关同志增强人大意识、大局意识和创新意识。继续结合“日学周访月评”党建品牌,深入开展每日一学、每周走访、每月集中学习培训活动,进一步做好人大宣传、调研、信息报送工作,加强与区人大的联系与交流,学习先进经验,不断提高综合素质和工作水平。2、在联系群众上下功夫。充分发挥人大代表作用,深入走访辖区群众,通过与群众面对面交流,了解民情、倾听民声、解决民忧。进一步完善信访工作制度,热情接待人民群众来信来访,做好信访登记,加大对重要信访件的调研、交办和督办力度,坚持公开、公正、效益原则,自
11、觉接受人民群众的监督。3、在监督检查上下功夫。深入贯彻学习监督法,不断完善监督机制,综合利用法定形式,大力开展辖区重大建设项目、安全生产、环境综合治理、老旧小区提质提档等工作的视察和执法检查,有针对性的提出意见、建议,依法做出决议、决定。并把人大监督与党纪及舆论监督结合起来,形成监督合力,建立长效监督机制,增强监督实效。4、在调查研究上下功夫。围绕区人大工作要求和街道中心工作,通过深入实际调研、座谈、调查问卷等方式,以及听取政府专项工作、政务服务等工作专题汇报,为区人大决定重大事项、审议“一府两院”工作报告、街道经济发展提供可靠翔实的依据,如招商引资、就业医疗、城市建设等群众关注的热点,努力发挥职能当好参谋。