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1、2023年小微权力工作汇报（精选多篇） 推荐第1篇：某镇小微权力情况汇报 XX镇小微权力情况汇报 2023年X月，XX镇实行小微权力以来，共投入1万余元制作版面。XX镇纪委积极协调组织各村监委会主任列席村两委会议，对村级重大决策和重大活动、重大项目以及村级资金、资产、资源管理等村务管理服务进行监督。 XX镇依据村务监督委员会的职责对各村进行监督，来开展小微权力工作。村务监督委员会要紧密结合村情实际，重点加强以下方面的监督：1、村务决策和公开情况。主要是村务决策是否按照规定程序进行，村务公开是否全面、真实、及时规范。2、村级财产管理情况。主要是村民委员会、村民小组代行管理的村集体资金资产资源管理
2、情况，村级其他财务管理情况。3、村工程项目建设情况。主要是基础设施和公共服务建设等工程项目立项、招投标、预决算、建设施工、质量验收情况。4、惠民政策措施落实情况。主要是支农和扶贫资金使用、各项农业补贴资金发放、农村社会救助资金申请和发放情况。5、农村精神文明建设情况。主要是建设文明乡风、创建文明村镇、推动移风易俗，开展农村环境卫生整治，执行村民自治章程和村规民约等情况。6、其他应当监督的事项。监督按照以下方式实施：1、收集意见。根据上级党委和政府部署的重点工作和村级决定的重大事项，通过上门走访等形式广泛收集意见建议，确定监督事项。2、提出建议。围绕监督事项，及时向村党组织和村民委员会反映收集到
3、的意见，提出工作建议。3、监督落实。对监督事项进行全程监督，及时发现并纠正存在的问题。对发现的涉嫌贪腐某私、侵害群众利益等违纪违法问题，及时向村党组织、乡镇党委和政府及纪检监察机关报告。4、通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别沟通等形式，及时通报反馈监督结果。XX镇纪委每月召开村监委会主任工作例会，分析研究当前存在的问题并进行解决。 一年来XX镇在小微权力运行方面安排部署了一些政策措施，但还存在一些问题。1、个别村干部法纪观念淡薄习惯用个人意志代替政策法规。部分群众主动参与村务监督意识不强，怕给自己“惹麻烦”，不愿意监督，出现村干部权力大、胆子大、群众监督弱的特点，权力得不到有效的制衡。2、监
4、督管理流于形式，村集体监督形同虚设，少数村大事小情均由以一、两个人说了算，对村集体资金监管流于形式。村务公开未严格落实，村干部处理村级事务暗箱操作，事前不听取民意，事中不告知村民信息，事后不公布处理结果。3、乡镇纪委于各村站所干部存在密切的利益关系，纪委工作人员业务素质不高，监督形式单一，部门本位思想严重，对违纪行为漠然置之。 下一步工作建议：1、加强镇村干部学习相关法律法规规矩。2、围绕小微权力清单，明确权力责任职责。3、补充完善小微权力程序。 推荐第2篇：村级小微权力清单 村级小微权力清单 1、村经济社会发展规划，村庄建设规划编制和年度工作制定。 2、村民自治章程、村规民约和村经济合作章程
5、及其他村级事务管理制度的制订修订。 3、村级财务预算决算。 4、村级合作社改制、集体企业及农村重大经营事项的确定和变更。 5、村集体大额资金的管理和使用。 6、村级集体资源资产的处置，村集体经济项目的立项和招投标方案，村级留用地开发和使用。 7、村集体举债和利息标准，村集体资金入股、投资、出借。 8、村集体物资、设备和服务的采购。 9、农村宅基地的安排和使用。 10、土地流转方案及流转补助金的分配，村集体土地征用征收补偿费及村集体收益分配使用。 11、村公益事业一事一议筹资筹劳方案确定。 12、村级组织工作人员（专职村务工作者）、临时用工选聘及管理。 13、农村发展党员、不合格党员处置和党员组
