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1、 目录 第二章、安全和绿色施工保障措施.1 第一节、安全和绿色及环境保护管理措施.1 一、安全和绿色管理措施.1 二、安全教育措施.2 三、安全检查措施.3 四、安全技术措施.4 五、环境保护管理体系与措施.5 第二节、安全施工的保障措施.9 一、安全保证措施.9 二、安全施工保证措施.11 三、安全施工技术措施.12 第三节、绿色施工的保障措施.13 一、绿色施工保障原则.14 二、绿色施工保障措施.14 第四节、职业健康安全管理目标.17 一、职业健康安全管理体系目标.17 二、落实安全责任制.17 三、强化施工人员的安全培训.18 四、抓好安全技术措施的编制与落实.18 五、搞好监督检查
2、.18 六、场地布置及临时设施建设.18 第五节、针对重要危险源的技术措施.19 一、施工现场用电的防火措施.19 二、使用手持电动工具的用电措施.20 三、施工现场电焊机安全用电技术措施.20 四、安全用电的技术措施.21 五、工程的消防安全.21 六、临时线路的消防安全控制措施.22 七、氧气瓶、乙炔瓶消防安全措施.22 第六节 安全事故应急救援预案.22 一、事故事件和紧急情况清单.23 二、应急组织机构.23 三、应急岗位职责.23 四、机械事故应急小组职责.26 五、伤亡事故.26 六、食物中毒.27 七、大面积中暑.27 八、突发传染病.28 九、不可抗力自然灾害或其它情况.28
3、十、事故事件和紧急情况响应措施.29 1 第二章、安全和绿色施工保障措施 第一节、安全和绿色及环境保护管理措施 根据我国“安全第一、预防为主”的工作方针，将针对本工程施工特点，建立以工程项目经理为主，专职安全员负责的安全管理督查体系，切实把好安全关，确保本工程施工安全。一、安全和绿色管理措施 1.1、狠抓目标责任落实，加强安全生产基础管理，全员、全过程、全方位地搞好安全生产；不断强化安全生产管理，确保本工程不发生安全事故。1.2、按照“谁主管，谁负责”、“管生产，必须管安全”及“生产必须安全”的原则，明确规定各类人员在生产活动中应负的安全职责，在公司与项目经理部、项目经理部与各施工班组签订的责
4、任合同中，明确规定安全职责和安全生产指标，以及考核和奖惩办法，做到赏罚分明。1.3、施工现场严格贯彻预防为主的方针，健全安全保证体系，各责任人分阶段完成自己的安全生产责任目标，运用“全面管理”的方法，分阶段、按部位做好安全防护工作，使之做到安全生产经常化、制度化、标准化。1.4、建立并保存在施工中所开展的安全性评价与风险性分析、技术安全交底、安全教育培训、安全检查、劳动安全监察通知书、指令书、事故调查处理报告等与安全管理有关的活动记录，为“纠正措施”和改进安全管理方式、方法提供重要信息，以形成全方位的安全监督体系。1.5、项目经理部配备国家、省、市及公司内部关于安全管理的规范、规程、标准、有效
5、文件以及消防条例，并保证得以贯彻落实，使得安全管 2 理有法可依。制订好各工种安全技术操作规程，限制和约束员工在生产环境中的“越轨”行为，并指导员工在突发事件中采取正确的应对措施。严格执行专职安全员及特殊工种持证上岗制度。1.6、成立以项目经理为组长，专职安全员为副组长，各相关职能部门负责人为组员的安全领导小组，每天领导小组各成员开一次碰头会，对当天施工中所应注意的安全事项进行交底，每星期召开一次有各班组负责人参加的安全生产会议，总结过去一周的安全生产工作，并对将要陆续展开的工作进行技术交底和布置。1.7、项目经理部成立一个由项目经理及各部门负责人组成的“安全执法小组”，“安全执法小组”不定时
6、对现场巡查，及时发现并纠正施工中的违章指挥和违章作业，对违章严重及教育不改者实施经济处罚，安全检查中要把专业检查与系统检查结合起来，做到常备不懈，一抓到底。1.8、由项目经理牵头，专职安全员具体实施组织，展开安全技术革新活动和安全合理化建议活动，对于建议被采纳者予以奖励。二、安全教育措施 2.1、建立安全教育制度，明确项目经理、技术负责人、专职安全员、施工员、各专业操作班组负责人等相关人员在安全教育中所应承担的职责，定期组织人员进行安全知识、技术、思想教育，通过有针对性、生动鲜明的教育，使受教育的员工印象深刻，牢记不忘。2.2、做好新入场工人及变换工种的工人的三级安全教育工作。三级安全教育由技
7、术、安全和劳资部门配合组织进行，经考试合格者方允许进入生产岗位。同时建立员工安全生产教育卡，将员工的三级安全教育工作存档备案。3 2.3、详细制订各工种的安全技术操作规程，安全技术教育的内容主要体现在技术操作规程上，写明要领，指出安全习惯和关键问题，并尽可能把操作步骤表达清楚。建立班前活动制度，各分项工程施工前各班组负责人应做好本班组的安全教育工作，并对班前安全活动进行记录。2.4、施工员、专职安全员在各分项工程施工前，要进行详细可靠的安全技术交底，交底内容要包括：常规操作要求、施工规范要求；根据施工内容采取的安全技术措施；按有关施工安全操作的要求，对关键工序实行的有针对性的安全技术交底。如：
