关于开展环境监察专项执法检查自查自纠报告.docx

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1、 关于开展环境监察专项执法检查自查自纠报告 关于开展环境监察专项执法检查自查自纠报告 关于开展环境监察 专项执法检查工作状况汇报 环境监察工作专项执法检查组: 依据201*年环境监察工作专项执法监察实施方案的要求,结合我市污染源现场监察工作、行政惩罚案件、现场调查取证工作、排污费征收工作中履行职责状况和执行环境监察“六不准”状况、廉洁自律规定状况,我局仔细开展环境监察专项执法检查,现将201*年及201*年上半年工作状况报告如下: 一、自查自纠工作开展状况 (一)严格根据标准要求开展污染源现场检查我局监察部门依据年初制定的工作规划,根据规定频次及工作内容,开展污染源现场监视检查状况。201*年

2、至今做到对国控重点工业企业及污染源防治设施进展每月不少于一次的现场监察,对一般工业企业污染设施进展了每季不少于一次的检查,防止企业消失擅自停运或闲环保设施的现象。环境监察执法人员根据规划要求及详细工作内容开展污染源现场监察,仔细填写完整、标准的环境现场检查记录,日常监视检查记录。 (二)标准执法,依法行政,切实开展行政惩罚截至到今年6月,我市共立案行政惩罚13件,结案13 件,其中201*年立案行政惩罚8件,结案8件。在环境行政惩罚案件现场调查取证中,我局仔细贯彻执行环境行政惩罚方法、环境行政惩罚主要文书制作指南、环境行政惩罚听证程序规定和环境行政惩罚证据指南等规章制度,所办结的每件案件都做到

3、执法公正公正,程序标准合法,证据材料齐全充分,提出的惩罚建议合理合法,记录内容完整精确,各种送达文书标准,无滥用职权、失职渎职、以权谋私等违法违规行为,无移送法院强制执行的案件,且未发生错案及行政复议、行政诉讼等行政争议,案件全部执行到位,使违法行为得到准时订正,到达了惩办和教育的目的。 (三)做好排污申报登记和排污费征收工作 我局深入贯彻实施排污费征收使用治理条例及排污费征收稽查方法等一系列排污费征收治理法规政策,对全市排污企业做好排污申报登记,在总结以往收费阅历的根底上,结合实际,依据排污单位的排污申报和现场监察状况,核算排污量及应征排污费数额,对国控重点排污企业每个季度都进展申报,依据在

4、线监测数据核算排污量及应征排污费数额。将排污费征收工作从排污申报、登记、审核、核定到排污费计算、开单征收,每个工作环节和治理步骤都做到细致、精确、全面、准时、足额征收;与此同时严格根据“环保开票、银行代收、财政统管”制度,根据征收标准,做好排污费的征收工作,没有协商收费、人情收费的现象。仔细 落实排污费征收使用治理条例,严格根据“收支两条线”规定在银行开设“排污费专户”进展治理,每年度所收排污费均按规定“依法、全面、足额”征收并上缴市财政,排污费的使用和治理上没有消失坐收、坐支、截留和挪用现象。为进一步加大排污费征收稽查力度,严格执行征收标准和收费程序,我局实行“按月核定,按季征收”的政策,狠

5、抓上年度拖欠排污费的清缴力度,提高排污收费信息化治理水平。201*年崇左市所辖一区一市五县(江州区、凭祥市、宁明县、大新县、天等县、扶绥县、龙州县),征收开单919.6万元,共210户,入库790.4万元,共192户,入库率86%;截至201*年6月市本级共征收开单207.5万元,共13户,入库180万,共11户,入库率87%。 (四)强化廉政建立,优化工作形象 我局加强队伍建立,仔细组织学习了中纪委关于严格制止利用职务上的便利谋取不正值利益的若干规定、环境爱护违法违纪行为处分暂行规定,本着“教育在先,防范在先”的原则,严格遵守环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”的规定,严防违规违纪行