6、织关系转接。 14、各类先进集体和优秀个人的推荐申报。 15、村级工程项目预算决算、招投标方案及质量和变更管理。 16、村级财务开支审批、货币资金管理，村级办公经费、村干部报酬补贴等日常支出。 17、村级组织的印章管理 18、村级居家养老照料中心运营管理 19、城镇迁往乡村、分户、大中毕业生回原籍落户。 20、计划生育家庭奖励扶助金发放、计划生育家庭特别扶助金核发。 21、城乡居民、被征地农民养老保险办理。 22、农村合作医疗保险办理。 23、社会救助申请，困难家庭的慰问和帮扶。 24、慈善补助的申报以及村级慈善帮扶基金的筹集和发放。 25、救灾款物的使用和发放。 26、残疾人证办理、困难残疾
7、人生活补贴和重度残疾人护理补贴申领。 27、村民个人建房，住房翻修。 28、土地证更名和遗失补办登记。 29、各类涉农补贴项目申报。 30、土地承包经营权证、山林证、林木采伐许可证、渔船准造证申办。 31、党内关爱基金的筹集和发放，困难党员和老党员的慰问帮扶。 32、村各类矛盾纠纷调解。 推荐第3篇：农村基层小微权力清单 农村基层小微权力清单 一、村级集体事项： （一）村级重大决策事项：1.村级重大事项“五议两公开” （二）村级招投标管理事项：2.物资、服务采购；3.微型工程；4.中小型工程；5.大型工程 （三）村级财务管理事项：6.村级财务支出票据审核；7.报账员（出纳）现金收支；8.非村干
8、部工资报酬发放；9.招待费支出 （四）村级工作人员任用事项：10.团、妇、民兵组织人员任用；11.治调、计生等其它工作人员任用；12文书任用；13.临时用人、用工 （五）阳光村务事项：14.党务公开；15.村务公开；16.财务公开 （六）村级集体资产资源处置事项：17.集体资源承包经营权流转；18.财产物资管理；19.土地征用及征用款发放 二、便民服务事项 （一）村民宅基地申请事项：1.农村宅基地审批 （二）村民救助救灾款申请事项：2.低保、五保申请；3.救灾、救济款物发放；4.办理被征地农民养老保障；5.慈善大病救助申请；6.党内关爱基金申领 （三）村民用章管理事项：7.印章管理；8.户籍迁
9、移；9.分户手续证明； 10、殡葬管理； 11、水、电开户申请 （四）计划生育服务事项： 12、计划生育办证；13.流动人口婚育证明办理； 14、计划生育公益金发放 （五）服务村民其他事项；15.入党申请；16.党员组织关系迁转；17.矛盾纠纷调解 推荐第4篇：规范权力运行工作汇报3 规范权力运行工作汇报 福建卫生职业技术学院纪委 从2023年4月以来，我院党委、纪委根据上级要求，全面推进规范权力运行工作，在加强制度建设、完善监督机制、加强民主管理、降低廉政风险等方面，取得一定的成效。到2023年底，共明确了11个重点部门的93个廉政风险点，初步固化77个工作流程，制定32条防控措施，新建或修
10、订14项制度。现将工作情况汇报如下： 一、整体思路 中期目标：通过较长时间的努力，力争形成两个长效机制。一是健全的科学民主决策机制，二是健全的权力运行公开监督机制。 近期目标：一是找准权力风险点，设置权力的“笼子”，二是提升教职工的民主管理能力。 二、近期规划 根据学院实际工作环境以及纪委有效监督范围，我们近期的规划是：不搞全面铺开，而是集中力量分期分批，先易后难，循序渐进的完成近期规划。主要考虑到，一是开展这项工作，我们经验有限，必须摸着石头过河。如果全面铺开，往往顾此失彼，产生的问题和麻烦一定很多。二是部分教职工的心理准备不足，认识差异较大，不少人还有畏难和困惑的情绪，一时难以统一认识和形
