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1、 关于建设奶业产业化基地示范区的可研报告(多篇) 第一篇：关于建立奶业产业化基地示范区的可研报告 贡井区地处近郊，是市级综合副食品基地，畜牧业在我区农村经济中占有重要地位。近年来，我区畜牧产业构造调整力度进一步加大，畜牧业生产以80年月中期奶牛的快速进展为转折点，在肯定程度上突破了传统的单一型（以养猪为主）、家庭型、副产物需求型的进展局面，面对多元化、规模化、效益型转变，我区奶牛存栏、牛奶产量自94年以来始终稳占全市总产量的50左右，为丰富城市菜篮子，解决全市人民牛奶的供给，促进农夫增收，富强农村经济和社会稳定做出了突出奉献。但是，我们应当看到，奶业竞争日益剧烈，我区奶业进展仍存在着分散饲养与
2、环境污染、小生产与大市场、低素养与高层次竞争等诸多冲突，这就为贡井奶业的进展提出了新的要求，迫切需要通过建立奶业产业化基地示范区，进展高标准、高质量、无公害的奶产品，以满意人们日益提高的生活需要和市场需求。 （一）必要性 1、建立奶牛产业化基地示范区是调整畜牧构造的需要 我区地处近郊，人多地少，粮食产量有限，以生猪为主的耗粮型牲畜的进展受到极大限制，我区畜牧业构造性冲突比拟突出，一方面饲料价格较高，食粮畜禽生产本钱高，生产者利润微薄，且市场风险大；另一方面草食牲畜价格始终坚硬，但生产潜力没有得到挖掘，农夫的经济收入得不到更快提高。在畜牧业生产上，要求我们实行因地制宜，突出特色的方针，努力调整畜
3、牧产业构造，大力进展节粮型草食牲畜。奶业是一个朝阳产业，投资见效快，养殖效益好，是农夫增收致富的好途径，有利于我区畜牧构造的调整。 2、建立奶牛产业化基地示范区是助农增收的需要 实施奶牛产业化基地示范区建立，走“公司+基地+农户”的进展路子，既有利于规模化生产、集约化经营，降低生产本钱，又有利于增加奶产品科技含量，增加市场竞争力，同时，还有利于市乳业公司实行订单生产，从而促进广阔养殖户增收。 3、建立奶牛产业化基地示范区是推动奶牛产业化进程的需要 我区奶业根本形成“公司基地农户”的生产格局（以市乳业公司为龙头，带动基地和农户的进展），但是这种形式还很不标准，企业与农户之间的联系还不够严密。示范
4、区建立是推动我区奶牛产业化进程重要的催化剂，有利于增加企业与农户之间的相互理解、相互信任、相互依靠的友好关系，有利于企业与农户之间建立严密合作、利益共享的长效机制，有利于龙头企业更好地打造产品品牌，做大做强优势产业，加速农业产业化经营进展的步伐。 4、建立奶牛产业化示范基地是加速奶牛现代化生产的需要 随着市场经济的进展，集约化经营方式将逐步取代粗放型经营方式，劳动密集型产业将逐步取代劳动松散型产业，传统的奶牛养殖方式已越来越不适应贡井区奶业的进展，大力推广优质奶牛生产综合配套技术，努力实施标准化生产，走现代化畜牧业进展的路子已成为奶牛业进展的必定趋势，建立奶牛产业化基地示范区就是实现畜牧现代化
5、最有效的途径。 （二）可行性 1、具有宽松的政策环境及各级党政领导的重视和支持。 其次篇：关于建立奶业产业化基地示范区的可研报告 贡井区地处近郊，是市级综合副食品基地，畜牧业在我区农村经济中占有重要地位。近年来，我区畜牧产业构造调整力度进一步加大，畜牧业生产以80年月中期奶牛的快速进展为转折点，在肯定程度上突破了传统的单一型（以养猪为主）、家庭型、副产物需求型的进展局面，面对多元化、规模化、效益型转变，我区奶牛存栏、牛奶产量自94年以来始终稳占全市总产量的50左右，为丰富城市菜篮子，解决全市人民牛奶的供给，促进农夫增收，富强农村经济和社会稳定做出了突出奉献。但是，我们应当看到，奶业竞争日益剧烈
6、，我区奶业进展仍存在着分散饲养与环境污染、小生产与大市场、低素养与高层次竞争等诸多冲突，这就为贡井奶业的进展提出了新的要求，迫切需要通过建立奶业产业化基地示范区，进展高标准、高质量、无公害的奶产品，以满意人们日益提高的生活需要和市场需求。 （一）必要性 1、建立奶牛产业化基地示范区是调整畜牧构造的需要 我区地处近郊，人多地少，粮食产量有限，以生猪为主的耗粮型牲畜的进展受到极大限制，我区畜牧业构造性冲突比拟突出，一方面饲料价格较高，食粮畜禽生产本钱高，生产者利润微薄，且市场风险大；另一方面草食牲畜价格始终坚硬，但生产潜力没有得到挖掘，农夫的经济收入得不到更快提高。在畜牧业生产上，要求我们实行因地
