2023年扶贫开发调研报告(精选多篇).docx

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1、2023年扶贫开发调研报告(精选多篇) 推荐第1篇:扶贫开发调研报告 贺州市八步区桂岭镇天堂村扶贫开发调研报告 (2023年4月草稿) 一、基本情况 天堂村位于桂岭镇以北,是湘、粤、桂三省区毗邻的少数民族边陲村,全村共有15个自然村,225户总人口885人,其中农业人口有878人,瑶族群众880人。2023年农民年人均纯收入1270元,收入来源主要有劳务输出,经济林种植和养殖等,常年外出务工人数92人。全村总面积3833公顷,森林覆盖率80%。其中旱地面积450公顷,水田面积10.4公顷,林地面积3362.6公顷。2023年,粮食总产量70吨,人均粮食占有量79公斤。 二、贫困现状和面临的主要

2、问题 (一)贫困现状 目前全村贫困142户563人(含低保户142户),初步解决温饱但不巩固容易返贫的有50户共247人。 (二)面临的主要问题 一是历史遗留的问题。天堂村位于桂岭镇以北,是湘、粤、桂三省区毗邻的少数民族高山地区,瑶族村落零星分布,村民交流机会少,传统思想和少数名族文化影响着天堂村人的改革发展。 二是自然条件恶劣以及基础设施落后。村所在地距镇15公里,通往本村的村级路目前还未硬化,15个自然村不通村级水泥路,全村通车率为40%,还有12公里的自然村路还未开通,路况险恶群众出行比较困难。通电率达到90%,大部分不通固定电话。大部分有移动信号覆盖。15个自然村的饮水问题都没有得到解

3、决,建设安全饮水项目0个,都是村民自行从山里用水管引流使用,由于受到季节性的影响水源断断续续,严重影响了村民的生活用水。 三是科技、文化、卫生事业及组织建设落后,劳动力素质低。由于本村离镇较远,信息渠道比较窄,村部没有文化平台供村民学习,造成村民文化素质较低,种养技能不强,思想观念落后。村有1所小学,在校学生42人,适龄儿童小学入学率达99%以上,全村受教育程度,其中大学 6人,中专7人,高中7人,中小学35 人。目前本村在建有村级卫生室,只有在本村山里有一名普通医生,医疗设备落后,群众看病很困难。目前村两委干部7人,党员29人,村集体经济年收入0.1万元,主要是上级拨划的办公经费。 三:天堂

4、村扶贫开发未来两年初步构思 一,加强基层党组织建设。农村基层组织建设是推进社会主义新农村建设的重要工作。一是要提高党员、干部思想认识。让他们充分认识建设社会主义新农村的重要意义,并以身作则,做群众的楷模。二是积极发展一批思想素质好、觉悟高、热心农村事业的党员。要发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的党员,培养和选拔政治素质强和发展能力强的干部。三是要认真开展党课学习,定期接受理论教育,让党员同志们时刻保持清醒的头脑和工作的积极性,做到一名党员一面旗帜的先锋作用。 二,摆正村民脱贫的思想意识,从思想上脱掉贫瘠的帽子。利用村民代表大会以及其他村民聚会,深入到群众当中正确引导,慢慢扭转村民中

5、存在的一些不正确的思想观念,摒弃传统、守旧的生活生产观念。建立村民活动室,通过自筹及上级部门的捐赠获得农业相关的书籍,加强与其他村种植能手交流,请专家或 是能手为村民传授经验技能。“孩子是村里的未来“,重视对村里孩子的教育培养,多渠道筹取经费设置奖学金,加大对村里优秀学子的奖励,通过正面宣传,典型塑造引起家长对孩子教育的重视。 三,做好扶贫工作规范及规划,积极申报村民目前最需要解决的扶贫项目,争取上级部门大力扶持,尽快改善村里的基础设施环境,努力创建村部良好的生活生产环境,将外出打工的有志村民重新吸引回村里,为天堂村的发展出谋划策。 四,立足自身,分析优势,找准方向,实施科学兴村战略。目前天堂

6、村的农产品种类单一和分散(水稻,红薯,木薯,玉米,杉树),目前开发的特色农副产品产业暂无(金子山茶叶,野生香菇,野生灵芝,野生药材)。在没有科学的指导的情况下,村民前几年尝试的农业品种都以失败告终,这严重打击了村民种植的积极性,没有适合的农作物种植导致部分田间地里出现荒芜的情况。对此,一方面需积极联系咨询农业相关专家,争取引进适合天堂村种植的农副品种一到两个;另一方面立足自身,有意识地深度发现挖掘开发自身资源。 五,以“先走出来,再引进去“发展思路为中心,推亮点、重宣传,寻找合适天堂村发展的独特道路。熟话说”要致富先修路“,就天堂村的地理位置和道路现状来看,恶劣的道路环境不仅影响到村民的生活生

