2023年幼儿园联防联动工作机制集合12篇.docx

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1、2023年幼儿园联防联动工作机制集合12篇机制是指各要素之间的结构关系和运行方式。 以下是为大家整理的关于幼儿园联防联动工作机制的文章12篇 ,欢迎品鉴!幼儿园联防联动工作机制篇1为确保幼儿园师幼安全,共同维护校园及周边环境的良好秩序,保证幼儿园教育教学活动正常开展,着力营造教育发展的良好环境,构筑平安和谐校园,通过不断完善联防联动机制,为幼儿园的安全打下了良好的基础。一、联防组织机构组?长:XX副组长:XX成?员:XX二、职责与任务1、认真贯彻落实工作机制,制定工作方案,切实保障师幼人身、财产安全。2、加强对校园的安全管理和治安管理,落实保卫机构,建立完善门卫值班和巡查制度,加强人防、物防、

2、技防工作,切实减少侵犯师幼的案件发生。3、*共建平安和谐校园。4、加强对师幼的安全教育、法制教育、德育教育、进一步提高学生的安全意识、法律意识和遵纪守法的理念;教育学生树立正确的人生观、价值观、世界观,切实做好问题学生的教育管理和帮教工作。三、工作目标保持校园秩序的稳定,强化幼儿园治安保卫工作,全力清查和解决幼儿园及周边存在的安全隐患问题,根治严重危及师幼人身安全的问题;逐步消除校园及周边环境暴力现象;确保幼儿园周边秩序进一步好转,进一步完善幼儿园周边交通、治安等环境长效管理机制;实施警校共建,社区共建,形成幼儿园、家庭、社会三结合教育网络。四、具体措施、广泛宣传,增强师幼安全意识。开展派出所

3、共育工作,创建安全校园活动是新形式下幼儿园确保师幼的生命财产安全的重大举措,关系到幼儿园的安全、稳定和各项事业的健康发展。利用宣传专栏、班会课、墙报、校园广播等形式广泛宣传,增强师幼的安全意识。定期举行安全知识讲座,有针对性地集中开展安全教育,增强师幼安全意识,提高安全自护自救能力,保障师幼生命和财产安全。针对幼儿园的实际情况,定期*开展法制教育、法制警示教育等教育活动,增强师幼法制观念。教育学生要学会辩明是非,不要做任何妨害他人人身及财产安全的事情,遇到侵害事件要设法报警求救,做维护校园安全的主人。做好家长宣传工作,带动广大家长,从而带动社会关注、支持和积极参加校园安全工作。2、组织开展每周

4、和每月安全隐患全面排查专项活动,幼儿园就校园及周边环境中的不安全因素进行排查,及时发现学生不安全的行为,引起师幼重视,从而将不安全因素消灭在萌芽状态;并按月上报,促进创建工作的取得成效。3、强化责任,确保创建工作到位。为了加强幼儿园对安全工作的管理指导、督促,从幼儿园领导班子到广大教职工层层签订安全目标管理责任书,明确幼儿园校长、班长、老师的责任,督促教职工切实履行一岗双责。同时,实行谁主管、谁负责和校园安全首遇制度,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。4、建立健全各项安全管理制度和突发公共事件应急预案。5、建

5、立健全学生违纪情况记录,时刻掌握学生心理动态,有效预防校园暴力的发生。6、成立安全保卫小组,安排值日、值周,加强周末及夜间校园巡查。7、强化班长队伍建设,增强班长责任意识,把安全管理作为班长考核的重要内容;督促班长强化常规管理,加强德育活动的组织实施,落实检查评比,充分体现德育工作的实效性;加强对留守学生、问题学生的教育关爱,切实做好他们的思想工作、管理工作,开展一帮一与特殊生交朋友活动,做好后进生转化工作,重点抓好偶发事件的预防和处理。8、严格门卫值班制度,加强进出人员的管理。对进出校园的人员和各类车辆要进行严格盘查。实行进出校园登记制度,杜绝无假条学生上街等现象。9、提高体育课、室外课的安

6、全意识,在体育活动及其他户外活动前,教育学生严格服从老师指挥,严守安全注意事项,严禁擅自行动,防止各种妨害安全的问题发生。五、附件幼儿园联防联动工作机制篇2为加强学校食堂疫情期间用餐管理,降低交叉传染的风险,强化对食堂就餐环境和服务的管理,特制定本制度。一、食堂供餐实行分时错峰制度,对用餐时间进行调控,延长供餐时间(含早、中、晚),原则上以套餐(盒饭)为主,实行分发制。学生就餐时间:早餐:6:408:006:40-7:10师范与艺术学院;7:10-7:35工程技术学院、现代服务学院;7:35-8:00中职部、财经学院、体育学院。中餐:11:3013:0011:30-12:05师范与艺术学院;1

