《2023年森林草原防灭火工作应急预案范文(精选12篇).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年森林草原防灭火工作应急预案范文(精选12篇).docx(66页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年森林草原防灭火工作应急预案范文(精选12篇)拼音:Miè中文:灭火灭火解释:1.灭火2.例子:在山坡上熄火。 以下是为大家整理的关于森林草原防灭火工作应急预案的文章12篇 ,欢迎品鉴!森林草原防灭火工作应急预案篇1为了保障全校师生在校安全,便于学校各项工作的正常、顺利开展,学校根据上级领导的指示精神,结合我校实际,制定出罐装液化气安全使用组织网络,形成以沈容校长为组长,朱智军副校长具体负责的安全工作领导小组。对南、北两个校区食堂液化气的安全使用工作进行具体部署,实行分级管理,明确责任,层层落实,责任到位,责任到人。实验小学食堂安全工作领导小组:组长:副组长:组员:一、具体
2、工作:1、负责指导、检查学校食堂的安全保障工作2、作为学校食堂安全工作的第一责任人,全面负责制定、落实、检查食堂安全保障工作,特别是罐装液化气安全使用工作。3、作为食堂工作的直接责任人,每天负责检查食堂水、电、煤气的安全使用情况,及时发现和处置工作中的偶突发事件,并对检查情况进行详细记载。4、每天负责开、关煤气罐阀门、煤气包总、分开关,吴品华、严栋梁每天负责检查煤气使用前后所有阀门是否关闭,使用过程中有无漏气现象。二、处置突发事故的组织程序:1、发生偶突发事件,xxx负责关闭煤气罐阀门,煤气包总、分开关,电源总开关,xxx即用灭火器、黄沙等灭火。xxx等负责开启消防通道,负责人员疏散。2、启动
3、报告程序:立即向校长室汇报,校长室负责向xx区教体局领导汇报。3、启动报警程序:迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。根据火势情况,如需报警立即就近用电话报告消防中心(电话119),报告内容为:发生火灾,请迅速前来扑救,待对方放下电话后再挂机。派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。4、组织实施:参加人员:在消防车到来之前,以校区内消防安全员和教师成员为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。使用器具:灭火器、水桶、黄沙等。学校各级领导要立即迅速组织人员疏散,并保证消防通道畅通,原则上先救人,后救物。无关人
4、员要立即远离事故现场,以便于工作,便于消防车辆驶入或操作。5、扑救方法:扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。扑救液体物品火灾,如食用油等,应使用AB灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不允许用水扑救。6、注意事项:火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源,液化气引起,应立即关煤气罐阀门,煤气包总、分开关等。火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。不得组织学生参加灭火。发生火灾事故时,在向119消防指挥中心报警时,并立即报告教体局。抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。积极配合消防人员灭火。在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。森林草原防灭火工
5、作应急预案篇2对标习近平总书记对凉山州西昌市森林火灾的重要指示批示要求,聚焦习近平总书记在中央政治局常委会上发出的四问,根据国务院森林草原防灭火工作督导组要求和全州森林草原防灭火专项整治工作部署,结合自身工作,现将个人心得体会报告如下。一、政治上要提高站位,增强责任意识去年以来,凉山州连续发生2次森林火灾造成大量人员伤亡,习近平总书记先后作出一系列重要指示,李克强总理等中央领导同志作出重要批示要求。尤其是习近平总书记在中央政治局常委会上发出的有没有预案?专业灭火力量够不够?有没有大飞机?有没有防火道、隔离带?的四问,可谓是一针见血、掷地有声、振聋发聩,指出了防灭火工作中存在的突出问题和短板弱项