7、制宜，突出特色的方针，努力调整畜牧产业构造，大力进展节粮型草食牲畜。奶业是一个朝阳产业，投资见效快，养殖效益好，是农夫增收致富的好途径，有利于我区畜牧构造的调整。 2、建立奶牛产业化基地示范区是助农增收的需要 实施奶牛产业化基地示范区建立，走“公司+基地+农户”的进展路子，既有利于规模化生产、集约化经营，降低生产本钱，又有利于增加奶产品科技含量，增加市场竞争力，同时，还有利于市乳业公司实行订单生产，从而促进广阔养殖户增收。 3、建立奶牛产业化基地示范区是推动奶牛产业化进程的需要 我区奶业根本形成“公司基地农户”的生产格局（以市乳业公司为龙头，带动基地和农户的进展），但是这种形式还很不标准，企业
8、与农户之间的联系还不够严密。示范区建立是推动我区奶牛产业化进程重要的催化剂，有利于增加企业与农户之间的相互理解、相互信任、相互依靠的友好关系，有利于企业与农户之间建立严密合作、利益共享的长效机制，有利于龙头企业更好地打造产品品牌，做大做强优势产业，加速农业产业化经营进展的步伐。 4、建立奶牛产业化示范基地是加速奶牛现代化生产的需要 随着市场经济的进展，集约化经营方式将逐步取代粗放型经营方式，劳动密集型产业将逐步取代劳动松散型产业，传统的奶牛养殖方式已越来越不适应贡井区奶业的进展，大力推广优质奶牛生产综合配套技术，努力实施标准化生产，走现代化畜牧业进展的路子已成为奶牛业进展的必定趋势，建立奶牛产
9、业化基地示范区就是实现畜牧现代化最有效的途径。 （二）可行性 1、具有宽松的政策环境及各级党政领导的重视和支持。 近年来，党中心、国务院制定了一系列关于“三农”问题的方针政策和实施西部大开发战略，特殊是今年出台的中心一号文件，以及市委市政府关于农业产业化示范基地建立的有关文件精神，都为我区奶牛产业化基地示范区建立供应了顽强的政策保障。并且，随着助农增收措施的进一步宣传和贯彻落实，各级党政领导特殊是广阔基层干部都进一步提高了思想熟悉，增加了效劳“三农”的信念和决心。 2、具有优越的自然条件和根底条件。 我区海拔高度在279.6米至497.3米之间，相对高差217.7米，属亚热带潮湿季风气候,冬无
10、寒冷，夏无酷署，年平均日照1238小时,年平均气温17.8，无霜期长，年平均降水1048.7mm，相对湿度80%左右，特殊适合各类优质牧草的种植，有利于草食牲畜的进展。 工程区交通便利，根底条件好，水资源丰富，重滩村有9个村民组，421户，1344人，土地面积920亩，人均耕地0.7亩，有提灌站两座，山平塘16口，南环路、自犍路围绕该村，主路已硬化3公里。村内建有收奶站，有奶牛协会，是区里确定的奶牛专业村，种草养畜已被广阔养牛户所承受，极大的促进了奶牛业的进展。201*年，该村农夫人均纯收入2494元，鲜奶产量630吨，产值95万。 3、具有完善的科技推广体系和雄厚的畜牧专业技术队伍。 我区有
11、一支体系健全、机构稳定、人员素养较高的畜牧兽医队伍，为畜牧业的持续、稳定、安康进展奠定了很好的根底。由于我区奶牛进展较早，畜牧技术人员及核心区广阔奶牛养殖户已把握相关养殖技术，奶牛死亡率低，牛奶产量稳产、高产。我区无规定动物疫病区示范区缓冲区建立已建成，各项兽医根底设施得到根本改善，全区现有畜牧兽医专业技术人员40人，其中级兽医师9人，助理兽医师18人，技术员13人，各镇均有专职的阉割及人工授精人员，为基地示范区建立供应了技术保证。 4、具有较稳固的资金投入和良好的效益保证。 一方面，随着各级政府助农增收措施的贯彻落实，财政支农资金将重点扶持优质品牌、优势产业的进展；同时，基地建立将整合经费投
12、入渠道和投入方式，广泛汲取社会资金和民间资本参加入股开发，各种农业重点工程工程也将集中投向农业产业化示范为示范工作区域，为示范工作供应了有力的物质保证。另一方面，建立周期短、见效快、收益大、效果好、农夫群众积极性高，也为基地示范区建制造了良好条件设。 5、具有肯定的奶业产业化根底。 重滩村是建立镇奶牛专业村，也是全市鲜奶主产区之一。自八十年月末开头有十几年的奶牛养殖历史和养殖阅历，该村现有奶牛164头40户（不含农户在外地圈养150头）。主要集中在重滩1、4、5、6组。我区依托市乳业公司，采以“分散饲养、集中收奶、定期结算”的方式，与农户签订鲜奶购销合同，形成“风险共担，利益均沾”的经济共同体
