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1、2023年居家养老服务活动情况记录册 第一篇：居家养老服务活动状况记录册 居家养老服务活动状况登记册 悦乐镇悦乐村建沟门服务点 老年人口基本状况分类登记册 悦乐镇悦乐村建沟门服务点 居家养老服务对象分类登记册 悦乐镇悦乐村建沟门服务点 其次篇：居家养老服务中心服务记录制度 居家养老服务中心服务记录规定 1、日常生活照料：为老人做饭、洗衣服、清扫卫生、代购物品、代交各类日常生活费用等。 2、料理个人卫生：为老人洗澡、理发、修剪指甲等。 3、卫生保健服务：量血压、康复理疗、健康询问等。由镇中心卫生院或社区卫生站供应 4、精神劝慰服务：上门与老人谈心闲聊、读书读报、心理疏导等情感沟通、心理沟通服务。
2、 5、家政服务：更换水龙头、修理水管、家电修理、疏通下水、擦玻璃等。 6、对每次上门服务，请服务人员做好详实的服务记录，作为服务台账汇总留存。 第三篇：居家养老服务 全国首部居家养老服务法 规昨天提交市第十四届人大三次会议审议。北京市居家养老服务条例(草案)(简称条例)将于1月29日表决，假如通过，将于今年5月1日起实施。条例明确了政府责任，假如政府部门工作人员违背条例损害老年人权益将被追责。 子女赡养义务写入条例 北京市人大常委会副主任柳纪纲在市十四届人大三次会议上做了关于条例的说明。他用一组数据说明北京亟须一部规范居家养老的法规。北京比全国提前9年进入老龄化社会，到2023年底，全市老年人
3、口已超300万，而这些老人中，有90%选择在家养老，6%的在社区养老。这两种方式合称为居家养老。 条例明确指出，居家养老就是指以家庭为基础，政府主导，还要依托城乡社区、企业、社会组织供应专业化服务，满意居住在家的老年人社会化服务需求的养老模式。所以，条例基本原文照搬了上位法中有关家庭赡养责任的内容，在第四条规定了子女及其他依法负有赡养义务的人，应履行对老年人经济供给、生活照料和精神上劝慰的义务。 八项养老服务中用餐居首 柳纪纲介绍，条例并非按以前的老年人权益保障法里的内容所写，而是以老人最亟须的服务如何解决为导向制定，几乎全部内容都是“原创。 条例第三条，将居家养老服务需求分为八大类，包含了老
4、人用餐、医疗卫生服务、家庭护理服务、家政服务、文体消遣服务、精神劝慰等。八大类居家养老服务由政府统筹、企业参与，本着就近便利、价格合理的原则向老年人供应。在具体实施上，政府部门会出台一些扶持和补贴政策。 “可以看到，我们把就餐写到第一位，在立法调研过程中，我们了解到，老人居家养老，对用餐便利的需求最明显。市人大常委会副秘书长、内务司法办公室主任刘维林介绍。 拟对条例实施执法检查 条例规定，市和区、县政府应将居家养老服务工作落实状况纳入监察和目标责任制考核，并建立相应责任追究制度。各级政府及工作人员违背条例规定，不履行职责或者履行不当导致老人合法权益受损的，将追究责任。构成犯罪的，将依法追究刑事
5、责任。 据介绍，条例草案经人大审议后，将于1月29日投票表决。如顺当通过，将于今年5月1日实施。民政、卫生计生等相关部门还会出台进一步的实施方法。人大常委会也支配在今年对实施状况进行执法检查。 解读1 老年人就餐怎么实施? 条例草案此前的审议稿明确提出激励企事业单位食堂开放为老年人供应就餐服务，但上会的审议稿没有这条内容。 市人大常委会副秘书长、内务司法办公室主任刘维林称，这项在老年食堂开放中赐予了宽泛的规定，没有列那么全面。北京目前有3500家老年餐桌，立法调研中也得知有不少大型餐饮企业对老年人配餐有参与想法。根据本条例，政府部门可通过制定措施扶持企业和社会组织为老年人供应用餐服务，方式可以