6、。国务院督导组对一个省的森林草原防灭火工作进行专项整治督导,在历史上还是第一次。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位,体现了对防控重大风险和森林草原防灭火工作的高度重视。5月22日,督导组一行深入我州开展专项整治督导,更是充分体现了以习近平同志为核心的党中央对阿坝工作和全州广大干部群众的关心关怀。开展此次专项督导是对我州森林草原防灭火工作的一次全面体检,对于我们全方位整改问题、加快补齐短板弱项,不断提升森林草原火灾综合防控能力和扑救水平,是有力的监督和有效的促进,意义十分重大。我们必须提高政治站位,提升思想认识,树牢新发展理念和生命
7、至上,安全第一的思想,增强树牢四个意识、做到两个维护的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二、形势上要精准把握,保持忧患意识从全省来看,今年以来全省火灾事故频发,尤其是凉山州3.30木里森林火灾造成大量人员伤亡,教训深刻、代价惨痛。从全州来看,今年以来,我州红原、马尔康、金川相继发生森林草原火灾,虽未造成人员伤亡,但充分暴露了我们在森林草原防火工作中存在认识不足、排查不细、防控不力、宣传不深等短板弱项。我州森林草原面积大,防控战线长、防灭火专业设备,技术人才缺乏、基础设施滞后、宣传教育覆盖面不深不宽、野外用火管理难度大、风险隐患排查不全面、应急准备不充分等问题突出,全州森林草原防灭火工作风险多、压力
8、大、任务重。加之我州位于青藏高原东南缘,地理位置和地形条件决定了自然灾害多发、易发、频发,森林草原防火、山洪泥石流防范、地灾防治等多项工作交叉叠加,任务艰巨繁重。从个人来看,由于没有分管森林草原防火和安全生产工作,对森林草原防灭火、地灾防治、防汛度汛和安全生产工作思想认识不深、主动研究不多,一定程度上存在消极思想和畏难情绪,未完全将管业务与管安全有效融合起来,在落实一岗双责、齐抓共管要求上有差距。三、措施上要落地落实,突出见效见果中央省委有号召,我们就要有行动;州委有部署,我们就要有落实。对标州委安排部署,结合自身分管工作,紧扣个人存在问题,一是思想认识再提高。认真学习贯彻习近平总书记对四川省
9、凉山州西昌市森林火灾的重要指示精神,坚定落实国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会议部署要求,深刻认识开展专项整治的重要意义,坚决清除各种盲目乐观思想、坚决消除视而不见的麻痹作风、坚决去除消极畏难情。二是责任担当再压实。坚决服从州委州政府工作安排,全面落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责要求,严格落实属地属事责任,主动配合督导工作,积极履行州森林草原防灭火专项整治工作领导小组成员职责。三是整改任务再明确。严格按照阿坝州森林草原防灭火专项整治工作实施方案安排部署,全力协助陶剑锋副州长抓好防灭火基础设施建设专项整治,会同发改、财政、应急、林草、消防等部门,督促各县(市)、各部门增加
10、防灭火基础设施建设投入,配齐改善装备性能等工作为重点,着力解决应对处置森林草原火灾特别是重特大森林草原火灾能力不足的问题。四、态度上要坚定坚决,做到知行合一坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院的决策部署上来,统一到省委省政府、州委州政府的具体安排上来,深刻认识开展专项整治的重要意义,切实强化政治自觉、思想自觉和行动自觉,以更高标准、更严要求、更加扎实有力的措施开展好专项整治,确保取得实实在在成效,以实际行动和效果切实做到两个维护。森林草原防灭火工作应急预案篇3森林草原火灾是危害森林资源的大敌,它不但破坏生态环境建设,而且危
11、及人民生命财产安全。为增强扑救森林草原火灾的预见性和主动性,做到快速、有序、科学、安全扑救森林草原火灾,切实把各项防范措施落实到位,早布置、早准备、早宣传、早发动,把森林草原火灾的危害控制到最低限度。现根据上级有关精神,结合我镇实际,特制定本预案。一、做好森林草原防灭火基础工作近年来,由于天保工程及退耕还林工作的实施,使我镇森林资源得到有效保护,森林覆盖率逐步上升,但同时也增加了森林草原防灭火工作难度。鉴于此,做好森林草原防灭火基础工作,刻不容缓。(一)2023年12月底前完成镇级、村级义务扑火队伍组建,并成立领导组,落实值班制度。(二)2023年1月底前落实好坟山坟主等监控措施,严格审批各种
