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1、 市政工程安全保证体系 第一章 针对本工程完善的安全保证体系 一、安全生产保证体系（一）安全生产保证体系图 为了加强本工程的安全管理，保证良好的安全环境，给工程施工创造出一个良好的条件，保障人身和财产的安全，建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组，由项目副经理、项目总工担任安全生产领导小组副组长，由项目部安全、文明管理部部长具体负责现场安全生产管理，配备专职安全员，具体安全生产保证体系见下附图。安全生产保证体系 建立健全各级人员的安全责任制，全面实行目标及责任分解建立一个完善的安全生产责任保证体系，将安全责任分解到人，做到横向道边，纵向到底，使每一项安全工作都标准，都有专
2、人负责，有定期考核制度和办法。1、项目经理为安全施工的总责任人。2、项目副经理对安全施工负直接领导责任，具体组织实施各项安全措施和安全制度。3、项目工程师负责组织安全技术措施的编制和审核，安全技术的交底和安全技术教育。4、施工员对分管施工范围内的安全施工负责，贯彻落实各项安全技术措施。5、工地设专职安全管理人员，负责安全管理和监督检查。6、各专业人员都有岗位的安全职责。7、每个施工人员亦有安全职责。（二）安全生产监督体系 公司安技部 项目工会组织 安全经理 项目安全员 作业队专（兼）职安全员 项目保卫负责人 项目消防负责人 二、安全管理机构图和安全检查程序图（一）安全管理机构图 我公司成立项目
3、安全管理机构，公司安全技术部门对现场进行监督检查，整个安全管理机构由公司层级、项目层级组成，具体如下图所示：（二）安全检查程序图 安全组合保证 安全管理保证 安全监督保证 项目经理部安全生产委员会 项目经理 资源保证 制度保证 实施保证 安全生产责任制 安全生产管理制度 安全生产保证措施 安委生产作业规程 安全员人员数量 必要的安全投入 安全知识宣传活动 安全教育培训活动 定期或不定期检查 周一安全日活动 安全文明施工活动 安全总结整改活动 安全执行情况监督 措施落实情况监督 防范处理情况监督 奖罚处理情况监督管理逐级负责 各级安全管理人员 安委会和专职部门 实现“无杜绝、一控制、三消灭、一创
4、建”。无杜绝：杜绝死亡事故、杜绝重伤事故、杜绝重大机械事故、杜绝重大交通事故、杜绝重大火灾事故；一控制：轻伤率控制在9以内；三消灭：消灭违章指挥、消灭违章作业、消灭惯性事故；一创建：创建安全文明标准工地。三、项目安全职责（一）施工安全管理 1、建立健全安全生产责任制 安全生产责任制是项目部的安全管理的核心。明确了一把手对安全生产负总责。坚持安全生产一票否决权，进行安全生产责任制考核，狠抓各部门、各岗位安全生产责任制落实，做到安全生产各个部门有责，各个岗位有责。（1）项目经理是项目安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责。（2）项目总工程师负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的
5、安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作。（3）项目副经理具体负责安全生产的计划和组织落实。（4）专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业队伍的安全生产负 监督检查、督促整改的责任。（5）项目各专业工长是其工作区域（或服务对象）安全生产的直接责任人，对其工作区域（或服务对象）的安全生产负直接责任。（6）安全项目经理对整个项目中的所有有关安全生产事宜进行监管和协调，对指派安全员对各节点工程进行随时检查，定期抽查。2、制定各工种安全技术操作规程 根据工程的整体施工特点对电工、电焊工、气焊工、吊车司机、吊装工、钢筋工、架子工、木工、混凝土工等工种制定了安全技术操作规程。
6、3、开展安全检查 为了创造良好的施工环境，保证施工任务的顺利进行，坚持“安全第一、预防为主”的方针，提高安全生产管理水平，消除事故隐患，确保施工人员的安全，我们要求安全员每天要对工程整个施工现场进行安全检查，并对施工难度较大的部位进行盯岗。每周由安技人员组成的检查小组牵头进行周检。每月由项目经理（或副经理）牵头进行安全大检查一次。要求在“三每”过程中发现隐患问题立即解决整改，并制定奖罚制度。4、加大对外来工的教育 施工队伍进入现场在签定安全生产协议书的基础上进行进场三级教育，每次开工前对各工种进行班前教育，每月进行定期的三级教育，并在机具上贴有各工种的安全技术操作规程和机具的操作规范。5、积极
7、召开安全例会 项目部内每月要召开安全例会，对近期施工现场的安全情况进行总结，领导指出下一步的安全工作重点及计划。同时进行安全管理的经验交流。6、每道工序进行安全技术交底 每道工序在开工前进行安全技术交底，指出如何进行施工操作，怎样算是违章操作，宣读安全技术操作规程，以提高施工队伍的安全意识。7、从严进行机具验收 进入现场的机具立即按照公司制定的标准进行验收，若验收不合格一律不准使用。安装后看其运转情况是否良好。大型机具如起重机、挖掘机、铲车等必须要有年鉴合格证方可进行验收、使用，并对所有的机具进行汇总登记。（二）制定安全生产责任制度 为贯彻落实党和国家有关安全生产的政策法规，明确施工项目各级人