6、多样。 在老年人用餐方面，政府会给企业一个引导，但不会限制价格，将主动权交给市场。此外，还会对特殊困难的老年群体赐予补贴等。这方面民政局、老龄办还将出台下一步配套措施。 解读2 社区养老设施怎么配建? 在养老设施保障方面，条例提出新建小区配建养老设施要与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付运用的要求。对于老旧小区养老服务设施缺乏的现状，区县政府有责任配置，对于滥用社区配置的养老设施，应收回并用于养老服务。 条例中相关罚则写明，擅自变更政府配置的养老设施拒不整改的，可处10万元以上100万元以下罚款，并责令退赔补贴资金和相关费用。 刘维林介绍，新建小区配建养老设施在此前公布的相关法规里已有
7、明确规定，所以本条例只给出指向性规定。同时，条例规定激励利用社会资源促进社区养老设施配置。 解读3 医疗卫生服务怎么便利? 目前，社区卫朝气构配备的老年人常见病、慢性病用药品种不能满意需求。缘由有三：一是出于用药平安考虑，一些药品只能在大医院用；二是社区医疗机构与二、三级医院配备运用药品的具体品种、规格不同；三是多数社区医疗机构不具备储存大量药物的条件。 草案第十三条对社区用药的保障作出规范，规定市人力社保、卫生计生等行政部门应当完善基本医疗保险社区用药报销政策，依据基层医疗机构的服务功能改革、完善基层用药制度，保证社区卫生服务机构的药品储备。 但有些问题还难以依靠本条法规一步到位解决，市人大
8、代表臧美华认为，应进一步推动医养结合，使医疗资源逐步向社区深化。 刘维林坦言，入户诊疗从法律上来说照旧有障碍，但这种诊疗方式恰是居家养老需要的，所以不会始终搁置，总会找到方法解决。 解读4 养老服务人才如何保证? 条例草案第十六条规定了政府应推动养老服务人才队伍的职业化、专业化建设；将养老服务人才队伍建设纳入人才教化培训规划，推动职业教化。 刘维林称，全市到达专业化标准的养老人才缺口很大，这块服务在市场基本是空白。 北京市民政局相关负责人称，北京市正准备建设居家养老护理员的培育体系。被培育的主体之一就是近10万人的家政服务员队伍，盼望通过培训可以让这些家政服务员，尤其是服务对象是老人的服务员，
9、都可以具备养老护理的资质。 解读5 惠及范围是否全覆盖? 有代表提出，条例中明确了政府职责，一些服务的供应还需由政府财政补贴。但惠及范围是北京市户籍老人，还是对在京居家养老的老人，并不明确。代表担忧，大量的政府补贴如用不到刀刃上，会造成奢侈。 市人大相关部门介绍，如今这个法规是起引领推动作用的，刚性不够。但对创新性的针对居家养老服务的各方面纳入，赐予了引导性规定。 法规大部分内容覆盖了在京老人，包括户籍老人也包括长期在京居住生活的老人。法规实施后，市政府、民政局、老龄委等相关部门会出台一系列实施细则，针对不怜悯况，出台不同内容。 政策会兼顾公允和效率问题。地方财政主要补贴的是户籍人员；但一些外
10、地来的常住人口，他们本人、子女也为北京做出了很大奉献，所以一些政策也会惠及他们。 探访 小区无老年餐桌 老人自己拎菜上楼 新京报记者探访觉察，老人社区就餐和医疗还存不便利 近日，新京报记者在海淀区四季青镇的一些小区走访觉察，大多数小区还未设置老年餐桌，一些行动不便的高龄老人的照料也存有缺憾。 8旬老人自己买菜做饭 1月24日下午，海淀区四季青镇常青园北里小区，84岁的李淑芬刚从超市出来，左手拄着手杖，右手拎着一袋菜。超市的师傅从楼中出来跟她打招呼：“李奶奶，我帮你把米放在家门口了。 跟李淑芬上到4层，门口放着师傅送上来的米和面粉。她说，女儿住在回龙观，自己和外孙女住。“闺女每周给我送一次菜，有