12、野外用火,加大森林草原防火宣传力度。(三)2023年1月底前完成森林草原防火宣传,刷新和新增标语,发放护林防火户主责任状及进行各种数据统计。(四)2023年1月底,落实五种人住山经营户及中小学校防灭火责任书的签订,并组织义务扑火队员进行森林草原防灭火知识培训。 (五)整个防火戒严期,特别是节假日期间,认真落实各重点地段、路口和重要时段的入山登记,加大巡山护林力度,严禁一切野外用火。二、进入防火期的火情监测、报告(一)从12月1日至翌年6月15日,镇林草站及各村委会防灭火机构实行
13、24小时值班制度,并有领导带班。(二)地面火情监测任务主要由镇林业站和护林员承担,镇林草站和护林员必须按规定、按时上岗就位,严密监视火情。(三)任何单位和个人,一旦发现火情,应立即向镇人民政府或森林草原防火指挥机构报告,镇人民政府、镇林草站、各村委会防灭火机构接到火情报告后必须立即调动扑火队伍进行扑救,并逐级上报。(四)镇森林草原防火指挥所接到火情报告后,应采取以下措施:1积极主动组织人员进行扑救,并详细了解火情发展动态。2向县森林草原防灭火指挥部及镇人民政府领导汇报火情情况。3时时保持通讯畅通,随时调度火场情况,认真做好火情动态记录,整理有关资料,做好向上级指挥部汇报的准备工作。4根据火场形
14、势,需要县级专业扑火队支援的,应按顺序做好救灾准备工作,需调动森警部队的应立即通过县向州指挥部进行请示。三、森林草原火灾的扑救与指挥(一)森林草原火灾的扑救。扑救森林草原火灾要注重战略战术,因地制宜,宜攻则攻,宜守则守,按不同地形、林分状况、火灾类型、风速、风向、火势等情况,制定扑救方案;在条件有利时,一鼓作气分别控制火势,把火灾消灭在初发阶段,做到有火不成灾,杜绝大火灾。扑救火灾的过程中,镇人民政府负责组织人员和安排专人负责后勤补给工作;镇森林草原防灭火指挥所负责带领镇级专业队进行明火的扑灭工作;各成员单位按照签订责任状上的职责内容各司其职;村委会负责带领扑火人员运水和清理余火及火场看守工作
15、。(二)森林草原火灾的指挥。森林草原火灾属抢险救灾,必须严肃纪律,明确责任人,明确扑火责任区,扑救人员听从指挥员统一指挥行动,小的森林草原火灾由镇森林草原防灭火指挥所所长进行指挥,所长不在场的情况下,由副所长进行指挥,大的森林草原火灾由县森林草原防灭火指挥部部长进行指挥,特大森林草原火灾由上一级指挥员进行指挥。指挥时,人员不得擅自离开火场,凡不听指挥的,事后由现场指挥所报同级政府追究责任。森林草原火灾扑灭后,要认真清除余火,守护现场,防止死灰复燃。留守人员要对火场进行死看死守,确定无残火、无复燃条件后才能撤离。四、森林草原火灾案件的查处森林草原火灾案件的查处由镇林草站、各村委会协助县公安局森林
16、警察大队共同负责,当地部门、群众要积极提供线索,提高破案率,对隐瞒不报的要按有关规定严肃处理;在查处后,对肇事者和相关责任人要依法追究法律责任和刑事责任。森林草原防灭火工作应急预案篇4一、总则(一)编制目的。为了及时、有效应对火灾事故,建立健全交通突发事件应急体系和运行机制,规范应急救援行动,最大限度地减轻火灾事故带来的损失,确保交通安全、畅通。(二)编制依据。根据县人民政府办公室关于印发<县森林草原火灾应急预案(2023年修订)>的通知中共县委办公室县人民政府办公室关于印发<县森林草原防灭火专项整治工作实施方案>的通知,结合我县交通运输工作实际编制本预案。(三)适用范
17、围。本预案适用于县境内发生火灾事故交通系统处置暨森林草原防灭火应急。(四)工作原则。坚持统一领导、分级负责,密切配合、快速反应,提高警惕、常备不懈的原则。二、组织机构及职责为了加强对森林草原防灭火工作的组织领导,保证此项工作的顺利进行,成立交通系统森林草原防灭火应急工作领导小组,领导小组下设办公室(办公室设在局安全股),刘尚宁兼任办公室主任。(一)县交通系统森林草原防灭火应急领导小组。组长:副组长:领导小组的主要职责:贯彻、落实县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的应急决策、部署和措施,启动应急预案;迅速了解灾情,确定应急工作方案,参与县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室工作;部署
