2023年年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案九篇.docx

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1、2023年年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案九篇消除贫困意味着什么?关注时事和新闻的小型合作伙伴可能会发现“扶贫”有很多报告,具体来说,这对消除贫困意味着什么?让我们今天来了解一下。 以下是为大家整理的关于2023年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案的文章9篇 ,欢迎品鉴!2023年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案篇1为切实推进脱贫攻坚成果巩固,严格落实四个不摘要求,保持帮扶力量、政策总体稳定,接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,乘势而上全面开启乡村振兴新征程,特制定如下工作方案。一、工作目标坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的*五中*精神以及省市农村工作会议、全省巩固拓展

2、脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,在脱贫攻坚取得全面胜利的基础上,抓好春季有利时机,继续巩固两不愁三保障脱贫成效,持续推进乡村富民产业提质提效,保障脱贫劳动力稳岗就业,开展防贫监测帮扶,防范致贫返贫风险,不断完善农村低收入群体收入增长机制,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开好局、起好步。二、工作任务(一)扎实推进防止返贫监测帮扶1.抓好两类人员动态监测。当前隐藏内容免费查看(1)明确监测对象和内容。镇村干部要加强两类人员监测,对因病因灾因意外导致收入骤减户、前期上报边缘户未纳入户、历年上访户、多年外出回乡户以及脱贫户等重点人群进行监测,重点监测收入支出状况、两不愁三保障及

3、饮水安全实现情况。对疑似存在致贫返贫风险的对象,在X月XX日前将名单上报至镇扶贫站。同时,要坚持每月5日开展动态监测,持续强化脱贫不稳定户和边缘易致贫户两类人员的动态监测,每月定期上报监测情况。(2)迅速落实帮扶措施。经镇级调查核实,对存在致贫返贫风险的对象要及时纳入遇困即扶对象,各村要加强与镇扶贫站衔接,按照关于建立遇困即扶机制防止致贫返贫的实施方案要求,迅速落实好救助和帮扶措施,有效筑牢致贫返贫防线。对有劳动能力的,坚持开发式帮扶,通过产业就业帮扶实现勤劳致富;对没有劳动能力的,做好兜底保障,采取低保评定和临时救助等方式保障基本生活。(3)及时消除致贫返贫风险。各村要对已录入国办系统中两类

4、人员的家庭情况和收入情况进行逐户分析研判,对通过政策帮扶已消除致贫返贫风险的脱贫不稳定户和边缘易致贫户,通过村级会议评议确认风险解除后及时上报镇扶贫站。对未消除致贫返贫风险的,要采取针对性帮扶措施,每月定期跟踪监测,确保不发生致贫返贫现象。2.巩固两不愁三保障成果。(1)巩固义务教育保障。镇中心小学、中学和各村委会要组织开展义务阶段教育失学辍学排查摸底工作,摸清失学辍学学生情况,建立辍学学生台账跟踪管理,确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。继续落实家庭经济困难学生教育资助政策,加强和扶贫办数据信息比对,摸清核准脱贫家庭学生底数,在X月底前将脱贫家庭困难学生资

5、助发放到位,做到应助尽助,不落一户不漏一人。(2)巩固基本医疗保障。在上级医疗保障新政策未出台前,保持现有健康帮扶政策基本稳定,持续落实四道防线先诊疗后付费政策举措,进一步夯实医疗救助托底保障。做好脱贫人口门诊特殊慢性病排查和认定,切实减轻慢性病患者的医疗费用负担。扎实推进脱贫人口家庭医生签约履约工作,重点做好高血压、糖尿病、肺结核和严重精神障碍等4类慢性病重点人群随访,提高家庭医生签约服务质量。(3)巩固住房安全保障。建立健全农村住房安全动态监测机制,镇规划业务负责人员要对全镇已脱贫户及边缘户住房安全情况进行全面排查,对排查出的C级、D级危房立查立改,列入2023年危房改造计划,确保脱贫人口

6、住房安全有保障。(4)巩固安全饮水保障。镇水利业务负责人员要组织开展农村安全饮水情况摸底排查,准确掌握当前存在饮水安全问题村组和脱贫户,对排查存在的问题,要及时采取安装净水器、打深水井等措施解决到位,其中整个村组存在饮水安全问题的,列入今年农村饮水工程建设计划。要扎实做好已建农村供水工程维护管理,定期开展集中供水工程水质检测,不断提高农村脱贫人口供水保障水平。(二)扎实推进富民产业发展升级1.突出一领办三参与产业发展。(1)提前谋划一领办三参与产业发展。各村要按照今年的一领办三参与产业发展目标任务,提前谋划好一领办三参与产业发展。要立足各地资源禀赋,因地制宜选准适合本村发展的富民产业,引进培育