7、产,更是天堂村摆脱贫困的最大因素。在目前道路环境一时不能改善的情况下,采取”先走出来,再引进去“的发展思路更适合天堂村目前发展的现况。”先走出来“即将天堂村的资源整合包装,在桂岭镇每年举办天堂村特色农副产品展销会,同时走出来的还有未成露面而又神秘的瑶乡文化,通过特色农产品展销和瑶乡文化宣传活动结合推动下,扩大天堂村的宣传,提高区域范围内的知名度。”再引进去“即是在前一部分工作良好效果以及道路环境改善的基础上,打特色牌和文化牌,吸引投资商来天堂村考察注资,进而带动村里其他产业的发展。 桂岭镇天堂村村民委员会 二零一二年四月 推荐第2篇:扶贫开发调研 望江县太慈镇扶贫开发工作情况汇报 望江县太慈镇

8、人民政府 太慈镇位于望江城郊、武昌湖畔,控制面积171.59平方公里,耕地面积 9.2万亩,辖15个行政村,人口7.6万,距县城7公里,距安庆56公里, 省道“安九公路”和建设中的济广高速穿镇而过。跨武昌湖、泊湖两大水系, 境内水域众多,沟渠河流纵横交错,塘堰水库星罗棋布,有三分之二丘陵三 分之一平原,是典型的农业大镇。气候温润,土壤肥沃,生态宜人,盛产粮、 油、棉、鱼等。先后荣获“安庆市文明乡镇”、“安庆市生态示范镇”、“安庆 市第三届先进乡镇”等称号,是望江县经济发展最有潜力的乡镇之一。 近年来太慈镇党委、政府紧紧围绕党中央、国务院确定的工作重点,按 照省市县相关部门关于扶贫工作的指导意见

9、和政策扶持,结合当地实际,扎 实工作,始终把扶贫开发作为农业农村工作的重心,因地制宜,全力攻坚, 全镇扶贫开发工作取得了一定的成效,同时也面临不少困难和问题。 (一)贫困状况及原因分析 太慈镇是省级扶贫重点乡镇,有贫困户6354户,贫困人口24449人,占 总人口的36,贫困面较大,其主要原因表现在: 一是地理区位因素。交通闭塞。太慈镇在安九路拉通之前,只有一条 公路通往县城,“十一五”以前,全镇有五分之四的自然村没有通水泥路,农 村生产生活成本高。易旱怕涝。太慈是典型的半丘陵半圩区,江水引不到, 渠道水灌不到,跨武昌湖、泊湖两大水系,千亩以上圩口9口,小型水库 18座,当家塘2120口(其中

10、万方以上当家塘930口),易涝易旱,水旱灾害 频发。债务包袱沉重。撤乡并镇后,原沈冲乡和原太慈镇共遗留债务5000 万元,近几年来,在镇财政压力非常困难的情况下,还要逐步化解历史债务。 二是产业结构因素。产业结构不合理,抗风险参力差,二三产业少,农 产品附加值低,致使农民收入低。 三是人口素质因素。群众科技文化素质较低,思想观念滞后,部分贫困户自立意识、创业意识、市场参与意识不强,又缺乏必要的生产投入,以致增收无门,致富无望。 (二)太慈镇扶贫开发的主要做法 1.实施整村推进片区开发项目,着力改善农村基本生产生活条件。 自2023年以来,我镇共投入以工代赈、扶贫开发资金共计620.6万元,其中

11、国家财政投入535.3万元,地方配套资金85.3万元。兴建了四十多个项目工程,受益人口达8万余人。改善农田灌溉和排涝面积近1.2万亩,新建道路20余公里,改建维修和修复村级道路120余公里,新建垃圾处理场和文化站各一所,桥梁1座,街道治理780米,堤坝加固和河道清淤共计15万方。新农村建设及中心和村庄整治稳步推进,实现了道路硬化、卫生净化、村庄绿化、环境美化,极大的改善了农村生产生活条件,为农村持续发展奠定了基础。 2.强化产业建设,着力提高贫困群众收入水平。 我镇以龙头企业带动,加快特色产业发展,大力推进农产品标准化基地建设。在巩固白莲洲棉花、小麦高产示范,九龙油菜示范,六O圩万亩水稻,茶岭

12、村茶叶,绿源生态禽业养殖,合旺畜业生猪养殖,郭河黄鳝养殖等基地的基础上,新建狮子山标准化养殖基地,养殖优质鸡、鹅和天鹅共55000只。其中九龙油菜示范基地今年种植面积已经超过10000亩。群星圩、童家洲圩蔬菜大棚基地正在加紧筹划中。在较短时间内形成了一定规模的特色产业示范带,对促进农民增收,带动镇域经济发展具有重要意义。 3.加强技术培训,着力增强贫困劳动力劳动技能和转移就业能力。 近年来我镇以“雨露计划”等扶贫培训工程为依托,加大技能培训和劳务输转,逐步形成了政府引导、市场运作、一条龙服务的劳务产业格局,年均输出劳动力上百人次。 4.加强措施协调,着力形成扶贫开发合力。 一是强化项目支持。充