11、菜，也有肉。我要还缺什么就到下面社区超市买，重的东西，米啊、面啊，师傅们就给我扛上来。 李淑芬的外孙女在外企工作，平常回家晚，午饭要老人自己做，有时晚饭也是她做给外孙女吃。“老年餐桌这几年老听说，但我们这里没有。我们这小区是回迁房，农夫多，他们都有儿女在身边，不需要这个。但我们需要的也没方法。老人说。 餐饮企业主动性不高 记者在西四环沿线的几个社区走访觉察，都没建老年餐桌。对此，四季青镇相关负责人刘斌表示，盼望居家养老服务条例出台后，基层能尽快落实，让需要服务的老年人得到照料。 他介绍，2023年，北京市提出推广“9064养老服务新模式，即90%的老年人在社会化服务关心下通过家庭照看养老，6%
12、的老年人通过政府购置社区照看服务养老，4%的老年人入住养老服务机构集中养老。 “从那时起，完善居家养老的配套设施建设，我们就始终在做。但几年来也没全面建起来，执行中遇到一些困难。有的小区需要老年餐桌的老人确实不多，我们也拿出补贴给没办老年餐桌的小区老人送餐，但餐饮企业主动性并不高。 据了解，某餐饮企业曾从海淀区拿到一年10万元的补贴资金，为老人送餐。该企业能辐射10个左右的社区，每年服务人数近4000人次。这家餐饮企业的老板说，“每天配餐都没有定额，每一顿饭怎么支配，也是众口难调。 上门看诊就是量量血压 记者走访的几个小区都有社区医务室。但行动不便的老人如遇感冒发烧等常见病，社区医生能否入户诊
13、疗，却没统一规范。 常青园北里的刘美娟老人说：“我们跟大夫都熟，有一次我感冒发烧就是在家看的。但也有老人就没享受过这种待遇。 该小区社区医生说明：“由于北京卫生部门有规定，入户诊疗不能破皮，凡是破皮的都要到医疗单位。所以我们一般到老人家中，也就是量量血压等简洁检查。对行动不便的老人，我们可以把他们搀扶到医务室，但遇到突发状况，还是应拨打急救电话。 刘斌称，如今社区医生和社区医疗服务设施都配备齐了，“但要实现比较现代的家庭医生的照料水平，一方面还存在观念上的障碍，基本上行动便利的还是会选择到大医院；另一方面，就是相关制度设计上的连接，针对老年人医养结合出台可执行的方法。 刘斌建议，居家养老服务条
14、例的实施，还盼望民政部门多与基层沟通，了解他们实施中遇到的实际困难。新京报记者 吴为 焦点 杜德印：草案名称调整不求“大而全 “需要修改一条修改一条，需要修改一款修改一款，需要修改一句修改一句，需要修改一词修改一词，需要修改一字修改一字。昨日下午，在朝阳代表团分组审议会场，北京市人大常委会主任杜德印对北京市居家养老服务条例(草案)的修改，提出要求。 自启动立法调研直到昨日提请审议，条例的名称和养老模式的选择等，都有重大调整。杜德印表示，这些重大调整反映了对提高立法公正性、针对性、有效性的探究过程。 新版老年人权益保障法2023年7月起施行。同年，北京启动北京市实施老年人权益保障法方法修订。但昨
15、日提请审议的草案名称已改。 杜德印表示，草案名称的调整，不再制定“大而全的北京市实施方法，而是针对北京96%的老人面临的较突出的居家养老服务问题，表达出“针对问题立法，立法解决问题的立法原则。 立法之初确定的居家养老模式是“政府主导、社区为主，但调研觉察，“社区为主难以承载起居家养老服务的重任，目前专业养老公司正处于起步阶段，老人真正需要的是“医养结合的专业化服务，而具备专业护理素养的家政员数量偏少。 据此，条例将养老模式调整为“政府主导，以专业公司的专业服务、专业运营为主，社区为基础；同时明确了各相关主体间的权责。政府，“供应基本公共服务；企业、社会组织即专业公司，供应专业化服务；基层群众性
