2023年房屋安全隐患排查整治专项行动方案(精选6篇).docx

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1、2023年房屋安全隐患排查整治专项行动方案(精选6篇)2023房屋安全隐患排查整治专项行动方案(一) 依据XX省安全生产委员会办公室关于印发全省房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案的通知X安委202311号和XX省安全生产委员会办公室、XX省住房和城乡建设厅关于快速开展全省房屋建筑安全隐患排查整治工作的通知X安委办202367号文件精神,为进一步加强学校安全风险管控和隐患治理,扎实推动安全专项整治三年行动和双重预防体系建设,快速深入排查治理房屋建筑安全隐患问题,有效管控各类安全风险,保障全校师生生命财产安全。经讨论确定,在我校开展房屋建筑安全隐患排查整治专项行动。现将实施方案制定如下: 一、工

2、作目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,以推动双重预防体系建设为抓手,以坚决防范和有效遏制各类事故为目标,以落实安全生产监管责任和主体责任为主线,以规范安全生产行为为着力点,突出重点领域、危急部位、关键环节,严格排查治理风险隐患,全面提升学校安全治理体系和治理能力现代化,防范遏制各类安全事故发生,为学校事业高质量进展提供坚实有力的安全保障。 二、组织领导 为切实做好学校房屋建筑安全隐患排查整治专项行开工作,经讨论,成立南阳理工学院房屋建筑安全隐患排查整治专项行动领导小组,成员如下: 组长:XXX、 副组长:XXX、XXX、 成员:XXX、

3、XXX、XXX、XXX、XXX、 领导小组下设办公室,XXX、同志兼任办公室主任。办公室设在保卫处,其他成员单位主要负责人任办公室成员。 三、重点排查对象和内容 一重点排查对象: 学校管理的各类用房,含教学楼、经营性用房、试验楼、图书馆、体育馆、毕业大厅会堂、学生公寓、餐厅等场所,以及在建的房屋建筑。 二重点排查内容: 1、建设年限长、建设标准低; 2、擅自转变使用功能的; 3、擅自转变结构布局,改建扩建的房屋; 4、“四无违法建设的无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收。 四、成立专家组 为有效推动我校房屋建筑安全隐患排查整治专项行动,依据文件精神,我校成立以基建处、土木工程学院、建

4、筑学院、后勤服务中心、保卫处、建筑设计院相关人员组成的技术专家组,将根据省安全生产委员会统一制定的排查标准,根据相关法律法规、规程规范和技术标准,对比大排查大整治工作内容,集中组织开展风险隐患排查整治。 五、时间支配 从即日起至20XX年1月31日结束,分三个阶段进行。 一自查阶段2023年12月29日20XX年1月10日各相关单位要对比排查内容,全面澄清校内内房屋建筑底数含全部临设、房屋类型、结构类型、建设年限、设计标准、施工协议。并对房屋建筑安全隐患进行自查,主要自查内容为:人员密集场所中的“四无建设房屋无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收,擅自转变使用功能的房屋,擅自转变房屋结

5、构布局、违法改建扩建的房屋、生产、经营、居住功能混杂的“三合一的房屋,对自查出的隐患和问题,建立并动态更新“问题隐患“整治措施两个清单,各相关单位要进行梳理汇总,提出初步的处置意见,并上报至专家组。 二集中排查治理阶段20XX年1月11日至20XX年1月20日。专家组要严格落实工作职责,对相关部门房屋建筑安全自查隐患排查状况逐项进行评估,并出具评估报告。对专家组排查出的隐患问题,各问题单位要根据“谁使用,谁负责、“谁管理,谁负责的原则,建立风险隐患排查治理清单和台账,明确整改责任人员、整改时限和整改措施,强化整改落实,实行跟踪问效,整改销号,闭环管理,重大隐患准时上报有关部门,确保全部隐患彻底

6、整改到位。 三总结稳固阶段20XX年1月30日前。领导小组将对各相关单位“问题隐患“整治措施两个清单落实状况进行“回头看,确保安全隐患整改到位。各相关单位要以此次安全风险隐患大排查大整治专项行动为契机,结合本单位实际,对房屋建筑安全风险管控、隐患排查治理状况进行分析总结,不断完善工作制度,健全安全管理工作长效机制。 六、工作要求 一切实加强组织领导。各相关单位要高度重视此次房屋建筑安全排查整治工作,以极端负责的看法抓好落实。明确任务分工,层层压实责任,逐级传导压力;准时讨论解决推动过程中出现的各种问题。 二严格落实安全主体责任。各相关单位要严格落实主体责任,健全“明责、知责、履责、问责的长效安