13、分利用退耕还林、新型农村合作医疗、饮解困工程、少生快富等强农惠农政策,优先支持贫困乡村,支持扶贫开发。充分利用临近县城、滨临武昌湖的优越地理位置,高起点规划集镇,建设武昌湖半岛商住开发项目,提升集镇品味。二是积极整合其它支农资金,推进扶贫开发。按照“部门协作、整合项目、集中资金、突出重点、创新机制、提高效益”的原则,积极整合各方面的项目和资金,加大对重点工程建设、小流域治理工程、乡村道路建设、安居工程的支持力度。三是加强对资金和项目的管理。为确保项目保质保量完成,杜绝资金挪用,我镇加强了扶贫资金、以工代赈资金的管理,使项目资金做到专款专用,严格按照扶贫资金报帐制管理。四是发动社会各界积极参与扶

14、贫攻坚工作。各部门、各单位结合开展联村联户、为民富民行动,发挥各自职能,加强协作,深入农村开展扶贫帮困工作,着力解决一些群众生产生活中的困难和问题,形成强大的扶贫开发合力。 (三)近年来扶贫开发工作成效 通过近几年来的发展,我镇扶贫开发工作取得了明显成效。一是农业基础设施建设不断夯实,农村生产生活条件得到改善。二是拉动了镇域经济发展,提高了当地群众收入。三是扶贫开发初具规模,社会各项事业取得长足进步。 (四)存在的问题 1.贫困群体规模依然较大。目前我镇人均纯收入低于2530元的户数为6354户,贫困人口24449人,城乡低保、医保、社会救助等财政补贴类民生支出依然较重。 2.扶贫项目分散、资

15、金盘子过小。扶贫项目资金安排小,最多的不过50万元,并且大多需要地方进行配套,导致地方多申请一个扶贫项目,地方财政就要多投入资金,致使地方不敢做事。 3.建设类项目用地压力大。土地指标紧张,对需要集中连片土地的民生项目,用地供需矛盾极为突出。 4.配套资金难以足额落实。扶贫开发工作受益群众主要在农村,我镇是农业大镇、人口大镇,承担的民生工程任务较大。同时我镇又是扶贫工作重点镇,财政也不充裕,虽然群众得到了实实在在的利益,但财政的配套资金压力也很大。因此,有些扶贫工程配套资金难以足额到位,只能采取多渠道筹措方式予以解决。 5.扶贫工程后期管护难度大。扶贫工程大多没有后期管护费用,通村通组公路等扶

16、贫项目建成投运后因缺乏维护而老化损坏快,影响工程效益 (五)几点建议 1.以加快城乡融合发展为契机,进一步完善发展规划,扩大城镇规模,增强镇域经济综合实力,强化产业集聚能力,加快基础设施建设,改善投资、创业、人居环境。 2.加大技能培训力度,提升扶贫户造血功能,从救济型向开发型转变。 3.落实好各项强农惠农政策。加大资金整合,集中财力办大事,不撒胡椒面。 4.在每年年底前完成下年项目规划、申报,改变目前项目规划早、申报慢、资金下达迟等突出问题,确保项目早启动、早实施,让贫困户早受益。 2023年5月 推荐第3篇:扶贫开发工作调研报告 扶贫开发工作调研报告 为深入开展学习实践科学发展观活动,切实

17、了解新阶段农村扶贫开发工作面临的新问题,认真做好两项制度(扶贫开发与农村最低生活保障)的有机结合,解决扶贫开发工作中不适宜科学发展的问题,问政于基层,求计于民众,进一步提高扶贫开工作效能,我办于4月28日至30日,分不同类型区域分别对晓天镇大马村、汤池镇油坊村、千人桥镇五里桥村进行了扶贫开发工作调研。现将调研情况报告如下: 一、调研方式 一是制定调研方案,确定调研专题。我办根据平时扶贫开发工作中存在的一些问题,围绕“一个推进(整村推进)、两个开发(产业资源开发和人力资源开发)、三个深化(深化小额贷款、互助资金试点和社会扶贫工作)”及金融危机对贫困地区的影响程度等方面制定了16条调研提纲,其中三