16、自治组织，供应公益性互助服务。 且条例还埋下“伏笔，明确政府有培育居家养老商业保险的责任，“市政府应当制定政策，支持、引导商业保险机构开展长期护理保险，为失能、半失能的老年人供应长期护理保障，政府对长期护理保险的投保人赐予适当补贴。新京报记者 王姝 视察 人大首次牵头起草法规 北京市居家养老服务条例(草案)昨天提交市第十四届人大第三次会议进行四审。从立法设想到提交人大审议，一年时间的锻造打磨，一部特地针对居家养老的法规即将出炉。据了解，这也是首部由市人大牵头起草的法规。 市人大常委会副秘书长、内务司法办公室主任刘维林介绍，这是去年人大立法工作的一个亮点，可以说是一个里程碑。此外，法规草案提交人
17、民代表大会审议，能更充分发挥民主，引起社会更高关注。这不仅是人大立法工作的进步，对法规本身是宣扬，为法规实施打下基础。 从立法程序上，以往经由市人大常委会审议的法律案均由市政府主导起草，一般来说时间较长，程序也较多。但这一次，条例是由市人大内司委牵头起草的，由市人大常委会自己提交法律案进行审议。 刘维林说，由于这部法规涉及全市300万老年人的切身利益，在保证质量上还要加快速度。过去一年，这项法规经过多次调研，他自己参与的就有50多次，法规制定过程中，充分听取了人大代表看法，在政协立法协商。从最初的近30条，修改到22条，最精简的时候法规草案只有15条。四审的法规草案为20条。 经过人代会审议，
18、法规还将吸纳代表的建议、看法，1月29日，将由700多名市人大代表共同表决。新京报记者 郭超 互动 删养老配套设施指标代表担忧执行难到位 昨日朝阳团分组审议，来自朝阳区法院的市人大代表李有光提出，此前征集看法时，对社区养老设施配建，曾制定了800平方米这一指标，但一些社区工作人员认为，不应制定类似不能立即实现、“一刀切的数据指标。条例删除了这一数据指标。“有利有弊，李有光说，“指标少了，评判标准缺失，如何保证执行到位? 来自朝阳区文化委员会的市人大代表陈巴黎也提出，以社区公共文化设施为例，虽然规划中对公共文化设施配建有明确要求，但现实中，仍有部分社区执行不到位，“对于社区养老设施配建，哪些部门
19、负责监督，哪些部门负责验收，条例应明确。 两人发言结束后，同在审议现场的朝阳区委书记程连元、市人大常委会主任杜德印先后发言。“关于社区配套设施建设的标准，历史上已几次反复，配建的难度较大，程连元说。杜德印强调，“只要政府下了决心，养老设施配建确定能做好。 “我的爱人是名医生，市人大代表宋光成说，经常有得了急病的邻居打来电话求助，“医生的职责就是救死扶伤，所以就会上门，给病人诊断、开药、输液。但这里面有问题，离开医院后，她有没有资格在社区执业?一旦发生医疗事故，事故责任谁来担当? 杜德印再次“答疑，表示离开医院的医生在社区内只能遵循志愿者服务的相关规定，供应志愿服务。此外，可以依据目前的医生多点
20、执业的相关规定，加入社区医疗服务体系。 建议 人大代表、北京市消防协会副理事长刘学锋：北京市去年11月13日至23日，单是在家烧死的老人就有9位，“这在和平年头是很惊人的数字，政府应当管一管，因此应当为失能、高龄、独居老人供应平安报警装置，一旦遇到火情就能干脆报警，而不单单是像上述条例中提到的只供应紧急救援呼叫设施。 市政协委员、民建北京市委常务副主委、北京市政协副秘书长任学良：养老应当激励以居家养老、社区养老为主，应由政府建立养老引导资金，为居家养老的老人进行确定的补贴或嘉奖，并设置一些必要条件，也不能一刀切，如何补贴应当以征信系统做支撑，比方年满70岁，依据家庭收入不同，赐予老人补贴。 市