18、和组织交通系统实施森林草原防灭火事故应急工作,指导和协调本县交通系统各项火灾事故应急行动,必要时可依法紧急动员和征用其他部门以及社会交通运输设施和装备,确保救灾物资、器材和人员的紧急输送。(二)道路抢修指挥小组及职责。主要职责:负责调用本单位及施工企业装载机、挖掘机、推土机、翻斗车等机械设备,对事发现场道路进行抢修,确保道路在最短时间内恢复畅通;配合县林草局做好森林防灭火道路基础信息采集及规划建设工作。(三)救援车辆指挥小组及职责。主要职责:负责救援车辆的组织、调度等工作,确保扑火人员、扑火机具、设备及救援物资快速运输,保证救灾物资和人员能够及时、安全送达。(四)应急保障指挥小组及职责。主要职
19、责:疏通交通,配合公安交警管制过往车辆,落实应急物资,做好后勤服务和安全保障工作。三、预警预防与信息报送根据县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室发布的预报,经批准,尽可能短的时间内向下属单位传达火灾事故预报,要求有关单位加强对重要交通基础设施采取紧急防护措施,检查抢险救灾的准备工作。发生特别重大和重大火灾事故实行24小时值班,值班电话:0837-7235559。四、应急响应和处置(一)应急措施。发生特别重大和重大火灾事故后,县交通系统森林草原防灭火应急领导小组启动相关预案,统一领导指挥交通部门的应急处置工作。1.县交通系统森林草原防灭火应急领导小组根据灾害程度和规模,及时研究提出交通运输
20、保障应急对策、措施和建议。县交通系统森林草原防灭火应急领导小组迅速组织、协调物资调运和灾区内外交通保障等应急救援工作。牢固确立人民生命财产高于一切的理念,动用一切可以动用的资源,确保救灾物资、器材和人员的紧急输送。当灾情特别重大,超出我县自身能力,需要外援时,立即报请州交通运输主管部门。2.道路抢修指挥小组立即组织本系统内专业技术人员赶赴灾害现场,如需要可向其他专业队伍支援,对公路、桥梁等重要部位的受损状况进行调查和进行动态监测,提出应急预防对策及措施,并及时报送县交通系统森林草原防灭火应急领导小组。3.救援车辆指挥小组立即制定交通运输保障计划,调集相关企业的专业运输车辆,到达县火灾事故应急指
21、挥部要求的指定地点,保障防灭火应急物资有序运输,并会同公安部门,实行交通管制,开辟绿色通道,保障救灾物资与人员优先通过。(二)应急结束。县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室宣布灾区灾后应急期结束后,县交通系统森林草原防灭火应急领导小组可适时决定和宣布应急工作结束。五、后期处置(一)善后处置。应急工作结束后,在县县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的统一领导下,协助做好善后工作。(二)调查总结。按照县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的要求,对事发原因、损失、经验教训、责任单位奖惩、援助需求、灾后恢复和重建计划等做出综合调查评估,并向上级部门报告。(三)表彰惩罚。根据调查评估报
22、告,对在火灾事故处置中有重大贡献的单位和个人,给予表彰和奖励;对火灾事故中瞒报、漏报、迟报、不报信息或有其他失职、渎职行为的单位和个人,依法追究其相关责任;构成犯罪的,交由司法机关依法追究刑事责任。配合政府和有关部门,做好各项灾后救灾、安置、保险理赔、调查总结和交通恢复重建工作。六、应急保障(一)应急经费保障。根据需要安排火灾事故应急工作专项经费,用于购置、完善、更新应急装备设施和应急处置工作,确保应急工作的高效开展。(二)应急人员保障。各单位要组织一批年富力强、技能熟练、素质较好的职工,成立火灾事故应急救援工作队伍,确保在发生火灾事故时能够迅速集中,开展应急救援处置工作。通过改善技术装备、强
23、化培训演练,提高应急救援工作队伍应急和处置能力。加强应急救援专家队伍建设,完善专家参与应急工作的机制,建立科学决策、专家咨询制度提高科学处置水平。(三)应急装备保障。各单位要建立火灾事故应急装备信息数据库,明确装备的类型、数量、性能和存放位置,建立相应的维护、保养和调用制度,确保事发时能够应急使用。七、宣传、培训与演习(一)宣传教育。县交通系统森林草原防灭火应急领导小组应当及时向社会和相关单位公布应急值班电话,组织和督促、指导各单位开展交通安全常识和火灾事故等突发事件应急知识以及预案的宣传、讲解等普及教育活动。(二)培训与演习。应当做好火灾事故应急管理和救援人员培训工作,要有计划的实施演练,演