7、龙头企业,鼓励引导村干部和致富带头人领办产业,推动特色产业与脱贫人口建立更加稳定的利益联结机制。各村要将任务落实到村到人,明确产业发展项目、领办主体、带贫益贫方式,并将情况上报镇扶贫站。(2)开展一领办三参与产业基础设施需求调查摸底。镇扶贫站要组织开展对认定的9个一领办三参与产业合作社基础设施需求调查摸底,主要包括合作社的水、电、路等基础设施建设需求,以及合作社农产品仓储、分拣、冷库等配套设施建设需求。经实地查看后,将摸底上报情况上报至县扶贫办。2.大力发展短平快产业。(1)摸清短平快产业发展需求。各村委会、驻村第一书记、驻村工作队要组织开展脱贫户和边缘户短平快产业需求摸排,摸清需求底数,分类

8、建立短期产业发展需求台账。(2)推进短平快产业落地。各村要充分发挥产业奖补政策激励作用,组织驻村第一书记、驻村工作队和乡村干部逐村逐户宣传和引导有发展需求的脱贫户和边缘户,大力发展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、养鱼等周期短见效快的短平快产业,帮助和指导脱贫户、边缘户开展租地建棚、种苗购买、育种补栏等春耕备耕工作,确保脱贫群众产业项目落地见效。3.加大小额信贷推进力度。(1)开展小额信贷需求摸排。各村要结合产业需求摸排,加大扶贫小额信贷政策宣传力度,引导和鼓励脱贫户和边缘户利用扶贫小额贷款政策自主发展产业或入股一领办三参与产业合作社。各村要逐村逐户上门完成脱贫户和边缘户信贷需求调查摸底,并将情

9、况上报镇扶贫站。(2)强化合作社信贷支持。加大致富带头人扶贫小额信贷扶持力度,对一领办三参与产业合作社致富带头人可享受免担保、免抵押、财政贴息50%、最高贷款XX万元的信贷政策。脱贫户和边缘户原则上在实际参与的前提下,可通过小额信贷资金,入股一领办三参与产业合作社,实现大手拉小手产业抱团发展。(三)扎实推进脱贫劳动力稳岗就业1.加强就业监测管理。各村要组织各村干部、驻村第一书记和驻村工作队对脱贫人口、边缘人口就业情况进行一次摸排,准确掌握已就业劳动力务工信息和未就业劳动力就业需求。由镇扶贫站完成务工信息采集,并录入国办系统及省办大数据平台。要充分发挥好村级就业信息员作用,坚持每月开展脱贫人口、

10、边缘人口务工动态监测,每月20日前将最新的务工信息及时录入国办系统和省办大数据平台,确保脱贫人口、边缘人口就业状况数据与实际情况相符以及务工地点、电话号码等基本信息准确无误。2.实施就业分类帮扶。各村要结合脱贫人口、边缘人口务工信息调查采集,加强园区务工交通补贴、扶贫车间务工补贴、外出务工交通补贴等就业帮扶政策的宣传,鼓励脱贫人口和边缘人口外出务工,实现就业增收。镇劳保所要开展一次园区企业招工信息宣传活动,指导驻村工作队和第一书记进村入户开展宣传推荐工作,积极引导有就业需求的脱贫人口和边缘人口到园区企业务工就业。同时,根据劳动力就业需求,提供公益性岗位、扶贫车间、产业基地务工等就业平台,有针对

11、性地解决弱劳动能力家庭就地就近就业问题。3.做好项目务工帮扶。继续参照以工代赈做法,交通、水利、新农村建设等基础设施项目建设单位要优先吸纳脱贫劳动力务工就业,其中统筹整合涉农扶贫项目脱贫劳动力务工报酬占项目资金总额不低于6%(桥梁、交通等技术支持的项目不低于3%)。4.办好用好扶贫车间。继续保持扶贫车间扶持政策稳定,各村要加大扶贫车间奖补政策宣传力度,鼓励扶贫车间企业业主积极吸纳脱贫劳动力务工就业。对已认定的扶贫车间,镇扶贫站、镇劳保所要加强运行情况监测,指导村解决扶贫车间生产运营中的实际困难,帮助企业业主尽早实现复工复产,确保扶贫车间吸纳脱贫劳动力务工人数不低去年。(四)扎实推进光伏扶贫收益

12、分配1.制定收益分配使用计划。村级光伏电站2023年发电收益80%用于公益性岗位和村级公益事业建设劳务费用支出,20%用于爱心超市和救助失能弱能奖励补助。各村要参照村级光伏电站2023年发电收益金额,制定村级光伏电站2023年收益分配使用计划。历年发电收益使用还有结余的,必须在2023年优先使用并完成报账后,再使用2023年光伏发电收益。2.强化光伏公益性岗位管理。各村要按照按需设岗、以岗聘任原则,合理安排脱贫人口和边缘人口从事公益性岗位和村级公益事业建设。要加强与就业扶贫专岗和生态扶贫公益性岗位数据比对,可以一人双岗,不能一人多岗。2023年村级光伏电站发电收益安排的公益性岗位,劳动合同或用