8、员、各职能部门安全生产责任，保证施工生产过程中的人身安全和财产安全，根据国家及上级有关规定，特制定施工项目安全生产责任制。1、项目经理部安全生产职责（1）项目经理部是安全生产工作的载体，具体组织和实施项目安全生产、文明施工、环境保护工作，对本项目工程的安全生产负全面责任。（2）贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织实施各项安全管理工作，完成各项考核指标。（3）建立并完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系，积极开展各项安全活动，监督、控制劳务分包队伍执行安全规定，履行安全职责。（4）发生伤亡事故及时上报，并保护好事故现场，积极抢救伤员，认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析，
9、按照“四不放过”原则，落实整改防范措施，对责任人员进行处理。2、项目部各级人员安全生产责任（1）工程项目经理 1）工程项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对项目工程经营生产全过程中的安全负全面领导责任。2）工程项目经理必须经过专门的安全培训考核，取得项目管理人员安全生产资格证书，方可上岗。3）贯彻落实各项安全生产规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的安全生产管理办法和实施细则，并落实实施。4）在组织项目施工、聘用业务人员时，要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况，按规定配备一定数量和素质的专职安全员，确定安全管理体系；明确各级人员和分承包方的安全责任和考核指标，并制定考核办
10、法。5）健全和完善用工管理手续，录用外协施工队伍必须及时向人事劳务部门、安全部门申报，必须事先审核注册、持证等情况，对工人进行三级安全教育后，方准入场上岗。6）负责施工组织设计、施工方案、安全技术措施的组织落实工作，组织并 督促工程项目安全技术交底制度、设施设备验收制度的实施。7）领导、组织施工现场每旬一次的定期安全生产检查，发现施工中的不安全问题，组织制定整改措施及时解决；对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要在限期内定时、定人、定措施予以解决；接到政府部门安全监察指令书和重大安全隐患通知单，应立即停止施工，组织力量进行整改。隐患消除后，必须报请上级部门验收合格，才能恢复施工。8）在工程项
11、目施工中，采用新设备、新技术、新工艺、新材料，必须编制科学的施工方案、配备安全可靠的劳动保护装置和劳动防护用品，否则不准施工。9）发生因工伤亡事故时，必须做好事故现场保护与伤员的抢救工作，按规定及时上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。积极组织配合事故的调查，认真制定并落实防范措施，吸取事故教训，防止发生重复事故。（2）工程项目生产副经理 1）对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助工程项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产规范、标准和工程项目的各项安全生产管理制度。2）组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实
12、工程项目各级人员的安全生产责任制。3）组织领导工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施和方案，并负责组织实施，负责外协施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。4）配合工程项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。5）负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，认真听取、采纳安全生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。6）工地发生伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教育、
13、防范措施落实，并协助做好事故调查分析的具体组织工作。（3）项目安全经理 1）在现场经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。2）宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。3）督促实施施工组织设计、安全技术措施；实现安全管理目标；对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。4）组织分承包商安全专兼职人员开展安全监督与检查工作。5）查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部直至全部停产的非常措施。6）督促开展周一安全活动和项目安全讲评活动。7）负责办理与发放各级管理人员的安全资格证书和操
14、作人员安全上岗证。8）参与事故的调查与处理。（4）工程项目技术负责人 1）对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任。2）贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准；结合工程特点，进行项目整体安全技术交底。3）参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并认真监督实施情况，发现问题及时解决。4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，必须制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。5）应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时必须组织对上岗人员进行安全技术的培训、教育；认真执行