8、施工机械操作安全、施工现场临时施工安全用电等。2.5、操作时，严格按施工方案及施工安全技术规范的要求进行，专职安全员严格按施工安全检查标准进行检查、督促和验收。2.6、项目经理组织现场员工进行夏季施工安全和消防的宣传教育，并制订安全生产、防水、防暑、防潮、防滑、防火、防爆、防中毒等各项规章制度，并教育员工严格遵守。三、安全检查措施 3.1、建立安全检查制度，定期组织各职能部门对工地进行安全检查。公司每月对施工现场进行一次安全检查，由总工程师带队、工会、安全、机械设备、保卫等部门参加，对本工程进行全面性和考核性的检查；项目经理部每周对工地进行一次安全检查，由项目经理牵头，专职安全员组织各相关部门
9、对工地进行隐患清查，及时采取措施整改。3.2、专业性检查：由公司安全、设备部门定期组织专业技术人员对电器设备进行单项检查，对存在的隐患及时整改。3.3、各班组应经常进行自检、互检和交接检查；安全员做好日常巡回 4 安全检查，平时做好安全检查记录；施工员在检查生产时检查安全；节前、节后为防止施工人员纪律松懈、思想麻痹产生安全隐患，应加强节前节后的安全检查活动；充分做到层层设防，级级把关，搞好安全工作。四、安全技术措施 本工程施工过程中高度重视安全技术措施的制定和落实，重点设防。4.1、现场环境要求 4.1.1、施工中职工宿舍等临时生活用房设施均在场外租用，对于不能满足作业、照明要求的场地，及时架
10、设灯具或暂时用围栏隔离。夜间保证场地照明，基坑边设警示红灯。4.1.2、施工现场四周张挂醒目的安全标志、安全宣传牌、警示牌。作业环境采用不同的色彩，尽量减轻作业人员眼睛及全身的疲劳，降低事故频率。4.1.3、施工人员进入施工现场必须按要求配戴好安全帽。凡衣冠不整、穿拖鞋者一律不许进场，对发现违规者予以罚款处理，屡教不改者予以退场。非施工人员严禁进入施工现场。4.2、临时用电安全防护 4.2.1、制订好临时用电施工组织设计，搞好施工现场的安全用电工作，确保现场用电安全。4.2.2、现场采用三相五线制三级配电两级保护。4.2.3、各种机械设备做好接地接零，保证一机一箱一闸一漏。4.2.4、架空线采
11、用绝缘铜线或绝缘铝线。严禁架放在脚手架上，架空线路与邻近线路或设施必须保持 6m 的距离。5 五、环境保护管理体系与措施 本工程周围居民较多，施工期间尽量做到不扰民，不给当地居民带来任何麻须，因此，文明施工管理显得尤为重要。针对以上特点，在施工过程中，将采取如下现场文明施工、环保、消防措施，创建施工安全文明工地称号。5.1、现场文明施工的管理 5.1.1、施工现场制定文明施工管理制度和检查制度及奖罚制度，成立文明施工现场管理小组。按专业、岗位、区域实行责任制度；项目经理组织对施工现场所有人员进行文明施工教育，由项目副经理负责文明施工管理。公司每一个月进行一次施工现场检查，项目经理部一个星期进行
12、一次施工现场检查。建立文明施工教育台帐和检查记录台帐。5.1.2、建立现场施工人员花名册，订立施工人员合同书，办好“三证”；现场施工人员都要保持个人卫生、仪表整洁，同时还要注意精神文明，不打架、赌博、酗酒等。5.2、现场场容、场貌布置 5.2.1.现场平面布置 严格按施工平面布置图进行布置。在施工进场的门柱两边悬挂施工许可证和施工平面布置图。5.2.2、施工现场围护 施工现场采用竹木架进行封闭，设立一个出入口，出入口设置铁栅门、门卫室，由专职现场保安人员值班，实行持证出入制度，严禁闲杂人员进入施工现场。5.2.3、办公设施 6 施工现场办公室图表设置齐全，办公桌椅摆放整齐有序室内不堆放杂物，室
13、内清洁明亮。5.2.4、道路与场坪 施工现场道路畅通、平坦、整洁，场地平整不积水，无散落的杂物及散物，不乱堆乱放材料等，临时房屋设施四周作散水坡；地排水系统畅通不堵，在雨季到来之前，检查整个工地的排水系统，检查水沟和出水管道是否畅通，并经常修整，使排水系统畅通。垃圾必须集中堆放，及时处理。5.2.5、班组落手清 班组必须做好操作落手清，随作随清，物尽其用。在施工作业时设立防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施；有考核制度，定期检查评分考核，成绩上榜公布。5.2.6、设备与修理 机械设备排列有序的集中停放在工地车库内，对需要维修的机具统一在机修房内修理。5.3、生活卫生 5.3