13、工协议签订期限最短不少于半年,最长不超过1年,月工资标准不低于XXX元。坚持光伏公益性岗位动态管理,按照在岗领补、有序退岗原则,对无力履职的,要及时予以清退,并做好省大数据平台信息更新。(五)扎实推进驻村帮扶常态化管理1.保持帮扶队伍稳定。按照过渡期内严格落实四个不摘要求,继续保持镇领导挂村帮扶不变、单位定点帮村和第一书记驻村不变、党员干部帮扶脱贫户不变、帮扶要求不变,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作,切实做到队伍不撤、工作不断、干劲不减。在省市乡村振兴帮扶新政策出台前,现有驻村第一书记、驻村工作队员、结对帮扶干部原则上保持不变,其中因工作调离、身体原因不能胜任等原因需要调整的,要向

14、镇党委、镇扶贫站申请报备。2.拓展帮扶工作内容。驻村帮扶工作要从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。一年之计在于春,挂点镇领导要深入帮扶村指导巩固拓展脱贫攻坚成果工作,开展推进乡村振兴调研。驻村第一书记和驻村工作队,一方面要协助乡村做好脱贫群众防贫监测、产业发展、稳岗就业等巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作。另一方面要协助乡村统筹推进村两委换届、一领办三参与产业发展、壮大村级集体经济、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作,3.严肃帮扶工作纪律。驻村第一书记坚持每周驻村工作5天4夜,驻村工作组坚持每季度驻村帮扶不少于XX天,结对帮扶干部每月走访帮扶对象不少于2次。加大驻村帮扶

15、考勤管理,每月定期报送考勤结果,对未按要求落实驻村帮扶工作的定点帮扶单位,下发督办函,责令限期整改。镇党委、政府、镇纪委监委、镇扶贫站要加强驻村帮扶、结对帮扶工作督查检查,对存在驻村帮扶不在岗、帮扶工作不流于形式等问题的帮扶单位和个人,进行通报批评。(六)扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持有关村要对易地搬迁对象两业后续帮扶情况进行排查和帮扶,确保实现稳得住、有就业、逐步能致富。要加大产业帮扶力度,充分利用产业奖补、小额信贷等激励政策,鼓励和引导搬迁对象入股产业合作社或自主发展特色产业。要加大园区企业招工信息和政策宣传力度,积极推荐符合条件的搬迁对象进城入园务工。对搬迁户中的留守妇女、弱劳动力等特殊群

16、体,要合理开发生态护林、保洁环卫、门卫保安等公益岗位,让搬迁对象在家门口实现就业增收。对无劳动力的搬迁对象,要因人施策落实农村低保或特困供养等兜底保障政策。(七)扎实推进典型宣传和舆情监测1.深化脱贫攻坚总结宣传。对脱贫攻坚的实践成就、经验模式和先进典型等进行全面总结,留好扶贫印记,凝练脱贫攻坚精神。强化正面宣传引导,以省市县先进典型为重点,深入宣传我镇脱贫攻坚过程中涌现出的优秀第一书记、最美脱贫户、脱贫先进村、定点扶贫先进单位等先进个人和集体,讲好脱贫攻坚XX镇故事,用身边的事教育身边的人。配合主流媒体做好纪录小康工程工作,为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会留下信史档案。2.加强扶贫领

17、域舆情监测。全镇上下要密切协调配合,加强对扶贫领域舆情监测分析和引导处置,做到有力监控、有序引导、有效应对。对善意批评意见认真听取吸纳,对恶意攻击炒作坚决依法制止,防止用个别问题否定脱贫攻坚成绩,防止用恶意炒作乡村振兴干扰大局。三、工作要求(一)强化组织保障。各村各部门要充分认识到实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性,继续扛起政治责任,保持镇村两级工作力量稳定,做到工作不断、队伍不散、干劲不减,持续推进工作落实落地。各村、镇直办单位要严格按照工作方案的要求,结合本村本单位实际,研究制定工作措施,逐项分解细化任务,确定春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作作战图。镇直(办)有关责任部门尤其是

18、两不愁三保障主管部门要根据部门职能分工,狠抓本系统行业政策措施的推进落实。(二)加强统筹推进。镇脱贫攻坚领导小组要充分发挥牵头抓总作用,加大对春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作协调调度,确保各项工作任务落地落实。镇直(办)有关责任单位要结合责任分工,加强对村的指导服务,定期调度,及时掌握工作进度,着力解决工作推进中的困难和问题。各村第一书记和村党支部书记作为春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作责任主体,要亲手抓、亲自做,确保各项工作落到实处。(三)严格督促检查。镇扶贫站要联合镇纪委监委加大对村和有关责任单位春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况督促检查力度,掌握工作落实、责任落实、政策落实等情况,督促检查过程

