2023年xxx乡危险化学品安全专项整治三年行动实施方案.docx

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1、2023年xxx乡危险化学品安全专项整治三年行动实施方案下面是我为大家整理的xxx乡危险化学品安全专项整治三年行动实施方案,供大家参考。xxx 乡危险化学品安全专项整治三年行动 实施方案 为加强我乡危险化学品安全专项整治,根据国务院安委会和贵州省安委会危险化学品安全专项整治三年行动实施方案及市委、市政府、县委、乡政府决策部署,根据 5 月 19 日全县安全生产电视电话会议、5 月 20 日全乡安全生产会议要求,结合我乡实际情况,制定本实施方案。一、整治目标 通过实施三年行动,完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进危

2、险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实,消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。确保我乡危险化学品安全形势持续稳定,为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。二、主要任务 (一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。1.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管,严格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。严格执行内河禁运危险化学品目录和危

3、险货物道路运输安全管理办法,严格特大型公路、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,重点整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。(二)提高危险化学品企业本质安全水平。1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照危险化学品生产装置和储存设施风险基准(GB36894-20xx)和危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法(GB/T37243-20xx)等标准规范确定外部安全防护距离。

4、不符合外部安全防护距离要求的涉及两重点一重大的生产装置和储存设施,经评估具备就地整改条件的,整改工作必须在 20xx 年 12 月 31 日前完成,未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的,在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于 2023 年 12 月31 日前完成;严格落实省人民政府办公厅关于印发贵州省城镇人口密集区危险化学品生产企业企业搬迁改造实施方案(黔府办发20xx2 号),对已纳入乡人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的,要确保按期完成。爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离,严禁超设计量储存,并尽可能减少储存量,防止安全风险外溢。2.严格执行危险化学品安全

5、生产法规标准。督促企业建立识别和获取适用的危险化学品安全相关法律法规、标准规范,及时贯彻落实。督促企业严格执行化工和危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准过程安全管理导则和精细安全风险评估标准等技术规范。(三)推动企业落实主体责任。1.严格精准监管执法。制定危险化学品企业执法计划,进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究,经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员,及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队,必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,不按规定作出安全承

6、诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,或安全承诺和报告失实的,要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒,对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的,依法对其实施职业禁入。2.全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业,对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合,持续改进企业安全管理。3.集中开展危险化学品领域打非治违。结合本乡产业特点,严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事

7、故或存在重大隐患的企业,加大检查频次,对同类问题反复出现的依法从重处罚,达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名生物科技新材料等企业的注册生产经营范围与实际是否一致,对于发现的问题企业,要认真甄别其行业属性和风险,逐一明确并落实监管责任,依法依规予以查处。三、时间安排 从即日起至 2023 年 12 月,分四个阶段进行。(一)动员部署(20xx 年 5 月 20 日)。各村、各有关部门和各相关企业要根据本实施方案要求,结合全乡实际制定具体实施方案,进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法,并进行广泛宣传发动,对专项整治工作全面动员部署。(二)排查整治(20xx 年

8、5 月至 12 月)。各村、各有关部门和各相关企业要按照实施方案,全面排查安全风险隐患,建立问题隐患和制度措施两个清单,制定时间表、路线图,坚持边查边改,加快推进实施,确保专项整治行动取得初步成效。(三)集中攻坚(20xx 年)。针对重点难点问题,通过现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业,要坚决依法予以关闭退出,推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。(四)巩固提升(2023 年)。各村、各有关部门和各相关企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析,大力推广危险化学品安全整治经验做法,及时形成并推广制度性成果。四、保障措施 (一)加强组织

9、领导。各村、各有关部门要高度重视,认真贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见,建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制,及时研究专项整治行动中出现的问题,定期听取整治情况汇报,加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案,明确各相关部门的职责分工,压实责任,协调推进本地、本行业领域危险化学品安全专项整治工作。(二)强化政策支持。各村、各有关部门要结合本乡、本行业危险化学品安全生产特点,突出重点目标任务,制定相应的优惠扶持政策,从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度,引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、先进安全科技成果运用等。(三)加强示范引领。各村、各有关部门要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,根据专项整治行动各阶段重点任务的进展,及时宣传推广好经验好做法,推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,积极引导社会公众参与支持,形成社会共治的良好局面。(四)抓好督导服务。各村、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排,适时组织进行督促、指导、检查,确保按计划完成各项重点任务。

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