7、全责任运行机制,坚决杜绝和防范各类生产安全事故的发生。 三建立长效机制。各相关单位在开展隐患排查整治专项行动期间,要仔细总结阅历,分析排查过程中出现的新状况和新问题,建立完善本单位房屋建筑安全管理长效机制,保障全校师生生命财产安全。工作开展状况请于20XX年1月30日前以书面形式上报南阳理工学院房屋建筑安全隐患排查整治专项行动领导小组。 2023房屋安全隐患排查整治专项行动方案(二) 依据XX省人民政府办公厅转发省住建厅等六部门关于全省房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知X政办202311号、中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于加强房屋安全隐患排查整治工作的通知文件要求,开展房屋安全隐

8、患排查的相关要求,确保人民群众生命财产安全,结合我镇实际,由镇组织开展老楼危楼安全大排查工作,特制定本方案。 一、总体要求 坚持党委领导、政府负责、行业主管主责、乡镇街道落实的原则,各村强化属地管理责任,快速、全面、彻底的组织开展辖内房屋安全隐患排查整治工作,不漏一栋,不漏一户,突出房屋安全问题导向,坚持以人民为中心,疏堵结合,有力有效排查整治房屋安全隐患,严厉追责问责,坚决遏制重特大房屋安全事故,切实保障人民生命财产安全,为我镇高质量进展落实赶超提供坚实的安全保障。 二、工作目标 坚持“安全第一、预防为主、综合治理的原则,全面开展房屋安全隐患排查整治专项行动,通过开展为期一年的房屋安全隐患排

9、查整治专项行动,集中力量摸底排查、处置整治。3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患;一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。各村、相关部门要创造条件,争取通过三至五年的努力,推动集中连片旧屋区改造、新村建设改造,准时发觉问题,实行有效措施,全面消除房屋安全隐患,保障人民群众生命财产安全,改善城乡面貌。 三、排查整治步骤和时间支配 一动员部署。新桥镇实际根据本次整治专项行动有关要求制定实施方案,2023年3月7日召开全镇干部、各村主干及相关部门动员部署会议,明确具体任务、行动要求和职责分工,镇、村成立相关组织机构,制定排查实施方案,做好宣扬发开工作,确保检查工作有序展开。 二摸底排查5月20日前完

10、成。 各单位、村根据属地管理原则,实行业主自查,镇排查,市政府抽查的方式,对全镇房屋安全隐患开展全覆盖集中排查,并建立台账、清单。 1、排查重点。 坚持七个重点“不放过: 1建设年限长、建设标准低、失修失养,经鉴定的危房;已列入市级存在“红“橙“黄“蓝等级安全隐患的房屋含厂房。 2未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋含厂房; 3“两违房屋含厂房及擅自加层、改扩建的房屋含厂房; 4生产、经营、居住功能混杂的“三合一自建房; 5用于出租特殊是群租牟利的自建房; 6擅自转变功能作为居住使用的厂房;使用废弃的临时施工设施作为生产和居住场所; 7池塘、河道、高边坡回填等脆弱地基,特殊是

11、易受自然灾难侵袭、易发生地质灾难的自建房。 特殊是城乡结合部、城中村、各类开发区工业园区及周边等重点区域,未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房,要作为本次排查整治的重中之重。不属于上述情形,主要用于自住的三层含以下自建民房,由房屋全部人自行实行整修、加固等措施,消除安全隐患,确保使用安全。 2、自查阶段3月20日前。 1自查自纠。业主是房屋安全第一责任人,3月20日前,各村委会要组织业主对比排查标准进行自查,填报相关信息,整改自查发觉的隐患,并将自查整改状况和自查表报告镇规划所附件2。 2各村、各镇直相关单位排查。排查与业主自查自纠工作同步开展,要逐幢对房屋是否经过专业的设计、施工,是