13、。目前，以市乳业公司为“龙头”的牛奶生产、加工、储存和销售为一体的产业链已根本形成，切实让农夫群众养上发“保值牛”，为解决奶牛户交奶难的问题，畜牧部门与市乳品厂联合在建立镇重滩村、长土镇五加坡建立了两个收奶点，极大的便利了养殖户，提高了广阔养殖户的积极性，为顺当实施奶牛产业化基地示范区奠定的坚实的根底。 二、指导思想、工作思路和根本原则 （一）指导思想：深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和中心1号文件精神，仔细践行“三个代表”；以奶农增收、奶业增效、奶产品增加竞争力为核心；树立全面、协调、可持续的科学进展观；坚持以建立标准化示范区为目标，以科技为支撑，以龙头企业为依托，以效益为中心，以
14、规模养殖为重点；充分发挥比拟优势，全面促进奶业进展。 （二）工作思路：根据“区域化布局、规模化生产、产业化经营”的根本思路，以各类农业工程工程启动基地，用奶产业推动基地，让市乳业公司、建立镇奶牛协会带动基地，靠市场拉动基地，把基地建立成为整合农口各类资源的平台，使基地进展成为“规模+品牌+机制+投入农业产业化”的新模式。 （三）根本原则：在奶牛产业化基地示范区的规划建立过程中，始终坚持和把握以下几方面的原则：区域布局，突出重点；整体规划，分步实施；典型示范，辐射带动；整合资源，共同进展；标准化生产，社会化效劳与产业化经营相结合；打造乳制品品牌与做大做强奶产业相结合；农村经济进展与生态环境改善相
15、结合。使示范区到达经济、生态、社会三个效益的有机统一，逐步形成区域化、专业化、规模化、商品化和市场化的生产经营格局。 三、进展目标 （一）建成1个奶牛产业化产业带 以奶牛产业化示范基地示范区重滩村为进展核心,逐步辐射带动回龙村、么塘村、柳树村和长土镇元坝村、黄桷村。到201*年，将沿旭水河流域的重滩、回龙、元坝等村建成奶牛产业带，奶牛总量到达1800头，带动全区奶牛进展到3000头。 （二）建立1个奶牛产业化基地示范区 自201*年起，用4年时间重点建立奶牛产业化示范基地核心区重滩村，将重滩村建成奶牛产业化基地示范区，新增奶牛500头，到达664头（当年新增300头），同时基地示范区还将配套实
16、施增收、益民、保障“三大工程”，使示范区农夫人均纯收入增长额高于建立镇农夫人均增长额100元以上，文明新村建立富有成效。 （三）扶持1个奶牛协会和壮大1个龙头企业 在现有建立镇奶牛协会的根底上，加大扶持和治理力度，使之逐步标准化运作，充分发挥协会在生产与流通领域的桥梁作用，真正成为奶农与龙头企业严密联系的纽带；通过示范区奶牛产业的进展，力争使市乳业公司进入省级重点企业行列，乳业产值到达4000万元以上，带动基地农夫人均增收1000元以上。 四、建立内容及规模 （一）生产区建立 1、示范区：201*年选定在建立镇重滩村。主要建立内容表达在增收工程、益民工程、保障工程三大工程中，以增收工程为核心，
17、通过种草养畜、秸杆青贮或氨化、技术培训、奶牛人工授精站、农房改造、生态家园等配套工程建立，大力进展奶牛养殖，改善农夫居住环境，确保各工程标实现。 （1）增收工程：新增奶牛300头，进展存栏奶牛10头以上20户，奶牛存栏19头20户，种草500亩，引进墨西哥玉米种子，购置1台秸杆揉碎机，示范青贮或氨化秸杆10吨，抓好技术培训和资料发放，建立奶牛人工授精站1个。 （2）益民工程：开展残疾人危房改造6户，农户改造10户，实施生态家园建立70户（新建沼气池70口，改圈、改井、改卫生院坝70户），新建便民路4公里，农户改厕200户。 （3）保障工程：改建通经重滩1、3组的通组大路2公里的碎石路面，改造重