6、为。严格遵守环境监察工作程序和工作制度,做到监察人员到现场执行监察任务时,出示证件,仔细做好相关调查取证工作,做到履职尽责。坚持实事求是,依法行政,做到公正严明,不滥用职权,不徇私舞弊,不玩忽职守,不打击报复,不做有损环保执法 队伍形象的事。201*年至今无违反环境监察“六不准”行为。在环境现场执法、案件办理、以及排污费征收工作中,严格遵守廉洁行政相关规定,无违法违规状况发生,做到“三个结合”,即:把专项执法检查与日常稽查工作结合起来;把解决突出问题与严厉法规纪律结合起来;把防控廉政风险与完善机制制度结合起来。同时,注意加强环境行政惩罚工作,保持环境行政惩罚工作案卷的完整性,调查取证形成证据材

7、料的合法性。 (五)积极开展信访处置和回复工作 环境信访工作是环保部门直接面对群众,维护群众切身利益,化解厂群冲突纠纷,依法行政,执政为民的重要方面。我局把环境信访工作作为深入开展“为民效劳创先争优”活动的主要内容,坚持主要领导亲自抓、负总责,把信访工作摆上重要位,列入重要议事日程,准时讨论和解决环境信访问题。坚持抓制度建立,形成化解环境信访冲突纠纷的科学长效机制。从接访、呈报、查办、审理、建档、报告环节建立完善环境监察、信访调处的程序、方法,标准执法行为,提高执法效能。坚持责任分工负责制,实行首接负责制、责任追究制和“有报必接、有接必查、行动快速、查处准时”承诺制,对信访案件做到早调查、细分

8、析、快解决、求实效,对来信来访做到“热忱接待、仔细登记、快速处理、准时回复”,确保环保信访工作有序开展,使各类群众来信来访得 到妥当处理。今年上半年,我市共调查处理信访积案共37件,其中水污染问题11件、大气污染问题10件、噪声污染问题10件。已化解冲突纠纷和信访案件35件,还有2件正在调查化解,办结率95%。 二、存在的问题 (一)监察执法水平有待进一步提高。个别监察执法人员不能准时发觉问题;对存在的环境问题,不能够查出、查清、查全,不能够有针对性的提出整治意见和措施;对辖区和企业环保状况说不清、说不细、说不透。 (二)精细化治理尚有差距。目前建立的企业环境监管档案细节和企业建立的产排污台账

9、不标准。 (三)执法工作环境需进一步改善。对一些环境违法行为和违法单位,在执法过程中外部干扰较多,领导、企业环保意识较差,要求环保部门以教育和指导效劳为主,惩罚为辅,没有将法律法规给予的执法手段用足、用好。 三、下一步工作准备 针对环境监察执法工作面临的严峻形势和压力,本着为进展效劳、为企业效劳、为民生效劳的理念和宗旨,进一步提高对环境执法工作重要性的熟悉,切实增加做好监察执法工作的责任感、紧迫感、使命感和危机感。 (一)加强业务培训,提高执法人员的业务水平。把污染源现场监察笔录制作、排污费征收、环境行政惩罚等理论 与实践严密结合起来,实行多种形式,分期分批进展培训,努力提高环境监察执法人员力

10、量和水平。 (二)严格环境现场执法。加强横向学习沟通,有计 划地组织学习先进阅历,提高干部自身业务水平。加强自动监测数据在环境执法工作中的应用,严峻打击环境违法行为,树立环境监察部门的权威性。 (三)坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究 的宗旨”。敢于执法、擅长执法,仔细查处污染环境的违法行为,将日常监管与环保专项行开工作有机结合,确保环境监察执法工作再上新台阶。 (四)努力营造良好的环境执法工作气氛。通过仔细解 决群众关怀的环境热点、难点问题,大力查处各类环境违法行为,曝光一批环境违法企业,自觉承受群众和社会监视,树立环境执法的良好形象。 扩展阅读:环境监察自查自纠 根据张家口市环境