21、人大代表温瀚英和刘颖：要赐予老人居家养老良好的配套，目前一些老旧小区的老楼没有电梯，老人上下楼很不便利，建议应当出台配套标准，对老旧小区加装电梯。 政协委员、北京安贞医院医生、大屯社区医疗服务中心主任王以新：社区卫生服务团队为老人供应家庭医生式服务，需要所在家庭与医疗团队自愿签订协议，团队要为老人供应规范的服务。还可以运用智能医疗设备实现慢性病的长期管理，像“一键式智能呼叫器、跌倒报警系统、血压、血糖自动测量上传系统，这些新技术可以便于医生刚好觉察问题。 第四篇：居家养老服务合同 郑州市金水区社区服务中心(以下简称“甲方)与服务对象(以下简称“乙方)，在同意共同遵守金水区社会化居家养醇厚施方案
22、的前提下，就有关居家养老服务的事宜达成以下协议。乙方在本协议上签名即视为乙方已知悉并理解本协议条款，并同意受其约束。 第一条 乙方符合金水区社会化居家养醇厚施方案中规定的居家养老服务资格条件且自愿申请并同意甲方支配服务员为其供应居家养老服务。若乙方不符合资格条件，甲方将有权停止或拒绝供应服务。 其次条 居家养老服务对象为老人，乙方应自觉遵守。在服务过程中，若出现乙方要求或变相要求服务员为乙方以外的其他人员服务时，服务员视状况有权拒绝或停止服务。 第三条 服务员供应居家养老服务的具体工作内容： 一关心老年人清扫卫生、洗衣、做饭、购物等基本生活服务； 二关心老年人就医、煎药、康复等基本护理服务；
23、三陪伴老年人闲聊、漫步、心理疏导等精神慰籍服务。 第四条 未经甲方同意，乙方不能擅自增加第三条商定以外及与居家养老服务严峻不符的劳务负担，甲方对此保存停止服务的权利。若乙方不满足服务员供应的服务，乙方有权申请调换服务员。 第五条 服务支配： 甲方将依据“定服务对象、定服务项目、定服务时间、定服务地点、定服务人员的“五定方式，为乙方支配持有健康证、结业证的居家养老服务员为其供应服务，如甲方本次支配的服务员不适应乙方的生活环境，乙方可向甲方申请调换服务员。 第六条 服务费用： 一根据乙方填写的金水区居家养老服务申请登记表，乙方符合金水区居家养老服务补贴标准，属于a b c类型，可享受每天1 2 3
24、小时的居家养老服务，所需劳务费由政府每小时补贴3.75元。 二乙方有义务在每个自然月的最终一天或服务停止当日正确填写居家养老服务凭证，并依据当月实际服务时间，准时向服务员支付3.75 元/小时的服务劳务费。如乙方未按时向服务员支付服务劳务费，甲方将停止服务，乙方应向服务员每日偿付当月服务劳务费总额的1%的滞纳金。 第七条 服务调整： 一乙方和服务员均享有调整服务的权利，若因故需要调整服务，须向甲方提前3日提出申请。 二甲方在接到乙方或服务员提出的服务调整申请后，会根据实际状况停止服务，并刚好选派新的服务员上门服务，但服务调整期间不保证服务不中断。 三服务调整后本协议照旧有效。 第八条 服务时间
25、： 第九条 其他： 一服务员上岗后，乙方应敬重服务员，同等对待，不得卑视和虐待，如不满足该服务员，可干脆与甲方联系，进行人员调整。 二如乙方在服务员规定的服务时间段内发生紧急状况，服务员会刚好与乙方相关监护人取得联系，同时与相应的社会应急机构如：110、120、119等取得联系。 三乙方在服务员到家后，有义务具体交待应做及应留意的事项，并教会服务员运用家用器具和电器，当面提出合理的工作要求，以便服务员能快速、稳妥地开展工作。 四甲方已明确规定服务员在服务期间不得带亲朋在乙方家中做客。如出现上述状况，乙方可与甲方联系，当即处理(但乙方主动邀请的除外)。 五甲方已明令禁止服务员不能与乙方发生任何借