18、滩6、7组盐渍化中低产田300亩（其中含土地整理15亩）。 后三年示范区按当年实施方案建立。 2、辐射区：选定在建立镇回龙村、么塘村、柳树村和长土镇元坝村、黄桷村等5个村。到201*年，将沿旭水河流域的重滩、回龙、元坝等村建成奶牛产业带，种草面积到达3000亩，新增奶牛1500头，总量到达存栏201*头，带动全区奶牛进展到3000头，实现年产鲜奶1.1万吨。 （二）加工交易区建立 市乳业公司马上落户我区长土镇，我们将依托该企业大力进展乳制品加工，努力增加牛奶生产的付加值，在重滩村建立牛奶收购交易区，切实为奶农牛奶销售供应效劳。 （三）科技信息园区建立 选定在建立镇重滩五组，依托收奶点、奶牛人工
19、授精站建立和奶协的作用，大力开展销售信息、品种改进、种源生殖以及疫病防治新技术推广等效劳和试验示范。 五、投资概算 贡井区建立镇重滩村奶牛产业化基地示范区建立工程，201*年示范区建立规划总投资374.5万元，其中财政无偿投资49.5万元，村社、业主、农户自筹325万元。三区建立规划总投资（四年）1498万元，其中财政无偿投资198万元，村社、业主、农户自筹1300万元，带动全区奶牛产业建立总投资1797万元，其中财政无偿投资238万元，村社、业主、农户自筹1559万元。（投资测算详见附表） 六、效益评价 （一）经济效益 奶牛产业基地示范区建成后，201*年产业化核心村重滩村可实现人均增加纯收
20、入375元，达2869元，到201*年，该村农夫人均纯收入达3758元，实现带动人均增收超1000元的目标；奶牛产业带的建成，可实现累计新增总产值7500万元，新增纯收益3750万元；到201*年，全区农夫人均增加纯收入288.6万元。（经济效益分析明细初见附表） （二）社会效益 1、有利于树立党和政府的良好形象，干群关系可以得到切实改善。通过基地建立，我们的党员和干部将更加自觉地深入生产第一线，切实发扬求真务实、勤政为民的工作作风，从而增加广阔农夫对干部的信任，亲密干群关系。通过增收、益民、保障工程的建立，不仅使广阔农夫增产增收，而且还将极大的转变农村面貌，提高他们的物质文化生活水平，推动农
21、村两个文明建立，促进社会主义文明新村的安康进展。 2、有利于增加劳动就业岗位，为农夫供应就地转移的新途径，切实提高就业技能。开展奶牛产业基地示范区建立，一方面，通过技术培训和资料发放，可以提高农业劳动者素养，培育造就一批科技致富的带头人，为奶业的标准化、现代化生产打下良好的根底；另一方面，产业带的逐步建成将加速农业产业化进程，使龙头企业不断进展壮大，从而增加就业人员，可以就地转移一大批农村剩余劳动力，缓解就业压力，有利于维护社会稳定。 3、改善人民的生活质量，提高生活水平。通过奶牛基地示范区建立，有利于无公害奶产品的生产和加工，可以切实提高乳制品品质，从而解除人民对食品安全的担忧，提高人们的生
22、活质量和水平。 （三）生态效益 1、削减环境污染。通过沟、凼、池、渠系配套，以及修建沼气池、水井，改厨、改厕等工程建立，有效地改善农村生产、生活、生态条件，减轻环境污染，净化人畜饮、用水卫生条件。 2、改善生态环境。通过实施种草养畜，“草畜沼”的生态养殖模式将得到大进展，可以大大削减畜产品及排泄物对环境的污染，有利于文明新村建立。 七、保障措施 （一）组织治理措施 1、建立健全组织领导机构。奶牛产业化示范村建立是落实中心一号文件，努力增加农夫收入，加快县域经济进展的重要途径，是集中精力，打造亮点，整合资金、资源、技术的有效手段，是加快我镇农业产业化步伐的新举措，区委、区政府高度重视组织领导机构
23、建立，基地建立由区农业基地管委会和镇政府详细组织实施，相关部门通力协作，区里组建了重滩村奶牛产业化工作领导小组、技术组和工程实施组，工作领导小组组长：张啸天、李林；副组长：唐猛、宋家德；技术组组长：刘立平、董仲书。成员单位由区、镇兽防站组成；工程实施组长：蔡卫忠、周显衢，成员有镇村相关人员，详细负责此工程的协调、实施和技术工作。使示范区建立工作真正做到项项有人管，事事有人抓。 2、加强工程治理，实行严格考核，奖惩逗硬。根底建立工程、生产性工程实施前应与当事人签订合同，明确责任人、质量负责人，确保工程质量；工程资金实行专户存储，由镇相关人员签字审核，分管区长签字报销，区财政监章，镇财政专户治理；