7、2:05-12:30工程技术学院、现代服务学院;12:30-12:55中职部、财经学院、体育学院。晚餐:16:3018:0016:30-17:05师范与艺术学院;17:05-17:30工程技术学院、现代服务学院;17:30-18:55中职部、财经学院、体育学院。教职工就餐时间:早餐:7:158:007:15-7:35在校值班人员、辅导员、阿城区教师;7:35-8:00以通勤车到的时间为准分散就餐。中餐:11:3012:1511:30-11:45行政人员;11:45-12:00师范与艺术学院、工程技术学院;12:00-12:15现代服务、财经、体育学院及中职部。二、疫情期间,严格执行错峰就餐制度

8、,后勤事务管理中心、各二级学院负责对师生用餐时间的监督管理。三、要加强对食堂监管,确保按时按点足量供餐,保证饭菜质量。四、食堂供餐时,原公共区域使用物品和个人自助添盛主食全部取消,由食堂专人提供(含餐盘或一次性餐盒发放、打粥、调味品等)。五、食堂供餐时,原循环使用筷子取消(使用一次性方便筷子)。六、就餐人员按照指定时间到餐厅吃饭并配合食堂人员进行就餐前体温检测,检测后按照防疫间隔距离要求列队打饭,严禁插队。七、就餐人员按顺序就坐用餐(由专人引导,按餐桌号依次就餐),面朝东就坐,坐下吃饭的最后一刻才可摘掉口罩,其余时间务必佩戴口罩。就餐时2人一张桌子,禁止2人以上同行和聚堆唠嗑。八、档口外部由食

9、堂合作经营商户安排专人负责监督排队秩序及就餐人员数量,内部由后勤伙食科值班人员进行管理监督。九、有发热、感冒、咳嗽症状、呼吸道感染的就餐者不要进入食堂,可委托食堂或他人送餐。十、食堂供餐、用餐区域,实施每餐后定期消毒;师生文明用餐,做到不剩饭、不剩菜。就餐后,严格餐厨垃圾的分类管理,避免餐厨垃圾污染环境及传播疾病。十一、对于错峰就餐制度执行不力的部门、人员以及商户,学校将追究主要管理人员的责任。幼儿园联防联动工作机制篇31、联调机制。综治信访维稳中心负责对排查的结果进行集中汇总,统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理,综合运用司法调解、行政调解、人民调解等手段,灵活采用现场调解、庭式

10、调解、巡回调解、上门调解、预约调解等方式,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、问题不激化的目标。2、联防机制。综治信访维稳中心定期分析治安形势,提出针对性工作意见,及时发布治安预警预报及防范措施。在积极构建镇、村、组三级治安防范网络的同时,采取综治成员单位对治安防范工作实行包村负责制度,帮助解决实际问题,督查指导防范工作。3、联勤机制。综治信访维稳中心统一调配综治成员单位的力量,落实值班备勤,统一纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生突发性、群体性事件,在党委、政府领导下,组织协调有关部门依法妥善予以处置。对综治工作的运行情况进行定期检查和不定期暗访,特别是对矛盾纠纷的排查调处工作进行日常

11、性全程跟踪督查,建立工作台帐,反馈结果,明确整改内容,分部门进行跟踪督查,整改结果统一汇集存档。4、联治机制。按照中心各组成单位的工作性质和职责,对突出治安问题、各类矛盾纠纷、影响国家安全、特殊不稳定群体、信访各类苗头、影响公共安全等可能引发群体性事件的隐患全部纳入排查范畴,分开排查,集中汇总,做到不漏村、不漏户、不漏单位、不漏人。确定重点整治地区、行业、部位,统一组织专项整治。5、联创机制。围绕平安建设总体目标,整合各方面力量,广泛组织开展平安村、平安家庭、平安单位、平安校园等基层平安创建活动。把流动人口管理服务、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪等作为平安建设的重要内容,丰富创建内涵

12、,提高创建实效。幼儿园联防联动工作机制篇4一、落实组织领导,明确责任分工。成立由赵惠芳园长、党支部书记为组长的疫情防控工作领导小组,成员由副园长和相关部门负责人等组成。园长为防控工作的第一责任人,全面负责幼儿园疫情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督促检查。鸿鹰园副园长王冬辉、东站园副园长李凤仙为分园区防控工作责任人。下设疫情防控、宣传引导、后勤保障等工作组,分别由各科室负责同志任组长,明确职责,分工协作,形成防控疫情的有效合力。二、强化疫情监测报告工作。建立幼儿园、班级、老师、家长四级防控工作联系网络,实行新型冠状病毒感染的肺炎病例日报告和零报告制度,及时收集和报送相关信息,随时关注幼