14、.1、生活卫生纳入项目施工管理。由材料员兼职保洁管理员，落实责任制。所有生活设施应符合卫生、通风、采光照明要求。5.3.2、施工现场设茶水亭和茶水小桶，做到有盖、加配杯子，有消毒设备。5.3.3、工地有男女厕所，设置冲水便溺设施，由专人负责管理，保持清洁无害。设置化粪池。5.3.4、工地设置男女更衣室，有防窃措施，保持室内清洁。5.3.5、工地设简易浴室，保证供水，保持清洁。7 3.6、现场落实消灭蚊蝇滋生承包措施。与承包单位签订检查监督合同，保证措施落实。5.3.7、现场生活食堂的卫生标准要符合国家卫生部门的规定标准，要求食堂人员要穿洁净的白大褂。身体要到县级以上的医院体检合格，职工膳食、饮
15、水等符合卫生要求。5.4、卫生防疫措施：根据需要在项目部设医务室，医务室面积 20m2，设疹疗室和药房，配备专业医务人员和常规医疗器械、药品、救护车辆，负责一般疾病的治疗、传染病的预防以及意外受伤人员的抢救及紧急处理工作。5.4.1、对新进入施工区的工作人员进行卫生检疫，检疫项目为：“病毒性肝炎”、“疟疾”、“非典型性肺炎”、“禽流感”等传染性疾病。5.4.2、发放常见病的预防药，进行如乙肝疫苗类预防接种，提高人群免疫力。5.4.3、施工现场内的厨房必须符合当地有关部门关于施工工地厨房卫生要求的规定，申办食品卫生许可证。5.4.4、炊事员上岗必须持有有效的健康证和岗位培训证，上班时间必须穿戴白
16、衣帽及袖套。洗、切、煮、卖、存等环节要设置合理，生、熟食品严格分开，餐具用后随即洗刷干净，并按规定消毒。5.4.5、医护人员全天候值班，对施工人员作定期健康观察和抽样体检，施工班组配备医疗急救箱及急救药品。5.4.6、施工现场落实各项除“四害”措施，定期喷洒药物，严格控制“四害”孳生。5.4.7、定期对饮用水质和食品进行卫生检查，切断污染饮用水的任何 8 途径；设置专职清洁员，及时清理生活垃圾。5.5、预防“流感”、“传染病”的安全措施：5.5.1、进入施工现场的人员必须经过体检后方可进入。5.5.2、加强对工人的健康教育，保持良好的生活、工作环境，严格做好预防工作，对工作及生活区定期进行消毒
17、处理。5.5.3、投标单位项目部人员，不准许非工作人员擅自进入工地及住宿场所。5.5.4、工人不要聚会，尽量减少外出到人多的公共场所，外出必须报请现场领导批准。5.5.5、项目部所有人员不能擅自到施工现场周围的居民住宅小区内。5.5.6、如发现工人有头痛、发热、咳嗽应及时送到指定医院就诊，及时报告给现场负责人，以便采取措施。5.5.7、施工人员不得擅自外出，如有实际情况须报经项目部批准后，必须将外出后所去地点详细向项目部安全员汇报。5.5.8、以班组为单位，每班每天早晚各进行一次身体检查，测量体温，发现异常及时送往就近医院进行确诊。5.5.9、对施工人员住宿场所、公共场所进行定期消毒，每天专人
18、进行一次消毒处理。5.5.10、严格控制外来人员入内，确需入内必须严格登记，以防病毒带入施工场所。5.5.11、做好工人自防工作，施工人员带口罩施工，勤洗手，严格控制施工人员出外用餐、游玩等。9 第二节、安全施工的保障措施 一、安全保证措施(1)贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规以及监理总部的指示和决定。(2)建立健全项目安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制。项目经理是安全生产第一责任人；安全员是安全生产直接责任人，对劳动保护和安全生产的技术工作负责。工程项目经理部必须建立安全生产领导小组，各班组设兼职安全员，各作业点应有安全监督岗。工程项目经理部应建立具体的安全责任制
19、，并将安全生产责任制层层落实。(3)组织工程项目施工的安全教育和技术培训考核，对管理人员和施工操作人员按其各自的安全职责范围进行教育，并建立安全生产奖惩制度，认真落实。(4)编制和呈报安全计划、安全技术方案和安全措施，并认真贯彻落实。(5)确保必需的安全设施投入、购置必备的劳动保护用品、安全设备及配套设施，完全满足安全生产的需要。(6)积极做好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。(7)工程施工中如发生死亡事故或其他恶性事故，应立即组织人员抢救伤员和保护现场，向上级主管、驻地监理及监理总部报告，严肃事故处理、提出预防事故重复发生和防止事故危害蔓延的有效措施。(8)必须逐级进行安全技术交底，技
20、术交底应有书面资料或有作业指导书(或操作细则)。技术交底针对性要强，并履行签字手续，保存资料。项目经理部质安员负责监督检查，严格按照安全技术交底的规定和要求进行作业。1 0 (9)特种作业人员包括机械工、电工和爆破工等必须进行专业培训，按规定到有关主管部门经考试合格后，持证上岗。操作证必须按期复审，复审合格方能继续从事特种作业。特种作业必须严格执行有关安全技术操作规程，确保安全施工。(10)施工现场应实施机械安全管理制度，计划使用的施工机械、机具和设备必须经验收，确认机械状况良好、能安全运行，才准许投入使用。所有机械操作人员都必须经培训合格后，持证上岗。机械操作人员要进行登记存档，按期复验。机