24、建立健全工程公示制，加强群众监视，使工程运作公开、透亮，并承受群众监视。 3、整合投资，加大投入，确保资金按时足额到位。责任部门要加强同各业务主管部门的连接、协调、联系，确保财政性投入资金按时足额到位，同时，加强招商引资工作，吸引外来业主投入资金参加工程建立，搞好宣传、调动农户的积极性和参加性，多方筹措工程建立资金，确保工程按时、保质、全面落实。 4、落实优待政策，扶持产业进展。政府通过金融和税收等方式，鼓舞、引导奶业生产、加工流通和消费，对农夫养牛贷款赐予贴息，或免于等额抵押等优待；建小区、进展大户在土地占用上要视同农业占地；鼓舞多种全部制成份参加奶业进展，为生产者、经营者制造公正竞争的环境
25、；理顺价格关系，加强鲜奶质量检测，实行优质优价；鼓舞科技人员到奶业生产第一线搞效劳，并把效劳的时间、业绩与职称评聘，晋升挂钩。 （二）技术保障措施 1、充分发挥技术组的作用，以技术创新为依托，促进奶产业的整体优化升级。一是技术组要深入农户，进一步加强技术指导、传授和培训，大力发放各类宣传资料和技术资料，从而促进各项优质奶牛生产综合配套技术推广力度，充分提高奶牛基地示范区建立的科技含量。二是标准配种站点建立，实施全区统一供精，加快推广利用优秀荷斯坦公牛细管冻精配种技术，确保父系优质、高产，并定期更换。三是要搞好现有奶牛的良种登记，实施选种选配，建立档案，保证系谱清晰。 2、抓好典型示范。奶牛产业
26、化基地示范区建立和科技信息园区建立过程中，始终要坚持高标准组织生产。首先从品种、饲养治理、卫生防疫，到挤奶、化验、贮藏、运输，直至各类乳制品的生产都要有标准。同时坚持质量第一，优质优先于高产，引进优良品种奶牛和冻精，建立起优质奶牛群体，为实现优质奠定根底。建立完善的养殖质量治理体系，对奶牛的引进、生产、防疫、饲料的使用实行监控，掌握药物残留，生产无公害奶产品。通过以上措施和治理制度的完善，来推动奶产业的典型示范工作。 3、搞好宣传。充分利用各种媒体，大张旗鼓的宣传奶牛产业化示范基建立的各项政策措施和技术措施，做到家喻户晓、深入人心，充分调动广阔群众参加基地建立的积极性，使各项先进技术真正落到实
27、处，从而促进我区奶牛产业化基地示范区的早日建成。 第三篇：北方大城市郊区奶业现代化示范区建立成绩显著 北方大城市郊区奶业现代化示范区建立成绩显著 由北京三元集团有限责任公司担当的“北方大城市郊区奶业现代化生产技术集成与产业化示范”课题在201*年度依据攻关目标和实施方案的要求，开展关键技术的讨论和示范，并取得一系列成果和技术突破。 1、高产核心牛群选育与快速扩繁技术效果明显。201*年示范区35个牛场有1201*头成母牛参与dhi测定；在工程区选育出胎次305天产奶量9500以上，乳脂率3.6%，乳蛋白率3.1%的核心群高产母牛5123头，其中北京奶牛中心良种场饲养的610头成母牛201*年平
28、均单产为10075；选育优良后备公牛53头，经过遗传评定，201*年新增优良公牛15头。北京市种公牛站201*年生产优质冻精276万剂，推广应用优秀种公牛89头，冻精310万剂，创历史最高水平；生产优质组合胚胎5824枚，已移植4985枚，受胎率为50.1%；创产值3513万元，实现经济效益1300万元；推广优秀种公牛冻精和优质组合胚胎将获得大量优良后代母牛，可获社会效益近亿元。 2、全混合日粮（tmr）饲养工艺为核心的饲养技术推广进展顺当。中以示范牛场、金银岛牧场、金星牛场、沧达福牛场等16个牛场16000头奶牛实现tmr饲养，使用tmr饲养工艺的牛场奶牛单产到达9000公斤以上，其中中以牛
29、场、奶牛中心良种场奶牛单产突破10000公斤，同时劳动效率明显提高。201*年生产协作饲料5.5万吨，推广京垦系列优质专用青贮玉米品种1个。建立苜蓿基地10万亩，推广饲用玉米和小黑麦两茬种植模式。示范区奶牛阶段饲养以及夏季降低奶牛热应激的专用系列预混料和添加剂得到普遍推广应用，高产奶牛高能高蛋白核心补充饲料“乳倍利”的专利申报工作已经完成。 3、示范区奶牛场生产自动化与智能治理水平明显提高。引进以色列gavish公司的饲料配方软件8套和afifarm奶牛场治理软件32套,示范区30个奶牛场推广使用，实现网络化治理、电子报表、数字传输和资源共享。中以示范牛场、金银岛牧场、金星牛场、永乐店新场4个
