2023年上海餐饮娱乐装修-我县餐饮娱乐行业的调查及对策.docx

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1、2023年上海餐饮娱乐装修|我县餐饮娱乐行业的调查及对策我县餐饮娱乐行业的调查及对策 “工业强县、生态立县、文化兴县”是县委、县政府推动县域经济快速、健康发展的重大决策。第三产业尤其是餐饮、娱乐、服务行业它是国民经济的重要组成部分,是推动区域经济快速发展的桥梁和纽带。最近,我们就城区及附近的餐饮、娱乐、服务行业进行了专题调研,就此提出加快发展方面的意见和建议。 一、目前的发展现状 经调查,目前城区具有一定规模的酒店18家、个体住宿餐饮业618户、美容美发店320户、浴足按摩店8户、网吧13户、棋牌娱乐120户、歌舞厅8家、农家乐60户,城区3 个集贸市场无照经营者83户。据调查统计,城区餐饮、

2、娱乐、服务业总户数为1035,资金总投入6632万元,从业人数为3325人,年总收入约为7000万元,8户具有一定规模的企业纳税约700万元。总收入折算成第三产业增加值约5000多万元,相当于20xx年全县第三产业增加值的5%左右,说明餐饮、娱乐、服务业对我县经济已备了一定的支撑实力。 餐饮、娱乐、服务业的特点明显:一是资本投入较少,门槛较低,开业容易、倒闭也很容易;二是资源耗费低,一次投资风险相对较小;三是吸纳就业能力强,有利于转移剩余劳动力;四是能够刺激消费、扩大内需,加速经济运转;五是有助于完善城市功能、打造城市品牌、塑造城市形象;六是繁荣市场,促进人流、物流、信息流、资本流的畅通;七是

3、拓宽劳动力增收渠道、增加政府有效财力,推动经济良性循环;八是有利于一、二、三产业的结构调整,推动现代化进程。在消费由温饱向小康型过渡阶段,餐饮、娱乐、服务业既具有广阔的发展空间,又面临提高服务层次和质量的严峻挑战。 二、存在的主要问题 一是企业内部管理上存在缺人才、缺创新、缺教育的“三缺”问题。从调研中发现,8家规模企业内部几乎没有酒店管理专业人员,高层、中层管理人才及公关、文秘人才也很缺,导致企业经营上缺乏创新、缺乏远见,教育培训跟不上、团队意识差,很多员工对工作和生活无奈、无聊、无望、迷茫。小企业就更不用说,人的问题制约了企业的经营和发展。分析原因,主要是理念和资金问题。 二是企业经营上存

4、在无特色、无品牌的“两无”现象。餐饮、娱乐、服务业本身就应该创出自身的特色和品牌,而现实中就是缺少品牌和特色。真草堂、小肥羊、老鸭汤、老马家羊肉泡等因为有特色,所以效益好。分析其原因主要是经营者缺乏对消费市场的研究。 三是管理体制上存在不顺的问题。如网吧,无线电通讯、文化、工商、教育、公安部门等都可以管理,但未成年人进网吧谁又尽到管的职责呢?那些占道经营、个体小作坊、卫生条件极差的餐饮小店等,平常谁也不管,有时一轰而上,掀摊砸具、罚款吊照,损害党和政府在人民群众中的形象。要么没人管、要么一齐上的管理现象客观存在。分析原因,主要是利益驱动。 四是浪费资源,危害环境。资源浪费主要表现在土地资源的浪

5、费、资金和材料的浪费,如餐饮业上的大吃大喝、追求高消费等造成物质上的极大浪费;7000多万元的企业总收入中至少有百分之十被浪费掉。危害环境的问题主要表现在建设上,有的农家乐破坏了原有的田园风光和自然景观,大企业排气和废水的污染,小企业对市容和环境的污染,些网吧、歌舞厅、夜市摊点噪声的污染等严重存在。分析其主要原因是审批不严、监管不力,缺乏职业道德。 三、几点建议 餐饮、娱乐、服务业中存在的问题是客观存在的问题、也是发展中的问题,要用发展的眼光来解决发展中的问题。对此,提出以下几点建议。 一是要加大宣传力度,不断提升餐饮、娱乐、服务业的整体形象。非公经济(包括餐饮、娱乐、服务业)已占全县经济总量