24、练要从实战角度出发,深入发动交通系统干部职工参与,达到普及火灾事故应急知识和提高应急技能的目的,配合县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室做好各专项应急队伍与各单位的合成演练和协同演习。八、附则本预案由县交通运输局制定负责组织实施,自印发之日起实施。根据实际情况的变化,及时修订本预案。森林草原防灭火工作应急预案篇51 总则1.1 编制目的为切实贯彻落实预防为主,防灭结合,高效扑救的森林草原防灭火方针,建立健全森林草原防灭火应对工作机制,加强火情预警监测,规范火灾处置程序,形成统一指挥、科学处置、反应灵敏、运转高效的森林草原火灾应急处置体系,最大限度地减少森林草原火灾危害,保护森林草原资源,
25、保障人民生命财产安全。1.2 编制依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国森林法、中华人民共和国草原法、森林防火条例、国家森林火灾应急预案、全国草原火灾应急预案等。1.3 适用范围本预案适用于我镇境内发生的森林草原火灾的应急处置工作。1.4 工作原则1.4.1 统一领导,分级负责。在镇党委、镇政府的统一领导下,实行行政首长负责制,按照分级负责、属地为主的要求,落实森林草原火灾应急处置工作。1.4.2 协调配合,快速反应。镇森林草原防灭火指挥部成员单位按照各自职责,依据本预案确定的任务,密切协作,快速反应,积极应对,形成合力。1.4.3 科学扑救,以人为本。建立以护林员扑火队伍为主、其他
26、应急力量联合行动的扑火机制,把保障人的生命安全作为首要任务,加强重要设施和居民点的安全防范,努力避免人员伤亡,减少灾害损失。1.5 灾害分级按照受害森林、草原面积和伤亡人数,森林草原火灾分为一般火灾、较大火灾、重大火灾和特别重大火灾。灾害分级标准如下:一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的。较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上1
27、00人以下的。特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。一般草原火灾:受害草原面积10公顷以上1000公顷以下,或者造成重伤1人以上3人以下,或者直接经济损失5000元以上50万元以下的草原火灾。较大草原火灾:受害草原面积1000公顷以上5000公顷以下,或者造成死亡3人以下,或者造成重伤3人以上10人以下,或者接经济损失50万元以上300万元以下的草原火灾。重大草原火灾:受害草原面积5000公顷以上8000公顷以下,或者造成死亡3人以上10人以下,或者造成死亡和重伤合计10人以上20人以下,或者直接经济损失300万元以上500万元以下的
28、草原火灾。特别重大草原火灾:受害草原面积8000公顷以上,或者造成死亡10人以上,或者造成死亡和重伤合计20人以上,或者直接经济损失500万元以上的草原火灾。2 组织指挥体系2.1 森林草原防灭火指挥机构镇森林草原防灭火指挥部负责组织、协调和指导全镇森林草原防灭火工作。指挥部办公室(以下简称镇森防办)设在镇党政综合办公室,承担指挥部日常工作。镇森林草原防灭火指挥部成员单位包括镇派出所、镇卫生院、镇九年一贯制学校、镇辖区15个村委会等。各成员单位职责如下:镇党综合办公室:负责组织、协调、指导相关部门开展森林草原防灭火工作。按照分级负责原则,指导森林草原火灾处置工作,统筹救援力量建设,组织、协调、
29、指导相关部门开展森林草原防灭火工作;组织指导编制森林草原防灾减灾规划,开展实施相关工作;负责森林草原火情监测预警工作,发布森林草原火险、火灾信息;协调指导受灾群众的生活救助工作;组织应急物资的紧急调度;指导开展防火巡查、火源管理、防火设施建设等工作;配合公安机关查处森林草原火灾刑事案件和野外违规用火行为。必要时,可以按程序提请,以镇森林草原防灭火指挥部名义部署相关防治工作;承担镇森林草原防灭火指挥部办公室日常工作。根据镇森林草原防灭火指挥部的安排,统一宣传口径,根据事件的严重程度或其它需要,加大森林草原防灭火宣传工作。社会事务办公室:组织镇村森林草原防火应急分队进行森林草原防火扑火技术训练,必