21、械使用期间，应当指定专人负责维护、保养，保证其机械设备的完好率和使用率以及安全运作。(11)施工现场临时用电要有施工组织设计或方案，应按 施工现场临时用电安全技术规范的要求进行设计、验收和检查。临时用电还要有安全技术交底及验收表，要有变更记录，健全安全用电管理制度和安全技术档案。(12)临时用电应落实三项技术措施：防止误触带电体的措施；防止漏电措施；实行安全电压措施。所有接地和重复接地电阻值，经检验应符合规范要求。每月复测一次，切实做好记录。(13)施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险地点必须悬挂按照 安全色和安全标志规定的标牌，夜间有人经过的坑洞还应设红灯示警。(14)施工现场安全教育的重
22、点是岗位生产知识和岗位安全操作规程，以及安全思想、劳动纪律和安全生产制度。施工现场安全教育应有针对性，应结合工地特点和生产的实际情况，施工现场安全教育应有计划、适时、1 1 有效地进行，经过培训考核的，发给安全教育合格证。(15)施工现场安全教育，包括定期教育及新工人(含民工)、变换工种工人、特种作业工人的安全教育。职工(含民工)新进场，未经三级安全教育不准上岗。(16)施工现场特殊工种的安全教育、考核、复验，应按特种作业人员安全技术考核管理规则执行，必须实施安全教育和安全技术培训，培训后经考核合格，取得操作证者，方准独立作业。(17)为了及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，项目经理部
23、必须建立安全检查制度，实施周期性的、专业性的安全检查，以及每周的安全巡检。安全检查以查思想、查制度、查隐患为主，应结合季节和工地特点，结合生产的实际情况，结合防治惯性事故进行安排。每次检查要有重点、有标准，要评比记分。(18)安全检查由项目经理主持、项目经理部有关人员参加。对查出的隐患，要建立登记、整改、验证、销项制度，要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危人身安全的紧急险情，应立即停止作业。(19)安全检查应与完善和修订安全管理规章制度结合起来，应与安全生产责任制结合起来，并和经济挂钩，严明奖惩。二、安全施工保证措施 1、现场施工应配备专职安全员
24、，现场施工人员必须进行安全技术交底。所有进场机械必须进行严格的检查，保证机械设备完好。新进场的所有人员必须经过三级安全培训教育及身体检查，经考试和体检合格者才允许上岗，并保存好相关记录，主要通道不留盲点。1 2 2、建立安全生产指挥、施工技术、安全监督、检查，群众监督保证体系，做到各级人员控制，全员参与的目标。3、落实安全生产责任制，坚持“安全第一、预防为主”，以人为本的安全工作方针。项目部与施工队、施工队与作业班组、作业班组与个人签定安全目标责任承包合同，实现安全责任层层落实，把安全责任分解落实到每个岗位。4、实行安全技术措施审批制度。分项工程开工前，由施工技术人员根据其施工内容编制安全技术
25、措施，并经项目部技术负责人(或技术主管)批准,专职安全人员审查后批准执行。5、实行安全检查制度。项目部定期和不定期开展安全检查。班组每周组织一次班组安全活动,每天班前召开班前会，进行安全交底。专职安全员负责施工现场的日常安全检查与监督，发现违章或隐患，应立即阻止或整改。安全检查要有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。三、安全施工技术措施 1、开工前做好安全技术交底工作，使每一个参与施工的人员均自觉执行安全措施和做好安全防护工作，明白安全事项。并设有专职安全员在现场进行监督。2、进入施工现场人员必须戴好安全帽，按规定要求着装，正确使用个人防护用品，施工现场严禁流动吸烟。3、严
26、格现场用电管理，严格“三级配电，二级保护”措施，施工现场用电应统一规划布置，严禁私拉乱接电源，非电工人员不得从事作业。4、施工中使用各种机具设备，严格按照其安全操作规程要求操作；施 1 3 工现场要有明显的安全和防火标志，现场应配备足够的消防设施。5、所用的特殊工种，必须经考试合格持证上岗，操作证必须按期复审不得超期使用。进入新工种的工人必须进行安全技术培训。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。6、施工用电源必须绝缘良好，现场应条理，禁止使用破损的电缆作为电源线，严禁电缆与钢管、铁件等直接接触。7、所有电器设备均应有可靠的接地（或接零），以保证操作人员的安全。8、操作所有机械
