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1、 关于村“两委”换届工作部署会讲话稿范文 关于村“两委”换届工作部署会讲话稿范文 同志们: 今日的会议是经县委同意召开的一次非常重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村两委换届工作的部署要求,确保换届工作平稳开展、凝心聚力,通过换届统一思想、兴奋精神、鼓足干劲。下面,我就扎实做好村两委换届工作,讲几点意见。 一、充分熟悉此次村两委换届面临的新形势新变化,切实增加政治责任感和历史使命感一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县xx个村的党组织、村委会、团支部、妇代会,从xx月初开头、xx月底根本完毕,总体任务重、工作量大、时间跨度长,详细到1个村组织开展村两委换届工作也就x个半月时间,期
2、间还有县党代会、县乡人代会,多项重点工作交错在一起,时间相互重叠,要求我们肯定要合理安排、统筹推动、高效工作,实行示范先行,先易后难,整体推动的方式,实现两结合、两不误、两促进。 二是选情更加简单。由于历史因素,家族、宗族残留意识在村民中依旧存在且根深蒂固。相当一局部村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民办法识、法制意识和公民权利、义务意识,对换届选举熟悉不清楚,态度不积极,存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村进展、谁给好处就选谁的不良状况。 局部农村干部群众抱着事不关己爱选谁选谁的
3、消极模糊心态,被动应付甚至不愿参与选举。随着互联网和智能手机的普及,社会各界对村两委换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快,加强舆论引导的压力越来越大,选举过程中稍有不慎,任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细,吃透文件精神,严格依法办事。 三是组织更加困难。随着经济社会的进展,农村劳动力大量转移,一些年富力强的青壮年外出打工经商,局部农村空心化、农夫老龄化等问题非常突出,人员难召集、会议难组织,党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届阅历看, 每到村两委换届时候,各种冲突纠纷往往比拟突出,个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进展干扰,一些非法宗教
4、势力也趁换届之机进展渗透,争夺群众、争夺人心,给村两委换届选举造成不良影响;个别村拉票贿选等不正值竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化,存在无人可选的问题;有的干部素养不高,观念不新,带着群众致富的本事不强;有些经济薄弱村,集体收入少、遗留问题多,存在适宜人选不愿干等问题。 这些都为开展换届工作带来不利影响。因此,依据平常把握状况,并结合前段时间集中组织村两委班子成员、村级后备干部考察及对下届村两委候选人预备人选民主推举状况,各乡镇要指导各村制定一村一策工作方案,积极做好群众思想政治工作,仔细排查问题,准时化解冲突,做到问题更清、措施更细、应对更有力,确保换届顺当进展。 二、坚持从严从实,依
5、法有序搞好村两委换届工作一要摸清底数、把握实情。各乡镇要紧紧依靠访惠聚住村工作组,实行进村入户、明查暗访、民主评议等形式,对全部村开展一次全面调查摸底,做到七个心中有数,即:对村根本状况和党员群众思想状况心中有数;对现任村两委班子状况心中有数;对后备人选状况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数; 对简单出问题的村心中有数;对维稳形势简单、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题,建立台账,深入分析影响换届选举的主要因素,讨论制定预案,精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑访惠聚工作如何承接和连续的问题,讨论解决好明年实行何种方式选派工作组、如何选派工作组、
6、有哪些村需要连续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。 二要完善方案、抓好示范。各乡镇要根据xx县村两委换届选举工作的实施意见的要求,细心制定本乡镇的村两委换届实施方案,明的确施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及详细要求;要制定具体的操作流程图,下发每个村,确保每个环节、每个步骤有序推动;乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报,乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡(镇)党委要确定1个示范村,先示范选举积存阅历之后,再全面开展村两委换届选举工作。 三要依法办事、严把关口。一是严把选民登记关。要仔细做好参与选举村民的资格确认、审核、登记、托付投票等工作,确保不遗