15、相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。6）主持安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，要组织定期检查，发现问题及时处理。7）参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。8）参加或配合工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施和整改意见。（5）工长、施工员 1）工长、施工员是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人，对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任。2）认真贯彻落实上级有关规定，监督执行安全技术措施及安全
16、操作规程，针对生产任务特点，向班组（外协施工队伍）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。3）负责组织落实所管辖施工队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行的各种形式的安全教育，负责组织落实所管辖施工队伍特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。4）经常检查所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备和安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，认真做好书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。5）负责组
17、织落实所管辖班组（外协施工队伍）开展各项安全活动，学习安全操作规程，接受安全管理机构或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。6）对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现不安全问题，及时停止施工，并上报领导或有关部门。7）发生因工伤亡及未遂事故必须停止施工，保护现场，立即上报，对重大事故隐患和重大未遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施，强行复工。（6）施工队负责人 1）施工队负责人是本队安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面领导责任。2）认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安
18、全操作规程，合理安排组织施工班组人员上岗作业，对本队人员在施工生产中的安全和健康负责。3）严格履行各项劳务用工手续，做到证件齐全，特种作业持证上岗。做好本队人员的岗位安全培训、教育工作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人 员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。4）必须保持本队人员的相对稳定，人员变更须事先向用工单位有关部门报批，新进场人员必须按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后，方准上岗。5）组织本队人员开展各项安全生产活动，根据上级的交底向本队各施工班组进行详细的书面安全交底，针对当天施工任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，施工中发现安全问题，应及时解决。6）定期
19、和不定期组织检查本队施工的作业现场安全生产状况，发现不安全因素，及时整改，发现重大事故隐患应立即停止施工，并上报有关领导，严禁冒险蛮干。7）发生因工伤亡或重大未遂事故，组织保护好事故现场，做好伤者抢救工作和防范措施，并立即上报，不准隐瞒、拖延不报。（7）班组长 1）班组长是本班组安全生产的第一责任人，认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员的工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任。2）经常组织班组人员开展各项安全生产活动和学习安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施、设备，不断提高安全自保能力。3）认真落实安全技术交底要求，做好班前交底