13、儿健康状况。具体由各园区保健医及后勤工作人员负责此项工作。三、建立教职员工和幼儿假期行踪和健康监测机制。对本园教职员工和幼儿进行全覆盖排查,实行日报告、零报告制度,精准掌握来自疫情防控重点地区教职员工、幼儿的分布情况,精准掌握疫情防控重点地区教职员工、幼儿在园内各年级、班级的分布情况,特别是要精准掌握每一名确诊及疑似师生的康复情况,精准掌握每个教职员工、幼儿返校前14天的身体健康状况,一人一案建立台账,做到底数清、情况明、数据准。对有疫情高发地区居住史或旅行史的教职员工、幼儿及家长,自离开疫情高发地区后,居家或在指定场所医学观察14天。四、落实防控预案,做好疫情防控应对准备。幼儿园与卫东区、高

14、新区卫生健康部门、疾病预防控制机构、医疗机构建立联系,做好设备设施、医务人员配备问题,做好疫情防控应对准备。在卫生保健室附近设置相对独立的观察室,用以暂时留观身体不适的师生,并优化工作流程、做好环境消毒、避免交叉感染。落实应急预案,一旦发生疫情,要有人指挥,有人值班,有隔离、消毒、防护、救护等具体措施和物质保证,确保在第一时间内控制疫情的发展。确保幼儿园正常的教育教学秩序。五、重点做好幼儿入园及管理工作。1.严控入园管理,建立入园体温检测制度,填写健康卡。在园区、教室、图书室、宿舍等人员密集场所入口设置手持式红外额温仪。进入园区内的所有人员,均需接受体温检测,体温正常方可入园;严禁家长随意进入

15、教室。2.通过微信、短信、板报、电子屏、校园广播等形式,对师生和家长进行疫情防控知识宣传,动员师生和家长积极配合,开展公共卫生健康知识和疫情防控宣传教育。3.做好缺勤、早退、请假记录,如发现可疑症状者,应及时上报,同时配合医疗卫生机构做好密切接触者管理和消毒等工作。4.坚持每日监控全体师生身体状况,严格落实幼儿晨午检等制度,如发现患病或疑似患病者,应及时上报幼儿园防疫领导小组并及时联系其家长到指定医院就诊,并按照要求向疾病控制中心、教育主管部门报告。5.做好教职员工和幼儿因病缺勤的追访工作。对不按照要求进行报告、隔离的教职员工和幼儿家长,及时批评教育、改正。6.实行家长接送幼儿不入园制度,指导

16、家长培养儿童良好的日常卫生习惯,在疫情完全解除前,不带儿童去人员密集场所。六、切实做好食堂的安全监管。1.提前对食堂从业人员进行健康体检,开展安全操作培训,体检和培训合格后方可上岗。2.食堂从业人员(食品采购、加工制作、供餐等有关人员)均应佩戴一次性帽子、口罩、手套;食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料,摘除手套后及时洗手。3.食堂进货严格落实索证索票,不使用来源不明的家禽家畜。严禁采购食用野生动物。4.餐具用品须按照食(饮)具消毒卫生标准进行高温消毒。七、全面做好园区预防性消毒和环境清洁。持续、深入开展环境卫生整治,对教室、食堂、洗手间、多功能厅、大型体育器械等重点区域和室内外

17、场所提前杀菌消毒和通风换气,做好灭鼠、清除越冬蚊卵等工作,彻底清除各类病媒生物滋生环境。垃圾日产日清,保持干净、卫生;制定日常消毒工作标准和细则,对教室、午睡室、专用活动室、图书室、食堂、办公室、卫生间等幼儿、教职工聚集场所和幼儿接触的各类物品每天定期清洁、消毒,定时通风换气,保持室内空气流通,并认真做好记录。八、落实督查、检查,严格责任追究根据上级的工作要求和文件精神,进行综合情况自查。幼儿园领导熟悉幼儿园卫生工作的特点和规律,经常了解幼儿园师幼对幼儿园卫生工作管理方面的意见,经常查看教室、食堂、多功能厅、操场等人员集中场所的卫生状况,经常检查督促有关部门和人员认真履行职责。九、及时核查、补