11、成合力。三是纪委现有力量单薄，且规范权力运行工作不是短期作战，而是要打持久战。 1 所以，第一批的清权确权工作主要以各系部和重要岗位为重点，主要考虑的是，学院今后发展要形成二级管理模式，系部的管理权限逐步扩大。处室的权限相对较小，但权限较大的人事、招生、财务、后勤等重要岗位仍列为第一批开展的对象。第二批主要以一般处室为对象。第三批的对象是针对前两批中遗留下的深层次问题或仍然未解决的疑难杂症。权力运行图制作也是分期进行的。第一期权力运行图制作的对象包括：涉及各系部的人、财、物；涉及各系部集体讨论的议事项目、党政联席会议制度；教学仪器设备的招标和管理、科研项目资金的使用管理；学院“三重一大”事项以
12、及议事和决策程序；工作人员招聘和技术职称评审、招标采购、评先评优等事项运作程序和决策方式。第二期主要是党委、政务公开的权力运行图。院党委会、院长办公会议的议事项目以及议事和决策程序的权力运行图，这项工作我们还在逐步完善之中，主要是党务和政务公开的内容要具体化。比如，决策信息、人事信息、资金运作信息等事项是公布或是不公布，其理由和依据是什么；公开范围的理由和依据是什么；教职工知情权具体范围的确定等等。第三期主要是解决权力过于集中的事项。如何扩大教职工当家作主的权力，确定教职工代表大会的权力运行图。 三、当前已开展工作的情况 （一）组织机构健全，责任分工明确。2023年4月，学院成立了由党委书记为
13、组长的权力运行监控机制工作领导小组（以下简称领导小组），并设立了办公室。领导小组召开了5次专题会议，明确责任和分工，研究制定权力运行监控机制的工作方案。党委书记为院规 2 范行政权力运行试点工作第一责任人，各处室、系部负责人为本处室、系部规范行政权力运行的具体责任人。其次，召开动员大会，进一步明确任务，提出要求，引导教职工把思想和行动统一到省卫生厅的要求上来。 （二）纪委全面指导，骨干集中培训。我们采取个人自学、集中培训、考试测试等相结合的形式，院党委、纪委从部署工作到解决进展中的问题，5次听取了各系部处室的工作汇报，作了具体的指导。还组织党员、干部学省关于建立健全惩治和预防腐败体系2023-
14、2023年工作规划的系列文件精神，中纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见和福建省卫生厅关于开展规范权力运行试点工作的通知等文件和相关的法律法规。针对这项工作，我们开办三期中心组学习，三期领导讲课，四期专题研讨，四期测试答题考试等，吃透上级文件精神、提高学习培训效果。 （三）查找廉政风险，设立防控措施。查找风险点是风险防控的基础和前提。风险点查找不出，或者找不准、找不全，预防的措施就缺少针对性，也会阻碍制度建设和降低关键风险的防控力度。为此，我们对主要环节、关键部位的风险点进行认真筛查和审定。一是，我们结合以往学院发生的案例和汲取各地腐败案件的教训，发动广大教职工查找。二是建立
15、风险点责任制，分管的院领导承担领导责任，各党总支、支部书记承担直接责任。在查找出风险点之后，我们依据风险程度、危害大小、发生几率等共设立69个A级风险点，16个B级风险点，4个C级风险点，并明确每个风险环节的监控责任人。对A 3 级风险点我们已制定了32条防控措施。这些风险点和防控措施均进行公示，接受教职工的评议和监督。 （四）编制职权目录，形成运行图表。编制职权目录和权力运行图是进一步完善和明晰各岗位“职、权、责”的重要工作，也是实现科学管理与民主管理的基础。编制职权目录和权力运行图是要在相关制度建立健全的基础上，依照法律法规和学院职能设置以及上级文件制定的，是制度图标的形象化。因此，编制职
16、权目录和权力运行图是对制度的一次再建立和再完善的过程。在编制职权目录表和权力运行图的具体工作中，我们采取“四上四下” 即 “上报修改上报修改”的程序来回往返四趟，采取办辅导班与个别辅导相结合，网上公布示范样本等办法来进行。编制职权目录，逐项列明类别、项目、权力依据、责任岗位、公开形式、公开范围、公开时间、承办处室等内容，做到了分类清晰、编制科学、定位准确。我们还根据学院实际，以上级要求为范本，适当调整增减了权力运行流程图和职权目录表的内容，使之操作性更佳，实际效果更佳。比如：每张权力运行流程图，注明了办理条件、承办处室、责任岗位、监督责任人、公示时间、地点、范围、投诉渠道等简单、直观的表现了办