19、中发现的问题,要及时予以通报,下发督办单,要求限时整改到位。2023年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案篇2打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴战略,为扎实学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴的重要讲话和指示精神,落实好市委、市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实施乡村振兴战略的安排部署,切实落实2023年度财政巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,特制定本实施方案。一、指导思想以习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重要论述为行动指南,紧抓全市巩固拓展脱贫攻坚成果提升契机,以加大衔接资金投入为基础,以

20、推进统筹整合使用财政涉农资金为抓手,以严格督促检查和资金监管为保障,以提高财政衔接资金绩效为目标,着力推进财政巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作科学化、制度化、规范化,确保如期完成财政部门乡村振兴工作任务。二、重点工作任务及责任分解根据市委、市政府全面实施乡村振兴战略决策部署,市财政局将重点围绕衔接资金投入、统筹、监管、绩效4项工作任务,结合上级财政部门的职责分解和积极履行行业职责要求,通过各部门协作配合,进一步做好七个方面工作。(一)衔接资金投入落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一摘四不摘要求,严格落实省委、省政府当年清理回收可统筹使用的存量资金中50以上要用于精准扶贫,当年地方

21、财政收入增量的15增列专项扶贫预算,财政专项扶贫投入不低于上年度总要求,目前预算股、农业股已基本完成编制2023年衔接资金投入预算,下一步,要进一步加快预算执行进度。另外,根据市实施乡村振兴战略领导小组资金使用方案,财政部门及时将资金拨付到市扶贫专户,督促市乡村振兴局拨付到位,切实保障衔接资金投入政策落到实处。牵头单位:预算股。责任单位:国库收付中心、农业股。(二)衔接资金统筹整合财政涉农资金统筹整合工作由局乡村振兴领导小组负责牵头,有关责任股室积极配合,按照省人民政府办公厅关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见等文件要求,进一步细化和明确统筹资金项目,各有关股室要根据股室职责及时列

22、出资金统筹清单,凡涉及统筹范围内资金、上级安排及本级安排、当年安排及结转资金,做到应统尽统。原则上计划统筹金额应占一般公共预算支出的10至12左右;实际统筹率不低于80,资金拨付率不低于80。农业股迅速形成赤壁市财政衔接资金专项统筹方案经局乡村振兴领导小组同意后并报省财政厅备案。同时,适时对统筹方案进行优化调整,按省定时限,必要时在当年8月份、11月份进行统筹调整,真正做实做细统筹。牵头单位:局乡村振兴办。责任单位:农业股、预算股、经建股、社保股、教科文股、商贸股、企业股、金融股、行政政法股、经管局、农财局。(三)衔接资金监管1、出台产业发展奖补项目资金管理办法和完善驻村工作队工作经费管理办法

23、。按照中央、省、咸宁市关于产业发展奖补有关政策,由农业股牵头,出台赤壁市产业发展奖补项目资金管理办法,进一步规范产业发展奖补项目资金的管理,充分发挥产业发展奖补项目资金的效益,真正发挥财政资金四两拨千斤的作用。按照省、咸宁市关于驻村工作队工作经费管理相关政策,联合市乡村振兴局,完善赤壁市驻村工作队工作经费管理办法,切实加强驻村工作队工作经费监管。牵头单位:局乡村振兴办。责任单位:农业股、监督局。2、完善衔接资金动态监控。国库收付中心、局乡村振兴办为衔接资金动态监控的主体单位,按照赤壁市财政衔接资金动态监控工作规程要求,对纳入平台管理的各项数据实施动态管理,对各级各类财政衔接资金预算分配下达、资

24、金支付、乡村振兴项目资金绩效目标执行等情况进行动态监控。扶贫资金动态监控系统实行专人负责制,股室股长负相关主体责任,监控平台数据上网前股室股长必须严格把关。衔接资金动态监控情况实行月报制,由各相关股室每月报送到局乡村振兴领导小组办公室,领导小组办公室分析汇总有关情况,对财政衔接资金动态监控推进缓慢、预警整改不及时等情况进行提醒,逾期未处理的要进行通报,确保衔接资金分配下达进度100、预警信息处理率100、绩效目标规范填报率100、支出进度不低于92的目标。牵头单位:国库收付中心、局乡村振兴办。责任单位:农业股、预算股、经建股、社保股、教科文股、商贸股、企业股、金融股、行政政法股、信息中心、经管