18、充疫情防控公共物资。如体温计、消毒用品、洗手液或肥皂、垃圾袋等,确保物资充足。幼儿园联防联动工作机制篇51.成立学校传染病联防联控领导小组,任组长,小组成员为XXX等相关部门负责人,小组下设办公室,办公室设在,办公室主任由兼任,为责任疫情报告人,负责具体工作。辅导员协助配合,学校其他教职员工、学生发现传染病疫情均有义务向责任疫情报告人提供情况。2.按照属地管理原则,建立医教联合体,学校与医疗卫生机构共同开展学校传染病防控工作。结对医疗卫生机构每月对学校传染病防控措施落实情况进行一次指导,发生疫情时驻点指导,对学校传染病情信息进行通报。学校在开学前、学期中和学期末开展传染病疫情隐患自查、自评、自

19、改,做到发现问题及时解决。3.利用课堂、讲座、板报、广播、微博、微信等形式对学生进行有针对性的传染病防控知识健康教育,请结对医疗卫生机构提供技术支持,内容包括常见传染病的基本知识、传播途径和预防措施,提高学生传染病预防控制意识和应对能力。学校根据传染病防控工作需要对学生家长开展传染病预防控制健康教育,告知其配合做好学校传染病预防控制工作。4.落实健康管理制度,认真做好师生体检和健康筛查。教职员工中的传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,在传染期那或在排除传染病前,不得从事易使该传染病扩散的工作。5.按照有关标准保障学生的饮食、饮水安全,提供安全、卫生的环境设施,消除鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物

20、危害,保障学生学习和生活场地的人均面积,加强教室、图书馆、实训中心等人群聚集场所的通风换气。6.辅导员每日两次对学生进行检查,了解学生的出勤和健康状况。重点检查学生中有无发热、咳嗽、呕吐、腹泻、皮疹、黄疸等症状发生;调查了解学生缺勤原因、所患疾病等信息。发现可疑症状者,及时告知学校传染病责任报告人。学校出现同一班级、一天内有3例或连续三天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状(发热、咳嗽、呕吐、腹泻、皮疹、黄疸等)和共同用餐、饮水史;个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状;学校传染病责任报告人在24小时内向当地教育行政部门,结对医疗卫生机构和疾控机构报告。7.学校发生群

21、体性不明原因疾病或者其他突发公共卫生事件时,学校传染病责任报告人应在2小时内向当地教育行政部门、属地医疗卫生机构和疾控机构报告,由属地医疗卫生机构、疾控机构要向属地卫生健康行政部门报告,教育、卫生健康行政部门立即向当地政府报告。8.一旦出现学校传染病疫情,学校与卫生健康和教育行政部门共同做好处置工作。对于重大疫情,学校立即启动传染病应急响应,采取以病例管理和密切接触者筛查、传播途径阻断、预防性干预为主的处置措施,严防疫情传播蔓延;严格执行传染病病例休学复课管理,教职工复岗、学生复课需持医疗机构诊断证明。9.做好学生的预防接种工作。学校与属地卫生机构密切合作,做好传染病的预防接种工作。对尚未列入

22、计划免疫程序的疫苗接种,必须在宣传、动员的基础上,奔着志愿的原则,根据实际情况,有针对性地选择使用。幼儿园联防联动工作机制篇6为进一步建立健全校园及周边长效管理机制,加强和完善我校及周边安全管理,全力维护正常教育教学秩序,现对我校及周边安全防范工作提出如下意见:一、健全学校安全工作联动机制(一)按照<企业事业单位内部治安保卫条例>、公安部八条措施和教育部六条措施,将辖区各学校纳入属地治安保卫重点单位,建立校长负责、镇(乡)街道综治办、派出所联动的校园安全保障工作机制,维护校园及周边环境安全。(二)建立联络机制。辖区派出所兼职的法制副校长(法制辅导员)与辖区学校分管安全保卫工作的负责

23、人为安全联络员,明确双方联络员的姓名、单位、职务、联系方式,加强沟通并填表存档。(三)实行定期与不定期走访工作机制。所、校双方安全联络员应适时互通校园及周边的治安管理情况和可能发生危害校园及周边治安秩序的先期信息,及时了解掌握学校及其周边治安动态,研究并适时开展治安整治工作,有针对*地强化治安管理。二、落实校园安全管理职责(一)学校对校园安全工作履行的职责1、学校应当遵照<企业事业单位内部治安保卫条例>,设立安全保卫机构,配备专职安全保卫人员,制定岗位责任制度,明确其安全保卫职责,并将治安保卫机构的设置人员配备情况报主管公安机关备案。2、学校应当将安全教育纳入教学计划,对学生开展安

