《2023年区委组织部长在全区村（社区）“两委”换届工作部署会上讲话（8页）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年区委组织部长在全区村（社区）“两委”换届工作部署会上讲话（8页）.docx（9页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年区委组织部长在全区村（社区）“两委”换届工作部署会上讲话（8页） PAGE PAGE 8 区委组织部长在全区村（社区）“两委”换届工作部署会上的讲话同志们：根据党中央、国务院要求和省市委、政府部署（作者：小秘书Doris），2023年一季度，我区村（社区）“两委”将进行集中换届，这是明年省市区镇村五级换届的“第一仗”。区委、区政府对换届工作高度重视，下午区委常委会审议通过了换届工作方案。XX书记强调指出，要坚持党对换届工作的全面领导，坚持选优配强基层干部队伍，坚持把换届纪律挺在前面，高质量完成全区村（社区）“两委”换届工作，为推动XX高质量发展走在全市前列提供坚强组织保证。现在，我们
2、召开工作部署会，主要任务是认真贯彻落实上级要求和区委常委会会议精神，部署启动全区村（社区）“两委”换届工作。刚才，XX同志对换届工作方案作了解读，XX同志对村（居）委会换届工作作了说明，讲得都很好。下面，我就做好此次换届工作讲四点意见。一、始终坚持换届工作的正确方向习近平总书记强调：“只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固”。这次换届，是以新思想定向领航、全面落实新时代党的组织路线的重要换届，是村（社区）“两委”任期3年改5年、与省市区镇同步开展的首次换届，也是“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键换届，我们要从全局和战略高度充分认识这
3、次换届的重大意义。要把换届作为提升政治功能的重大契机。通过换届切实选出深学笃行新思想的优秀干部，建强宣传贯彻新思想的战斗堡垒，使政治过硬成为全区村（社区）“两委”班子的鲜明特征。要把换届作为建强骨干队伍的战略举措。通过换届把自觉贯彻新发展理念、推动发展能力强的优秀干部使用起来，把谋发展有思路、抓发展有办法的村（社区）“两委”班子选配出来，进一步促进班子优结构强功能、推动干部提素能增效能。要把换届作为优化基层治理的有效抓手。通过换届大力选拔治理能力强的干部、配出治理水平高的班子，持续完善党建引领城乡基层治理的体制机制，积极推动善治、自治、法治、德治“四位一体”体系建设，让基层治理更广泛、更深刻地
4、造福广大人民群众。二、牢牢把准换届工作的主要任务选好干部、配强班子，是换届工作的主要任务，也是换届成功最重要的标志。我们要紧扣城乡发展趋势和现实需要，切实将干部选准用好、把班子选优配强。1注重树立鲜明导向。换届选什么样的人、不选什么样的人，导向至关重要。要将政治过硬作为首要条件。把政治标准作为第一标准，坚持德才兼备、以德为先，考准考实换届人选的政治表现，把牢政治“首关”。要将敢于担当作为关键条件。挑夫看肩膀，干部看担当。要以实干论高低，凭实绩用干部，把疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等重大任务中的表现作为重要依据，选出一批敢于负责、勇于担当、善于作为的“精兵强将”。要将群众公认作为基本条件。村（社
5、区）“两委”成员的工作就在群众家门口，连着千家万户的“家长里短”、街坊邻里的“鸡毛蒜皮”，他们的形象怎么样，党在人民群众心中的形象就怎么样。在人选推荐、把关时，要高度重视群众的认可度，确保选出的人党员公认、群众拥护。2注重配强关键岗位。党组织书记作为村（社区）班子的班长，地位特殊、责任重大，只有头雁高飞，才有群雁齐飞。要以换届为契机，从选培用管的源头上下足功夫。要坚持标准选出最优秀的人。在换届中，要更加突出考量村书记带头富带民富的本领、社区书记懂治理善治理的能力，切实将群众期待、发展需要的“能人型”“开拓型”书记选出来。要拓宽渠道选出最合适的人。注重因事择人，坚持“英雄莫问出身”，通过内部挖潜
6、、外部招引、机关下派等手段，鼓励各领域优秀党员担任党组织书记。要突出重点选出最硬核的人。推行村（社区）书记、主任“一肩挑”，有利于落实党在基层的全面领导，有利于促进“两委”班子协调运转，有利于优化基层治理体系。各镇（区）要采取有效措施，全面推进村（社区）书记、主任“一肩挑”。3注重优化队伍结构。当前，我区村（社区）干部队伍文化程度偏低、年轻人比例偏低、能力本领偏低、后备力量缺乏等问题客观存在。要抓住集中换届的有利契机，注重以“系统性”措施解决好“结构性”问题。在学历水平上，换届新提名人选，一般要具有大专以上文化程度，确保队伍的整体学历层次得到提高。在专业素质上，要坚持让懂农村的人管农村、懂社区
7、的人管社区，把懂乡音、知社情、接地气的干部选出来、用起来。在整体功能上，更加注重班子内部的性格匹配、能力互补、气质相融，重视女干部的选拔培养，切实增强班子整体功能。在年龄结构上，着眼长远发展和队伍活力，男年满XX岁、女年满XX岁一般不继续提名村（社区）书记，“两委”其他成员的年龄要求各地根据实际情况确定，力争换届后干部队伍平均年龄下降3-5岁，积极推动形成梯次年龄结构。4注重强化组织把关。加强党对换届工作的领导，区镇村三级联动，落实好“区乡共管”制度，精心把换届人事安排各项工作抓实抓好。研判要在先，就是要深入开展“六抓六清六在先”专项行动，扎实抓好“两委”班子综合分析研判，逐村逐社区形成报告，
