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1、 关于推进乡镇综合行政执法体制改革工作汇报(全文完整) 关于推动乡镇综合行政执法体制改革工作汇报 抓党建促基层治理力量提升专项行动开展以来,我县聚焦“人”“事”“制”“技”,扎实推动乡镇综合行政执法体制改革,着力打造“一个机构协调,一个平台调度,一支队伍执法,一个网格掩盖”的新模式,有效破解基层综合执法的难点堵点问题,推动改革工作有序推动。 一、聚焦“人”,有效解决执法力量缺乏问题。制定行政执法资格治理方法,畅通乡镇人员猎取执法资格渠道,推动140名符合条件的乡镇人员猎取执法资格。推动乡镇全部成立综合行政执法队,将至少3名具有行政执法资格的乡镇人员列入执法队编制,并吸纳市场监管、自然资源等部门
2、派驻站所全体人员和赋权执法部门至少1名人员入队,确保各乡镇执法队人员不少于20名,打造了“全科式”基层综合执法队伍,有效解决了乡镇执法人员阅历缺乏、专业学问不够的难题。 二、聚焦“事”,有效解决执法权责不明问题。坚持从有用角度归集事权,明确乡镇法定执法事项的同时,由县司法局根据“三高两易”(高频率、高综合、高需求、易发觉、易处置)标准,向县直各行政执法单位收集托付执法事项,经合法性审核后公布乡镇综合行政执法事项指导清单; 坚持从实际角度选择事权,实行部门“端菜”,各镇“点菜”的方式,各乡镇选择自己急需用、能承接的执法事项,共性化确定执法事项清单。通过双向选择有效破解了“上面尽管放,下面接不住”
3、的问题,提升了基层行政执法的工作实效。截至目前,已梳理出8类61项法定行政执法事项、8类197项托付执法事项以及1类1项赋权执法事项,正在进展合法性审查。 三、聚焦“制”,有效解决执法连接不畅问题。在运行体制方面,以“乡镇综合行政执法委员会”为主干,县乡村分别建立“协调平台”“调度平台”“网格平台”,构建“三级综合执法治理平台”,确保上下贯穿、横向联动,实现执法数据互通、信息共享、力气联动,形成“发觉、交办、处置、反应、考评”全环节全链条的闭环治理。在执法行为标准方面,制定“一图一法八机制”的运行制度,即乡镇综合行政执法工作“运行图”“暂行方法”,完善案件移送、投诉举报受理、信息共享、联席会商
4、、执法帮助、人员培训、争议协调、行刑连接等8项机制,确保基层执法人员“一看就懂、一学就会、一干就明白”。在执法监视方面,依托基层司法所、专业律师组建专业性法制审核队伍,给予各镇行政执法委员会重大行政执法打算讨论争论权,做到办、审、定“三分别”,实现县级监视职能向基层延长。 四、聚焦“技”,有效解决执法技术保障缺乏问题。坚持“科学测算、合理配置”,依据2023年度乡镇行政执法案件量,参考各乡镇人口数据、经济社会进展状况和执法人员数量科学核算执法经费。通过县级统一核算、统一选购、统一配发、统一更新基层执法装备,为乡镇供应执法无人机、执法用车、智能执法记录仪等专业化技术装备,有效解决了经费安排不合理、装备保障不到位问题。目前,我县已将473.2万元执法经费列入县级财政预算。 下一步,我县将运用系统思维全面加强基层行政执法信息化建立,切实推动“传统执法”向“才智执法”的迭代升级,努力让执法工作更才智、更人性。