24、全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。学校应当坚持每天开展五分钟安全教育,并在开学初、放假前等重要时机,有针对*地对学生集中开展安全教育,做到学生不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害。新生入校后,学校应当及时将学校的安全规章制度和有关规定告知学生,使每一个学生都清楚知晓。3、学校应当健全门卫制度,有条件的要聘请专职保安人员,做好校园门卫安全工作。学校保卫人员及担任门卫工作的保安员应当做到:按照岗位责任制度,做好校园安全保卫工作,对来访人员进行盘问、检查、登记身份材料,经核实后方可放行,对进出学校的车辆和物品进行核对、检查,凭出门条放行。有条件的学校要设定专用停车区域,禁止无关人员

25、和机动车进入学生活动区域。严禁将非教学用危险化学品和管制*具等危险物品带入学校。白天应及时清理学校门口的摊贩,驱赶违规停放车辆。课间必须安排人员进行巡校、巡课,发现异常情况及时处置并报告学校领导。夜间应安排人员值班,并按规定的时间及巡逻次数巡视校园和重点防范的部位,及时报告各种隐患。4、严禁学校组织学生在主要街道和交通要道进行跑步等体育活动。5、学校要建立问题儿童、留守儿童档案,形成定期联系制度和定人帮护制度,有针对*地开展心理健康教育和辅导。班主任、老师对学生中发生的各种*行为要能及时发现,及时解决;对心理出现问题的学生要给予更多的关爱,积极疏导化解。(二)辖区派出所对校园安全工作履行的职责

26、1、指导学校做好安全保卫工作。按照<企业事业单位内部治安保卫条例>,确定校园内部治安保卫重要部位,严格校园安全监督检查,督促学校领导落实安全责任,协助指导学校安装*系统,完善安防设施建设,提高学校自防能力。法制副校长(法制辅导员)应指导学校建立健全保卫机构及治安保卫人员队伍建设,并要求学校门卫应由专职保安或者其他能够切实履行职责的人员担任。2、建立到校工作制度。法制副校长(法制辅导员)每月至少到校工作二次,强化学校治安防范、交通和消防安全宣传教育工作,落实安全责任制,并督促学校将安全教育纳入正常教育计划。校园、周边治安专项整治行动期间至少要上一次法制课,工作情况要存入学校安全教育档

27、案,并录入公安机关派综系统。对校园及周边治安状况,有针对*地开展如收缴管制*具等专项治安行动。3、及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件。对发生扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件实行专案专人责任制,并及时将查办情况通报学校,以利学校安全教育工作。4、指导、监督学校做好消防安全工作。根据<公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施>做好监督检查,并记录在案。对寄宿制的学校,每半年至少组织一次消防监督检查,对其他学校,每年至少组织一次消防监督检查,并督促、指导其依法履行消防安全职责。5、协助学校处理校园突发事件,对学校求助、*,在接*后应立即赶到现场,维护秩序,保护

28、师生人身、财产安全。三、强化校园周边治安管理(一)法制副校长(法制辅导员)应熟悉辖区涉校及周边治安情况,在治安状况复杂的学校周边设立治安岗亭,有针对*地开展治安巡逻,强化治安管理。坚决取缔中小学学校周边200米以内的两室、三厅、两吧等经营场点,查封、收缴违禁出版物、音像制品和电子出版物,清查整顿校园内及校园外50米以内的非法经营摊点、流动摊点和出租房屋,查处不法活动。涉校及校园周边侵害师生人身、财产权益的治安和刑事案件,及时立案,专人负责,及时查处。未破涉校涉生的刑事案件分级挂牌督办,刑事案件在逃人员上网追捕,案件发、破案情况档案齐全。(二)辖区派出所要加强校园周边网吧管理,全面掌握校园周边上

29、网服务营业场所开办和经营情况,做到底数清、情况明,重点查处违反实名登记规定,接纳未成年人上网的违规违法经营现象。特别要坚决查处取缔黑网吧。严格实施中、小学校园周边200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所的规定。法制副校长(法制辅导员)要求学校积极提供校园周边黑网吧的相关信息,举报接纳未成年人的网吧,使公安机关能有针对*地开展执法活动。(三)法制副校长(法制辅导员)对辖区校园周边道路的交通标志标线及交通安全设施情况的现状及存在的问题做到底数清、情况明。在校园门前重点路段设立*示牌提示标志;完善城镇和靠近交通要道的学校周边*告限速、慢行、让行等交通标志和交通安全措施。上、放

30、学时地处交通复杂路段学校,有民*维护校园门口道路交通秩序。法制副校长(法制辅导员)配合学校建立校车和接送车管理机制,加强管理。严禁校车及接送学生车辆超载、超速。每月在交通违法处理信息系统上查询辖区校车驾驶人的交通违法信息,及时通报给辖区教育部门和所在学校。(四)法制副校长(法制辅导员)对寄宿制学校的安全必须定期分析、排查,掌握可能影响学校稳定的因素,根据需要及时制定安全防范措施,并记录在册。对寄宿制的学校,列为消防安全重点单位,并建立监督执法档案。适时督促、指导学校履行消防安全职责,及时督促火灾隐患整改。开展经常*防火安全教育,使师生掌握基本消防常识。对辖区学校安全防火工作及涉校火灾基本情况应