17、理程序，做到了责、权、利清晰，一项职权一张流程图。在权力运行的每个节点上标注风险点，明确防控责任人。从规范权力运行工作开展以来，我院制作了71个权力运行图，每个工作流程都明确了责任人和监督人，并标明了每个环节的工作时限以及信息公开的方式和范围。职权目录表、权力运行图、防控措施三部分材料由部门形成初稿通过领导小组 4 办公室修改审核后，再经领导小组集体研究讨论。由于上下分工明确，职责分明，从各系部处室到办公室再到领导小组，层层把关，不少图表修改数十次。两年间，我们重点梳理和规范了干部任免、人员招聘、招生录取、招投标、教育收费、财务管理、合作办学、科研经费管理、资产管理和重大事项决策等35个核心工
18、作流程。 四、今后要做的工作 (一)完善制度，把健全民主决策制度与廉政风险防控结合起来。规范决策权是规范权力运行的根本。要健全民主决策制度，使每位领导干部都要树立正确的政绩观和权力观，要以身作则，树立依法治校、依法办事、依法管事的民主意识。风险防控是要使权力人履行职责有章法，权力行使有制约，违纪违法受惩罚，遵纪守法受鼓励。前一阶段我们在福建卫生职业技术学院招标采购制度（试行）中，提出决策采购分离，决策与询价分离；基本建设项目管理与项目建设相分离。后勤处（基建处）、科研处及图书馆等重点部门对组织招投标等工作建立了分工制约、集体决策制度。从总体上看，学院资金投入较大的基建工程和教研设备招标采购项目
19、廉政风险得到有效监控。今后，我们还要在权力运行程序的制约上更加科学设计决策的程序。积极当好党委的参谋，特别对现有的党委会和院长办公会议事规则和决策程序、“三重一大”等重要事项集体研究决定的制度以及涉及教职工、学生切身利益的重要事项上促成党政各项决策的更加民主化。 5 (二)健全监督机制，逐步解决监督乏力问题。实现有效监督是实现权力规范运行的重要保障，实现有力监督必须解决信息公开共享的难题。首先我们在管理信息公开规范方面，不少部门都提出了有效的措施。例如，学院外网主页开辟了“学院公告”栏，对外公开所有工程项目、大宗物资采购、人事招聘等信息；人事处在本处网页公开办事程序和人事相关政策；后勤管理处提
20、出了大宗物资、仪器设备采购廉政风险点的防控措施，细化并公开了所有工作流程，增强了招投标工作的透明性。今后我们还要增强纪委的监督力量和监督力度，使纪委能够监督，敢于监督，善于监督。 (三)提升教职工的民主管理能力，建设文明法治环境。我们认为，要将防控措施提炼到形成制度，还要有一段时间的实践锤炼。这些工作制度得以形成并且不以领导干部的变动而变化，也不因实践发展而僵化，就需要大力提升教职工的民主管理能力。同时，要进一步解决监督难的问题，需要做好下面的几项工作：进一步发展党内民主，探索扩大学院党内民主的多种实现形式；全面提升党务、政务工作公开的制度化和规范化水平，扩大并细化公开内容；进一步完善教职工代
21、表大会制度，重大事项定期向教代会报告；健全师生对权力规范运行的监督机制。 推荐第5篇：西坡乡小微企业创办工作汇报 西坡乡2023年小微企业创办工作汇报 今年以来，西坡乡党委、政府紧紧围绕“以创业带动就业，以就业促进民富”的思路，始终坚持把小微企业和个体工商户创办工作作为转变经济增长方式，增加农民收入的主要手段来抓，在全乡上下掀起了大办、快办、多办小微企业和个体工商户的热潮。现将今年来小微企业和个体工商户创办工作汇报如下： 一、主要做法： （一）加强组织领导，健全工作机制 全县小微企业创办工作会议召开后，乡上及时召开了创办工作动员大会，研究成立了领导小组，并下发实施方案，要求各村组高度重视此项工
