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2、.96万人,0-17岁人口1.05万人,其中女性0.49万人,共有农村留守老人1794人,留守妇女1883人,留守儿童2054人。根据调查,留守老人的主要特征:一是经济收入低,自己劳动所得占86%,子女赡养占14%;二是健康状况差,虽然大多数留守老人都参加了农村合作医疗,但由于没有经济来源,“生不起病、有病不医”的情况不在少数,“小病扛、大病挨”的心理普遍存在;三是亲情关爱少,子女外出打工后与留守在家的父母沟通交流少,老人缺乏亲情关爱和精神慰藉。留守妇女的主要特征:一是年龄偏大,31-40岁左右 的妇女因上有年迈的父母、下有未成年的子女而留守在家,这个年龄段的占60%,45岁以上的占20%。二
3、是文化偏低,在1883名留守妇女中,小学以下文化程度的825名,占43.8%;初中文化的981名,占52.1%;高中以上文化的77名,占4.1%。三是劳动强度大,留守妇女既要承担繁重的农业生产劳动,又要料理家务,有的还要照顾年迈的老人,教育未成年的孩子,劳动强度很大。留守儿童的主要特征:一是留守时间长。在留守儿童中,6岁以下的1025人,占49.9%;6-14岁的767人,占37.3%;14-18岁的262人,占12.8%,从中可以看出,他们在很小的时候父母就已经外出打工。二是联系沟通难。留守儿童与父母每周联系一次的占41%,每月联系一次的占59%,与父母分别时间全部在一年以上,有的一年甚至几
4、年才能和父母见上一面。三是学习成绩不理想。在留守儿童中就读小学的732人,初中的244人,高中的99人,据调查显示,学习优秀的仅占15%,中等的占70%,较差的占15%。 二、生存现状及存在问题 (一)留守老人 1、体力负担重。青壮年外出打工后,家庭的生产劳动自然而然的由留守老人承担。虽然体力严重透支,但留守老人都还在坚持。走访中,大部分老人提起家里的生产状况时 无奈的回答:“做不动也要做呀!田荒了多可惜啊!能动一天就种一季,种不动了再说! 2、抚养负担重。子女外出打工后,大部分老人与孙辈组成”隔代家庭“,还有不少留守老人的子女全部外出打工,仅留下老年父母及未成年的孩子,留守老人基本上没有子女
5、在身边照顾。因此,老年人害怕生病,很多老人都谈到”有子女在身边要安心得多,有个照应。“并且留守老人还要照顾孙辈,有的孙子年龄小,不能离身,给老人农作及家务劳动带来极大不便。 3、心理负担重。农村老人大多识字不多,隔代教育力不从心,让老人极度担心却又无法监督管教。同时,子女外出后,电话成为留守老人与子女交流沟通的主要方式,有的子女一去多年杳无音讯,有些老人甚至”不知子女是死是活“。由于子女不在身边,部分留守老人过着”出门一孤影、进门一盏灯“的寂寞生活,缺乏家庭温暖,使他们倍感孤独。特别是随着年龄增高,留守老人行动越来越不方便,他们与外界的接触也相应越来越少,除了看电视、聊天,老人基本上没有别的消
6、遣方式,有的独居老人有心里话没处诉说,有时间没处打发,极易产生心理方面的问题。 (二)留守妇女 1、劳动强度大,健康意识较差。家庭中男劳力外出务工后,留守妇女成为农业生产的主力军,在抓好生产劳动的 同时,她们还要教育子女、照顾老人,有限的精力与超负荷的劳动之间矛盾日益突出,严重影响了她们的身心健康。调查显示,大部分留守妇女需要独立承担2亩地左右的农业生产,喂2头以上的牲畜。50%左右的留守妇女没有坚持体检,有的明知有病也拖着不看。 2、精神压力大,防范力量减弱。丈夫长期不在身边,留守妇女们承受着身体和心理的双重负担,据调查,丈夫外出打工时间最长的已经有6年之久,最短的也有一两个月,其中,38%
7、的务工者每年回家两次以上,55%的每年回家一次,7%的两年及以上回家一次。部分留守妇女担心与丈夫失去联系,担心丈夫有外遇及在外的安全,同时,男性劳动力外出后,农村治安防范力量减弱,留守妇女还担心家庭遭遇偷盗,担心被异性骚扰,安全感大大降低,68%的留守妇女常常觉得没有安全感,60%的留守妇女常常感到孤独。 3、文化生活少,综合素质偏低。虽然很多村委会建立了农家书屋、农民活动场地,健全了各种体育设施,但由于受地域和时间的限制,大部分留守妇女在农闲时节的娱乐活动主要是带小孩、看电视、串门子、打麻将,极少读书看报、学习知识。由于社会交际圈狭窄、思想观念落后、知识更新慢,导致部分留守妇女无力对子女进行
