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1、2023年全县农业机械安全管理专项整治行动实施方案 全县农业机械平安管理专项整治行动实施方案 为全面实行XX市人民政府办公室关于印发全市农业机械平安管理专项整治行动实施方案的通知X政办明传202316号精神，切实规范我县农机平安生产监管工作，努力保障农机平安生产形势持续向好，确保人民群众生命财产平安，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚决实行习近平总书记关于平安生产工作重要论述，以及党中心和国务院关于加强平安生产的重大决策部署，全面落实省市关于加强农业机械平安工作的有关要求，以5月16日省市平安会议精神为指导，以集中查处农村地区用于农业生产、经营、运输以及各类施工的农业机械违法行
2、为为重点，以构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的农业机械平安治理新格局为目标，切实抓好全县农机平安生产工作，全面提升宽阔人民群众平安意识，有效保障人民群众切身利益。 二、工作原则 一坚持高位推动原则。 深刻相识到平安生产工作，始终是涉及宽阔人民群众生命财产平安的大事、要事，更是各级党委、政府和有关部门必需抓好的重要工作。在思想上提高相识，各乡镇党委、政府和有关部门主要领导要深化学习9月5日胡昌升省长和孙飚市长部署要求和讲话精神，加强领导、强力推动、跟踪问效。 二坚持从严从实原则。 全面落实好乡镇属地管理责任，层层分解任务、传导压力，应急、公安、交通、农业农村等部门要条块结合、各司其职、
3、各负其责；要时刻保持警醒，坚决落实好5月16日省市会议要求，全面从严从实开展好农业机械平安管理工作大排查、大整治。 三坚持源头预防原则。 强化源头治理，既要留意加强路面执法，严查严管严处农业机械违法载人行为，又要留意在农业机械出村上路之前等源头前置环节加强监管，从严管控隐患车辆上路行驶和田间作业，严防平安事故。 四坚持部门联动原则。 深刻相识到农业机械平安工作不是单一性业务工作，需要职能部门行动联合、信息共享、专班推动、定期会商，放大工作效应。 五坚持稳步推动原则。 将依法依规治理农业机械违法载人与做好田间作业平安专项整治同步开展，满意宽阔人民群众出行需求，最大限度降低对农业生产和运输的影响。
4、 三、工作任务 一落实农机平安源头防控责任。 农业农村部门及各乡镇要建立健全农机平安管理工作机制，加强农机平安监管队伍建设，履行道路交通平安宣扬、培训、教化和管理责任。7月15日前，县里将与各乡镇签订农机平安责任书，各乡镇要与所辖农机合作社签订农机平安责任书，和每个农机主签订“拒绝违法载人承诺书，推动落实农村农机平安源头防控责任。各乡镇要充分发挥农村农机平安源头防控作用，消退管控盲区，认真开展农业机械载人出村上路劝告工作；对拒不听从劝告的，要刚好报告公安机关肃穆处理。 二集中整治农机违法载人行为。 交警、农业、交通等行业主管部门要认真实行相关法律法规要求，严防农田作业、农贸市场、园林绿化、公路
5、施工等场所从业人员违法搭乘农业机械。围绕农业机械违法载人行为，公安部门和农机监理部门要紧密协作、联合执法，加大联合执法检查力度，觉察一起，查处一起，快速形成高压严管态势，保证农业机械道路行驶平安。 三开展农业机械平安隐患排查。 农业农村部门和各乡镇要结合拖拉机和联合收割机专项清查工作，开展农机平安生产督导检查，全面摸排辖区内农业机械未注册登记、未参加平安技术检验、超期服役检验不合格，农机驾驶操作人员未申领驾驶证或驾驶证过期等状况，形成隐患清单和整改清单，对隐患整改正程实行动态管理、对账销号；指导农机合作社、农机大户等经营主体落实农机平安生产主体责任，催促加强农机平安生产制度建设，建立农机运用、