22、作，把小微企业创办工作作为一项重大任务来抓。在全乡范围内形成了主要领导亲自督促，逢会必提微企创办，全面推进扶持创办小微企业发展新格局。 （二）加强宣传引导，营造良好氛围 工作任务下达后，乡党委、政府及时进行了安排部署。采用悬挂横幅、发放宣传资料、流动宣传车等方式，充分发挥舆论导向作用，积极深入村组、农户，开展全方位、大幅度、高密度、多频次的宣传活动，并及时与县工商部门协调沟通，积极为创办小微企业和个体工商户的群众提供注册登记和办证等优质服务，积极营造自主创业的良好氛围。 （三）严格考核制度，增强责任意识 创办工作中，主要领导多次深入村组，了解督促各村工作进展情况，与联村领导、村组干部总结交流，
23、研究解决存在问题，探索激励机制。严格实行月通报、季分析和督查问责制度，并将小微企业创办工作作为年终考核的一项重要指标，切实增强了各级干部干事创业的热情。 全乡共创办小微企业16家，占全年任务的228%，个体工商户创办也取得较大成绩，其中宋畔星光苗木种植专业合作社、伍畔铁牛养殖厂、伍畔海中天花卉种植农民专业合作社等龙头企业的创办，带动了全乡农民自主创业的积极性，为全乡经济社会快速发展树立了新的“风向标”。 二、存在问题 在乡党委、政府大力宣传和支持下，我乡小微企业和个体工商户创办取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题： 一、农民思想认识不到位，积极性不高。 二、青年劳动力大多外出务工，劳动力短缺
24、，创办基础差。 三、个体家庭经济基础薄弱，创办资金来源短缺。 三、今后打算 （一）、进一步深入宣传，营造氛围。充分发挥政策导向和典型带动作用，调动全乡力量支持和参与小微企业创办，激发群众创业热情，形成推动工作强大合力。 （二）、进一步加强领导，健全制度。明确工作职责，健全制度机制，统一思想，提高认识，靠实责任，凝心聚力，及时研究解决创办过程中出现的困难和问题，“主要领导亲自抓，班子成员共同抓、精兵强将重点抓”。 （三）、进一步强化督查，提质增量。建立健全考核评估机制、督查督促机制和奖惩激励机制，将小微企业创办工作纳入年度目标考核。运用社会监督、社会测评等多种方式，不断提高小微企业创办工作的科学
25、化、规模化、专业化。 推荐第6篇：延安微博工作汇报 关于延安共青团系统微博工作的汇报按照团省委关于在全省各级团组织和专职团干部中开设使用微博的通知（陕团办发202369号）文件精神要求，延安团市委领导高度重视，精心组织，团干部按照部署，积极行动，以 2023年8月18日延安团市委官方微博“延安共青团”的开通认证为标志，延安共青团系统新媒体工作向前迈出了坚实的一步。 一、延安共青团系统微博基本情况 1.微博的开通工作 截止目前，官方微博开通运行数为19个，分别是延安共青团，团市委青农部、学少部、组宣部、市直团委以及13个县区。专职团干部个人微博（包括团市委团县委机关、学校、企业、乡镇、市直县直团
26、干）共计300多个。最近，又联系了腾讯微博，延安共青团正式入驻腾讯微博，希望能借助腾讯QQ用户量的优势，进一步推进微博工作。 2.微博的管理工作。 按照团市委机关和各县区的官方微博“领导负责，专人管理”的运行原则，8月下旬，团市委专门下发通知落实了该项工作，10月20日对微博工作进行了全市通报，进一步加强了该项工作的力度。 3.微博粉丝推广工作 主要采取了以下几种方式进行了粉丝的推广：在延安共 1青团网站用浮动窗口的形式宣传延安共青团微博；主动联系粉丝量比较大的媒体、个人，请他们转发微博、关注延安共青团；通过投票、微群等功能参与微博活动，提高知名度；主动与一些高校官方微博、青年组织官方微博联系