31、做到底数清、情况明。四、奖励与责任(一)建立完善平安校园、法制副校长(法制辅导员)相互考核机制。法制副校长(法制辅导员)绩效考核派出所应征求所在县级教育部门和学校的意见。学校创建平安校园应征求属地派出所及县(市)区公安局(分局)意见。(二)对在学校安全工作中成绩显著或者做出突出贡献的单位和个人,县(市)区综治办、市公安局、市教育局予以表彰、奖励。(三)对相关学校不落实<企业事业单位内部治安保卫条例>、公安部<公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施>,由辖区派出所发出整改通知,并将整改内容及时通报属地教育部门。(四)对不依法履行学校安全管理和安全教育职责,重大安全隐患未及

32、时采取措施的或发生重大案件事故的严肃倒查追责;对直接责任人由上级部门和所在单位视情节轻重,给予批评教育或行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。以上意见请认真贯彻执行。幼儿园联防联动工作机制篇7按照税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查四位一体联动机制的工作要求,稽查局如何变被动为主动,提高选案针对性、办案实效性;如何加强与征管等部门的配合与协调,有效对接流程环节、实现执法资源的信息共享;如何完善联评联查、双向移送反馈制度等,都是税务稽查部门面临的一个个全新的课题。一、税务稽查在联动中的作用(一)建立和完善稽查各部门之间、上下层级之间的联动机制,是实现税源管理效率的最大化和最优化的必由途径。国

33、税机关通过对执法力量、执法手段和执法措施进行合理整合利用,避免交叉、无序工作和重复、无效劳动,不仅减轻一线人员和纳税企业的负担,而且可以充分发挥税源管理的主动性、针对性,大幅度提高管理效率和效益。(二)建立和完善稽查在联动各环节的工作质量标准和科学的评价考核体系,是有效实现联动目标的基础保障。稽查和评估联动的重点在于评估资料的及时移送及稽查落实情况的及时反馈。征管部门在重点行业、区域、阶段性税收分析和评估过程中发现重大问题或重要线索及时移送稽查,是提高稽查效能作用的前提,而稽查部门及时反馈选案质量、办案质量、稽查建议质量,以及在检查中虽查有问题但仍存在疑点、证据难以固定的案件,能够有效地促进征

34、管部门提高税源管理效率。(三)做好个案的稽查评估与联动管理,可以起到以点带面、整体推动税源征管质量的作用。通过对重点对象联评联查、对恶性案件集中力量实施重点稽查,并加大涉税案件的宣传,能够起到查处一个、震慑一片的导向效应和规范一个行业或地区的示范效应。(四)定期召开联席会议是联动机制的主要沟通方式,也是推动稽查与评估联动工作的有效形式。对一个时期所做的联动工作进行小结,组织回头看,找出薄弱环节和存在的不足,通过联席会议的形式进行交流沟通,重新确定新的、下一阶段联动工作重点,能够有效推动联动工作的向前发展。二、强化稽查联动效应的主要方法(一)以提高办案成效为导向,整合纵横联动机制首先,应以稽查与

35、征管分局联动为突破口,重点围绕税源分析、纳税评估与税务稽查之间的流程对接这一主线,突出信息资源的传递与共享、各自执法职能的互补,搭建流程对接平台和相关制度措施,共同推出四位一体评估和稽查联动实施方案,明确联动的指导思想,建立组织领导体系,细化联动工作内容和联动工作方式,制定联动工作流程图和网络图。一方面,通过评估与稽查之间建立的信息交换、联评联查、双向反馈等流程对接和互动平台,提高评估与稽查的互动效率,促使纳税评估为稽查及时提供具有一定价值的案源信息,有效提高移送案件的准确率。另一方面,稽查把评估反映的异常信息作为选案的重要来源和实施检查的突破口,能够有的放矢地组织力量实施重点稽查,提高稽查工

36、作的时效性、针对性和准确性。双方在发挥各自作用时,既各司其职,又相互呼应、相互支持,提升税收征管质量和效率。其次,要加强稽查与市局机关部门的横向联动。即在查处案件的过程中,遇到重大案件或疑难案件,及时提请市局相关处室提前介入会审,以便在吃透政策精神、规范取证资料、审理定性定案方面少走弯路,节约时间,提高办案效率。再次,要加强与公安、检察、地税等部门的紧密合作,邀请公安经侦支队同志对涉税刑事案件进行指导。借鉴公安办案经验,商请公安提前介入,借助司法机关的执法手段、技术优势提高办案威慑力,协作各方及时联系,联合开展侦查,保持严打涉税刑事犯罪活动的高压态势。(二)加强纵向联动,提升整体办案效率在指导