7、漏,保障村民的合法权利。二是严把民主推举关。坚持党组织主导人选推举提名工作。村党组织书记、副书记,村民委员会主任、副主任实行差额推举、等额选举; 村党组织委员、村民委员会委员实行差额推举、差额选举。村两委成员候选人推举提名,根据村党组织和村民委员会换届选举操作程序进展。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用,结合谈话推举和会议推举,对村两委班子成员特殊是正职人选进展深入考察。 留意把考察对象及其近亲属的政治表现,与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对,与揭盖子、挖幕后把握的黑恶势力家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈比对,旗帜鲜亮地将十个不提名所列人员排解在外。四是严把人选构
8、造关。留意年龄、性别、力量等方面的合理搭配,提高村两委班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举,降低选人用人标准。 五是严把选举组织关。各地要严格程序、标准操作,细心组织好选举大会。要标准候选人的竞争行为,统一组织候选人与党员、群众见面,引导候选人遵守换届纪律,依法公正参选,杜绝向党员群众作不正值承诺。要严格标准组织选举和投票行为,仔细做好投票现场的组织工作。 四要统筹谋划、整体推动。各乡镇要根据先村党组织换届、后村民委员会换届、再进展其他配套组织换届的挨次,适当集中进展。村务监视委员会的推选与村民委员会换届选举同步进展,由村民选举委员会主持。村务监视委员会成员由村民委员会召集村民会议或
9、者村民代表会议在村民中推选产生。村务监视委员会实行回避制度,除兼任村务监视委员会主任的村党组织成员本人外,村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担当村务监视委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注意做好退出村干部的思想教育引导工作,对符合标准的退出村干部,要根据规定程序进展审批。 三、切实加强换届工作的组织领导一是加强组织领导。各乡镇要层层发动部署村两委换届选举工作,抓紧从相关部室、站所抽调人员,成立村两委换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村两委换届选举的一线指挥部,要充分发挥党组织政治优势和把关作用,全面领导和指导村两委换届选举工作。 乡镇党委书记
10、是直接责任人,要亲自挂帅上阵,带头包联组织换届选举困难较多的村、问题最多的村、状况最简单的村;党政班子成员要全员参加,根据联系点制度,每人包联1个或几个村,一个村一个村盯紧抓牢,把全部问题解决在选举前。 要严格责任追究制,对换届中消失领导和指导不力,摸排研判防控不到位,脆弱松散整顿考核验收流于形式、消失反复而影响换届,换届程序和纪律不严不实,问题解决不彻底、突发大事处置不当等,县委将对乡镇党委书记诫勉谈话,引发群体性大事和造成其他较大负面影响的,按规定严厉追究乡镇党委和访惠聚工作组有关人员的责任。 二是营造良好气氛。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用播送、电视、乡村大喇叭、
11、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式,广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策,提高广阔村民的思想熟悉、增加法制观念,真正使选举过程成为教育群众、分散人心、维护稳定、推动进展的过程。 要以正面宣传为主,重点做好换届纪律宣传,大力宣传换届政策和本地近年来改革进展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关,未经允许,不得擅自发稿。县所属媒体、网站,不得随便登载换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届舆情管控,实时监测,对重大舆情要准时发觉并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情,以及应对不力、造成严峻负面影响的,要严厉追究责任。 三是加强督导检查。县委将成立换届督导组,对各乡镇村进展督查指导。各乡镇也要建强指导组,确保换届指导组掩盖到每一个村。督导要突出重点,对脆弱松散村和难点村要加强重点督导,将常常性督导和重点性督导结合起来,通过随机抽查、明查暗访等方式,准时把握工作进度,讨论解决突出问题。各级访惠聚住村工作组作为村两委换届工作的指导组,要履行好指导责任,指导做好宣传发动、参与选举的村民登记、候选人推举提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书记要协作做好换届工作,全程参加,切实发挥作用。 同志们,做好村两委换届选举工作,事关农村改革进展稳定大局,是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位肯定要高度重视,细心组织,统筹推动,确保圆满胜利。