11、爱护局关于印发张家口市环境监察专项稽查工作方案的通知要求,为着力推动我区环境监察人员坚固树立以人为本、环保为民理念,做到科学公正、廉洁高效执法,塞北治理区环境爱护局仔细开展了环境监察专项稽查工作。现将自查自纠状况报告如下: 一、加强领导 我局特地成立了由局长任组长,副局长任副组长的专项执法检查小组。对污染源现场监察工作、行政惩罚案件现场调查取证工作、排污费征收工作中履行职责状况和执行环境监察“六不准”状况、廉洁自律规定状况进展检查,通过开展专项执法检查,进一步增加环境监察干部法律意识、责任意识、廉洁从政意识,促进监察大队严格根据工作程序,切实做到有法必依,执法必严,违法必究、廉洁秉公执法。 二

12、、检查形式 我局执法检查小组实行随机抽查和定期检查等形式对监察大队的执法对象进展回访,听取企业对环境执法的意见和建议;检查执法人员对“六项禁令”和“环境监察六不准”的落实状况;每半年组织一次案卷评查活动,分析总结行政执法案卷中的阅历教训。有效地订正了执法中存在的程序不到位、文书不标准、证据不完备等问题。此次自查自纠中检查小组一是走访被检查单位,听取被检查单位对环境监察工作的意见和建议。二是结合区纪工委机关作风整顿,了解和把握监察人员工作程序是否标准合法、执法是否公开、公正、公正。三是走访群众,了解群众对环境监察执法工作的诉求和反映;了解查处环境监察执法中违纪违法案件状况。四是现场检查记录、行政

13、惩罚案件现场调查(询问)笔录或现场检查(勘查)笔录、排污费缴费通知单等相关文件资料,了解依法履行职责状况。 三、检查状况 近年来,我局排污收费工作和环境执法工作日趋标准,排污收费治理制度渐渐完备。在环境执法方面,监察大队本着有法必依、执法必严、违法必究的原则,着力从三个方面加强执法:一是加强日常监管。切实加强对国控、省控重点污染源、重点行业、饮用水源地的监管。二是通过受理群众举报和投诉,实施社会监管,对环境违法行为起到了有效的管控作用。三是开展环保专项行动。集中对重点流域、重点行业存在的问题进展集中整治。 四、存在问题及整改措施 本次检查共抽查3家企业现场环境监察记录,监察记录真实,精确反映现

14、场监察状况,未发觉问题;抽查行政惩罚案卷2份,文书齐全,但存在书写不标准、安装装订挨次不符合要求的问题,检查小组马上要求监察人员进展了订正;抽查排污费征收档案5份,排污收费从申报、核定、复核、送达核定通知书、缴纳通知书按法定程序进展,但还存在局部企业缴纳排污费缺乏额的现象,马上责令监察大队进展了订正;通过明查暗访,走访三产、企业、个体经营者共户,调查结果为监察人员能遵守环境监察“六不准”的根本要求,没有吃拿卡要和酒后执行公务等状况。针对存在的问题,检查小组提出了以下整改措施以将此项工作长期开展下去。 1、进一步做好政务公开。在塞北治理区环境爱护局政务公开屏上将排污收费的标准、核定量向社会予以公

15、布,自觉承受社会监视。 2、进一步标准排污收费行为,以开展排污费征收治理自查整改工作为动力,全面提升排污费征收治理水平。 3、进一步加强排污收费档案治理工作。建立完善排污收费档案,将征收排污费的全部文书,做到一企一档,专人负责保管使用。 4、连续加强对执法人员法律学问水平和业务力量的培训,重点培训行政惩罚案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证力量。 5、加强案卷评查,标准环境行政惩罚工作。开展行政惩罚案卷自我评查工作,进一步提高行政执法水平,提高案卷文书制作质量,确保环境行政惩罚工作合法、高效。 6、创新执法方式,有效制止环境违法行为。进一步拓宽社会公众参加环保工作的