20、，严格执行安全防护标准，不违章指挥，不冒险蛮干。4）经常检查班组作业现场的安全生产状况和工人的安全意识、安全行为，发现问题及时解决，并上报有关领导。5）发生因工伤亡及未遂事故，保护好事故现场，并立即上报有关领导。（8）工人 1）工人是本岗位安全生产的第一责任人，在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责。2）认真学习，严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产规章制度。3）积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。4）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不准随意
21、拆改，对新工人有传、带、帮的责任。5）对不安全的作业要求要提出意见，有权拒绝违章指令。6）发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。7）在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位；措施得当、安全操作”。3、项目部各职能部门安全生产责任（1）施工管理部 1）是项目安全生产的责任部门，是项目安全生产领导小组的办公机构，行使项目安全工作的监督检查职权。2）协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。3）定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。4）组织、指导项目劳务分包安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测
22、评。5）在编制项目总工期控制进度计划、年、季、月计划时，必须树立“安全第一”的思想，综合平衡各生产要素，保证安全工程与生产任务协调一致。6）对于改善劳动条件、预防伤亡事故项目，要视同生产项目优先安排；对于施工中重要的安全防护设施、设备的施工要纳入正式工序，予以时间保证。7）在检查生产计划实施情况的同时，检查安全措施项目的执行情况。8）负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。9）负责现场环境保护工作的具体组织和落实。10）负责项目大、中、小型机械设备的日常维护、保养和安全管理。（2）技术质量部 1）负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。2）参加项目安全设备、设
23、施的安全验收，从安全技术角度进行把关。3）检查施工组织设计和施工方案的实施情况的同时，检查安全技术措施的实施情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。4）对项目使用的新技术、新工艺、新材料、新设备，制定相应的安全技术措施和安全操作规程，并负责工人的安全技术教育。（3）工程物资部 1）重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定，执行本系统重要劳动防护用品定点使用管理规定。同时，会同项目安全部门进行验收。2）加强对在用机具和防护用品的管理，对自有及协力自备的机具和防护用品定期进行检验、鉴定，对不合格品及时报废、更新，确保使用安全。3）负责施工现场材料堆放和物品储运的安全。4）选择
24、机电分承包方时，要考核其安全资质和安全保证能力。5）平衡施工进度，交叉作业时，确保各方安全。6）负责机电安全技术培训和考核工作。（4）经营开发部 1）劳务分包单位进场前签订总劳务分包安全管理合同或安全管理责任书。2）在经济合同中应分清总劳务分包安全防护费用的划分范围。3）在每月工程款结算单中扣除由于违章而被处罚的罚款。四、施工安全总体保证措施（一）开工申请报告递交 1、开工申请 若中标，本投标人将根据经本投标人、监理、业主审批的施工总平面布置图，结合市标化工地的相关要求，建设项目部、业主办、监理部、施工队驻地以及相匹配的食堂、餐厅、厕所、浴室等各类设施，并按工程规模的要求配备各类办公设施、生活
25、设施及各类安全生产标志标牌，施工完毕后，收集各类原材料及相关验收证明，报监理、业主验收，验收合格后再向安全管理部门提交申请及相关资料。2、省、市标化工地申请 工程开工后及时编写创建安全、文明施工标化工地规划，明确具体实施措施，以及省、市标化工地申请表等相关资料，并且在工程开工 15 日内上报至市质量、安全监督总站，市市政工程协会，省市政工程协会，市城乡建设委员会等相关政府部门备案。（二）安全生产管理台帐的建立 开工初期，项目部安全文明管理部门应建立 10 本安全台帐及市市政工程质量安全监督站规定的安全专项方案台帐，在施工过程中定时定期地向市质量安全监督总站提交安全生产总结汇报材料，并适时向市质
26、量安全监督总站提出安全生产红牌申请及省、市、标化工地申请。（三）各类设施的安全验收 施工现场的安全设施（包括各类临时设施、施工用电各类设施、各种施工机械设备等）搭设或安装完毕后必须经项目部、本投标人自检合格，再报监理、业主验收合格，对大型机械设备必须报市城乡建委城建处审批备案，最后报市质量、安全监督总站验收，验收合格后方可使用。经验收合格挂牌后方可投入正式施工使用。（四）安全技术交底 在工程开工前，必须对各分项分部工程，对各工种、各特种工种，以及工程施工组织设计等对各级技术人员、班组长、操作人员以书面、会议等形式进行安全技术交底，并且履行双方签字手续，具体交底由项目总工负责组织及主持，安全技术
27、交底主要有：1、工程施工组织设计、各专项施工方案。2、具体分部分项工程，各工种、特种工种人员等。3、新工艺、新材料使用的技术安全交底。4、每次安排生产任务的安全技术交底。5、每天的上岗前安全交底。（五）安全教育、活动与检查 1、开展安全教育（1）广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。（2）建立经常性的安全教育和培训考核制度。（3）工程实施前，对参与本工程施工的全体职工（包括外包工）进行安全生产的宣传教育，组织职工学习国务院、市、公司颁发的关于安全生产的 规定条例