12、否擅自转变房屋结构和使用功能,是否存在工程质量安全隐患进行排查附件2 3、排查方法。排查工作应以公安部门标准地址二维码管理信息为基础,抽调设计、施工、监理、检测等单位的专业技术人员参与,各相关部门要发动群众参加,建立投诉举报制度,公布举报电话,对核实的举报线索坚决予以查处,并给予举报人适当嘉奖。 4、立卡建档。隐患排查、跟踪处置全过程留痕,排查发觉存在安全隐患的房屋信息全部录入全省统一的信息系统。根据“谁排查谁签字、谁管理谁负责的要求,排查结果应经属地各村主干、各包村片长审核签字,于6月上旬上报镇专项行动领导小组办公室备案附件3。 三处置整治2023年2月20日前完成。 1、根据有安全隐患的房

13、屋“零容忍,人民群众住房安全有保障的要求,本着“急的先查先治原则,各地对排查发觉的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危急和局部危急房屋,各地要实行果断措施,彻底消除安全隐患,该停用的,坚决停用;该撤除的,坚决撤除;该加固的,马上予以加固。 2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋,特殊是擅自加层的、砖混土坯的、未经专业设计施工的房屋,要边查边清。未能提供安全性证明的,要准时责成业主和使用人停止使用,马上撤出居住人员,腾空封房,责令限期撤除,排除隐患。存在一般安全隐患的房屋,各村要责令业主实行措施消除隐患。 3、对业主未按要求落实整改的,可根据行政强制法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规

14、定、XX省违法建设处置若干规定和XX省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定等,依法强制执行,实行停止供水、供电、供气服务等措施。各村要将存在安全隐患的房屋信息准时告知房屋居住人,引导疏导撤离,属于出租房屋居住人的,地方政府要妥当处理居住人员的居住问题。对将危急房屋作为经营场所,特殊是无证无照从事经营的,要依法进行查处。以暴力、威逼、恐吓干扰排查整治行动,涉嫌违法犯罪的,公安部门要依法查处,对业主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事责任。 4、符合“危房改建政策的撤除后的房屋,符合城乡自建房政策的,由属地政府优先纳入危房改造打算,由房屋全部人按规定报批后予以重建。 四、工作要求 1、落实监管

15、责任 1各村要仔细落实主体责任、属地责任,细化职责分工,加强统筹协调,确保按时完成排查整治任务,具体承当本辖区内排查整治工作。 2房屋含厂房全部人是房屋管养以及安全使用的第一责任人,负责隐患房屋的整修、加固以及各类安全隐患的排除工作,确保安全。 3各村、相关部门根据各自职能做好监管、查处、指导、协调协作等工作,主要分工如下。其中: 属已建成多年但建设标准低、失修失养、有合法产权的老旧房屋的安全隐患排查整治工作,由镇规划所会同镇国土所负责指导催促。 属“两违房屋含厂房、“三无自建房含厂房的安全隐患排查整治工作,由镇规划所会同镇国土所根据职责分工负责指导催促; 属对外出租特殊是群租牟利的自建房和随

16、便分割空间、转变功能布局的成套房安全隐患排查整治工作,由镇城管所会同镇派出所负责指导催促; 属易受自然灾难侵袭特殊是易发生地质灾难的房屋的安全隐患排查整治工作,由镇国土所负责指导催促; 属功能混杂的“三合一自建民房或者转变功能作为居住使用的厂房安全隐患排查整治工作,由镇规划所会同镇国土所负责指导催促; 排查整治工作中遇到煽动、组织抗法阻法行为的,由公安机关依法从重惩罚,涉嫌犯罪的,移交司法处理;供水、供电、通信、市场监管、教育、卫健、消防、环保、林业、工信等部门要根据本方案工作部署要求,结合各自职能,依法依规对存在严重安全隐患的建筑实行停止供水供电、停止通信与网络、撤消营业执照、停止生产经营、

17、停止办学、清理租赁、清理人员等措施。 2、强化技术保障。省住建厅制定的各类型房屋安全隐患排查标准及全省房屋可靠性鉴定机构名单已在XX省住建厅网站公布,各地、各有关单位、房屋业主可在网上进行查询、对比和选择。各级建设主管部门要组织辖区内设计、施工、监理专家和技术人员主动参与房屋安全隐患排查整治,提供技术指导服务。 3、落实整改闭环。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲区。对排查出的隐患房屋,根据“一房一档“一房一策“一厂一策的原则,逐一明确房屋厂房处置类型、整改措施、时限要求和整改责任人,催促限期整改,逐一销号清零,做到闭环管理。 4、健全长效机制。坚持疏堵结合、源头管控。各村、各相关

