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1、在创建全国文明城市工作汇报会上的讲话（X年X月X日）同志们：刚才，市创建办通报了新一轮全国文明城市创建工作第一次测评情况，江南同志对前一阶段工作进行了全面总结，对下一阶段工作做了安排部署，我都赞成，希望大家抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、创建全国文明城市是一项大民生，必须进一步凝聚共识、坚定目标创建全国文明城市，是市委、市政府顺应经济社会发展形势和人民群众热切期待作出的重大决策。这项工作意义重大,既是战略之举，也是民心所向。各级各部门必须凝聚这个共识，自觉地投身到创建工作中来，经过三年的努力，实现到2014年成功创建全国文明城市的目标。1、责任重大，必须力争创。全国文明城市是最具价值的“
2、城市品牌”，是我国综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。加快创建全国文明城市，意义重大、责任重大。一方面，抓创建就是促发展。创建全国文明城市，不仅是要争取一项荣誉、获取一块奖牌，更是要通过创建活动来凝聚信心、增强动力、优化环境，打造促进发展的“金字招牌”和城市名片，吸纳更多的资源、要素、资本向XX集聚，把XX打造宜居宜业的首选地。另一方面，抓创建就是惠民生。创建全国文明城市，就是要不断满足人民群众对社会文明、对生活宜居的新期待新要求，让广大人民群众充满自豪感、更有安全感、增加舒适感、拥有归属感、倍添幸福感。2、竞争逼迫，必须加快创。全国文明城市的殊荣含金量很高，创建竞争激烈，各项标准严格，决不是
3、轻而易举、一蹴而就的。从省内城市创建对比来看，长沙、常德率先成功创建全国文明城市，株洲两年前已经成为全国卫生城市，正在朝着创建全国文明城市迈出坚实步伐，岳阳城市建设管理水平大家有目共睹，益阳、衡阳、郴州等城市环境大幅改善、城市形象大幅提升。文明城市创建“不日进则日退”，形势逼人，挑战巨大。从自身创建工作情况来看，我们不仅存在现状与测评指标的差距问题，而且依然存在认识上、行动上、措施上的问题。尤其是基础设施欠账的问题、环境秩序的问题、市民文明素质的问题、部门参与配合的问题等，都需要我们大力解决。各级各部门一定要切实增强危机感和紧迫感，加快创建步伐。3、基础牢固，必须坚定创。总体来看，目前我市文明
4、城市创建工作进展很快、成绩可喜、局面大好。一是机制健全。成立了工作机构，建立健全了联席会议、信息报送等制度，加大了考核力度，形成了齐抓共管的创建工作新格局。二是举措有力。打响了“法治建设”、“诚信共铸”等“十大创城攻坚战”，尤其是强力推进“六乱”治理工作，全面启动创卫工作，解决了很多实际问题，一批困扰文明城市创建工作的“老大难”问题得以解决，各项创建指标完成较好。三是氛围浓厚。通过电视、报纸等新闻媒介加大宣传造势的力度，不断提升广大人民群众对全国文明城市创建工作的认知，上半年，市民对创建工作的支持率达到了98.4%。创建的基础坚实、势头强劲，我们一定要坚定信心和勇气，咬定目标，鼓足干劲，奋力拼
5、搏，全力打好这一场文明城市创建的攻坚之战。二、创建全国文明城市是一场大战役，必须进一步突出重点、强化举措今年是创建全国文明城市的关键之年,更是攻坚之年。各级各部门要进一步把握创建要点，突出工作重点，强化工作举措，把创建全国文明城市的各项工作抓实抓好。1、狠抓经济发展。创建全国文明城市评价指标的第一条，就是人均GDP要连续两年高于全国平均水平，GDP增长速度要高于全国平均水平，贫困率要低于3。如果经济发展跟不上，就没有参评全国文明城市的资格。因此，必须坚持以发展促创建，以创建促发展。当前，要将创建工作与“稳增长、促和谐”相结合，加强经济运行调度，大力帮扶帮助企业，抓好重大项目建设，加快园区发展。