25、局、农财局。3、建立常态化监督检查机制。财政监督局、局乡村振兴办要把常态化监督检查作为提升财政资金效能的重要抓手,做好中央、省、市专项巡视、脱贫攻坚成果后评估反馈问题整改、衔接资金审计以及各类监督检查发现问题整改工作,持续开展衔接资金监管领域腐败和作风问题专项治理。创新乡村振兴领域资金、项目监督检查的方式方法,进一步强化工作作风,加强日常监督频次,深入开展专项整治,提高监督检查覆盖面、延伸度,对各乡镇财政衔接资金使用情况进行全覆盖监督检查,落实各项监督检查资金类别不少于50,落实各项监督检查每个乡镇抽查不少于20的村,每个村抽查不少于10的贫困户要求。对重点乡镇、重点村,集中精力,把问题查透,

26、抓住深层次的问题,以点带面,全面提升监督检查的权威和绩效。强化检查信息披露和结果运用,对监督检查反馈的普遍性问题和容易出问题的环节,通过建立健全有关制度加以规范,进一步提升制度的约束力;对于已暴露的问题要找准短板,迅速解决;对未暴露出来的问题,要主动介入、抓早抓小,及时有效遏制。所有发现的问题一律举一反三,一律落实跟踪督办,重大问题一律线索移送,最终确保所有问题清零。牵头单位:监督局、局乡村振兴办。责任单位:农业股、社保股、教科文股、经建股、金融股、预算股、国库收付中心、农财局。(四)衔接资金绩效管理认真贯彻落实财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委扶贫项目资金绩效管理办法的通知和省市有关文件要

27、求,由预算股牵头,有序开展2023年和2023年衔接资金项目绩效管理相关工作。各相关股室根据对口监督的原则,及时跟踪督办衔接资金使用,切实发挥衔接资金绩效,确保衔接资金各项绩效管理工作同时期处于全省、咸宁市先进水平。牵头单位:预算股。责任单位:农业股、经建股、社保股、教科文股、商贸股、企业股、金融股、行政政法股、信息中心、农财局。(五)衔接资金公开公示有关股室根据年度衔接资金有关情况,结合中央、省级层面资金清单,确定本年度衔接资金公开公示清单,报局乡村振兴办备案,局乡村振兴办协助信息中心在相关网站及时做好信息公开,公开的内容包括资金分配文件、资金管理办法和绩效目标等信息。牵头单位:局乡村振兴办

28、、信息中心。责任单位:农业股、预算股、经建股、社保股、教科文股、商贸股、企业股、金融股、行政政法股、经管局、农财局。(六)加强乡村振兴政策学习紧扣中央、省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的指示精神,学思践悟习近平总书记重要论述、重要讲话精神,采取多种方式组织全体干部参与到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策大学习中来。多层次组织财政干部参加集中学习、开展业务培训和专题讲座,加强对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策和习近平总书记巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重要论述进行学习、解读和讨论。各党支部在主题党日和支部会上进行集中学习和讨论,有关学习和讨论记录报

29、局乡村振兴办汇编。牵头单位:人事股、党办。责任单位:各党支部、局乡村振兴办。(七)扎实开展驻村帮扶根据市实施乡村振兴战略领导小组工作要求,2023年,市财政局驻车埠镇枫桥村、勤俭村、黄土村工作队以巩固拓展脱贫攻坚成果为重点,持续推动脱贫攻坚成效与乡村振兴有机衔接,建立防返贫保障机制,做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,根据各帮扶村巩固拓展乡村振兴工作具体情况,落实完成十件实事,制定好时间表、任务图,切实加快力度,逐一高效落实到位。牵头单位:各驻村帮扶工作队。三、有关要求为切实掌握各股室巩固拓展乡村振兴成果同乡村振兴有效衔接工作开展进度,推动财政巩固拓展乡村振兴成果同乡村振兴有效衔接职责落

30、实,从7月份开始各股室落实情况专报制度,每月最后一天(节假日顺延)将2023年巩固拓展乡村振兴成果同乡村振兴有效衔接工作月报表报送至市财政局乡村振兴领导小组办公室(纸质版盖章和电子版同时报送),领导小组办公室分析汇总后报局领导阅示,2023年各股室巩固拓展乡村振兴成果同乡村振兴有效衔接工作作为局对各股室年度目标责任考核重要内容。2023年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案篇32023年是建党100周年,是十四五规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。总的思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记重要指示精神,按照中央和省委、省政府决策部署,