27、时应严格按照机械操作规程操作，并做好操作人员的自身安全防护工作。9、夜间施工配备足够照明，并应由电工值班。10、雨天作业时，应采取必要的防滑措施。第三节、绿色施工的保障措施 绿色建筑是由工程规划、设计、施工、运营维护等四个阶段构成，施工阶段是绿色施工的组成部分，因此，绿色施工是实现绿色建设工程的一个重要环节。实施绿色施工是贯彻落实科学发展观的具体体现，是建设节约型社会、发展循环经济的必然要求，是实现节能减排目标的重要环节。建设工程设计施工向工业化生产发展，是改变传统建造方式，减少施工现场作业，提高工业化水平，减少原材料的浪费，降低建筑生产成本，尽快实现建设工程向标准化、机械化生产发展的途径。积
28、极推动以企业为主体、产学研相结合的自主创新机制，鼓励、支持施工现场进行节能、节水、环保技术改造，淘汰落后的机械设备设施及高耗能、高污染的工艺技术，推广采用节能环保的新设备、新工艺、新技术，推进绿色施工科技进 1 4 步。一、绿色施工保障原则 充分考虑施工现场的自然与人文环境特点，尽量利用现有设施，减少资源浪费和环境污染。优先选择先进的施工方法，具有针对性和可操作性。充分利用拟建设施，减少可再利用建筑构件及设施的破坏和拆除，减少资源的浪费。二、绿色施工保障措施（1）资源节约 节约土地 施工现场物料堆放时要紧凑，施工道路按照永久道路和临时道路相结合的原则布置，减少土地占用；或选择第二场地进行材料堆
29、放、材料加工时，利用荒地、废地或闲置的土地。挖出的弃土，提前进行挖填平衡计算，与邻近施工场地之间的土方进行资源调配，尽量利用原土回填，做到土方量挖填平衡。因施工造成裸土的地块，应及时覆盖沙石或种植速生草种，防止由于地表径流或风化引起的场地内水土流失。施工结束后，恢复其原有地貌和植被。（2）节能 施工现场施工活动和工序中，机械节能使用、绿色照明、办公节能以及节能监测，优先使用节能、高效、环保的施工设备和机具，采用低能耗施工工艺，充分利用可再生清洁能源。调节改善生活办公环境，注意夏季室内空调温度设置不低于 26，冬季室内空调温度设置不高于 20。空调运行期间应关闭门窗。室外照明采用高强度气体放电灯
30、，办公室等场所采用细管荧光灯，生 1 5 活区采用紧凑型荧光灯。在满足照度的前提下，办公室节能型照明器具功率密度值不大于 8Wm2，宿舍不大于 6Wm2，仓库照明不大于 5Wm2。用电必须装设电表，生活区和施工区应分别计量；在用电电源处设置节约用电标识；同时，施工现场建立照明运行维护和管理制度，及时收集用电资料，建立用电节电统计台帐进行分析、对比，提高节电率。在办公区、生活区安装太阳能装置提供生活热水。工程施工材料选择短距离供应，减少能源消耗。（3）节水 在工程施工用水时，生活区和施工区分别装设水表计量。收集施工现场的用水资料，建立用水节水统计台帐，并进行分析、对比，提高节水率。办公生活区的盥
31、洗池、卫生间等采用节水型水龙头、低水量冲洗便器或缓闭冲洗阀等，水源采用变频泵等节水器具，施工现场使用环保型移动厕所和免冲厕技术。在条件具备时收集屋顶和地面雨水再利用。施工现场的污、废水等水源进行综合处理，努力提高水循环利用率，减少污、废水排放量。（4）节约材料与资源利用 合理安排工期，加快周转材料周转使用频率，降低非实体材料的投入和消耗；采用先进工艺、技术，降低材料剪裁浪费；合理调配商品混凝土掺和料及配合比，降低水泥消耗。统计分析实际施工材料消耗量与预算材料消耗量，有针对性地制定并实施关键点控制措施，提高节材率；钢筋损耗率要控制到预算量的 2.5，混凝土实际使用量控制在图纸预算量。1 6 现场
32、办公和生活用房采用周转式活动房，现场围挡应采用装配式可重复使用围挡封闭。（5）环境保护 扬尘污染控制:施工现场主要道路应利用场地及周边现有或拟建道路。根据用途进行处置硬化场地(走重载车辆道路可采用可重复利用的材料进行处理)，裸土的地块及时进行覆盖或种植速生草种。施工现场尽量减少土方开挖量和土方转运频次，有场地堆放条件的提前进行挖填平衡计算，减少施工现场的土方存放量。对于土方、渣土和施工垃圾的运输，使用密闭式运输车辆，施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施。对施工现场、施工周边环境，进行适当的绿化和美化工作，改善施工现场环境。施工现场浇筑剩余的预拌混凝土进行妥善再利用，严禁随意丢弃。禁止现场搅拌砂浆
33、，采用商品砂浆。废气排放控制：施工车辆、机械设备等定期维护保养，使其保持良好的运行状态。采取有效措施减少车辆尾气中有害物质成分的含量（如：选用清洁燃油、代用燃料或安装尾气净化装置和高效燃料添加剂等）。水土污染控制：施工现场采用环保移动厕所，定期委托清运单位清理。清运单位须持有相关部门批准的废弃物消纳资质证明和经营许可证；噪声污染控制：施工现场采取遮挡、封闭、绿化等吸声、隔声措施，从噪声源减少噪声。采取先进的施工工艺，选用噪声标准较低的施工机械、设备，对机械、设备采取必要的消声、隔振和减振措施，同时做好机械设备日常维护工作。1 7 施工阶段噪声限值表 施工阶段 主要噪声源 噪声限值（dB）昼间