30、牛场实现奶牛身份识别、牛奶计量、发情监测及奶牛安康报告 等智能化治理。数字化治理的优势得以充分表达，201*年示范区奶牛平均单产8500公斤，2个牛场头年产突破10000公斤。201*年示范区投资500多万元对牛场56套挤奶设备进展更新改造，使得牛奶质量明显改善。201*年示范区30个奶牛场牛奶体细胞数掌握在27.5万/ml，牛奶细菌数在10万以下。 4、国际乳品新技术开发与跟踪硕果累累。本年度开展了新型乳制品的开发研制，获得一系列新产品：1）微滤除菌esl奶（延长货架期巴氏消毒奶）生产工艺的研制开发，自行设计陶瓷膜微滤除菌机组，细菌降低99.99%以上，建立了esl奶加工体系和生产示范线，估
31、计201*年投产后esl奶的年生产力量可到达30000吨；2）益生菌产品开发已经经过了功能试验、安全性试验和稳定性试验，开发出新产品4种，1种已经上市；3）研制开发出风味溶化干酪产品6种，切片式干酪已经正式投产，涂抹型溶化干酪正在进展中试生产。在haccp食品安全体系认证方面，已经在三元食品公司的乳品一厂和乳品三厂通过了haccp的现场审核。随着haccp体系的运行，可以为将来全行业推广积存珍贵的阅历。 （北京三元食品有限公司供稿）top 南方大城市郊区奶业现代化示范区建立取得阶段成 果 第四篇：绵阳市委绵阳市人民政府关于加快奶业产业化建立的打算 绵阳市委绵阳市人民政府关于加快奶业产业化建立的
32、打算 201*-03-02 绵委发201* 15 号 各县（市、区）委、人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区党工委、管委会，科学城办事处党委、办事处，市级各部门： 近年来，随着我市经济快速进展，奶业总产值以每年26%的速度增长，呈现出前所未有的良好进展态势。大力进展奶业，已成为农业构造调整的突破口，成为农夫增收的切入点，成为农村致富奔小康的助推器，为农业和农村经济的进展注入了活力。为把我市建成全省奶业大市，发挥奶业在建立绵阳科技城和全面建立小康社会中的重要作用，特作如下打算： 一、明确产业定位，加强科学规划，认准进展目标 （一）牛乳是养分全面而丰富的食品，含有能促进人体发育以及维持
33、安康水平所必需的养分成份。近年来，我市城镇居民喝牛奶的比例已接近1/5。随着生活水平的不断提高，人们对牛奶的需求还在不断膨胀，对牛奶的质量要求越来越高，需求水平正向新的层次跨越，形成了巨大的奶业进展空间，呈现出巨大的市场潜力，具有无限宽阔的前景。 （二）奶业是我市畜牧业的重要支柱，种草养牛是现代农业进展的重要标志。我市境内生态环境良好，草畜资源丰富，不少地区和广阔农户具有养牛的传统和积极性，进展奶业的条件得天独厚。但不容无视的是，我市奶牛养殖的市场化运作体系尚未形成，体制、机制创新滞后，经营理念落后，技术水平低，投入缺乏，特殊是奶源基地建立滞后，已严峻地制约了我市奶业的进展。各级各部门必需引起
34、高度重视，实行切实有效措施，妥当处理和解决这些问题，促进奶业有一个大的进展。 （三）全市奶业进展的目标是：201* 年全市奶牛存栏力争到达1.2 万头，到201* 年，实现奶牛存栏2 万头，种草5 万亩，建成奶牛养殖小区30 个，年产鲜奶6-8 万吨，实现工业产值3亿元。到201* 年，全市实现奶牛存栏5 万头，种草10 万亩，建成奶牛养殖小区150 个，年产鲜奶15 万吨，实现工业产值6 亿元。到201* 年，实现奶牛存栏10 万头，种草20 万亩，年产鲜奶30 万吨，实现工业产值10 亿元以上。 （四）我市奶业进展的思路是：政府引导，企业带动，创新机制，多元投入，全面进展，做大做强。 在2
35、01*年201* 年间，建成以“雪宝”和“阳光”两个乳业公司为中心的乳品加工基地。乳品加工企业要起点高，设备先进，治理科学，创新营销，确保质量，跨进全省一流乳制品企业的行列，成为我市奶业进展的龙头。 201*年201* 年间，我市奶源建立要以涪城、游仙为重点，带动安县、江油、三台等地进展，因势利导，尽快形成奶业产业带。奶牛养殖要走建立规模化养殖小区与农户分散饲养相结合的路子，大力进展规模化养殖小区。雪宝、阳光要领先建立起奶牛养殖核心示范区。规模养殖小区要实行集中喂养，“统一防疫、统一供料、统一供精、统一配种、统一挤奶、统一收购”的全过程标准化生产。小区建立要力求做到功能齐全、配套完善、治理先进