18、条是针对农村在册贫困户。二是确定调研范围和人员。根据全县地埋分布状况及贫困原因不同,分别选择晓天镇、汤池镇、千人桥镇三个典型代表乡镇,每个乡镇各选择一个当年整村推进村进行座谈调研,参加座谈调研的人员为乡镇分管扶贫开发工作的领导、扶贫办主任、整村推进村两委全体成员及3-5户有发展愿望和发展能力的在册贫困户代表。三是梳理制约扶贫工作过程中存在的问题。通过与镇、村干部及贫困户代表面对面座谈,相互倾心交流,消除疑虑,从促进工作的角度出发,认真分析新阶段扶贫工作存在的问题及原因,了解贫困户发展欲望。四是寻求破解问题的办法。对梳理出的问题进行分析归类,充分发挥扶贫部门职能,整合方方面面力量,动员全社会共同

19、参与支持扶贫开发工作,不断推进扶贫开发工作上水平。 二、影响农村扶贫开发工作的主要因素。 大马、油坊、五里桥三个村总人口6616人,在册贫困户196户757人,贫户发生率平均为11.44%。从调查情况来看,尽管近年来我县农村面貌有了很大改观,农民收入和生活水平有了很大提高,但致贫因素没有得到根本性改观。通过调研,当前制约我县农村扶贫开发工作的主要因素有以下几个方面: 1、因病、因学致贫现象严重。从调查的3个乡镇9户在册贫困户中,就有5户因病致贫,生活不能自理,缺乏生产能力。晓天镇大马村贫困户褚诗龙,一家4口人,分别为兄弟3人和一个侄女,其中就有两个兄弟患病和残疾,家中只有一个劳动力,现有的茶叶

20、和板栗无人养护和采摘,也不能外出务工,收入仅靠在周边给人打零工。千人桥镇五里桥村贫困户李克才,一家3口人,夫妻两人均有残疾,带有一个3 岁女儿,主要收入来源靠做干子、豆腐为生。贫困户倪有傲,家中4口人,本人70多岁,妻子和两个儿子均患有疾病,现住危房,家中无收入来源。汤池镇油坊村贫困户谢尚东,家庭现有5口人,上有86岁老母,常年卧床,两个男孩一个读大学,一个念高中,妻子还患有胆结石,高额的学费和医药费致使家庭经济条件十分困难。 2、经营不善致贫时有发生。因市场不规范,销售资金不能及时回笼,造成一些经营大户因缺周转资金导致贫困。汤池镇油坊村贫困户胡宜圣,因养鸡资金周转不灵,欠信用社贷款8万元,成

21、为2023年在册贫困户。贫困户周东,经营砖厂,因货款不能及时回笼,缺周转资金垫付,加上借贷困难,导致企业倒闭,从而成为2023年在册贫困户。 3、在册贫困户贷款入户率仍然不高。调查得知,现有在册贫困户对小额贷款的积极性较高,发展欲望也非常强烈,县农村合作银行对这项工作也高度重视,但在实际操作过程中,在册贫困户贷款仍然很难。主要原因还是信贷员怕承担风险,在册贫困户也难找到担保人。晓天镇大马村贫困户彭永玉,家中4口人,只有一个劳动力,想从信用社贷款发展养猪来增加收入,苦于找不到担保人,只得放弃,靠在门口给人打零工来维持一家人的生活。 4、互助资金试点工作有待完善。贫困村村民生产发展互助资金在我县实

22、施两年以来,在贫困乡村取得了明显的效果,对贫困户的贷款难起到了极大的缓解作用,很受贫困乡村群众欢迎。然而,在试点工作中,也还存在着一不容忽视的问题。如贫困农户“入互”积极性不高,贫困户使用率不高,群众自我管理能力不强,借款先后得不到很好协调,以及借款规模小,周期短等。晓天镇扶贫办主任郑述宏说,贫困户“入互”积极性不高,发展欲望不强,对互助资金使用无想法,极少数农户不愿意把自已的入互资金让别人先期使用。 5、“雨露计划”培训结构有待调整。雨露计划是新阶段农民掌握技术的有效手段,切实能够为农民外出务工创造就业机会和增加务工收入。但培训结构有待优化和进一步调整,在注重职业技能培训的基础上,加大农村实

23、用技术培训,让群众真正得到培训实惠。我们在晓天镇调研过程中,镇村干部就强烈要求扶贫部门按季节进行农业实用技术培训。比如,进行茶叶和油茶栽培技术培训在当地就很受农民欢迎。在职业技术培训上,“碧桂园”培训项目也能使群众乐意接受。 6、社会扶贫工作有待深化。社会扶贫工作是整村推进扶贫开发的一项重要手段。尤其我县多年实施的“目标扶持、合同包帮、责任到人、考评兑现”的契约式帮扶机制,在社会扶贫开作中,效果非常明显。但是仍然有一些县直单位存在厌战情绪,有懈怠思想,缺乏对扶贫开发工作长期性、艰巨性的认识。 7、金融危机对劳务输出造成一定影响。去年以来,金融危机对我县农村农产品价格影响不大,但对外出务工人员的