18、部门要准时总结专项行动开展状况,举一反三,讨论建立完善农房和危房改建审批监管机制、“两违巡查治理管控机制、房屋租赁管理的长效机制,建立统一的房屋租赁信息服务监管系统,与公安机关外来人口出租登记信息系统联网,切实保障好群众的生命财产安全。 五、工作保障 1、强化组织保障。镇政府成立房屋安全隐患排查整治专项行动领导小组,由镇政府主要领导任组长,分管市领导任副组长,各相关单位负责同志为成员,领导小组下设办公室详附件1。领导小组主要讨论部署排查整治工作,定期听取工作状况汇报,协调解决重大问题。各成员单位要亲密协作,形成合力,深入一线调查讨论,共同做好指导催促工作。各村和相关部门也应成立由主要领导担任组

19、长的领导小组,负责组织和推动本辖区、本行业的排查整治工作,落实人员和经费保障。各包村片长要亲自动员部署、检查落实,亲自进村入户了解状况,亲自组织推动撤除并严查责任,对影响恶劣的要较真碰硬,形成震慑。各村要结合“两违综合治理、农村人居环境整治、“大棚房问题清理整治等统筹推动专项行动。 2、强化催促检查。专项行动实行包片负责制,镇村两级要实行“四不两直和“双随机检查方式,开展明察暗访,可以聘请专家、有阅历的退休干部参与。对问题突出的重点区域,对重点隐患实行分级分类清单管理,全程介入催促限期整改、监管指导。 3、严格组织纪律。各村各部门要增添责任意识和忧患意识,主动作为,勇于担当,抓牢抓实抓细排查整

20、治各项工作,决不允许推诿扯皮、被动应付,不得以罚代批。各地、各部门在此次专项行动中要注重运用法律、行政等多种手段,多管齐下,综合施策,推动解决疑难问题和重大矛盾。要结合扫黑除恶专项斗争,坚决铲除排查发觉的黑恶势力和爱护伞。对排查整治工作推动不力、推诿懈怠或者漏报瞒报的,严厉追责问责,并在全市通报。 各村将在每季度第一个月2日前将本辖区上季度整治落实状况报送镇专项行动领导小组办公室,由镇专项行动领导小组办公室汇总后呈报市委和市政府。 2023房屋安全隐患排查整治专项行动方案(三) 各村居、镇直有关单位: 依据福建省人民政府办公厅转发省住建厅等六部门关于全省房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知X

21、政办202311号、XX市人民政府办公室关于印发XX市房屋安全隐患排查整治专项行开工作方案的通知X政办202322号和南靖县人民政府办公室关于印发南靖县房屋安全隐患排查整治专项行开工作方案的通知X政办202315号,为进一步加强全镇房屋安全管理,全面消除安全隐患,确保全镇人民群众生命财产安全,特制定本方案。 一、总体要求 坚持“党委领导、政府负责、行业主管、村建主责、村居落实的原则,突出问题导向,坚持以人民为中心,疏堵结合,有力有效排查整治房屋安全隐患,严厉追责问责,坚决遏制房屋安全事故,切实保障人民生命财产安全。 二、工作目标 通过开展为期一年的专项行动,集中摸排在建建筑工程和已建房屋各类安

22、全隐患,根据“全覆盖、细排查、重整治、保安全的要求,准时发觉问题、分类登记入账、仔细进行整治,3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患;一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。争取通过三至五年的努力,全面消除房屋安全隐患,改善城乡面貌。 三、整治重点 根据属地管理原则,对全镇在建建筑工程和已建房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。 一在建建筑工程 1、工程参建各方主体建立健全安全生产管理制度和项目管控体系,落实安全生产资金投入,配齐安全管理机构和专职安全生产管理人员,加强员工安全教育培训和安全技术交底等落实安全生产主体责任状况; 2、工程参建有关责任主体安全专项施工方案编制、审核、专家论证及现场实施等状

23、况; 3、按有关规定落实重大危急源辨识、登记、评估和监掌握度,加强对施工现场建筑起重机械、基坑支护、土方开挖、高边坡、外脚手架、模板工程等危急性较大的分部分项工程管理,加强现场施工用电、消防安全管理; 4、落实应急管理措施,建立健全事故灾难应急处置机制,落实特别季节、灾难天气安全防范措施状况; 5、加强对农村在建房屋工程地基基础、承重结构、抗震构造设施、围护结构及现场外脚手架、模板等危急性较大的部位和环节检查。 二已建房屋 1、建设年限长、建设标准低、失修失养,经属地政府或有关部门鉴定的危房; 2、未按有关规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋含厂房; 3、擅自加层、改扩建的房屋;