6、修理保养台账，进一步加强农机合作社机务管理。 四加快推动拖拉机淘汰报废。 农业农村部门和各乡镇要全面开展变型拖拉机整治，严峻打击拼装改装行为，严格开展年度平安技术检验，严查违规登记上牌，刚好注销到达报废期限车辆。要引导农村群众购置运用合法合规车辆，从源头上防止隐患车辆新增。要规范农业机械合法合规悬挂号牌，全面提高农用车辆反光标识的粘贴率，9月末粘贴率要到达100。 五集中整治农村道路交通平安隐患问题。 交通运输、公安等部门要深化排查治理农村公路平安隐患，建立隐患台账，力争在9月底前，实现重要敏感路段警告标记、减速带、路侧护栏“三必上；平交路口警告标记、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯含闪光
7、警告信号灯“五必上。交通运输部门要加强农村交通出行服务保障，提升农村客运平安应急保障实力，构建农村客运供应体系，引导农村群众选乘合法合规交通工具。公安部门要发挥交警和基层派出所的优势，共同做好农村交通管理工作。 六提升农机作业生产平安实力。 秋季是农业机械作业高峰期，是农业机械平安生产事故的高发、易发期，农业农村部门和各乡镇要对将投入作业的机具全面开展检修工作，确保作业机具性能状态良好和田间作业平安。要引导农机驾驶操作人员严格遵守操作规程，重点对拖拉机、联合收割机、耕整地机械等秋季常用机械平安操作规程进行宣扬教化，尤其对驾驶操作人员作业盲区严加管控，增加驾驶员与相关人员平安防范意识，避开生产平
8、安事故发生。 四、时间支配 一部署发动阶段。 要坚持宣扬先行，利用电视、广播及新媒体等平台，进村入户宣讲、发放明白纸等方式，全方位宣扬专项整治行动内容，为专项整治行动营造深厚的言论气氛。 二集中整治阶段。 集中利用三个月时间，围绕上述六项工作任务，开展集中整治行动，解决农机平安领域突出问题。 三检查验收阶段。 县工作专班将在验收阶段，对各乡镇专项整治工作进行全面验收。对未完成整治任务的要一盯到底，严管严罚严处，确保整治到位。 五、保障措施 一加强组织领导。 成立由县政府主要领导和分管领导任组长的整改工作专班，统筹组织开展大排查、大整治、大检查专项行动，专班成员单位由应急管理局、公安局、交通运输
9、局、农业农村局和各乡镇政府组成。各专班成员单位要发挥行业管理和行政执法作用，各司其职、各负其责、信息共享、联动协作。县交安委成立督导组，对道路交通平安管理工作进行明察暗访，对于有令不行、工作懈怠导致发生重大以上道路交通事故的，肃穆追究相关人员和领导的责任。 二落实工作任务。 各乡镇和相关部门要根据各自职能、职责、整治目标和任务，认真研判农夫务工、赶集、秋收、采集山货等出行规律，深化分析农业机械平安易发多发时段、路段。特别是要结合当前秋收在即的季节，针对农机作业强化农机平安管理，细化整治措施。 三加强宣扬教化。 要加大警示曝光力度，县、乡、村三级要全面开展好宣扬教化工作，进村入户全力宣扬，以案为例、以案为鉴，讲清其危害性，让“不驾问题车，不乘农业机械成为自觉行为，营造深厚的交通平安气氛。 四强化工作调度。 县工作专班将定期对方案中提到的6项主要任务开展调度，适时驾驭工作进展、把握工作主动、刚好查缺补漏，确保排查、整治能够依据时间节点和标准进行，并如期保质完成。 五完善工作机制。 各乡镇和有关部门要总结和推广整治工作中的阅历做法，进一步完善农业机械平安管理工作机制，留意解决深层次、根本性问题；要明确信息专人报送制度，觉察问题要第一时间报送，各乡镇和职能单位主要负责和分管负责同志要保持通讯畅通。