24、就业机会和务工工资性收入都造成较大的下降趋势。椐调查,金融危机直接造成工资性收入下降30-40%。晓天镇大马村一村民在太原打工,工资收入由去年的2600元/月,下降到1500元/月。另一村民在上海打工,工资收入由去年的1900元/月,下降到1100元/月。劳务输出人数较上年度比较,人数基本持平,部分外出务工人员虽然没有找到工作,但仍在等待观望,力求寻找就业机会。 8、扶贫部门自身服务意识和协调能力有待提高。通过调研发现,我们平时和群众面对面的谈心不够多,了解群众的真正需求不够深,对贫困地区的工作积极性不够高,工作作风不够实,工作机制不够完善 三、对策及建议 1、进一步完善贫困“瞄准”机制。不断

25、适应国家扶贫政策的调整,特别是国家扶贫标准提高后,围绕新的扶贫标准,进一步明确扶贫任务和工作重点,瞄准新标准下的贫困人口,制定帮扶政策,安排扶持资金。一是准确确定贫困对象;二是认真做好两项制度的有机结合,提高在册贫困户的自我发展能力,有针对性地做好各项工作。三是集中各项扶贫政策,整合各种社会帮扶资源,对有发展希望和发展能力的在册贫困户予以扶持。 2、进一步加大小额(到户)扶贫贴息贷款工作力度。加大在册贫困户贷款入户率,实行在册贫困户“首扶制度”,把到户贷款作为在册贫户解决温饱,增加收入的一项重要手段。探索建立小额贷款风险保障机制,积极寻求与农村合作银行合作,争取农村合作银行切块资金专门用于到户

26、贷款。动员农村能人大户给在册贫困户在贷款上给予担保,利益共享。 3、进一步完善互助资金试点工作。加大互助资金试点宣传力度,适时召开互助资金专题会议,总结互助资金试点工作经验及教训,学习借鉴外地互助资金试点成功经验,组织到试点开展较好的乡村观摩。在互助资金试点工作中,简化互助资金使用程序,加大贫困户入互比率,优化入互资金管理模式,适当增加入互群众借款额度,扩大互助资金试点范围。尤其对有发展欲望,有一技之长,在信用社贷款难的在册贫困户,优先享受互助资金扶持。 4、进一步优化“雨露计划”培训结构。把职业技能培训和农村实用技术培训相结合,强化培训管理,提升培训档次,适当增设技术含量高的专业。深入一线贫

27、困村进行调查摸底,了解群众需求,对职业技能培训采取在县扶贫培训基地集中培训,对农村实用技术培训,则根据农时,组织农技主管单位技术人员深入贫困乡村进行培训。增强培训机构责任感。探索实行培训机构招标制和末位淘汰制,成立培训协会,加强培训人员输出后跟踪管理,探索实行贫困劳动力入学和输出一个机构统管,提高输出就业稳定率。同时,对在册贫困户子女考入本县职高的予以生活费补助。 5、进一步加强扶贫项目资金管理。细化扶贫项目和资金管理办法,不断提高项目的扶贫效益,创新项目管理机制,加大群众参与力度,切实增加项目的透明度,所有扶持整村推进村的项目必须经过村民代表大会通过产生,会议记录复印件作为项目申报的依据。项

28、目一经批准,必须乡镇政务公开栏和村务公开栏进行项目公示。扶贫开发项目一律实行开工报告制和竣工验收制。 6、进一步探索扶贫龙头企业(基地)对贫困户帮扶机制。深入调查研究,制定县级扶贫龙头企业和基地标准,对照标准评选县级扶贫龙头企业(基地),进行挂牌扶持。县级扶贫龙头企业(基地)可以自主选择金融系统进行贷款,财政扶贫资金予以贴息扶持。同时,扶贫龙头企业(基地)必须自愿承担帮扶义务,签订扶贫帮扶协议。 7、进一步树立“大扶贫”意识。动员全社会力量参与支持扶贫开发工作,整合方面面力量合力扶持,形成“大扶贫”格局。适时调整县扶贫领导小组成员和县领导、县直单位联系帮扶整村推进重点村。积极争取国家和省、市直

29、单位的帮扶力度,确保当年整村推进村得到“8+1”标准。 8、进一步增强扶贫部门科学发展和主动服务意识。深入学习实践科学发展观,坚持开发式扶贫方针不动摇,以贫困群众为本,进一步改变工作作风,主动关心贫困群众物质生活和精神文化生活,促进贫困地区经济又好又快发展。 推荐第4篇:扶贫开发典型调研报告 三汇镇大田村扶贫开发典型调研报告 今年,大田村被确定为合川区三个整村脱贫村之一,这是大田村发展的历史性机遇,然而,挑战与机遇并存,为了更好地了解本村贫困状况,总结经验,因地制宜,科学规划扶贫项目,在进行全面、客观、系统的典型调研基础上,现就三汇镇大田村扶贫开发实施进展情况报告如下: 一、村基本情况 大田村