27、，请他们重点推介延安共青团的微博；主动与新浪陕西、腾讯等网络微博媒体联系，对重点微博请他们转发。但效果也不是很理想，以延安共青团官方微博为例，新浪微博粉丝1800多，腾讯微博听众700多。 4.微博内容更新工作 在官方微博确定专人管理后，利用每天微博“黄金时段”（早8-12，午14-16，晚20-23时）发微博，延安共青团微博截止目前原创微博180余条，平均每天2-3条，先后推出延安团史、延安风貌、青年言论、工作动态等类别，但转发、评论量不是很大。 5.微博工作的实际成效。 在逐渐扩大延安共青团知名度、联系青少年的同时，在实际生活领域，微博工作也有了突破，比如，通过微博转发我们及时了解了洛川某
28、青年希望得到创业贷款的事情，于是立即联系洛川团县委进一步了解，最后落实了贷款；再比如，通过延安共青团微博的转发使得洛川某专业合作社的苹果出售信息被转发上千次，起到了很好的宣传作用；甚至，英国青联的负责人李俊辰先生主动通过微博联系延安共青团， 微博为进一步了解延安、了解陕西提供了平台。 二、存在的问题与下一步思路 1.重视程度不够。为什么要开通、使用微博？多数团干对这个问题思考不深入，还停留在被动地接受上级要求的状态，自身没有深入思考，也就没有了动力，所以就出现了只开通不使用的情况。下一步，应从解放思想上入手，让团干部破除习惯思维，清醒认识到当前青少年工作的极端重要性，开辟新媒体阵地的必要性和重
29、要性。 2.运用新媒体的能力亟待提高。在粉丝上还没有达到吸引粉丝的关注与转发的程度，有些粉丝是所谓的“僵尸丝”，粉丝群体和质量要想办法进一步梳理与扩充；在技术上还没有真正地“玩转”微博，下一步，要从技术手段上入手，让团干部熟练使用微博、博客等新媒体；在内容上还没有自己的特色与吸引点，要从文化知识上入手，让团干部树立共青团式的理想主义信念，用知识武装头脑，多了解现在青年的想法，多看看网络上的新闻热点，创新内容模式。 推荐第7篇：农村小微权力”存在的问题和对策研究 农村“小微权力”存在的问题和对策研究 摘要：党的十八大以来，随着全面从严治党的深入推进，广大党员干部反腐倡廉的自觉性逐步增强，但一些基
30、层干部“不想腐”的思想自觉尚未完全形成。千里之堤，溃于蚁穴，农村“小微权力”同样关系人心向背，权力虽微，依然关乎社会公平公信。基础不牢，地动山摇，因此，规范和约束农村“小微权力”，对于贯彻落实全面从严治党，密切党群干群关系，有着迫切而重大的意义。 关键词：小微权力；小微权力清单；四议两公开 党的十八大以来，随着全面从严治党的深入推进，广大党员干部反腐倡廉的自觉性逐步增强，但一些基层干部“不想腐”的思想自觉尚未完全形成。千里之堤，溃于蚁穴，农村“小微权力”同样关系人心向背，权力虽微，依然关乎社会公平公信。农村干部直接面对农民群众，其一言一行更加影响我党的执政根基。防漏一个，会保障一方群众利益；疏
31、忽一时，必带坏一地风气。基础不牢，地动山摇，因此，规范和约束农村“小微权力”，对于贯彻落实全面从严治党，密切党群干群关系，有着迫切而重大的意义。 一、当前农村“小微权力”存在的主要问题 尽管近年来在规范农村“小微权力”运行方面安排部署了一系列政策措施，有效遏制了小微权力腐败现象。但是，在农村工作中，依然还存在以下现象。 （一）村务管理“家长化”。个别农村干部法纪观念淡薄、特权思想较重，认为自己“劳苦功高”，习惯用个人意志代替政策法规，“家长化”、“土皇帝”作风十分明显。部分群众主动参与村务管理民主监督的意识不强，怕给自己“惹麻烦”，不愿意监督，呈现出“村官”权力大、胆子大、群众监督力量弱的“两
32、大一弱”特点，权力得不到有效的制衡。 （二）资金运用管理存在乱象。近年来，强农惠农政策项目丰富，特别是在土地征收流转、精准扶贫、粮食补贴、林业补贴等惠农政策落实上，个别乡村存在“只问结果、不管过程”的现象，导致少数村项目审批过程基本上是一路绿灯，“村官”权力运行处于真空状态，使政策性资金在落实过程中走形变味，也衍生了农村干部及相关职能部门人员违纪违法行为。 （三）监督管理流于形式。村集体监督形同虚设，少数村的大事小情均由 一、两个人说了算，村委会成员敢怒不敢言。“三资”管理的职能部门对于资金运用的合规、合法性缺乏严格的审批和监督，对村集体资金监管、村干部任期经济责任审计“流于形式”。村务公开未