30、要时组织民兵参与森林草原火灾的扑救工作,协调组织驻沁部队增援扑救行动。十八里堡林场:负责协助镇人民政府做好森林草原防灭火工作。社会治理和应急管理办公室:负责分布在林区内各企业的安全生产监督检查工作;负责做好重大危险火源识别、排查、管控工作;负责协调组织县内各煤矿企业及煤矿工人协助参与森林草原防灭火工作,合理调配扑救力量;做好应急保障工作。镇九年一贯制学校:负责指导我镇中小学校开展森林草原防灭火宣传教育,做好森林草原火灾安全防范工作,协调灾区学生安全疏散工作。镇交警中队:负责牵头查处森林草原火灾刑事案件和野外违规用火行为;指导维护火场治安秩序。镇派出所:根据需要实施局部交通管制。社会事务办公室:
31、推进殡葬改革,倡导文明祭扫,配合做好减少传统祭祀方式造成的森林草原火灾风险工作;负责按照国家有关规定,对因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员给予抚恤。镇财政所:负责筹集森林草原防灭火资金,安排本级经费预算,加强资金使用监管。根据需要,为森林草原火灾扑救提供应急资金保障。镇公路管理所:负责做镇公路沿线管辖范围内的森林草原防灭火工作。负责组织协调运力,为扑火人员和物资快速运输提供支持保障。经济发展办公室:负责指导全县野外农事用火的管理,协助配合做好森林草原防灭火有关工作。负责督促和指导全镇开展森林草原防灭火宣传,配合有关部门指导督促落实旅游景区森林草原火灾防控措施,组织火灾发生地旅游团体及游
32、客的安全撤离工作。镇卫生院:负责医疗救护保障工作,做好受伤人员的救治和卫生防疫工作。农业农村综合服务中心:负责监测和分析天气气候形势,做好森林草原火险天气预测预报和高火险警报发布工作;根据需要提供火场天气预报和天气实况;适时组织开展人工影响天气作业。负责提供火场附近水源地信息,解决扑救森林草原火灾中的用水问题,监督指导修复受灾地水利设施,确保灾区人畜饮水安全。负责组织实施农田及农林交错区秸秆还田任务。镇森林草原防灭火队伍:加强队伍自身规范化建设,建立和完善各项规章制度,严格管理,从严治队。认真履行森林草原防灭火工作各项职能,一旦发生森林火灾,立刻投入扑救作战。镇派出所:负责森林草原火灾案件的处
33、理工作。社会治安综合治理中心:负责做好全镇饲草种植、经营户防灭火教育管理工作。党政综合办公室:负责做好有关森林草原防灭火宣传和报道工作。便民服务中心:加强职工群众防火安全教育和宣传;负责按照国家有关规定,对因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员给予抚恤。负责加强妇女儿童防火安全教育和宣传,必要时候做好扑火支援动员工作。负责加强青少年防火安全教育和宣传,必要时候做好扑火支援动员工作。镇供电公司:负责做好输变电设施和线路的巡检维护工作,开展线下廊道可燃物清理工作,全面消除线压树、树包线的火险隐患,减少由此引发的森林草原火灾风险;根据扑火需要,做好拉闸断电工作。2.2 扑火指挥森林草原火灾扑救工
34、作由镇政府森林草原防灭火指挥部负责指挥。2.3 工作组镇森林草原防灭火指挥部根据需要设立相应的工作组。各工作组组成及职责分工如下:(一)综合协调组。由镇党政综合办公室牵头。主要职责:传达领导指示;下达扑火指令;跟踪汇总森林草原火情和扑救进展,及时向镇森林草原防灭火指挥部报告,并通报各成员单位;综合协调各组工作,督办重要事项;承办镇森林草原防灭火指挥部交办的其他任务。(二)火灾扑救组。由镇属各单位和所辖15个村,镇派出所、镇卫生院等单位参加。主要职责:对森林草原火灾扑救工作重大决策和灾情评估等提供政策、技术咨询与建议;制定扑火力量配置方案;做好火灾扑救工作;协调上级部门救援力量参加火灾扑救工作。
35、(三)医疗救治组。由镇卫生院牵头,镇派出所等单位参加。主要职责:根据需要负责调集卫生技术力量和急需的医疗器械、药品,做好灾区卫生防疫和受伤人员的紧急救治等工作。(四)应急保障组。由社会治理和应急管理办公室牵头,镇财政所、镇农村公路管理所、镇农业农村服务中心、镇社会事务服务中心、镇经济发展办公室、镇交管所、镇供电所等部门参加。主要职责:做好应急通信保障工作;协调保障扑火人员、装备和物资的运输需要;实行局部交通管制,及时疏导交通;根据需要紧急调拨生活救助物资;及时下拨救灾资金。(五)信息发布组。由镇党政综合办公室负责。主要职责:统一发布森林草原火灾信息;收集分析舆情;协调指导森林草原防灭火宣传报道