30、位于三汇镇北部,华蓥山脚下,是原大田村、石涧两个村合并而成。全村辖9个村民小组,980户,3050人,总面积8平方公里,其中:耕地面积2980亩,林地面积1900亩,全村经济收入来源主要以水稻、玉米、红薯种植及外出务工为主。 二、纲要提出的目标任务完成情况 2023以来,在扶贫开发政策的大力支持下,在合川区扶贫办的热切关心下,在镇各部门的积极配合下,三汇镇大田村大力实施扶贫开发战略,促使该村各项事业得到蓬勃发展,贫困、落后面貌得以明显改善。 1、贫困人口大幅度减少。全村建卡贫困人口下降到2023年底的425人,加上卡外贫困人口,全村贫困人口还有650人,占全村人口的比重由2000年的30下降到

31、2023年底的21。农民年人均纯收入由2000年的1860增长到2760元。 2、基础设施明显改善。实施扶贫开发以来,大田村累计新修村级公路8.5余公里,村级公路实现通达率100%;新修人行便道14公里,60%自然村通人行便道;改造基本农田100亩,解决了1800人的饮水困难,到2023年底所有村民的饮水困难将得以解决;改善了25户贫困户的住房条件;完全实现全村通电、通邮、通电话、通广播电视。 3、农村经济发展速度加快。村民种子、肥料得以全面保障,粮食产量不断增长;养殖业发展迅猛,年出栏鸭子30000只、生猪1000头、鱼20吨。劳动力转移成效显著,全村劳动力转移1276人,农民收入不断增加。

32、 4、社会事业全面发展。全村95%以上村民参加了新型农村合作医疗,建有村卫生室1个,缺医少药的状况基本得以解决,村民基本卫生需求得以全面保障;建有村小一所,义务教育办学条件有较大改善;人口增长得到有效控制,村民观念大有改观。 5、开放式扶贫成效显著。在广泛的宣传动员下,各种社会力量积极参与扶贫,2023年筹资新建公共服务中心,配备了完善的办公设备;筹集社会资金50万元新修村级公路5.8公里,新修水泥便道9公里。 三、目前贫困状况 1、大田村贫困现状。由于地势偏远,农村经济发展滞后,目前,大田村集体负债8万余元,无任何集体收入,年人均纯收入2760元,村内公益事业缺乏,无村民活动健身场所。全村现

33、有建卡贫困户126户,贫困人口425多人,低保76人,五保户26人,部分贫困户的就学、住房、就医问题还得不到有效保障,属三汇镇经济最为贫困的一个行政村。 2、发展差距明显。与三汇镇其他村比较,大田村的发展相对滞后。年人均纯收入仅为三汇镇的46%。村内村民间收入差距也较为明显,有的家庭年均纯收入可达数万元,而有的仅为几百元。 3、当前金融危机造成的影响。受金融危机的影响,部分到沿海打工的农民工相继返乡,到目前为止,大田村返乡农民工500人,在社会各界的帮助和自身努力下,有300来人实现了再就业,有200来人待业或准备在家务农,而创业又面临资金、技术短缺等诸多问题。这对当地劳务输出收入造成很大的损

34、失,进一步加剧贫困状况。 四、建议和意见 1、进一步加大扶贫开发力度。对许多贫困地区来讲,贫困状况长期存在,要想改变现状,绝非一朝一夕,必须加大各方面扶持力度,如资金、人才等。 2、进一步探索有效的扶贫机制,丰富扶贫形式,以有限的扶贫资金,带动和激发更大的扶贫力量,提高扶贫资金的使用效率。 3、完善扶贫开发配套政策和机制。在投入扶贫资金的同时,应当提供配套的人才、技术、政策支持,有条件的地方,还可以提供项目支持,以最大限度的发挥扶贫作用。 4、积极稳妥地做好劳动力转移工作。要加强贫困地区劳动力的职业技术培训,组织和引导劳动力健康有序流动,以劳务输出增加贫困地区农民收入,达到扶贫目的。 推荐第5

35、篇:扶贫开发工作调研报告 南丹县扶贫开发工作调研报告 扶贫开发工作是促进农业增产,加快农村改革,实现农民致富的有效途径。为进一步掌握扶贫开发工作进展情况,了解扶贫开发工作中的难点和问题,探索与南丹县经济社会发展相适应的扶贫工作新模式,近期,在工作队长李基辉同志的带领下我们开展了扶贫开发工作专题调研,现将调研情况及建议报告如下: 一、南丹县贫困状况及致贫原因 南丹县位于广西壮族自治区西北部,云贵高原南缘,全县总面积3916平方公里,居住着壮、汉、瑶、苗、毛南、水等20多个民族。全县29万人,其中:农村人口21万多人,占总人口的75%。全县现有人均收入低于1196元贫困户12930户45270人,