31、坚持稳中求进工作总基调,坚持省负总责、市县乡抓落实的体制机制,坚持改革创新,防范化解风险,把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保不出现规模性返贫,确保实现同乡村振兴有效衔接,确保乡村振兴有序推进。一、总结宣传好脱贫攻坚工作。一是加强习近平总书记扶贫思想研究,突出在精准扶贫上形成理论和实践成果。二是加强脱贫攻坚总结。全面系统总结全县脱贫攻坚取得的历史性、标志性、趋势性成效,产生的社会效果和溢出效益,形成的宝贵基本经验。三是做好脱贫攻坚宣传。大力宣传脱贫攻坚成效经验、先进典型和

32、感人故事。四是健全涉贫舆情应对机制。及时发现和处置涉贫舆情处置,积极回应社会关切,避免误解误读。五是筹备做好脱贫攻坚总结表彰。积极筹备县级层面脱贫攻坚总结表彰大会,做好先进对象的推荐评选工作,大力宣传先进典型,弘扬脱贫攻坚精神。二、巩固拓展好脱贫攻坚成果。一是保持政策总体稳定。在新的政策文件出台前,现有帮扶政策继续执行。投入力度不减、帮扶队伍不撤,县财政投入保持稳定,并与巩固拓展脱贫攻坚成果、做好衔接要求相匹配。在省里未作统一安排前,继续开展驻村帮扶,驻村工作队要坚守岗位、履行职责,认真做好脱贫攻坚完善提升工作。二是健全防止返贫监测帮扶机制。对脱贫村、脱贫人口开展监测,持续跟踪收入变化和两不愁

33、三保障巩固情况,定期核查、动态管理。对脱贫不稳定户和边缘易致贫户,及时发现,及时帮扶。三是做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。强化对搬迁脱贫人口的产业支持、就业帮扶,完善集中安置区配套设施和服务,加强社区治理和社会融入,确保稳得住、有就业、逐步能致富。四是加强扶志扶智。深入开展知党恩、感党恩、听党话、跟党恩主题活动,继续加强政策引导,强化幸福是奋斗出来的教育,激励脱贫群众靠自己努力过上更好生活。三、规范提升好脱贫攻坚创新性工作。重点是把攻坚期内带有探索性创新性的工作规范完善,防范化解风险,确保持续健康发展。一是加强扶贫资产管理监督。脱贫攻坚投入形成了大量的资产,既要持续发挥长期效益,又要防止腐败、保

34、护干部。抓好落实扶贫资产管理制度,确保扶贫资产在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴中持续发挥效益。持续加强扶持和管理产业扶贫项目,对已经失败的项目,及时妥善解决涉及脱贫人口新的增收渠道问题;对正在实施的项目,扶持其加快融入乡村振兴产业兴旺大格局。二是加强扶贫小额信贷管理。加强防范逾期贷款风险,区分情况稳妥分类处置。三是加强村级光伏扶贫电站运维管理。对现有23个村级光伏扶贫电站正常运维,并对发电收益进行规范管理和使用。四是加强扶贫公益岗位管理。继续推动公益岗位优先安置脱贫群众,帮助弱劳力半劳力就地就近就业。保持公益岗位总体稳定,规范因事设岗,防止泛化福利化。五是加强扶贫车间管理。规范管理现有扶贫车间

35、,确保扶贫车间持续发挥作用。六是加强信息化建设。充分利用建档立卡信息系统成果,健全防止返贫大数据监测平台,为巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴提供数据支撑和决策参考。四、有效衔接好脱贫攻坚与乡村振兴。今年是有效衔接的第一年,要谋划实施好,开好局起好步,重点做好以下衔接工作。一是搞好政策衔接。根据中央实施意见,在抓好配套文件落实工作的基础上,立足实际对本地区相关政策进行优化完善,并创设一批新的支持政策。二是搞好规划衔接。组织编制十四五巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,深化细化具体举措。三是搞好产业帮扶衔接。支持脱贫地区产业发展壮大,产业扶贫政策措施由到村到户为主向到乡到村带户为主转变,

36、发挥科技特派员作用,支持龙头企业、合作组织、致富带头人发展,完善利益联结机制。要强化村集体经济收入发展,以此进一步增强村级组织服务功能,提高带动群众兴产业和乡村治理的能力,更好地巩固脱贫成果。四是搞好就业帮扶衔接。促进脱贫人口稳定就业,继续做好脱贫人口外出务工和省内务工工作。积极拓宽就地就近就业渠道,支持龙头企业等经营主体带动就业。五是搞好基础设施建设衔接。按照实施乡村建设行动统一部署,继续加大对基础设施建设支持力度,持续改善乡村道路、水利、电力、通讯等生产生活条件,持续改善村容村貌。六是搞好公共服务提升衔接。继续加大对教育、健康等公共服务投入,持续改善乡村义务教育办学条件和医疗卫生基础条件,