36、及舆论引导工作。(六)社会稳定组。由镇派出所牵头,社会事务服务中心、社会治理和应急管理办公室、经济发展办公室等单位参加。主要职责:根据需要协助群众转移和安置,加强治安管理,依法处置有关社会治安突发事件;指导协调化解因火灾造成的矛盾纠纷。(七)案件调查组。由镇派出所负责。主要职责:对火灾原因进行调查分析,对野外用火行为、纵火行为依法依规、从严从重惩处。3 预警和信息报告3.1 预警3.1.1 预警分级根据森林草原火险等级和可能造成的危害程度,将森林草原火险预警级别划分为四个等级,由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。3.1.2 预警发布按照省确定的预警等级,制作森林草原火险预警信息,通过预警
37、信息发布平台和广播、电视、报刊、互联网、手机短信、新媒体等渠道向涉险区域相关部门和公众发布,提出工作要求。3.2 预警响应3.2.1 森林草原火险蓝色预警森林草原火险等级为级,连续干旱,低度危险。响应措施:(1)镇、村两级加强值班调度和火情监测;(2)预警信息发布平台和广播、电视、报刊、互联网、新媒体等公共媒体发布预警信号,播放森林草原防灭火公益广告,加强森林草原防灭火宣传;(3)发布森林草原防灭火禁火令;(4)镇、村两级人民政府检查森林草原防灭火物资、装备和队伍落实情况,做好扑火应急准备。3.2.2 森林草原火险黄色预警森林草原火险等级为级,中度危险,林内可燃物较易燃烧,森林草原火灾较易发生
38、。响应措施:(1)开展森林草原防灭火知识宣传,张贴宣传标语、树立防火旗帜,营造防火氛围;(2)镇森林草原防灭火指挥机构加强值班值守,严格执行24小时值班和领导干部带班制度;(3)严格落实定点看护、网格化巡查工作机制,护林员开展森林草原防灭火巡查,乡村干部深入包干责任片区督查,严厉打击一切野外用火行为,见烟就罚,见火就抓;(4)强化对重点人群、高危人群的监管,做到一包一、一看一、一防一;(5)在重点火险区设卡布点,开展高密度、网格化、全天候、责任制、表格式巡查瞭望;(6)在出村口、入山口等重点地段设卡布点,加强入山人员管控;(7)镇森林草原防灭火队进入应急状态,开展巡查、检查;(8)镇政府适时派
39、出工作组深入重点区域检查督促,落实森林草原火灾防范和应急措施。3.2.3 森林草原火险橙色预警森林草原火险等级为级,高度危险,林内可燃物容易燃烧,森林草原火灾容易发生,火势蔓延速度快。响应措施:(1)通过防火宣传车、标语横幅、大喇叭等方式,加强森林草原防灭火知识宣传,融媒体要滚动播放防火知识,入户签订承诺书、告知书;(2)镇森林草原防灭火指挥机构加强值班值守,严格执行24小时值班和领导干部带班制度,镇森林草原防灭火指挥机构至少有一名副指挥长在岗待命;(3)强化对外出归乡人员、中小学生、入山流动人员、上地耕作人员、聋哑痴呆傻人员、有过激倾向人员、牛羊工、采集山货人员、野外施工人员、迁坟打葬人员、
40、山庄等高危人群的监管,必须做到一包一、一看一、一防一;严格落实定点看护、网格化巡查工作机制;在出村口、入山口等重点地段设卡布点,加强入山人员管控;(4)严厉打击一切野外用火行为,派出所全警动员、全员参与、警力下沉、力量下倾,发现野外用火,查明原因,依法严惩;(5)市监部门对各种售卖香烛纸扎等易燃祭祀物品的流动、固定摊点进行清理整顿,严厉打击,切断上坟烧香、烧纸的源头;(6)镇森防指挥长分别带队,对南中北三个片区各乡镇防火工作进行督查;镇森林草原防火包村单位派出专人驻村督查各村防火工作;各村所有干部全天候驻村到位进行督查。发现1个村3个野外作业人员带火,包村领导、包村干部书面作检查。(7)镇专业
41、防灭火队、镇灭火队开展巡查检查和应急演练,时刻保持战备状态。3.2.4 森林草原火险红色预警森林草原火险等级为级,极度危险,林内可燃物易燃烧,森林草原火险极易发生,火势蔓延速度极快。响应措施:(1)镇森林草原防灭火指挥部召集镇派出所、卫生院等有关单位定期召开调度会,分析森林草原火险形势,研究应对措施;(2)镇森林草原防灭火队会同相关部门组织开展专项行动,严查野外用火,加大野外用火案件的查处力度,上限处罚,并及时向社会公布;(3)加强管控,只保留进出镇域的六个出口,其他路口一律暂时封闭;各村一般情况下只保留一个出口,村口检查站严格检查,不允许携带花圈、纸扎、香火、冥币等祭祀品,不允许携带其他火源