8、有效的教育与监管,与丈夫之间的差距越来越大,直接影响到婚姻质量和家庭稳定。 (三)留守儿童 1、家庭教育缺失。调查发现,留守儿童主要由亲戚或祖辈进行隔代抚养,受到自身文化水平的限制,不能在学习给予帮助和指导,不知道从心理上关心孩子、照顾孩子。多数留守儿童每年和父母生活在一起的时间屈指可数,打电话成为留守儿童与父母联系的主要方式。由于亲情缺失,监护不力,导致留守儿童与父母之间的亲情关系淡漠,性格大多存在孤僻、任性、冷漠、自卑等现象。 2、行为习惯较差。隔代教育”重养轻教“,往往只满足孩子物质、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引导,甚至娇生惯养,放任自流,导致留守儿童出现心理、行为上的偏差,有
9、的不听教导、不服管理,甚至出现打架斗殴、抽烟喝酒、迷恋网络等不良行为。 3、安全缺乏保障。留守儿童年龄小、力量弱,缺乏自我保护的意识和能力,对突发性事件也缺乏应变和自救能力,没有父母的直接监护,容易遭受伤害或侵害他人,加上不少留守儿童上学路途较远,尤其是女孩,人身安全令人担忧。 三、对策及建议 1、针对留守老人:一是弘扬尊老、爱老、养老、敬老的传统美德。要加强对农村年轻人的孝道教育,大力评选表彰孝老敬老好儿女、好婆媳等先进典型,以典型影响人、感 染人,形成尊老爱幼、团结和睦的社会风尚。要引导年轻人加强与父母的沟通联系,按时给老人寄钱送物,关心老人的身体、心理,让老人感受到家庭的温暖。二是加强活
10、动场所建设。充分发挥农村老年协会和老年活动室的作用,组织老人开展丰富多彩的娱乐活动,真正实现”老有所学、老有所乐、老有所为“。三是完善农村医疗保险制度。留守老人大多体弱多病,门诊费用大。按照目前农村医疗保险规定,只有住院才能报销,且报销比例较低,因此要在逐步提高住院费报销比例的同时,建议把60岁以上的农村参保老人门诊费纳入报销范围,切实解决他们看病难的问题。四是建立农村养老保障制度。一方面扩大农村最低生活保障范围,把符合条件的农村老人全部纳入最低生活保障,另一方面动员留守老人子女积极为其缴纳农村养老金,保证老有所养。五是引导留守老人自我调节。充分发挥他们的主动性,让他们积极参与各项社会活动,如
11、可以引导他们参加村里的文化活动,参与邻里纠纷调解、社会治安管理等,帮助村里做些力所能及的工作,在充实生活内容的同时,转变思想观念,充分享受到现代文明的成果。 2、针对留守妇女:一是建立活动阵地。充分发挥”妇女之家“作用,组织留守妇女开展文娱活动,举办各类知识讲座,开展有益身心健康的系列活动。二是开展技能培训。把留守妇女教育培训纳入农村劳动力培训的整体规划,开展科 技知识、创业技能、法律咨询、家庭教育等方面的学习和培训,提升留守妇女基本素质和致富能力。三是加强政策扶持。要加大政策倾斜力度,出台有利于留守妇女的创业政策,实施农村妇女小额担保贷款项目,帮助留守妇女创业致富。四是做好维权工作。充分发挥
12、妇女儿童维权服务站等阵地作用,开展农村民间矛盾纠纷集中排查调处工作,组织留守妇女参与平安村庄创建和平安家庭创建活动,营造安定团结的农村社会治安环境。五是加强人文关怀。农忙时节,各村要合理安排和协调人财物,通过生产互助、换工、义工等形式,帮助留守妇女搞好农业生产。要深入基层,深入留守妇女家庭,给留守妇女做好事、办实事、解难事。 3、针对留守儿童:一是净化社会环境。深入开展”扫黄打非“、清理网吧、校园环境整治活动,加强对学校周边环境的监督管理力度。二是健全留守儿童档案。学校应及时向监护人和外出务工家长通报其成长情况,加大价值观念引导、亲子之间沟通交流、家庭教育与心理疏导的工作力度,形成学校、家庭共
13、同教育的局面。三是提高家庭教育水平。通过举办家庭教育知识讲座,强化责任意识,倡导科学监护;规范家长学校和留守儿童爱心服务站管理,为留守儿童提供学习、生活、心理、安全、娱乐等方面的服务,帮助留守儿童健康成长。四是实施关爱工程。继续开展”爱心妈妈“牵手”留守儿童“活动,动员社会各界与农村留守儿童结成帮扶对 子,爱心妈妈重点开展”双互“”双访“”双联“活动,即互认互知,访班主任、访委托监护人,”爱心妈妈“每月定期以电话、见面、书信等形式与孩子和委托监护人联系,指导孩子给父母写信或通话,每月定期或不定期到学校或家庭看望留守儿童,每年陪孩子过一次节日,使留守儿童真切感到”心有人爱、身有人护、难有人帮。
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