8、提出换届人事安排初步方案。整顿要在前，就是要在全面排查的基础上，对软弱涣散、违纪高发、信访集中、治安混乱的重点村（社区），对信教群众较多的村（社区），落实领导干部“双联直挂”“一村一策”进行整顿，不整顿到位不换届。审查要过细，就是要严格落实“十不选”负面清单，组织好村（社区）“两委”成员经济责任审计，对换届人选进行区级联审，坚决防止“带病上岗”。对现任村（社区）“两委”干部，要在换届提名过程中注重用好“三项机制”，对适用容错纠错情形的，由镇党委按照“三个区分开来”的要求研判决定，报区委审批。考察要全面，就是要发挥好考察的鉴别把关作用，全面考清人选的德能勤绩廉情况。要重视换届工作中的信访工作，对
9、纪委监委、组织、政法、信访等部门收到的一些信访举报线索，要仔细甄别，不冤枉一个好人，也绝不能放过一个坏人。三、严格遵守换届工作的规范要求换届工作有很强的程序性，要坚持党的领导、人民当家作主和依法依规办事的有机统一，坚持体现组织意图与党员群众意志的有机统一，推动换届平稳有序开展。1坚持依法依规组织开展选举。前不久，党中央专门修订出台了中国共产党基层组织选举工作条例，这一党内法规和国家有关法律，为做好这次换届选举提供了基本遵循。要强化制度意识、规矩意识，严格按照规范流程抓落实，每项工作、各个环节都要严之又严、细之又细，做到法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。要及时做好选举配套和后续工作
10、，实现配套组织建设到位、新老班子交接到位、运行机制完善到位。2坚持深入做好思想政治工作。换届期间干部群众容易思想波动，要有针对性地做好政治领导、思想引导、心理疏导，做到“四必谈”：对不再提名人选，要讲清楚换届政策和事业需要，引导他们服从换届安排，顾全大局；对转岗交流人员特别是因推行书记、主任“一肩挑”，任职回避等需要调整岗位的有关人选，要讲清楚背景形势、制度要求，引导他们积极支持改革举措；对列入差额选举的有关人选，要引导他们准确理解、自觉支持组织意图，依法依规配合做好选举工作；对参选意愿强但未被提名的人员，要讲清楚人事安排政策和有关法规程序要求，引导他们正确对待推荐提名结果。对其他思想波动较大
11、、可能影响换届的党员群众，也要逐一分析、加强引导，确保选举顺利进行。3坚持营造风清气正换届环境。要坚决将换届纪律挺在前面，以最严肃的态度、最坚决的措施严明换届纪律、净化换届风气。坚持一手抓预防、一手抓执纪，强化纪律教育，做到镇（街道）、村（社区）党组织书记签订换届纪律责任书100%，候选人签订换届纪律承诺书100%，换届工作人员签订换届纪律保证书100%。强化监督问责，采取党内监督、社会监督等多种方式，及时掌握各种动态，巩固和深化扫黑除恶专项斗争、农村宗教治理等成果，以“零容忍”态度严肃查处违纪违法行为，着力营造风清气正的换届氛围。四、切实加强换届工作的组织领导换届工作涉及面广、工作量大，是一
12、项复杂的系统工程，必须旗帜鲜明坚持和加强党对换届工作的全面领导，始终牢牢把握领导权和主动权。一要把工作责任落实到位。各镇（区）党（工）委要高度重视，切实承担“区乡共管”主体责任，党（工）委书记是第一责任人，相关分管领导是直接责任人，要进一步强化底线思维，完善应急机制，严格落实疫情防控要求，加强对换届工作的调度指挥，全面掌握好面上换届的动向、及时解决好点上出现的问题，把潜在的困难估计足、隐患排查清、风险防控好。要坚持超前谋划、统筹安排，加强村（社区）党组织换届和村（居）民委员会换届、区镇换届和村（社区）换届、换届政策和已有政策之间的有序衔接，做到心中有底、组织有方、推进有力。二要把督查指导推进到
13、位。这次换届涉及层级多、时间跨度长、政策要求高，必须通过强有力的督促指导，层层传递压力、层层落实要求。要分层分级开展业务培训，使换届“操盘手”成为政策通、业务通。要建立换届工作联系指导和督查机制，区委组织部建立了科室挂钩联系镇区制度，要选派精干力量驻点指导，加强政策指导、程序把关。建立健全换届选举重大事件、重要信息日报制度，在有关部门之间建立政策问题会商机制，有力有序推进换届工作。把换届工作纳入各级党建考核，对领导不力、严重失职影响换届的，严肃追究责任。三要把思想舆论引导到位。加强教育引导，深入开展宣传动员，让换届成为加强政治教育、民主法治教育的过程，成为凝聚人心、共谋发展的过程。注重把握宣传节奏，在前期准备阶段，要注意内外有别、只做不说，尽可能减少干部思想波动；正式启动后，要坚持正面宣传，有组织地宣传换届新政策、发展新成就、基层新变化，报道换届选举工作动态，形成正面引导的强大声势。要加强舆情监测管理，防止出现重大负面舆情，营造有利于换届工作的舆论环境。同志们，做好村（社区）“两委”换届工作任务艰巨、责任重大。让我们自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，同心协力、履职担当、扎实工作，打好“第一仗”、交出“高分卷”，为奋力谱写高质量发展XX新篇章提供坚强组织保证！