37、进一步提升脱贫地区公共服务能力和水平。七是搞好重点乡镇、村衔接。选择部分脱贫村作为乡村振兴重点帮扶村,选择部分条件较好的乡镇建设全面推进乡村振兴示范乡镇,配套调整县级帮扶资金向重点帮扶乡镇、村倾斜。八是搞好考核衔接。与高质量发展综合绩效评价做好衔接,科学设置考核指标,切实减轻基层负担。强化考核结果运用,将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。2023年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案篇4202x年上半年,城管执法局严格按照县委、县政府关于进一步加大脱贫攻坚力度确保202x年实现县摘帽目标的实施意见(舒发xxxxx号)、县委组织部关于印发的通知(舒组字xxxxx号)等有关文件精神和

38、会议要求,认真落实单位包村、干部包户责任,积极组织开展干部职工帮扶走访和副科级以上干部组组进活动,扎实推进脱贫攻坚各项工作。一、帮扶村基本情况xx村位于xx镇政府西南面,距镇政府所在地x公里,全村辖xx个村民组,xxx户,全村总人口xxxx人。全村国土总面积x平方公里,耕地面积xxx亩。目前支部党员xx名,村民代表xx名。现有村两委干部x人,村务监督委员会x人。xx村人口居住分散,地理、自然条件较差,属于典型的山区贫困村,在册贫困户xxx户。截止目前,全村仍有xx户xx人未脱贫。二、帮扶工作开展情况(一)领导重视,脱贫攻坚任务落到实处我局脱贫攻坚工作领导小组由局党组书记、局长xx为组长,局党组

39、成员为副组长、各股室单位主要负责人为成员,局脱贫攻坚具体工作由局党组成员、副局长万伟分管,脱贫攻坚工作领导小组定期召开脱贫攻坚专题会议,听取脱贫攻坚工作总结,落实帮扶干部帮扶走访活动,研究落实帮扶村帮扶措施。今年x月份,为贯彻落实县脱贫攻坚帮扶工作方案,经局党组研究决定今年在巩固结对村村出列基础上,帮助结对村完成本年度户脱贫任务,把群众满意度达xx%以上、村级集体经济收入达到xx万元以上、村容村貌进一步改善作为脱贫攻坚工作目标,编制了XX县城管执法局202x年度脱贫攻坚帮扶工作方案和责任体系一览表,分解帮扶责任,确立以帮扶工作领导小组每月召开例会、定期走访调研、帮助解决集体诉求,推动脱贫攻坚工

40、作落实。(二)走访调研,进一步提升群众满意度局党组书记、局长xx和局党组成员、副局长万伟定期到村开展走访调研,召开扶贫工作例会,听取村两委及驻村工作队脱贫攻坚工作总结,分析脱贫攻坚工作存在的问题和薄弱环节。局党组书记、局长xx强调脱贫攻坚工作要坚持思想认识不松懈、重点环节有举措、群众关注为突破、各项政策抓落实,确保顺利完成脱贫攻坚工作任务。局党组成员积极开展组组进活动,分别到xx村所包保村民组通过召开村民小组会议的形式,与群众面对面交流讨论,详细询问群众对扶贫工作的意见建议,认真记录群众反映的问题和诉求。局党组成员对包保村民组所有在家的农户入户走访,深入了解农户生产生活情况,认真记录农户的困难

41、和需求。针对走访调研中群众反映的问题和诉求进行梳理分析,并召开专题会议研究解决办法。(三)结对帮扶,认真开展入户走访活动我局严格按照县脱贫攻坚帮扶工作要求,组织帮扶干部分别到xx村、xx村、xx村开展帮扶走访和家庭亲情团聚(同吃同劳动)活动。帮扶走访中,帮扶干部深入了解结对帮扶户家庭情况和发展需求,记录结对帮扶户的微心愿,宣传扶贫政策知识,鼓励结对帮扶户发展产业,开展五大教育活动,增强结对帮扶户内在发展动力。帮扶干部根据结对帮扶户家庭情况、实际需求、发展意愿,结合相应的扶贫政策和帮扶干部自身能力,制定了结对帮扶户的帮扶计划,同时我局将结对帮扶户的帮扶成效落实情况作为个人评先评优的重要依据。帮扶

42、干部在帮扶走访中,严格按照要求落实精准扶贫app签到和xx扶贫app帮扶日志填写。今年x月份,我局组织对所有结对帮扶户中xxxx-202x年脱贫户发放春节慰问金。(四)专项行动,压实脱贫攻坚工作责任我局认真落实XX县找问题、补短板、抓整改、严责任专项集中行动实施方案(舒扶贫xxxxx号)文件要求,组织所有帮扶干部对所结对帮扶户开展排查,重点核查贫困户基础信息、政策落实、退出精准等方面情况;局脱贫攻坚领导小组对结对村开展排查,查找项目资金落实及规范使用情况、村级档案资料完整度。认真梳理排查出的问题,根据责任分配迅速落实整改,并层层签订书,确保贫困户识别精准、措施精准、脱贫精准。(五)帮扶项目,逐