36、，科学喂养，质量为先，在积极扶持高产奶牛繁育中心和核心示范区的同时，引导和鼓舞奶牛散户走进小区。 201*年201* 年在涪城区形成以“雪宝”乳业为依托，带动建立起10 个规模在500 头以上的奶牛养殖小区，全区奶牛存栏总数要力争突破6000 头。 201*年201* 年，在游仙区形成以“阳光”乳源为依托，带动建立起7 个规模在500 头以上的养殖小区，扶持存栏牛在100头左右的大户14 户，全区奶牛存栏总数力争突破4000 头。 在涪城、游仙重点进展的同时，其它县区也要从实际动身，搞好规划，依托乳品加工企业，建立起高标准的饲养小区，鼓舞有条件的农夫和其它人员进入小区，进展奶牛。 （五）在奶业
37、进展中，市畜牧局要发挥指导和效劳的重要职能，要依据全市经济社会进展的需要，制定奶业进展中长期规划；根据“适度集中、突出重点、合理布局”的原则规划、建立好规模养殖小区和养殖大户；催促奶业进展的各项政策得到有效落实，做好各方面的协调工作，为进展供应全方位的优质效劳。 二、制定落实优待政策和措施，积极引导全市奶业快速安康进展 （六）用新型工业化理念指导奶源基地建立，使奶牛养殖业科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、劳动密集的优势得到充分发挥，尽快形成以高产奶牛繁育中心、龙头企业核心示范小区、规模养殖小区为主体的集中饲养、机械挤奶的现代化生产体系。严格执行无公害生鲜牛乳生产技术标准和生产技术
38、规程，建立生态、安全、优质、高效的奶牛养殖园区。 （七）城市近郊要结合产业构造调整，大力进展优质牧草，大力推广秸秆青贮技术，实现以草换粮、以草换牧、以草换肉、以草换奶、以草换生态、以草换效益，农牧结合、种养并举的大格局。各级政府要积极支持规模化养殖的奶牛小区建立，对各类投资主体利用“四荒”地建立奶牛养殖小区或修建奶牛圈舍以及投资主体在已依法取得使用权的土地上建立奶牛养殖小区或修建奶牛圈舍的用地，一律视为农业生产用地，不得以任何方式收取土地占用费和其它税费。 （八）逐步标准龙头企业与奶农之间的利益联结机制，强化带动力量。鼓舞企业之间、企业与奶农之间、奶农与奶农之间组建各类不同形式、不同性质的公司
39、、合作组织，形成以市场为导向，以资本为核心，以利益为纽带，加工企业与奶农严密结合，风险共担，利益共享的经济利益共同体。合理协调好加工企业与奶农的利益联结关系，大力推广“订单农业”。实行最低爱护价收购，建立爱护机制，切实爱护好奶农的积极性。企业要合理规划建立收奶站，便利奶农售奶。小区要实行机械化集中挤奶，确保牛奶的卫生与质量安全。 （九）切实完善奶牛业的治理和效劳链条。市、县畜牧行政主管部门要加强畜牧行政执法，切实标准奶牛医疗、配种和饲料产销市场秩序，加强对龙头企业乳制品和奶牛养殖小区牛奶质量的检测；要加强技术效劳体系建立，由畜牧主管部门牵头，分期分批组织对畜牧治理人员、兽防人员、种草养牛业主及
40、奶农进展政策、业务学问、科技推广的培训，搞好技术指导和技术效劳，特殊要在规模养殖小区的建立、疫病防治、指导奶农科学喂养、引进和培育良种、新技术推广等方面狠下功夫，力争建成一批高标准的奶牛养殖小区。 （十）金融、保险部门要积极筹措资金，大力扶持奶产业进展。银行、信用社要把奶产业作为投入重点，赐予资金倾斜和利率优待。农业银行重点支持规模养殖场、养殖小区建立，所需信贷资金由龙头企业供应担保；商业银行应对雪宝、阳光两家龙头企业设立收购资金专户，赐予信贷支持，并派员跟踪治理效劳；农村信用社重点解决农户饲养奶牛的资金需求。市中小企业贷款担保中心和市天力担保公司要积极拓展业务，为奶农购置奶牛供应贷款担保。保
41、险公司要全面开展奶牛保险，为奶农供应优质效劳，其保费由乳品加工企业、奶农、财政按肯定比例缴纳，发生风险赔付时赔偿金首先用于归还金融机构贷款，以此化解奶农和金融机构的风险。 （十一）大力开展招商引资进展奶业。积极引进和扶持市外奶牛养殖业主和国内外知名企业以及有志于奶业进展的企业、单位到我市进展，享受奶业进展全部优待政策。鼓舞社会闲散资金和其它行业的闲置，资金通过参股、合资等形式参加奶业开发。依据国家产业政策， 围绕种草养牛、乳制品加工等环节，搞好工程编制论证和申报，争取国家政策性资金支持。（十二）鼓舞国有企业、民营企业、私营业主、离退休人员、下岗职工、外出务工返乡人员投资奶业。支持农业科研人员、