37、跨地区涉税重大案件中,市级稽查局与县级稽查局之间应不断完善指导与执行、监督与反馈的管理体系建设,针对跨地区作案、涉票单位众多的特点,采取单兵作战与协同作战相互配合,形成既相互补充又相互呼应的统一办案模式。当个别线索有重大突破时,及时沟通案件信息,以点的突破来整体推进办案进度,形成相互印证的、严密完整的证据锁链,为提高成案率打下坚实的证据基础。同时还应对重大案件实行项目化管理,对税负长期偏低、税负偏离度大的行业和地区实行专项联动整治,要在检查力量、检查方向、案情线索等方面实行统一指挥、统一部署,形成上下协调、通力合作、合力推进的工作格局,确保案件查处效率和质量。三、以防范高风险对象为导向,不断完

38、善联动措施评估和稽查两个环节的高质量、高效率运行,是税源联动管理实现良性互动的保障。在具体实施过程中,稽查局要逐一落实联动职责,充分发挥税务稽查在税源管理联动机制中促进、保障和反馈作用,并按照稽查各环节的工作标准和质量,建立稽查案件反移送机制,最大限度地减少税收流失、降低税源征管风险。(一)运用税源监控、税收分析、纳税评估所提供的异常信息、风险预警和疑点线索,作为制定检查计划、确定稽查对象、明确检查方向的重要依据,提高选案准确率和稽查打击的针对性。对在评估环节已补申报的涉嫌偷税案件优先列入案源库安排检查,增强打击力度。利用征管分局提供的涉税信息,在下达检查计划时逐条列出评估案件所提出的疑点,检

39、查人员针对疑点逐一进行核实检查,并在稽查报告书中逐条说明检查情况,最后将检查结果反馈给管理部门。在审理重大典型案件、疑难复杂案件时,及时邀请管理部门参加会审或旁听,对偷税频率高、数额大、税负长期走低、久亏不倒的企业,要加大处罚力度,提高处罚幅度。(二)运用稽查成果,不断摸索发案规律、特点、动向和趋势,充分发挥以查促管作用。针对案件所暴露出来的问题,应当按照稽查建议制度的要求,实行大要案一案一建议、一般案件综合建议、特殊案件个案建议的要求,组织检查人员、审理人员认真分析案件高发、易发的环节、领域和手段,分析征管环节中还存在哪些需要加强有效管理的薄弱环节,提出堵塞漏洞的整改建议。及时向征管部门传递

40、规范格式的书面稽查建议,反馈稽查案件综合分析信息,为征管部门采取相应的征管措施、加强纳税辅导、杜绝同类问题再次发生提供参考依据,有效地发挥稽查在以查促管中的作用。(三)建立稽查案件反移送机制,最大限度地挽回国家税款损失。当案件确因税负异常而无法做出合理解释时,签于有些案件因失去最佳取证时效,或者虽有疑点但线索不明显,无法取到充分、确凿的证据,应将获取的部分证据及重点疑点及时反移送给征管部门,由征管部门采取针对措施对其进一步强化管理,从而形成一条相对完整、措施互补、监控严密的管理链条。(四)采取联评联查措施,开展对重点行业、区域的税收专项整治。要选择适当时机,稽查局与征管分局联合开展对某一地区、

41、某一行业实施专项整治,重点选择低税负企业、高风险企业进行重点稽查。形成稽查、征管传动链条,逐步建立统一的接收、反馈和整合、机制,并按照各自职责有序地开展工作。(五)完善联动基础工作制度,实现联动可持续良性循环。不定期召开联席会议,针对阶段性工作特点和重点,共同商讨评估与稽查的联动方案,总结前期阶段性工作,针对存在的问题和不足,双方形成一致改进意见,推动联动工作不断向纵深方向发展。各单位内部要建立与稽查联动台账和联动信息传递单,及时详细记载评估和稽查联动的工作事项、工作内容、工作方式,积累联动资料,为不断修正、完善相关选案对象目标建立详实的资料。四、以专项检查为抓手,联动取得新成效(一)专项检查