24、 4、生产、经营、居住功能混杂的“三合一自建民房; 5、用于出租特殊是群租牟利的自建房; 6、擅自转变功能作为居住使用的厂房; 7、池塘、河道、高陡边坡回填等脆弱地基上的自建房; 8、受强降雨灾难侵袭或受地质灾难威逼的房屋; 9、项目红线范围内或重点进展区域周边违规抢建的房屋; 0、项目建设过程中部分征迁,未完全撤除的房屋; 1、农村因地灾点搬迁、危房改造等工作腾空的房屋; 2、企业因停产、改制等状况闲置的老旧厂房,工矿区临时搭盖的简易工棚、移动板房以及生活小区周边临时搭盖的农贸市场等经营场所。 特殊是镇区及周边中心村庄等重点区域,未经审批、未经专业设计施工,用于经营性的自建房作为本次排查整治

25、的重中之重。 四、工作支配 一动员部署2月28日前完成 结合本地实际根据本次整治专项行动有关要求制定实施方案,召开动员部署会议,明确具体任务、行动要求和职责分工;同时,充分利用新闻媒体、微信等各种宣扬手段广泛发动,推行媒体公示制,定期公布排查整治状况,准时曝光违法违规典型案例,形成全社会参加的强大言论声势,提高群众建房和使用安全意识。 二摸底排查5月31日前完成 根据属地管理原则,实行“业主自查,村居排查,镇专项行动领导小组抽查方式,对全镇房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。 1、排查步骤 1自查自纠。业主是房屋安全第一责任人,3月31日前,村居委会要组织业主对比排查标准进行自查,填报相关信息,整

26、改自查发觉的隐患,并将自查整改状况和自查表报告镇。 2村居排查。排查与业主自查自纠工作同步开展,要逐幢对房屋是否经过专业的设计、施工,是否擅自转变房屋结构和使用功能,是否存在工程质量安全隐患进行排查。 3镇专项行动领导小组抽查。镇专项行动领导小组要实地组织抽查,并利用卫片航拍技术,将重点区域排查结果在卫片编号标记,实行比对核查。 2、排查方法。排查工作应以公安机关标准地址二维码管理信息为基础,抽调设计、施工、监理、检测等单位的专业技术人员参与。各村居要发动群众参加,建立投诉举报制度,公布举报电话,对核实的举报线索坚决予以查处,并给予举报人适当嘉奖。 3、立卡建档。排查发觉存在安全隐患的房屋信息

27、全部录入全省统一的信息系统,隐患排查、跟踪处置全过程留痕,实现对整治专项行动的信息化闭环管理。根据“谁排查谁签字、谁管理谁负责的要求。 三处置整治2023年12月31日前完成 1、根据有安全隐患的房屋“零容忍,人民群众住房安全有保障的要求,本着“急的先查先治原则,各村居对排查发觉的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危急和局部危急房屋,各村居要实行果断措施,彻底消除安全隐患,该停用的,坚决停用;该撤除的,坚决撤除;该加固的,马上予以加固。 2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋,特殊是擅自加层的、砖混的、未经专业设计施工的房屋,要边查边清,未能提供安全性证明的,要准时责成业主和使用人停止使用

28、,马上撤出居住人员,腾空封房,责令限期撤除,排除隐患。存在一般安全隐患的房屋,责令业主实行措施消除隐患。 3、对业主未按要求落实整改的,可根据行政强制法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定福建省违法建设处置若干规定和福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定等,依法强制执行,实行停止供水、供电、供气服务等措施。对将危急房屋作为经营场所,特殊是无证无照从事经营的,要依法进行查处。以暴力、威逼、恐吓干扰排查整治行动,涉嫌违法犯罪的,公安机关要依法查处,对业主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事责任。 四总结提升2023年2月29日前完成 镇专项行动领导小组对各村居专项行动实施状况进行“回头

