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国是”的演变始于北宋王安石变法。一旦一个派别的政治主张获得“国家是正确的”的地位，反对派就会受到“动摇国家是正确的”的攻击。尤其在南宋时期，以“国是”之名镇压反对派是最基本的政治手段。不同的是，只有北宋改革家才把自己的政治观定义为“国是”。可见，当时“国是”作为一个政治术语的概念还没有定论。到了南宋，无论哪个派别都会争夺“国是师”的地位。北宋时期，“国是”走的是“改法”和“恢复宗法”两条道路，南宋时期“国是”走的是“斗”、“守”、“和”三条道路。共商国是，出自汉刘向新序杂事二，意为共同商量国家的政策和方针。为书面语，需要与“共商国事”一词区别，不可混用。共商国是指共同商量国家的政策和方针，是非常重要的事情。“国是”的“是”，有“正确”的意思，“国是”的意思是“国家大计”，指国家的大政方针，是传统汉语中专指国家大计、国家政策方针的专用词汇，也是正规的书面用语，语境庄重、严肃，不可写为“共商国事”。这两个词的区别：1、词义范围不同，“国事”既可以指对国家有重大影响的事情，也可以指一般的国家事务；而“国是”则专指国家决策、规划等重大事务。2、适用对象不同，“国事”可用于国内，也可用于国际，如“国事访问”是一国首脑接受他国邀请所作的正式访问；“国是”所指的国家大事则严格限用于国人在中央所议之国家大事。3、语体色彩不同，“国事”是颇具口语色彩的词，“国是”是用于书面语的文言词。