34、夜间 土方 挖掘机、装载机等 75 55 结构 混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等 70 55 管线 设备等 65 55 建筑垃圾是主要的固体废弃物，其主要物质是：土、渣土、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、钢筋混凝土碎渣、金属、竹木材、废料、各种材料和其他废弃物等。将施工、拆除和场地清理产生的废弃物进行分类处理，将其中可直接再利用或可再生的材料进行分类回收、再利用。第四节、职业健康安全管理目标 根据项目部危害辨识与风险评价的结果，为消除和控制与作业有关的各类危害和风险，持续改进职业健康安全绩效，确保员工作业过程中的安全与健康，特制定健康安全管理目标及管理方案。一、职业健康安全管理体系
35、目标 死亡、重伤事故、轻伤事故均为零。创造良好的健康环境，对员工实施有效的健康监护。为实现健康安全管理目标，确定管理方案 二、落实安全责任制 项目经理是项目部安全生产的第一责任者，“管生产的必须管安全”、“管技术的必须管安全技术”，认真落实安全生产的岗位责任制，做到“安全生产，人人有责”。发生事故按照“四不放过”的原则严肃处理，落实公司各项安全管理制度，实行群防群治，专兼结合，使安全管理“专管成 1 8 线，群管成网”。落实期限为整个施工过程，落实部门和人员为项目部的各职能部门和全体员工。三、强化施工人员的安全培训 组织员工学习标准、规范和有关法律、法规，强化对员工安全技术操作规程的教育，加强
36、对施工管理人员的培训，加强新入场人员“三级”安全教育，抓好特种作业人员的培训考核，做到持证上岗，并需加强班组的班前安全教育、换岗教育、下岗 6 个月职工重新上岗教育，提高员工的安全法制意识，专业知识、专业技能、思想意识水平，要把安全培训教育工作贯穿落实在整个施工过程。四、抓好安全技术措施的编制与落实 重点抓好专项安全技术措施的编制与落实，安全技术措施要保证其及时性、具有针对性和可操作性，并严格审批制度。本工程为公司确定的重点工程，所有管理人员要参与安技措施的编制并加强落实过程中的监督。落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部。五、搞好监督检查 项目经理部执行周检，专职人员要做好巡回检查，对于施
37、工用电、施工机具等施工现场的安全防护设施与施工设备要及时履行验收手续，保证其使用的符合性。专、兼职安全人员要做好监督管理。落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部。六、场地布置及临时设施建设 办公区、生活区宜布置在施工现场以外，生活区必须统筹安排，合理布局，满足安全、消防、卫生防疫、环境保护、防汛、防洪等要求。作业条件及环境安全：1 9 工程施工现场用地应进行围挡，围挡材料宜选用可重复利用的材料，如金属定型材料，不宜使用砌筑砖体或易损、易燃等材料。市政工程因特殊情况不能进行围挡的，应设置安全警示标志，并在工程险要处采取隔离措施。施工标志牌应注明工程名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，
38、项目经理姓名、联系电话、开工和竣工日期以及施工许可证批准文号等内容；突发事件处置流程图应包括领导小组名单、联系电话及常用急救电话等内容。施工单位在土方开挖作业前，应依据建设单位提供的全面、详实的岩土工程勘察报告、地下管线资料及相关设计文件，制定切实有效的保护措施或方案，经审批后方可施工；在施工期间应进行适时监测。特种作业人员必须持证上岗，按规定着装，并佩戴相应的个人劳动防护用品；对施工过程中接触有毒、有害物质或具有刺激性气味可被人体吸入的粉尘、纤维，以及进行强噪声、强光作业的施工人员，应佩戴相应的防护器具（如：护目镜、面罩、耳塞等）。第五节、针对重要危险源的技术措施 一、施工现场用电的防火措施
39、 依据“预防为主，防消结合”的方针对各工种做好安全用电的指导和防火的教育。仓库内使用低压照明，易燃易爆物品远离配电线路。焊接现场不堆放易燃易爆物品。施工现场的开关箱、配电箱内不放置任何杂物。配备专用的灭火器具，做到发生火灾及时扑灭 2 0 二、使用手持电动工具的用电措施 1.选购的电动机械、手持电动工具和用电安全装置符合相应的国家标准，专业标准和安全技术规程，并且有产品合格证和使用说明书。2.建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养。3.在一般的场所使用手持电动工具时，应装设额定动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间不大于 0.1s 的漏电保护器。4.露天、潮湿场所或金属构架上操作时，