26、款、借物和托付办事的状况，若出现以上状况，乙方应明确拒绝，如有纠纷属私人行为，甲方概不负责。 六服务员每月请事假不准超过3次，每次不准超过3天，欢迎乙方监督。请假期间乙方不支付劳务费。 七法定假日清明节1天、五一1天、端午节1天、中秋节1天、十一3天、元旦1天、春节3天服务员正常休息，乙方不需支付劳务费。若乙方需要服务员法定假日服务，且服务员同意，乙方须依据国家规定支付300%的劳务费。 八乙方要随时将现金和宝贵物品妥当保管好，如乙方因财物找不到而认为被盗，应刚好向公安机关报案，通过法律途径解决。在任何状况下，乙方都不得对服务员实行搜身、扣押钱财以及殴打、威胁等侵权行为。 九服务员在服务过程中
27、，造本钱人或他人的意外事故，乙方应马上通知甲方。 十甲方有权拒绝乙方将服务员转为第三方服务，如需调整，乙方可向甲方提出申请。 十一乙方因心、脑、血管等老年常见急性突发病导致的不良后果，甲方概不负责。 十二乙方因病住院或患有传染性疾病期间，应由其子女履行赡养、照料老人的义务，甲方将暂停服务，乙方痊愈后，甲方将接着支配服务。 第十条 本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，双方签订之日起生效，至协议中商定之解除及终止的条件出现时止。 甲方：(盖章)金水区社区服务中心 乙方：(签字) 联系电话：63939222 签订日期： 年月日 第五篇：居家养老服务合同 千佛山办事处“康乃馨居家养老服务合同 合同编号
28、： 甲方用户姓名：身份证号码：乙方：济南大家园家政服务中心 一、甲方的权利、义务 l、甲方要求乙方供应居家养老服务，自年月日起先，每周工作天，每天工作小时，自点至点。 服务内容为：。 2、合同签订时，明确付款方式：甲方需向乙方出示千佛山办事处“康乃馨行动居家养老实惠卡编号，或甲方向乙方交纳月服务费元。 3、甲方待服务员每次工作结束后应在服务员工作手册及千佛山办事处“康乃馨行动居家养老实惠卡上签字，并於每月20日照实填写服务员考勤反馈表，同实惠卡一并由服务员交回乙方，作为工资发放的根据。 4、甲方有权监督乙方服务员履行合同规定，要求服务员完成服务项目。对服务员的工作状况可以通过电话或书面看法反馈
29、给乙方。若不满足乙方服务员的工作，必需提前通知乙方主管，适时调整服务人员。 5、甲方要敬重乙方服务员人格，同等待人。甲方必需严格履行服务合同，不得擅自变更服务时间或内容。 6、甲方有义务为乙方服务员供应平安保障，保证乙方服务员人身平安。若发生意外伤残事故，属甲方责任则由甲方负责，属乙方服务员责任则由乙方服务员负责。 二、乙方的权利、义务 1、乙方在为甲方服务期间服务人员必需守时守信、忠诚本分、主动主动、履行职责，不迟到、必需在协议商定范围内保质保量完成工作。 2、乙方对甲方运用千佛山办事处“康乃馨行动居家养老实惠卡供应服务保证服务质量。每次服务结束时乙方服务人员按要求签字，并于每月20日将签字、考勤、实惠卡一并收回交付乙方总部。 3、乙方服务员不得擅自向甲方索要交通费，不得接受甲方馈赠的物品。 4、乙方服务人员因自身缘由造成甲方财产损失或意外伤残，责任由乙方服务员负责。 5、乙方有权对服务员的工作进行检查、监督，并负责协调处理服务中产生的纠纷。 本合同一式两份。甲、乙双方各执一份，自签字之日起生效。 甲方签字：乙方：济南大家园家政服务中心 家庭住址：代表签字： 电话：电话： *6年月日年月日