36、占全县人口的15.6%,被国务院划定为广西28个国家级特困县之一,是全国扶贫开发工作重点县之一。通过调查分析,致贫的原因: 1、因家庭劳动力缺少致贫的5820人; 2、因遭受严重自然灾害致贫的8940人; 3、因孤寡残、五保需社会保障致贫1783人; 4、其他原因致贫28727人。 二、南丹县扶贫开发工作取得的成效 (一)农村贫困程度大幅缓解。根据县统计局的相关数据,我县低收入以下贫困人口从2023年的 53612人减少到2023年的45270人,农民人均纯收入从2023年的 3453元增加到2023年的4167元,年均增长22%。 (二)扶贫开发投入增长。从2023年到2023年,中央财政投

37、入我县的扶贫资金累计达到1601.29万元,争取帮扶资金1000多万元。 (三)扶贫项目成果显著。近几年来,南丹县以“整村推进”贫困村为突破口,整合资金6926.65万元,其中投入2949万元完成19条四级砂石路或水泥路157.95公里,解决了6524户30344人行路难问题;投入1674.6万元修通屯级路136条520.5公里,解决了4040户16860人行路难问题。投入849.7万元,完成261处人畜饮水工程,解决6393户28827人饮水问题。投入404.75万元,完成2255座沼气池建设。完成2个自然屯56户的通电建设,改造村小学危房6所7幢共4200平方米,解决了2842名师生的教学

38、场地问题。建成村委办公楼36幢,共6660平方米。投入858万元,补助18909户贫困实施板栗、烟叶等产业开发48111亩,其中首批36个贫困村农户基本实现人均0.5亩以上高产稳产基本农田或经济作物或林果,产业收入相对稳定。投入54.5 万元组织劳务输出5999人,投入136.1 万元,举办科技培训38291人次,其中科技致富带头人1734人。全县扶贫开发工作取得长足发展,走向更高层次。 三、主要做法和经验 (一)加强组织领导,营造全县上下齐抓共管的浓厚氛围。一是成立扶贫开发领导小组,加强对全县扶贫工作的组织领导。细化分解扶贫开发任务,将责任落实到乡镇和帮扶部门,确定党政一把手负责制,将扶贫工

39、作纳入全县年度综合目标考评体系,加强检查,严格奖惩,确保完成各阶段扶 贫工作目标任务。二是对照整村推进开发目标,通过重点突破,示范建设,圆满完成了 “整村推进”贫困村建设任务。三是切实加强贫困地区农村基层组织建设,启动贫困村干部培训工程,不断增强贫困村班子的整体战斗力和扶贫开发能力,四是结合先进性教育等活动,组织开展一系列访贫问苦活动,进一步增强全县各级各部门、机关干部关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的主动性,在全县范围内形成讲扶贫、议扶贫、干扶贫的良好氛围。 (二)坚持以基础设施建设为重点,大力改善贫困地区生产生活条件。以贫困村村屯道路,人饮、通电、贫困户住房改造等工程建设为重点,帮助贫困群众解

40、决“行路难、饮水难、用电难、生存难”等实际问题,为消除贫困地区自然条件障碍,奠定发展基础创造出良好条件。 (三)坚持以贫困村产业培育为支撑,着力解决贫困农民增收问题。因地制宜选准发展项目。将产业开发与贫困地区的自然资源优势紧密结合,选准果品、蔬菜等特色经济产业作为优势产业,实行片区开发,综合布局。 (四)坚持以提高贫困群众基本素质为根本,大力实施智力扶贫。一是积极开展扶贫方针政策宣传,引导贫困群众树立法纪意识、市场意识和自我发展脱贫的信心,主动参与、主动发展,依靠自身力量脱贫致富。二是实施科技扶贫工程,大力开展农村实用技术培训,普及农业科普知识,推广农业新成果、新方法,努力增强贫困群众就地创业

41、、自主脱贫能力。三是实施劳动力转移培训工程,抓好贫困劳动力的转移技能培训,增强贫困群众的基本务工技能,拓展就业门路。 (五)落实项目资金监管措施,提高项目资金使用效益。严格执行项目资金管理责任制,使用报批制、公示公告制、专户核算制、县级报账制、监督审计制等“六项制度”。 四、新形势下扶贫开发工作面临的困难与挑战 尽管南丹县扶贫工作取得一定的成绩,但离摘掉国家级扶贫开发工作重点县的帽子仍然存在一定的差距,在新形势下,扶贫开发面临以下困难和挑战: (一)地域环境制约突出。南丹县地处大石山区,县境内虽然矿产、水能、生物、文化、旅游等资源相当丰富,但由于地理位置偏远,贫困村处于山大沟深,道路艰险,交通