6、要大力扶持战略新兴产业，加快发展文化旅游、金融、商贸物流等新兴服务业态。同时，要全面协调发展各项社会事业，大力实施“十大民生工程”和为民办实事工程，确保文明城市创建的过程成为改善民生、人民群众共享发展成果的过程。2、狠抓城市建设。城市软硬件达标是创建成功的关键。要以创建为契机，进一步加强规划引导，加大投入力度，加快推进城区扩容提质。要加快河西旧城改造，精心打造湘江湾生态景观轴，加快城市新区建设，把万楼新城、雨湖新城、九华滨江新城、昭山生态新城等，打造成为XX的新名片。要突出历史文化优势，做好毛主席家乡这篇文章，彰显城市特色，提升城市品位，展现城市魅力。要加快配套设施完善，抓紧改造、提升、新建一
7、批市政公用设施项目，加快交通路网建设，着力构建通江达环的城市交通体系。要进一步提升城市管理水平，加快城市管理创新，突出抓好综合整治，巩固和扩大“六乱”整治行动效果，彻底改变XX城市形象。3、狠抓素质提升。人民群众是创建文明城市的主体。要从市民教育着手，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范。要大力开展城市管理、环境保护的宣传，教育引导市民自觉维护城市环境卫生，培育市民的文明习惯，形成健康文明的生活方式。要广泛开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动、志愿服务活动、先进典型宣传活动，大力倡导文明、友善、勤俭、互助的良好社会风尚。4、狠抓服
8、务优化。政务文明最直接的体现就是让老百姓在政府部门办事方便、快捷、高效。要以创建为契机，加快转变政府职能，大力改进工作作风。要进一步优化行政审批，推进电子政务与政务公开，加快政务大厅建设。同时，在窗口服务行业广泛开展创优质服务、优良秩序、优美环境的竞赛活动，规范服务言行、服务内容、服务程序、服务标准，提升整体服务水平。对群众意见比较大、投诉比较多的问题，要认真做好调查处理，不断提高群众的满意度。三、创建全国文明城市是一个大工程，必须进一步加强领导、确保实效创建全国文明城市，是一项复杂的系统工程，特别是要在2014年前实现目标更是时间紧迫、任务艰巨。各级各部门一定要强化对创建工作的组织领导，狠抓
9、工作落实，形成齐抓共管的长效机制。1、领导责任要落实。各级各部门要把创建工作摆上突出位置。“一把手”要亲自抓，分管领导要具体抓。要将工作任务细化到具体人员，细化到时间进度，做到有目标、有措施、有检查、有考核。要加大查漏补缺力度，对已经达标的，要进一步巩固提高；对没达标的，要逐条加以改进，逐项加以整治，确保今年在主要指标上达标。2、协调配合要到位。要以创建全国文明城市为统领，把创建国家卫生城市、交通管理模范城市、环保模范城市等工作有机结合起来，建立健全统一的工作协调机制，统筹推进各项创建活动。要实现创文与创卫、城市管理有机统一，做到同部署、同考核、同奖惩。市创建领导小组要发挥好组织指导、综合协调
10、的作用；各工作组要密切配合，协同作战；市直各部门要充分发挥职能作用，在做好自身创建工作的同时，加强与块块的协调配合；区乡镇街要按照属地管理原则，切实承担起创建主体责任，绝不允许因某个部门、某个环节的疏忽而影响整个创建工作的开展。3、督查考核要严格。要加大督查督办力度。按照国家和XX调查总队的要求，把组织督查与民主测评结合起来，采取明察暗访、群众巡访、媒体监督、社会监督等多种形式，实行逐项过关、逐线过关、逐块过关、逐点过关。每季度组织一次模拟检查和评估，严格进行考核结账。对各单位创建工作成效实行奖优罚劣，尤其是对因工作不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全市创建工作的责任单位和相关责任人，要按规定严肃追究。4、宣传造势要扩大。要充分发挥市内各大主流媒体的舆论导向作用，加大宣传力度。大力宣传市委、市政府关于创建文明城市的安排部署和工作要求，大力宣传各级各部门的工作进展情况和好典型、好经验、好办法，大力宣传广大群众的实践行动，不断扩大创建工作的社会影响力和知晓率。把思想高度统一起来，把精力高度集中起来，把人民群众动员起来，把各行各业的积极性调动起来，努力形成全社会关心、支持和参与创建的良好局面。同志们，创建全国文明城市意义重大而深远，任务艰巨而光荣。全市上下一定要迅速行动起来，为XX早日跻身全国文明城市行列而努力奋斗！