28、和安全生产操作规程，并要求职工在施工中严格遵守有关文件的规定。（4）电工、焊工、架子工、司炉工等特殊工种除进行一般的安全教育外，还须经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方能独立操作，对从事有尘毒危害作业的人员要进行尘毒危险防治知识的教育。（5）采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。2、安全组织活动（1）工程实施过程中，每周一上午召开一次安全生产交班会，检查安全生产措施的落实情况，研究施工中存在的安全隐患，及时补充完善安全措施，每月进行安全设施大检查，总结评比和奖惩。（2）根据每周一上午召开的安全生产交班会内容，
29、结合实际情况，于每周一晚上 19：00 进行各工区作业工班例行安全学习。学习安全操作规程，安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制定相应的防范措施，为很好的开展下步工作打下坚实的基础。（3）各级安全员经常深入施工现场，督促操作工人和指挥人员遵守操作规程，制止违章操作、无证操作、违章指挥和违章施工。3、施工安全检查（1）项目部对生产中的安全工作，要组织定期和不定期检查，定期检查经理部每月组织一次，工区每旬组织一次，工做到班前、班中、班后检查。（2）加强安全生产的组织领导，每次定期的安全生产检查，项目经理必须亲自挂帅，并由有关人员组成检查领导小组，有计划、有重点地进行检查，并针对安全生产中存在的
30、实际问题制定整改措施，定人定时按措施整改。（3）安全生产检查时作到自查与互查结合，上下结合的方法，横向到边、竖向到底，不留死角，做到边检查、边整改。做到条条有站落，件件有交待。针对施工专业性的特点还应进行专业性安全检查和整改。（4）根据建筑施工安全检查标准中施工用电、起重吊装作业、模板工 程、脚手架工作中等内容进行检查、考核，对安全隐患定人定时定措施彻底整改并形成记录。（六）现场安全管理制度 1、安全责任制度 建立、健全各级部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。2、安全教育和交底 坚持新进工地队伍的安全教育制度。项目安全员要经常检查作业工
31、区，各专业班组，认真做好分部分项工程安全技术书面交底工作，交底人和被交底人双方签字。3、强化安全检查制度 强化安全监督检查制度，并认真做好安全日记。坚持班组“三上岗，一讲评”活动的检查考评制度。班组在班前须进行上岗交底、上岗检查等安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。4、安全设施 施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。施工阶段对各类洞口的防措施安排专人每天检查并做好记录。防护设施的变动必须经安质监部门与项目安全员的批准，变动后要有相应的防护措施，作业后完全恢复，书面资料由安全员保管。5、安全例会制度 做好安全工作的纠正、
32、预防和调整工作。每月一次定期召开安全生产、文明施工例人，监理安全旬检制度。6、值班制度 坚持项目管理人员安全值日制度，每天夜间都安排安全保证体系成员坚持夜间值班。施工现场周围的围护设置要有专人制度，并设门卫。7、大型设备管理制度 大型施工设备进场检验，安装和日常工作要严格加以控制与监督，设备性能不符合安全要求的一律不准使用。8、坚持对从事危险作业人员进行安全检测制度 特种作业人员必须经培训考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期作用。建立“职工劳动保护记录卡”。9、建立健全防火制度 施工现场配备足够的防火、灭火设施及器材。现场施工实行三级动火审批制度，定期进行消防知识教育宣传活动。（七
33、）安全设施的设置 1、现场采用 0.81.20.05m 的彩钢板制作各类安全标牌，在施工区域的主要出入口设置：现场管理人员职责分配表、联系方式图、现场平面布置图、安全生产活动记录牌、十项安全技术措施牌、安全生产六大纪录牌、现场防火责任牌、无重大伤亡事故及无管线事故累计天数牌、消防器材布置图、原有管线分布图、临时排水走向图、电器线路平面图等标牌。2、施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。施工阶段对各类边坡处的防护措施安排专人每天检查并作好记录。防护设施的临时变动必须经技质部与安全、文明管理部的批准，变动后要有相应的防护措施，作
34、业后完全恢复，书面资料由安全文明管理部保管。（八）安全生产费用的投入 若中标，本投标人将承诺根据投标文件中的安全生产费用支出计划，并且按计划分批投入到工程中去，并且确保现场安全生产实际支出费用大于投标文件中承诺的费用，以最终确保现场安全生产，确保工程顺利进行。五、施工现场各工序安全生产措施 项目管理部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。第二章 安全管理目标明确 第一节 安全管理目标 一、安全生产目标（一）无重伤及以上人身伤亡事故（二）无重大及以上火灾事故（三）无重大机械设备损坏事故 （四）无负主要责任的重大及以上道路交通事故（五