42、和专项整治取得新成效。稽查在联动机制中的效能与作用得以彰显。以泰州市为例,联动工作开展以来,稽查与一分局已联合开展了对海陵区九龙车件制造行业专项整治,共对50户企业、265户个体工商户评估调增税收374万元,其中企业214万元,个体160万元;联合开展的税收专项检查,共检查18户用废企业、2户房地产企业,查补税款390万元、罚款7.7万元、滞纳金3万元。与兴化市国税局联合开展的戴南镇不锈钢制造业区域税收专项整治,联查联评786户企业,补税、加收滞纳金、罚款计1522.1万元。(二)专案稽查取得重大突破。一是稽查与地税联合对中国银行进行了专项检查,查补企业所得税30.6万元,对中石化企业检查查补

43、企业所得税84.5万元;二是对1户商贸有限公司和1户面粉加工企业实施重点稽查,经外调取证,初步确认商贸企业采取账外账手段少申报销售额近2000万元,面粉工企业少报销售收入700万元,补税16万元;三是指导和督查兴化4.23虚开增值税专用发票案件,到目前已查明兴化市风华物资有限公司和兴化市诚庆物资有限公司对外虚开增值税专用发票,涉及兴化境内受票抵扣企业93户、本市其它地区已查增到企业188户,涉案发票1079份、涉案税额1336.92万元。目前已完成协查183户,涉案发票1034份,涉案补税额1294.86万元,检查有问题27户,涉案发票122份,补税115万元。(三)以查促管取得初步成效。截止

44、目前,稽查局共向征管部门移送稽查建议63份,针对征管中存在的不足以及需要引起高度重视的高风险领域提出77条稽查建议,涉及完善废品经营发票管理、加强成本开支真实性、合理性的审核等方面,有关分局都予以高度重视,并结合具体情况予以落实。联动工作是一项长期的值得探讨的工作,要进一步发挥稽查在税源联动管理机制中的作用,按照联动工作的要求还有很多工作要深化,有些具体工作标准、工作职责还需细化,联动的时效性、实效性还需加强,工作重点、难点问题还需加速突破,工作的深度和广度还需进一步拓展。因此,我们还应不断改进工作,继续加强联动协作,为强化税源管理,提高征管质量和效率探索新的道路。幼儿园联防联动工作机制篇8为

45、贯彻落实上级关于做好疫情预防与控制工作的紧急通知要求,确保应对疫情,保障师生生命安全和身体健康,根据防控领导小组关于迅速建立中小学校师生疫情联防联控工作机制的通知,我园立即建立疫情联防联控工作方案。一、成立党组织书记或园长任组长的疫情防控工作领导小组,成员由单位领导班子成员和相关部门负责人等组成。园长为防控工作的第一责任人,全面负责幼儿园疫情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督促检查。二、建立幼儿园、班级、老师、家长四级防控工作联系网络,及时收集和报送相关信息,随时关注幼儿健康状况。三、制定和完善疫情防控工作的相关制度、方案、预案,如:学校新冠肺炎疫情联防联控应急预案、幼儿园消杀防疫制度

46、、幼儿园开展爱国卫生制度、幼儿园传染病管理制度、开园前准备工作方案等。四、明确属地管理原则,加强与地方卫生健康部门、疾控机构、就近医疗机构的沟通协调,取得专业技术支持,解决防控疫情所需设备设施、医务人员配备问题,配合有关部门积极开展联防联控。五、建立疫情信息定期报告制度,明确信息报告人,及时按要求向有关单位报送信息。六、做好疫情防控期间对幼儿和家长的线上保育服务及家庭共育指导工作。幼儿园联防联动工作机制篇9*新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控,坚决打赢疫情防控阻击战防止疫情的发生和蔓延,维护全体师幼的生命安全和身体健康,*新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控制度。一、落实组织领导,明确责任分工。成立

47、由袁芳园长为组长的疫情防控工作领导小组,成员由副园长和相关部门负责人等组成。园长为防控工作的第一责任人,全面负责幼儿园疫情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督促检查。*副园长袁某某、*副园长林某某为分园区防控工作责任人。下设疫情防控、宣传引导、后勤保障等工作组,分别由各科室负责同志任组长,明确职责,分工协作,形成防控疫情的有效合力。二、强化疫情监测报告工作。建立幼儿园、班级、老师、家长四级防控工作联系网络,实行新型冠状病毒感染的肺炎病例日报告和零报告制度,及时收集和报送相关信息,随时关注幼儿健康状况。具体由各园区保健医及后勤工作人员负责此项工作。三、建立教职员工和幼儿假期行踪和健康监测机制。对本园教职员工和幼儿进行全覆盖排查,实行日报告、零报告制度,精准掌握来自疫情防控重点地区教职员工、幼儿的分布情况,精准掌握疫情防控重点地区教职员工、幼儿在园内各年级、班级的分布情况,特别是要精准掌握每一名确诊及疑似师生的康复情况,精准

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