29、看,对账验收,全面评估专项行动成效,提出补缺补漏具体措施,健全长效管理制度。 五、保障措施 一强化组织保障。成立专项行动领导小组具体名单详见附件1,领导小组下设办公室,挂靠村建站,负责抓好统筹协调和推动落实。 村建站负责牵头抓好对排查出来的“两违建筑进行依法处置;国土所负责做好规划管控和地灾点综合防治等相关工作;农业农村办负责牵头抓好农村建房、村庄治理等相关工作;派出所做好户籍信息、二维码门牌信息、外来人口出租登记信息的对接,做好出租房治安管理等相关工作;市场监管管理所负责严格把好市场主体准入关,对于利用危急房屋从事无证无照经营的,按照相关规定予以严峻查处;安办负责牵头开展专项行动催促检查,确

30、保专项行动取得实效。各有关所站在此次行动中,要注重运用法律、行政等多种手段,多管齐下,综合施策,推动解决疑难问题和重大矛盾。 二强化催促检查。专项行动领导小组实行“四不两直和“双随机检查方式,开展明察暗访,可以聘请专家、有阅历的退休干部参与。对问题突出的重点区域和进展缓慢的村居进行挂牌督办,对重点隐患实行清单式管理,限期整改,逐一销号清零。 三强化纪律保障。要主动作为,奋勇担当,结合安全隐患综合整治、“大棚房问题清理整治、农村人居环境整治、“百路千村“两违综合治理等工作,以铁的纪律抓好工作落实,绝不允许推诿扯皮、被动应付,不得以罚代批。要结合扫黑除恶专项斗争,坚决铲除排查发觉的黑恶势力和爱护伞

31、。对责任落实不到位、工作推动不力的相关责任人,要依法依纪严厉问责。 四强化日常监管。要建立联合执法机制,加强日常巡查管控,发觉存在安全隐患的项目,要催促责任单位落实整改措施,限期整改到位,对拒不整改的或整改不到位的,要实行有力措施严厉查处。 五强化言论监督。要充分利用微信、电视、报纸、互联网等媒体,加大对专项行动的宣扬报道,开通公布专项行动投诉受理电话,畅通投诉渠道,发挥言论导向作用,引导广大群众主动参加,营造安全生产齐抓共管、人人参加的良好气氛。 举报投诉电话:XXX。 六强化长效管理。坚持疏堵结合,仔细对待群众实际困难,建立健全各项机制,保障群众日常生产生活。建立健全网格化巡查、规划设计引

32、导、建材管控等制度,加强源头防范。推动“多规连接,保障村民建房用地及用地指标要求,强化规划管控,简化农村村民住宅建设审批程序。 各村居每季度第一个月2日前将本辖区上季度整治落实状况含附件2-4更新状况报送镇专项行动领导小组办公室联系人:XXX。 2023房屋安全隐患排查整治专项行动方案(四) 为加强农村房屋建筑安全管理,消除安全隐患,确保农民群众居住及公共活动安全。根据XXX市住房城乡建设局关于印发的通知平建办20XX100号要求,结合实际状况,制定本方案。 一、总体要求 坚持“属地管理、条块结合的原则,以村社区为主体,全面开展排查整治行动,坚持以人民为中心,突出农村房屋安全问题导向,有力有效

33、排查整治农村房屋建筑安全隐患,坚决遏制农村房屋安全事故,切实保障人民生命财产安全,为我镇高质量进展提供坚实的安全保障。 二、目标任务 通过开展为期5个月的农村房屋建筑安全隐患排查整治专项行动,集中力量摸底排查、处置整治;2个月内整治、化解一批重大农村房屋建筑安全隐患;5个月内基本消除重点区域的农村房屋建筑安全隐患。 三、工作支配 一动员部署2023年10月9日前完成 各村社区要结合本地实际制定实施方案,召开动员部署会议,明确具体任务、行动要求和职责分工,同时加大宣扬力度,提高群众安全建房和安全用房意识。 二摸底排查2023年10月10日-11月10日 根据属地管理原则,实行业主自查,各村排查,

34、对全镇农村房屋建筑安全隐患开展全覆盖集中排查。 1、排查重点 排查重点是农家乐、宾馆、饭店、酒店、商业综合体等人员密集场所,大型集会、庆典、展览、展销等密集场所。未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房。 在排查过程中,坚持九个重点“不放过。 1建设年限长、建设标准低、失修失养的房屋; 2未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的三层及以上房屋; 3擅自加层、改扩建的房屋; 4生产、经营、居住功能混杂的“三合一自建房; 5用于出租特殊是群租牟利的自建房; 6擅自转变功能作为居住使用的厂房; 7池塘、河道、高边坡回填等脆弱地基上的自建房; 8处于地震断裂带上未根据抗震要求设计建筑的房