16、渠道;进一步加强与其他行政执法部门的协作。 为进一步加强环境执法队伍治理,标准环境执法行为,提高环境执法效能,保障环境安全,根据市局关于印发青岛市环境监察专项稽查工作方案的通知文件要求,城阳环境监察大队仔细开展环境监察稽查自查自纠活动。为确保环境监察稽查工作取得实效,大队召开全体同志会议安排部署此项工作,要求全体执法人员要站在讲政治的高度,统一思想提高熟悉,根据全市环保工作会议的安排和部署,结合城阳区实际状况,落实责任,严格执法,仔细进展自查自纠,发觉问题,准时整改。 1、严格根据相关要求开展环境监察工作。污染源监察是环境监察工作的重点,大队首先做好污染源监察的根底性工作,年初指导各排污单位做

17、好排污申报登记工作,把握排污单位当年根本排污状况;二是将排污单位完善“一企一档”要求每个监察员把握排污单位根本状况,抓住监察的重点和要害,同时实行环境监管责任制,环境监管责任到人;三是要求各排污单位落实环保主管领导和环保专干,抓好单位内部环保治理工作。制定各项环保治理制度,细化污染处理设施操作规程,并在醒目位置标示;根据“三便一明”的原则,开展排污口标准化整治,主要排污口做到标志明显;四是严格根据环境监察工作程序开展环境监察工作,由相关责任人根据分管区域做好日常环境监察工作,对国控重点企业及其污染防治设施的现场监察每月监察不少于一次,省控重点污染源及其污染防治设施的现场监察每月不少于1次,对一

18、般污染源及其污染防治设施的现场监察每季不少于1次,建立工程现场监察根据建立工程的要求频次进展监察;对辐射源、放射源、固体废物严格根据要求进展监察。五是仔细做好现场检查笔录。污染源现场检查笔录所列工程做到填写完整,对现场检查状况表述精确,在检查完毕能够准时将企业存在问题指出,并要求其整改,不断催促排污单位加强内部治理;六是做好档案治理工作,按时收集现场检查笔录等各类文书,做到分类存档,大队不定期进展文书检查,标准各类执法文书填写,制作;七是精确按时报送信息,每月每季按时向支队上报污染源各类信息报表。 2、严格程序,标准惩罚。严格执法程序,仔细贯彻落实行政执法程序的根本制度。需要惩罚的环境违法案件

19、,大队都能严格执行环保部环境爱护行政惩罚方法,从违法行为的限期整改,立案,案件的调查取证、行政惩罚告知以及行政惩罚打算书的制作,都能严格按程序运作,严格执行局内部行政惩罚审批程序,全部案件做处处罚主体合法、违法事实清晰、证据确凿、惩罚依据合法充分、适用法律精确。做到行政惩罚一案一卷。通过自查,城阳环境大队熟悉到环境监察工作与国家对环境监察的要求还存在着肯定的差距:一是对现场监察记录的细节抠得还不够,特殊有些工程没有引起足够的重视,导致漏项、错项。二是行政惩罚笔录的证据链还需进一步加强。三是个别文书质量不是很高,不能全面反映被检查者状况。下一步,城阳环境监察大队将以这次环境监察稽查工作为契机,进

20、一步明确监察职责,形成约束机制,建立行为标准、运转协调、廉洁高效的治理体制,仔细学习环境稽查方面的有关规定,向市局、试点的区市请教,通过培训执法人员,提升环境执法水平。建立环境监察自查自纠工作长效机制。进一步建立健全评查制度,将自查考核摆上重要议事日程,每季度对大队各项工作进展自查和总结。仔细落实行政执法责任。建立健全行政执法责任制,在立案、调查取证、送达和执行以及卷宗档案的标准治理中落实执法责任,提高执法力量和质量。对违法乱纪根据党纪进展处理。 友情提示:本文中关于关于开展环境监察专项执法检查自查自纠报告给出的范例仅供您参考拓展思维使用,关于开展环境监察专项执法检查自查自纠报告:该篇文章建议您自主创作。

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