40、必须选用类手持电动工具，并装设防溅型的漏电保护器。5.手持电动工具的负荷线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头。6.手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须空载检查，运转正常后方可使用。7.操作人员必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。三、施工现场电焊机安全用电技术措施 1.电焊机安装验收合格后方可使用。2.设专用的保护开关箱，并有二次空载降压保护器装置。3.电焊机放置在防雨和通风良好的地方。焊接现场不堆放易燃易爆物品。4.电焊机的一次侧电源线长度不大于 5m，进线处设有防护罩。5.电焊机的二次侧线采用 YHS 型橡皮护套铜芯多股软电缆，电缆的长度不大于 30m
41、。6.电焊机的二次接线采用铜鼻子连接，不得随意搭接。7.电焊机的金属外壳与保护零线有可靠的连接。2 1 8.使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品。四、安全用电的技术措施 施工现场的临时用电采用三相五线制，设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。电缆干线全部使用 5 芯专用电缆，采用埋地或架空敷设。配电系统设置总配电箱和分配电箱、开关箱，实行分级配电。每台用电设备有各自专用的配电箱，严格执行“一机一闸一漏一箱”制。开关箱内必须装设漏电保护器，开关箱内的漏电保护器，其额定漏电动作电流应不大于 30mA，额定漏电动作时间应不大于 0.1s。所有的配电箱、开关箱在使用中必须按照下述操作顺序。送电操作顺序：
42、总配电箱分配电箱开关箱停电操作顺序：开关箱分配电箱总配电箱（出现故障和紧急情况除外）施工现场停止作业一小时以上时，应将动力开关箱断电、上锁。对施工现场所有设备，按时进行巡视、检查、维修、登记。五、工程的消防安全 工程是指建设工程阶段的施工生产过程，是一个易发生消防安全事故的重要环节。易燃易爆物品的消防安全措施期间施工单位应根据工程的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度和安全施工的各种操作规程。并严格执行以下控制措施：1.期间施工单位不得在工程内存放油漆、稀料等易燃易爆物品。2.施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。3.施工单位不得在工程内设置仓库存放任何阿嚏
43、的易燃易爆材料。2 2 4.期间工程内严禁吸烟，使用各种明火作业应得消防保卫部门的批准。5.期间要配备充足的消防器材。六、临时线路的消防安全控制措施 1.由于在期间需要大量的线路照明，在工程内架设了大量的低压线路，所以低压线路的铺设要严格按照操作规程施工，由正式的电工安装临时用电线路和临时用电灯泡，任何施工人员不得随意在线路上私拉乱接照明灯泡，临时用电的闸箱非正式电工不得随意拆改箱内的线路。临时线路的架设高度应符合要求。2.期间各工种的机械设备的线路不得有破损，线路的接头应符合要求，不得使用损坏的插头。施工期间电工操作人员要每天对线路和闸箱进行巡视、检查。七、氧气瓶、乙炔瓶消防安全措施（1）氧
44、气瓶、乙炔瓶的施工作业时要与明火点保持 10 米的距离。氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持在 5 米以上。（2）项目部根据危险品管理办法设置专用仓库并派专人管理，操作人员定期体检，换岗，且增设安全标志。第六节 安全事故应急救援预案 建筑施工是一个技术复杂，隐患众多，事故多发的行业。为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，提高抵抗建筑施工安全事故的快速反应能力，本着“预防与自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥项目班子在事故应急处理中的重要作用，保障国家财产和人民生命安全，维护社会稳定，使事故造成的损失和影响降至最低程度。根据中华人民共和国安全生产法国务院令（第 393 号）建设工程安