42、不便,在很大程度上制约了农村经济的发展,恶劣的自然环境和落后的交通条件阻碍了贫困群众脱贫致富步伐。 (二)扶贫形势依然严峻。通过“八七扶贫攻坚”和新阶段扶贫整村推进后,南丹贫困现象呈现出新的特征。一是剩余贫困人口大多居住分散,且大部分居住在边远山区、生态脆弱区,其居住条件很差,抵御自然灾害的能力极弱。二是这部分贫困群体大部分文化程度偏低,在国家实施低保政策后,尽管这部分人温饱已得到解决,但现金收入较少,生活质量不高。三是贫困群体弱势地位十分突出。由于城乡二元结构导致农民整体收入远远低于城镇,而贫困群体的收入更不能与城镇收入相比,在长期的贫困状态下,其思维方式更加保守,心理素质极其脆弱,容易满足

43、现状,不思进取,“等、靠、要”思想严重。因此必须对这部分人实施全方位的扶持,给予更多的支持和关心。四是贫困对象综合素质低,接受新思想,掌握新技术难度大,脱贫致富能力低。五是现阶段扶贫政策及力度在不断加大,而资金的投入严重不足。 (三)贫困人口致贫和返贫因素依然存在。由于农业生产的自然风险、市场风险始终存在,农村公共服务体系、社会保障体系尚不够健全,群众因灾、因病等致贫、返贫现象时有发生,建立扶贫开发长效机制的任务十分紧迫。 五、新时期扶贫开发工作的难点和重点 目前南丹县扶贫工作中主要存在以下几点难点和重点:一是贫困村投入不足,基础条件依然脆弱;二是贫困人口增收困难,产业空心化问题突出;三是剩下

44、的贫困人口贫困程度深,扶贫开发难度更大;四是贫困劳动力外出严重,贫困群众参与扶贫开发的力度不够;五是恶劣的生产生活环境,滞后了扶贫项目的实施。 六、对今后扶贫开发工作的意见和建议 面对困难和问题,今后要加快扶贫开发进程,我们必须理清思路,创新工作方法,完善工作管理机制,努力提高扶贫资金使用效益对今后扶贫开发工作提出以下意见和建议: (一)继续加大基础设施建设力度。公路建设是阻碍扶贫进程的关键因素。这就需要各部门通力配合,抓住国家对贫困地区,革命老区的大力支持这一大好发展机遇,利用本地优势资源,想尽千方百计向上争取投入,尽快建立高速通道,泽福全县人民。在实施整村推进中,通过整合各部门资金来加大力

45、度,重点解决好贫困山区行路、饮水、用电、卫生、移民等与群众生活密切相关的基础性建设,切实改善群众的生产和生活条件。 (二)进一步开发壮大特色产业。要充分利用本地优势,坚持在保护中开发,在开发中保护,寓生态建设于资 源开发中,大力发展内容丰富的绿色产业。加大力度招商引资,积极树立“要我做为我要做,给物不如给项目”的理念,变救济式扶贫为开放式扶贫。以“筑巢引凤”的开放心态,把企业引进来,把扶贫户、扶贫资金与企业有机地结合起来,制定更加优惠的政策激励措施,让企业得以突破发展,最终实现“特色产业做大、优势产业做强、贫困群众致富”的目标。 (三)积极创新扶贫开发机制。在具体工作中要创新并做到七个方面的结

46、合:一是扶贫项目的确定要与贫困群众的利益相结合;二是选定贫困对象要与低保政策相结合;三是整村推进要与新农村建设相结合;四是政府引导与群众积极参与相结合;五是项目整合与资金整合相结合;六是项目建设与职能部门和社会监督相结合;七是扶贫效益与考核激励机制相结合。 推荐第6篇:扶贫开发工作调研报告 根据省扶贫开发办公室,关于开展对扶贫开发工作调查研究检查的通知精神,现按照调研检查内容和我县的工作实际,对XX年工作情况,目前存在的问题和XX年工作的打算汇报如下,不妥之处,请指正。 一、基本情况 我县是全省“三西”扶贫县之一,全县辖18个乡镇,242个行政村,总人口53万人,其中农业人口45万人,总耕地面积137.79万亩,其中水浇地47.36万亩,人均水浇地1.1亩。XX年,全县农民人均纯收入预计达到2076元,人均占有粮348公斤。全县有6个扶贫工作重点乡镇,62个扶贫重点村,21个插花贫困村;有18个纯移民贫困村,34个纯移民社(点)。6个重点扶贫乡镇中未列入扶持的贫困村有22个。截止XX年底全县有贫困人口9.12万人,其中绝对贫困人口1.44万人,低收入人口7.68万人。XXXX年已实施整村推进项目的村有41个,其中重点扶贫项目村27个,纯移民村9个,非重点村5个。经过几年的整村推进和各类扶贫项目的实

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