35、）无重大职业卫生伤害和环境污染事故（六）无大面积传染病和集体食物中毒事故（七）无重大坍塌及水浸事故（八）轻伤负伤率2.0（九）严格执行“两票三制”。（十）主要施工、施工生产区内的遮拦、护栏、栏杆、沟（洞）盖板符合设计要求，齐全，可靠；安全警告牌、标示牌齐全、醒目。（十一）各级安全第一责任者到职到位，安全制度健全，安全活动有效，安全监察到位，安全设施规范。二、安全生产管理方针 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立、健全安全生产责任制和实施施工现场安全保证体系，通过体系的运行机制，有效地控制施工活动中可能产生的负面影响，确保施工活动中人身和财产安全，避免、减少事故发生。三、安全生产管理原则 谁主
36、管、谁负责、谁检查、谁监督、谁上岗、谁落实。四、落实对业主的安全生产承诺 为落实工程安全生产的管理要求，确保工程建设的顺利进行，同意明确如下承诺：（一）负责施工现场的安全管理工作，并建立工程安全保证体系，报监理、业主备案。（二）严格贯彻执行国家和本市颁发的有关安全生产的法律、法规。（三）按照安全作业规范针对本工程项目的特点、规模以及施工现场条件，编制出施工组织设计和施工方案，制定和组织落实各项的施工安全技术措施，并向全体施工人员进行安全技术交底。要求严格按照施工组织设计和有关安全要求施工。（四）进入工地后应明确落实施工现场安全生产第一责任人、专（兼）职安全干部，并报监理、业主备案。（五）建立健
37、全安全生产保证体系，落实各级安全责任制。（六）完善各项安全生产制度（包括奖惩制度），按照“谁施工谁负责”的原则，负责单位内部和施工责任区域的安全生产管理工作。（七）要加强对全体施工人员安全作业、文明施工和自我保护的宣传教育。（八）做好上岗前的安全培训，特殊工种作业人员必须做到持证上岗。（九）进入本市施工的外省市特殊作业人员，还必须经本市有关特种作业考核站进行审证教育禁止实习、学习人员现场作业。（十）严格执行业主制定的 施工现场动用明火管理规定、施工现场安全用电管理规定，确保生产安全。（十一）要按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则加强对施工责任区的日常安全检查。（十二）及时制止和处理各类违
38、章违法行为，对查获的隐患要及时组织整改。（十三）主动接受业主在安全生产工作上的业务指导、检查和督促，坚决服从管理。（十四）对业主的工作布置和组织的活动要积极贯彻实施和参加。（十五）因疏于管理违章违法作业发生安全事故或造成人员伤亡时，应在积极抢救受伤人员、保护现场的现时，严格按安全事故上报的规定时限向业主和当地劳动行政部门汇报，不得迟报瞒报。第三章 安全管理协议偏差 投标人应按照安全生产法的要求配备专职或兼职的安全管理人员，负责施工工作的安全管理。项目单位与投标人须签订安全合同后方可施工。“理解并承诺完全响应上述条款的要求。”1 人员资质及上岗要求 投标人应提供项目经理、安全管理人员、工程技术人
39、员、特种作业人员等的资质证明并能满足本工程施工的要求。“理解并承诺完全响应上述条款的要求。”2 工程设施安全及管理 2.1 施工器具 用于本工程的施工机械、工器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工 需要，并经有资质检验单位检验符合安全规定。开工前，投标人应组织人员对施工区域、作业环境、设施设备、工器具等进行检查，确认符合安全要求。一经开工，就表示投标人已确认施工现场、作业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态。“理解并承诺完全响应上述条款的要求。”2.2 电讯设施 投标人中标后应及时提供现场主要管理人员的通讯方式，并保持 24 小时畅通。“理解并承诺完全响应上述条款的要求。”2.
40、3 供电 在合同有效期内，投标人应自行解决施工电源，其发生的一切费用由投标人承担。电力安装工作必须符合当地有关审批部门的规定。现场施工用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范的有关规定。“理解并承诺完全响应上述条款的要求。”2.4 净水、污水 在工程实施期间,投标人应自行联系将水源接至工地附近。投标人还应自备满足工程施工的应急储水设施，保持工程施工不间断的供水并承担所有一切费用。“理解并承诺完全响应上述条款的要求。”投标人应有防汛专项预案及物资和设备、在施工区遇到大雨及重大意外导致沟槽大量进水时，保证有能力及时做好边坡防护及排水工作，以防遭雨淋和浸泡后坍塌倒塌，首保人身安全，控制事态发展，降低
41、工程损失，并做好现场影像资料的记录。未移交安装单位的施工区发生的沟槽积水、塌方、临近建筑物沉降等责任事故，均由投标人负责。在发生暴雨袭击及其他重大意外导致沟槽大量进水时，投标人所有人员、物资无条件接受项目单位调配。任何原因导致的沟槽塌方、滑坡等情况的恢复工作均由投标人负责。“理解并承诺完全响应上述条款的要求。”2.5 投标人在工程竣工时，应自费将公共和私人用地范围内因工程施工而产 生的弃土、垃圾和碎石等杂物清除干净。“理解并承诺完全响应上述条款的要求。”2.6 维持交通 投标人在工程实施期间，应根据施工组织安排修建临时道路和便道，以保证周围企、事业单位和居民生产、生活的正常进行。并对所修的道路和便道进行养护维修。“理解并承诺完全响应上述条款的要求。”投标人应编制道路交通方案报当地交警审批，审批后方可施工。“理解并承诺完全响应上述条款的要求。”临时道路应设置安全标志、护栏、警示灯和警示装置，以及其他工程安全设施所需要的设备项目，同时投标人应编制道路交通事故专项应急预案。“理解并承诺完全响应上述条款的要求。”上述费用均由投标人承担。“理解并承诺完全响应上述条款的要求。”第四章 安全报表情况 提供近 5 年政府主管部门或上级单位出具的安全报表情况，报表没有安全事故。安全事故统计表见附表八