43、步落实村级发展规划为进一步提升xx村村容村貌,解决部分群众的集体诉求,局党组书记、局长xx和局党组成员、副局长万伟多次到村进行实地调研,听取村两委主要负责人意见建议,并多次召开专题会议研究解决办法,决定帮助结对帮扶的xx村落实路灯安装项目,目前该项目已完成规划设计。为帮助解决xx村垃圾桶周转难,垃圾回收处理不及时等问题,我局决定为xx村采购电动三轮垃圾桶周转车一辆,并于今年x月份由局环卫所移交给xx村。今年以来,我局环卫所继续优先采购xx村青山农民专业合作社竹编大扫把,目前采购额已达七万多元。(六)加强管理,选派干部坚持驻村扶贫为稳定驻村扶贫工作力量,按照上级工作部署要求,今年x月份我局选派一

44、名政治素质高、综合能力强的干部作为驻村工作队副队长到结对帮扶的xx村开展驻村扶贫工作。选派干部能够严格遵守扶贫驻村工作制度,定期向局主要负责人、分管领导汇报驻村脱贫攻坚工作开展情况,积极协助组织帮扶干部帮扶走访。我局能针对选派干部提出的困难和问题,及时帮助改善驻村工作队办公、生活条件,并按时按标准发放选派干部生活补贴、交通补贴,真正做到让选派干部下得去、呆得住、干得好。三、下一步工作打算今后,我局将继续按照县委县政府脱贫攻坚工作要求,按照县扶贫开发领导组工作部署,继续做好单位包村、干部包户工作,加大帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固脱贫成果,确保完成年度脱贫攻坚目标任务。2023年巩固

45、拓展脱贫攻坚成果工作方案篇5近日,儋州市制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,确定从2023年开始,对脱贫地区设立5年过渡期,从集中资源支持脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。明确目标任务,到2025年,儋州市脱贫村经济活力和发展后劲明显增强,乡村产业质量效益和竞争力进一步提高,农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升,生态环境持续改善,乡风文明建设取得显著进展,农村基层组织建设不断加强,农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善,脱贫人口收入增速高于全市平均水平。到2035年,农村经济实力显著增强,乡村振兴取得重大进展,农村低收入人口生活水平显著提高,城乡差距进一步缩小,在促进全市人民共

46、同富裕上取得更为明显的实质性进展。同时,分解目标任务到具体的职能部门。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,保持主要帮扶政策总体稳定。对脱贫地区,儋州市从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,摘帽不摘责任,坚持五级书记一起抓巩固拓展脱贫攻坚成果工作,财政投入要与巩固拓展脱贫攻坚成果、做好衔接要求相匹配;摘帽不摘政策,在新政策出台实施前,保持原有政策不变,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡;摘帽不摘帮扶,帮扶队伍不撤;摘帽不摘监管,坚持抓好项目资金动态监测、联动监管、常态化督查和同步监管。儋州市健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易

47、致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,每季度开展定期检查,避免发生新的贫困。巩固两不愁三保障成果,建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制,每半年开展饮水水质监测,加强供水设施常态管理和运维,解决好季节性缺水问题。促进帮扶产业提质增效,儋州市坚持现有扶贫资金50%用于产业发展,做好巩固拓展脱贫攻坚成果项目储备,加强扶贫资产管理,继续规范和持续推进小额信贷,进一步完善电商基础设施,帮扶脱贫村推出特色农产品。促进脱贫劳动力稳定就业,确保有务工意愿的脱贫劳动力实现务工、有劳动能力的脱贫户家庭至少有一名劳动力实现务工、脱贫人口就业务工人数不低于上年。儋州市健

48、全完善常态化驻村工作机制,协助办好乡村振兴电视夜校,提升干部帮扶能力水平。调整优化定点帮扶单位定点帮扶对象,提升社会帮扶实效,鼓励民营企业、社会组织、致富能人到农村地区投资兴业。深化消费帮扶,继续开展消费帮扶专柜、专区和专馆布点建设以及爱心帮扶大集市活动。加大对农村基础设施五网建设的支持力度,提升现有农村公路等级水平,加大农村产业路、旅游路建设力度。加强农村水网建设、农村电网建设、农村物流配送设施建设等。围绕农村特色产业,打造农村电商产业集聚区,引导中大型商贸流通企业以乡镇为重点下沉供应链,支持建设立足乡村的生活消费服务中心。2023年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案篇6为贯彻落实中共中央 国务院关于做好2023年全面推进农村振兴重点工作的意见要求,全面核实中共颍东区委 颍东区人民政府关于全面推进农村振兴、加快农业农村现代化的实

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