42、科研机构以及事业单位干部职工以多种方式创办奶牛养殖企业或到乳品加工企业工作，成绩突出者予以晋升和嘉奖。 （十三）各级政府要加大财政扶持力度。从201* 年起，连续三年从市财政安排的农业产业化资金中切实投入奶源基地建立。乳品加工企业也要多渠道筹措资金用于奶源基地建立。各县（市、区）政府要相应安排配套资金用于奶源基地建立。从201*年起，市财政每年在支农预算中列奶牛进展专项资金，用于龙头企业的贷款贴息或有偿扶持，连续三年不变。要积极帮忙和支持龙头企业进展成为国家级龙头企业，积极争取国债资金和国家有关扶持资金。 （十四）以“雪宝”、“阳光”乳业为代表的龙头企业要加快体制、机制创新，加大工程建立和技改
43、力度，提高鲜奶处理力量，提升产品档次，加强经营治理，不断开拓市场，抓住近几年乳业高速进展的契机，发挥其在奶业进展中的支撑带动作用，不断延长产业链，打造知名品牌，让产品走向全省乃至全国。 （十五）畅通奶业进展绿色通道，凡在市境内运输奶牛、鲜奶、饲草（料）的机动车辆，交通、公安交警、农机主管部门要核发“绿色通行证”，为其供应优质效劳，确保畅通。质量技术监视、工商行政治理部门要积极扶持龙头企业实施名牌战略，争创中国名牌、省级名牌和无公害奶产品。对获得国家、省知名品牌的乳制品加工企业，分别赐予嘉奖。 （十六）要充分发挥各种宣传阵地和媒体的积极作用，大力营造奶业进展气氛，重视培育奶文化，运用各种有效途径
44、，普及牛奶科普学问，正确引导消费群体。 （十七）仔细落实国务院关于实施学生奶规划的意见，全面启动学生奶工程。由各级政府牵头，教育部门与畜牧部门组织落实，对获得学生奶定点生产单位的乳制品企业实行税费优待，加强监管，确保其供应优质奶品，全面解决学生喝奶难的问题。 三、切实加强对奶业产业化建立工作的领导 （十八）奶业产业化建立是事关农夫增收、农村经济进展和人民身体安康的长远大计，各级党委、政府要把奶业产业化建立作为农业和农村经济构造调整的重大举措，列入重要议事日程，制订相应的规划和措施，主动解决奶业进展中存在的各类冲突和问题。 （十九）建立目标考核和奖惩机制。凡在奶业规划范围内的县区，要将奶业进展作
45、为当地政府年度工作目标的重要内容，年终进展考核。从201* 年起，市、（县、市）区政府每年要安排专项资金用于嘉奖奶业进展先进单位和个人。 （二十）成立全市奶业进展领导小组，负责对该项工作的领导、组织和协调。领导小组下设办公室，办公地点设在市畜牧局，同时抽调特地人员组成工作班子，负责全市奶业进展的各项详细工作。 附：绵阳市奶业进展领导小组成员名单 中共绵阳市委 绵阳市人民政府 二三 年十 月十四 日 附 绵阳市奶业进展领导小组成员名单 组 长：马 华 市委副书记 副组长：董维全 市政府副市长 成 员：张学民 市委副秘书长 刘文榜 市政府副秘书长 刘登成 市委农办主任 聂兆和 市财政局局长 梁安礼
46、 市国土局局长 杨昌隶 市畜牧局局长 姜德玉 绵阳质监局局长 陈和平 绵阳国税局局长 高 宇 市地税局局长 郭 伟 市农行行长 余志宣 市人保财险公司总经理 赵 黎 市委政研室副主任 胥执俊 市农发办主任 殷德辉 市交通局副局长 符 涛 市人民银行副行长 领导小组下设办公室，由杨昌隶同志兼任办公室主任。 第五篇：食用菌产业化基地建立工程可行性讨论报告 金昌市食用菌产业化基地建立工程 可行性讨论报告 编制单位：金昌市农业建立指挥部办公室 编制时间：二六年七月 食用菌产业化基地建立工程可行性讨论报告 一、工程概要 该工程充分利用永昌县沿祁连山贫困乡镇食用菌进展势头强劲的优势，在永昌县东部工业区，扶持金昌市春芽食品有限责任公司，新建年生产229吨的真空冷冻干食用菌生产线，在末来五年内辐射带动沿祁连山贫困乡镇进展食用菌大棚5000座，加快食用菌产业化基地建立，形成“一品一村”的规模化产业格局，带动沿祁连山贫困乡镇农夫户均增收6000元以上。 二、工程背景分析及必要性 食用菌是具有高养分价值和保健功能食品及药品的产业，是21世纪解决人类尤其是进展中国家对蛋白质需求最有效的途径之一。我市永昌县沿祁连山的红山窑、新城子、焦家庄、南坝、六坝等乡镇地势以山地、平原为主，气候属典型的中温带大陆性气候，自然条件比拟差，种植