33、严格落实，村干部处理村级事务“暗箱操作”，事前不听取村民意见，事中不告知村民信息，事后不公布处理结果。 （四）基层纪委监督不力。部分基层党委对加强村级监管重视不够，乡镇纪委人员配置不足，基本上只有纪委书记、纪委副书记两人，业务素质参差不齐，监督方式和手段简单落后，预防、查处基层干部违纪违法的能力不强。部分基层单位和部门本位思想较重，甚至与基层干部存在密切的利益关系，对违纪违规行为漠然置之，以致惩治不严。 二、规范和约束农村“小微权力”的对策与建议 规范农村“小微权力”的运行要以制度为抓手、以党建为根本，全面推进农村“小微权力”的规范运行。 （一）围绕“小微权力清单”，明确权力责任 制定“小微权
34、力清单”是规范和约束农村“小微权力”的重要手段。一是标准配权。依据相关法律法规和群众自治原则，结合农村具体实际，对“小微权力”进行梳理、归纳、审核。其中，重大决策、重大活动、重大项目和资金、资产、资源管理，工程建设，宅基地安排，土地征收登记及保障救助等村民普遍关心的事项，列入权力清单目录；没有政策法规依据，或者没有党委、政府委托，或者没有经过村民会议或村民代表大会通过的事项，予以取消，切实做到“清单之外再无权力”。同时各农村党支部将两委干部职责和分工公开公示，主动接受群众监督，避免不作为、慢作为、乱作为。二是合理限权。对小微权力的运行从法规依据、管理权限、运作流程、执行标准等方面逐项进行限制和
35、规范，厘清每个事项的权力框架和运行轨道，使村干部的权力始终处于党和国家法律政策的制约之中，确保村干部照单行权，最大限度地减少自由裁量权，做到“该办的不办不行，不该办的想办也办不成”，减少村级组织和村干部权力运行的随意性和失范性，让权力在阳光下运行。三是规范用权。系统梳理农村“小微权力”的类型、标准、范围等要素，分门别类登记造册，对工程项目、物资采购、组织人事、人员薪酬、公共服务和小型工程建设、办公用品采购、兵源推荐、临时工薪酬、宅基地报批等小微权力内容进行全面规范。 （二）围绕“科学民主决策”，规范用权流程 科学民主决策机制的建设是规范和约束基层“小微权力”的重点。一是突出重点。以“四议两公开
36、”工作法为重点，积极推进规范化建设，形成一套机制、明确一套程序、留存一套档案，使“四议两公开”工作法家喻户晓、人人皆知。二是规范流程。“四议两公开”的规范进行，是农村“小微权力”能否公平、公正运行的前提。农村对决议过程的每个细节都要一一进行规范。三是记录详尽。利用“科学民主决策”研究村内事务，要求详细记录议事环境、议事内容、议事程序、决策结果，便于干部群众监督，明确主体责任，为切实推进基层民主科学决策夯实基础。 （三）围绕“群众便民服务”，突出用权目的 规范和约束基层干部用权的核心目的，就是为了督促和规范基层干部全心全意为群众服务。一是明确内容。在县乡村三级服务平台上明确服务清单，将服务事项、
37、适用范围、办理期限、手续资料等内容列入清单，最大限度地方便群众、服务群众。二是投入力量。对便民服务机制建设的软硬件要求要高，拉高标杆、严格标准、狠抓落实、再上台阶，明确“抓两头、带中间”的工作方法。三是突出创新。在乡（镇）街道便民服务平台推行“搭建微平台、开展微服务”工作，坚持务实管用、因地制宜、量力而行的基本原则，搭建内容丰富、程序明确、功能完善、面向群众的微信服务平台，把“线下8小时服务”拓展成为“线上24小时服务”，拓宽直接联系服务党员群众的渠道，解决好联系服务群众“最后一公里”问题。 （四）围绕“强化党员培训”，优化用权终端 将基层党组织书记、基层党员干部和党员群众三支队伍素质提升作为