42、火种;(4)全镇不允许清明上坟,迁坟的要提前一天向本村本镇逐级报备。村干部提前一天对上坟祭祖活动开展入户调查和告知,倡导文明祭祀,上坟不烧香、不烧纸,不携带各种香烛纸扎去坟地。特别是要准确登记外地返乡祭祖人员进出县域情况;(5)党员干部冲锋在前,结合坟头档案和四头四定(山头、地头、坟头、人头都要网格化定人、定岗、定责、定位),实行一个党员一面旗帜,每一片坟头有一名党员专门负责监管;(6)镇村二级进入森林防火一级战备,镇灭火小组24小时待命,高密度开展带水车巡查检查,保证物资储备,保持联络畅通,随时进入作战状态;3.3 火情监测镇森林草原防灭火指挥部办公室配备专(兼)职人员,负责森林草原火情监测
43、预警工作。对于市、县监测反馈的热点信息,镇森林草原防灭火指挥部办公室要及时派出专人调查核实。值班人员要加大地面巡逻,及时掌握火情动态、火场发展态势及周围情况,实现森林草原火情信息传递高效、快捷,确保森林草原火灾监测预警系统运转正常,反应迅速。3.4 气象服务结合气象局提供的气象信息,对重点区域的天气形势变化进行重点监测、跟踪预报,及时提供气象信息服务,并依据天气趋势制订方案,适时实施人工影响天气作业,为降低森林草原火险等级和扑灭森林草原火灾创造条件。3.5 信息管理3.5.1 归口管理森林草原火灾信息,市、县监测反馈热点信息调查核实情况等由镇森林草原防灭火指挥部办公室归口管理,严格按规定的时限
44、和程序上报。3.5.2 信息报告镇辖区内如发现火情应按照有火必报、立即逐级上报的要求,及时、准确、规范报告森林草原火灾信息。对以下森林草原火灾信息,镇森林草原防灭火指挥部应立即向县政府和县森林草原防灭火指挥部报告,同时报送有关部门:(1)镇际交界处地区的森林草原火灾;(2)造成人员死亡或者重伤的森林草原火灾;(3)威胁村庄、居民区和重要单位、设施的森林草原火灾;(4)发生在国家级自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林草原公园及其他重点林区的森林草原火灾;(5)需要上级支持扑救的森林草原火灾;(6)其他需要报告的森林草原火灾。4 应急响应4.1 分级响应按照分级响应、属地为主的原则,县级层面应对
45、工作设定级、级、级、级四个响应等级,其中级最低,级最高。森林草原火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况,及时调整扑火组织指挥机构和力量。森林草原火灾发生后,当地应第一时间采取措施,做到打早、打小、打了。4.2 响应措施森林草原火灾发生后,镇政府和相关单位根据工作需要,组织采取以下措施:4.2.1 扑救火灾镇森林草原防灭火指挥部立即就近组织村级扑火应急队、护林员队伍赶赴现场处置,力争将火灾扑灭在初发阶段。必要时,镇森林草原防灭火指挥部借用县森防队、县消防救援大队及其他森林草原扑火力量进行支援。危机时,申请调用民兵等救援力量参与扑救。各扑火力量在现场指挥部的统一调度指挥下,明确任
46、务分工,落实扑救责任。现场指挥员应认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时,时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇、学生和未成年人以及其他不适宜参加森林草原火灾扑救的人员参加扑火工作。4.2.2 转移安置人员当居民点、人员密集区受到森林草原火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,有组织、有秩序地及时疏散居民和受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。4.2.3 救治伤员迅速将受伤人员送医治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情况派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医院或医疗点,实施现场救治。4.2.4 善后处置做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。4.2.5 保护重要目标当军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道、煤矿等重要目标物和重大危险源受到火灾