45、全生产管 2 3 理条例及有关法律、法规的要求，结合本工程建筑施工生产的实际情况，特制定本应急预案。一、事故事件和紧急情况清单 针对本工程的实际状况进行经统计和分析，该工程施工现场重点潜在的事故事件和紧急情况清单如下：序号 类型 潜在情况 1 火灾 办公区、仓房、施工现场等处失火 2 爆炸 燃气罐爆炸 3 机械事故 机械误操作及故障伤人 4 伤亡事故 触电、物体打击等 5 严重管道破裂 燃气、上下水管网破裂 6 食物中毒 不当饮食或人为造成而引起的食物中毒 7 大面积中暑 群体中暑 8 突发传染病 传播迅速、后果严重的传染病（禽流感、SAS、鼠疫等病毒）9 不可抗力自然灾害 暴雨、大风、雷电、
46、严重沙尘暴等 10 其它情况 生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件 二、应急组织机构 为了加强对建筑施工安全事故应急救援工作的领导指挥与协作处理能力，特成立应急救援工作领导小组。领导小组的总指挥由项目经理担任，指挥员由项目副经理担任，成员由技术部、质安部、后勤部、物资部、施工部、水电安装部、以及现场各施工队伍等人员组成。三、应急岗位职责 1、火灾、爆炸 1）指挥职责 正确组织、指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。2 4 当发生火灾时，分析火势发展变化情况，及时采取有效的灭火措施。根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。组织好本项目义务消防队与
47、公安消防部门协同作战、紧密配合。协助公安消防部门调查火灾原因。2）通讯联络组职责 发现火灾后迅速拨打 119 报警。报警时候说明火灾地点和施工现场简况。说明火灾燃烧类型，火势大小。说明报警人的姓名及联络电话号码。报警后迅速到路口等候消防车，指引火灾场地道路。3）灭火行动组职责 熟悉掌握本工程施工现场的消防道路、消防设施、器材的位置，并能够熟练使用。加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的材料物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。在较短时间内到达火警地点，迅速有效地援助消防队控制火势或扑灭火灾以减少火灾的损失。4）疏散引导组职责 针对施工现场的具体情况对人员、物资进行疏
48、散。明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。疏散引导人员要明确任务，合理分工、落实具体的疏散措施。2 5 5）安全防护救护组职责 贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快地将被困人员抢救出来。在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。掌握寻人方法和火场救人的道路。以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。2、工程事故 1）指挥职责 负责现场勘察，根据所发生的工程事故状况，及时确定有效的抢修方案。同时，召集队伍、调动资源，指挥并下达任务进行工程抢修。2）工程抢修组职责 组长：负责组织人员与重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案
49、，接受指挥人员的指挥。成员：负责组织人员与重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，接受本小组组长的指挥。3）救护组职责 组长：负责组织对受伤人员的救护，接受指挥人员的指挥。成员：负责对受伤人员的救护，及时送往医院，接受本小组组长的指挥。4）物资组职责 组长：负责组织抢修机具、材料的调配，接受指挥人员的指挥。成员：负责抢修机具、材料的调配，接受本小组组长的指挥。5）外协组职责 2 6 组长：负责组织联系社会的救助，协调外援人员及时进行抢修工作，接受指挥人员的指挥。成员：负责联系社会的救助，协调外援人员及时进行抢修工作，接受本小组组长的指挥。四、机械事故应急小组
50、职责 1、组长：A.准确掌握事故动态，及时制定抢险方案，执行有效处理措施，控制事故蔓延发展。B.及时向有关领导汇报。C.保护事故现场。2、成员：执行组长命令。五、伤亡事故 1、指挥职责：及时了解事故情况，准确掌握事故动态，快速反映。正确指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展。2、通讯联络员职责：快速将事故情况向总指挥与指挥员汇报，及时联络求援人员、车辆和物资。3、现场疏导员职责：及时、稳妥地疏散现场人员，正确、快速地引导救护车辆。4、救援、运输队职责：以最快的速度安全地运送伤员和救援物资，及时投入救援抢险。5、现场救护队职责：加强日常演练，发生紧急情况时将快速到位，对伤员正确施救。2 7 六、食物中毒