6、的半壁江山,但他们并不被社会完全认可,有的甚至给其强加了许多莫名的罪过,使经营者在社会贡献和社会肯定上形成极大反差。建议:一是通过社会宣传,为企业营造良好的发展氛围;二是在电视、报纸、网站上开办企业风采栏目,宣传报道成功的企业,树立先进典型,鼓励企业发展;三是县委、县政府分行业定期召开非公制经济座谈会(至少一年一次)听取他们的意见和建议,调动经营者创业、创新、创先的积极性;四是建议由宣传部门牵头,文化局、工商联参加,为非公经济创业者撰写、编辑、出版一部创业风采,提高社会对他们的认可度。 二是要加强教育,努力提高非公经济经营者和员工队伍的整体素质。教育要侧重于经营者和员工队伍整体素质的提高。建议

7、:一是创新教育载体,加大专业培训力度。可采取县委党校与工商联联手的办法,开设餐饮、娱乐、服务专业培训班,重点抓好经营者的短期培训、以提高管理人员的素质。二是职校可与专业对口院校联手,在应往届高考落榜或社会青年中定向招两年制专科的人才培养,以充实企业中层管理人才。三是建议县委、政府聘请若干精通企业管理、熟悉法律的专业人才,组成非公济发展咨询班子,定期给企业“把脉、开药”,帮助投资降低投资风险。四是建立完善的劳务市场,每年召开一至二次人才招聘会,既为企业引导人才、又可以解决社会就业。 三是划行规市,规范管理。对餐饮、服务、娱乐业的管理,存在体制不顺和方法简单的问题,建议从五个方面进行规范:一是降低

8、门槛、简化审批、提高效率,解决无照经营的问题。二是本着放水养鱼的原则,降低收费标准、兑现优惠政策,促进又好又快发展。三是划行规市,政府尽快组织相关部门搞好规划,按照规划设立专业市场,实现集中、规范管理。四要减少检查次数、提高检查效率,特别要加强对网吧、美发厅、麻将馆的管理。五要加强社会监督,通过开设举报电话、设立举报奖励制度,形成全社会共同关注的良好氛围。 四是要进一步优化发展环境。好环境可以孵化一个小企业,差环境可以毁灭一个大企业。建议:一是各执法执纪部门要进一步转变职能,规范行政执法行为,创造宽松的市场环境。积极探索出“联合执法、高效管理”的新机制,同时要坚决杜绝“乱检查、乱收费、乱罚款”

9、行为,彻底改变“管理就是收费、执法就是罚款”的理念。二是把“亲商、安商、富商”的理念带到经济发展中去,要做到放心、放胆、放手、放开、放宽、放活;不论成分重发展,不限比例看效益、不看性质看贡献;按照多服务少干预、多帮忙少添乱、多设路标少设障碍的原则为县域经济发展提供良好的服务平台。三是叫响“诚信立县”的口号,培育信用政府、信用企业、信用个人,达到有信招商、守信亲商、诚信兴商,为企业发展营造良好的、诚信的发展环境。 五是要加强领导,狠抓落实。餐饮、娱乐、服务等行业包含“吃、住、行、游、购、娱”六要素,涉及面广、关联度高、综合性强,单靠个别部门难以协调抓好。建议:一是应成立以主管领导任组长,由工商联

10、牵头,税务、工商、旅游等相关职能部门为成员的领导小组,综合协调和及时解决企业在发展中的问题。二是各级各部门要充分认识餐饮、娱乐、服务等行业的重要地位和作用,以战略的眼光、开阔的视野、创新的思维、扎实的作风,加强对企业的领导。三是要研究制定一套对部门、对乡镇详细的考核办法,加强对餐饮、娱乐、服务行业考核和跟踪检查,做到任务有人领、项目有人抓、责任有人负,层层抓好落实,确保抓出成效。四是针对新城人流、物流集中、服务业密集等特点,严厉打击不正当竟争行为,确保企业公平竞争、又好又快发展。五是合理布局,以新城为中心,把发展空间逐步向老城、郊区延伸,增加老城、市郊的人流量,拉大城市骨架,带动经济发展。六是要充分发挥工商联的桥梁纽带作用,工商联作为非公有制经济人士的“代言人”,要当好政府管理非公有制经济的助手,帮助企业在经营上帮出点子、在市场上找信息、在环境上解难题。(20xx年8月)

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