35、屋; 9其他存在安全隐患的房屋。 2、排查步骤 1业主自查。业主是房屋安全第一责任人,村委会要组织业主对比排查标准可参照农村危房相关技术标准进行自查,填报相关信息,整改自查发觉的隐患,并将自查整改状况和自查表报告乡镇。 2各村社区排查。排查与总分业主自查自纠工作同步开展,要逐幢对房屋是否经过专业的设计、施工,是否擅自转变房屋结构和使用功能,是否存在工程质量安全隐患进行排查,做到不漏一户一房。 三处置整治2023年11月11日至2023年1月31日 1、根据有安全隐患的房屋“零容忍,人民群众住房安全有保障的要求,本着“急的先查先治原则,各地对排查发觉的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危急和局部

36、危急房屋,要实行果断措施,悬挂相应标示,该停用的,坚决停用;该撤除的,坚决撤除;该加固的,马上予以加固,彻底消除安全隐患。 2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋,特殊是擅自加层的、砖混的、大跨度建筑物构筑物和未经专业设计施工的房屋,要边查边清,未能提供安全性证明的,要准时责成业主和使用人停止使用,马上撤出居住人员,腾空封房,准时排除隐患。存在一般安全隐患的房屋,村社区要责令业主实行措施消除隐患。 3、对业主未按要求准时整改的,各村社区要耐烦细致的做好思想工作,引导群众提高安全意识,要将存在安全隐患的房屋信息准时告知房屋居住人,引导疏导撤离。 四、工作要求 一强化组织领导成立农村房屋建筑安

37、全隐患排查整治专项行动领导小组,统筹协调解决工作落实中的重点、难点问题,监督检查各村社区工作落实状况;组长由潘延杰担任,副组长李会彬担任,成员由姚浩彬、刘宗武、郭灵灵、王园园、王旻昊担任,领导小组下设办公室,办公室主任由郭灵灵兼任。 二加强工作保障各村社区要做好人员和经费保障,准时讨论解决排查整治中遇到的困难和问题。 三强化催促检查。专项行动领导小组要实行“四不两直和“双随机检查方式,开展明察暗访,可以聘请专家、有阅历的退休干部参与。对问题突出的重点区域和进展缓慢的村社区由镇专项行动领导小组进行挂牌督办,对重点隐患实行清单式管理,限期整改,逐一销号清零。 四强化长效管理坚持疏堵结合,建立健全网

38、格化巡查、规划设计引导、建材管控、工匠培训等制度,加强源头防范。加强农村建筑包括建筑风貌进行引导管控,严格执行无规划不建设、无答应不建设。 五落实整治责任各村社区要切实加强组织领导,明确排查整治责任;有关单位要亲密协作,根据职责分工做到排查整治机构人员到位、工作责任到位。 2023房屋安全隐患排查整治专项行动方案(五) 为加快农村危旧房屋治理改造,全面消除我镇农村房屋安全隐患,确保人民群众生命财产安全,依据省政府关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的实施方案鲁政办字20XX143号规定和市县行业主管部门要求,在全镇范围开展“农村房屋安全隐患排查专项行动,现制定如下实施方案: 一、工作目标 依据

39、省市县指示精神,根据谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则,边排查、边整治,以用作经营的农村自建房为重点,在全镇开展农村危旧房屋拉网式排查,准时完成农村全部危房的排查建档、农房鉴定及治理改造工作。在20XX年12月底前完成用作经营的农村自建房排查、登记,20XX年1月底前全面完成排查、登记工作,20XX年4月底前全面完成鉴定工作,2023年10月底前全面完成排查出的各类隐患。 二、工作任务 一排查范围 本镇行政区域内的全部房屋。区分农村自建房和非自建房两种类型,全面摸清房屋基本状况,包括建筑年月、结构类型、建筑方式等,建立农村房屋档案和房屋综合信息管理平台。 1、农村自建房。主要包括:

40、 1自住农村自建房。主要用于自住的农村自建房,包括闲置的农村自建房。 2用作经营的农村自建房。将原有自建住房转变用处,用作生产、经营用处的房屋。 2、非自建房。主要包括: 1公共管理和服务用房。指农村集体全部或租用的用于公共管理和公共服务的房屋,以及相关部门、行业系统、企事业单位全部或租用的用于公共管理和公共服务的房屋。 2生产、经营用的非自建房。非农村自建房屋全部权人建设的用作出租和其他生产、经营用处的房屋。 3、统建的农村安置房。指在农村范围内由政府、有关机关、村集体等统一组织建设的农民安置房等。 二排查内容 一是要摸清辖区内各行政村房屋存在的主要质量安全隐患,调查农户对危旧房的改造意愿,

41、全面做好各行政村危旧房排查治理工作,明确农村危旧房排查治理领导和联系人;二是房屋排查具体内容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋结构安全信息、房屋改造状况、房屋安全状况、用能状况等内容。三是摸底调查纸质版农村危旧房排查统计表于20XX年1月31日前报至镇乡建办,未报送的房屋视为未存在安全隐患状况。 三排查建档对象 各行政村为实施主体,重点对农村年久失修、残损破旧、不御风雨、不具备基本居住条件的住房和农村建设质量差、主体结构损坏严重、超负荷使用以及房屋所处的不利地理环境进行全面排查,排查建档要同步进行即排查一户,建档一户。各村要对危旧房进行房屋质量安全进行初步推断,对初步推断为危急的房屋,

42、镇政府将组织专业技术人员或聘请第三方中介机构进行评估和鉴定,对存在疑问的房屋,报县住建局统一组织二次鉴定。各村要进一步完善危旧房屋应急保障措施,一旦发觉房屋安全问题或出现异样改变,快速开展应急处置,做到边排查、边建档、边腾空、边治理。整个排查、建档和鉴定工作于20XX年4月底前完成。 四整治内容 各村要对排查中发觉的农村各类房屋安全隐患,结合“一户多宅进行整治,该腾空的马上腾空,该撤除的坚决撤除,该修理的准时修理,该监控的加强监控。对自住C级、D级危急房屋要实行必要措施消除安全隐患;对已经列入农村困难家庭危房改造的,要分年度有序实施,尽快实行修缮、加固、新建等方式予以改造治理;对急需改造的危急

43、房屋要优先列入改造打算,确保不发生安全事故和上访事件。各类危改户必需在2023年10月底前全面完成改造任务。 三、实施步骤 此次安全隐患排查整治专项行开工作从20XX年11月1日起至2023年10月底结束,共分为四个阶段进行。 一普查核查阶段20XX年11月1日20XX年1月31日。以行政村为单位,组织人员对农村群众住房状况进行全面普查,把握群众住房基本状况,确定危房户并登记其基本信息。其中,用作经营的农村自建房排查、登记工作必需于20XX年12月底前完成。 二数据汇总阶段20XX年2月1日4月31日。各行政村汇总统计数据,把握本村住房安全状况,分门别类梳理建档,对存在疑问的房屋,镇政府将组织

44、专业技术人员或聘请第三方中介机构进行评估和鉴定,确保各项统计数据真实、可靠。 三推动治理改造阶段20XX年5月1日2023年10月31日。各村要对排查中发觉的农村各类房屋安全隐患,结合“一户多宅整治和宅基地有偿退出机制,落实分类处置措施,制定改造打算,有序组织实施。 四、工作要求 一加强组织领导。各村要深刻认识做好危旧房大排查工作的重要意义,进一步加强组织领导,下定决心推动危房治理工作,坚决杜绝侥幸心理、畏难心情;要明确责任,建立危旧房屋安全管理档案,健全房屋安全管理制度,加强日常管理工作;要结合本村实际,抽调责任心和工作能力强的人员开展排查工作,切实把工作做好。 二细化部门分工。各行业主管部门要加强协作,建立健全农村房屋建设管理长效机制,共同推动农村房屋安全隐患排查整治工作。应急办负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理;国土部门负责指导农村依法依规用地,做好地质灾难易发区的灾难风险排查;农业办按职责负责农村宅基地管理有关工作,组织指导农村人居环境和村庄整治;市场监督管理部门负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营答应证复查工作;各农村学校、幼儿园负责指导农村学校、幼儿园房屋安全管理;公安机关负责指导农村旅馆业特种行业答应证复核工作;民政部门负责指导养老院、美好院等农村养

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