38、基层干部队伍优化的重中之重，逐步提高他们合规用权的素质和能力。一是抓好领头雁。农村党支部书记是农村“小微权力”规范运行的第一责任人，坚持把规范用权作为基层党建第一责任人职责的有效抓手，通过“书记抓、抓书记”的工作方法，进一步使基层党组织书记强化责任意识。推行“走出去、请进来”的学习培训方式，由组织部门牵头，一方面组织各村支部书记到模范村参观学习，现场观摩，学习规范用权先进经验；另一方面邀请专家学者授课，对各村党支部书记进行相关专题的系统培训。通过“一来一去”的互动交流方式，做到专题培训与日常培训相结合，提升党员干部队伍规范用权的能力。二是抓好执行者。基层干部是基层小微权力的直接实施者，他们的素
39、质决定了规范和约束“小微权力”运行的效果，所以要实现规范和约束基层小微权力，就必须全面提升这些直接用权人员的依法用权意识。三是抓好覆盖面。党员作为党建工作的最大主体，对基层小微权力的使用和监督具有义不容辞的义务，通过加强对党员的培训，做到提前规范用权、普遍拓展监督。 （五）健全“监督检查体系”，有效遏制用权腐败 坚强有力的监督检查体系是遏制小微权力腐败的关键。一是搭建平台。打造监督平台，建立党风政风综合监督中心，为乡（镇）街道纪（工）委主体作用发挥提供有效载体；建立廉政网，通过建立廉政网，强化农村事务公开透明，拓宽群众监督、社会监督渠道；实施村（居）务完全公开、村（居）集体资产资源处置交易、财
40、政专项资金垂直监管、农村小微权力清单管理等四项保障机制，促进农村基层党风廉政建设；夯实廉政基础，通过发挥村务监督委员会作用、强化农村党支部主体责任等，促进全面从严治党向基层延伸，进一步规范和约束基层小微权力的运行。二是优化机制。创新工作预报、监督人制度。确保村（社区）重要决策事项有备案、有审核、再决议；确保决策过程有人监督、决策备案，落?有人督导、决策记录有责任人签字，确保权力在阳光下运行。 推荐第8篇：信用社权力监督运行工作汇报材料 建立健全决策权、执行权、监督权， 相互制约、协调权力机构运行机制 信用社权力监督运行工作汇报材料 信用社自从1996年从农行脱勾，在认真贯彻落实农业和农村工作会
41、议精神，始终坚持“立足农村、面向农业、服务农民”的办社宗旨，狠抓资金组织，充分运用支农再贷款，资金实力不断增强，信贷业务得到了长足发展，经营状况明显改善。经过多年的探索和实践，农村信用社已经建立了比较完整的运行机制，为各项业务的健康发展起到了积极作用。农村信用社起步在农村，成长在农村，本着为“三农”服务的思想和经营理念，在广阔的村镇金融市场中充当着主力军的作用。虽然现在农村信用社大有以农村包围城市的事态，但村镇级金融市场才是农村信用社最大的舞台。根据党和国家对农村金融市场体系构建的大方向，农村信用社在其中担当着举足轻重的作用。农村信用社有自身的优势，他深入村镇一级金融市场，相对大型商业银行更加
42、贴近农民日常的生活，为农村经济的发展提供可靠、稳定的经济后盾。截止2023年5月底，山阳县县农村信用社存款总额已超过37.86亿元，贷款超过20.5亿，整个陕西省农村信用社的存款总额更是超过了3000亿元，而贷款也超过了1840亿，占据了农村金融市场50%以上的市场份额；农村信用社同样有其缺点，陈旧的体制结构，不完善的监管现状和机构运行机制，工作人员文化程度较低等都成为了制约农村信用社长期、持续发展的瓶颈，而大型商业银行有趁机向农村拓展市场的趋势。农村信用社要想长期在金融市场中占有一席之地， 就必须劳固占领农村市场，就必须不断的从自身内外革故鼎新，适应市场经济的发展，顺应市场经济发展规，就必须
43、建立健全决策权、执行权、监督权，相互制约，协调权力机构良好运行的机制。 一、信用社目前面临的内部风险主要是行业行为风险 所谓行业行为风险是指金融部门员工在经营活动中由不规范的言行所造成的风险，不规范的行为主要包括不健康的思想行为，不严密的管理行为、错误的决策行为及随意的操作行为和无力的监管行为等。 扭曲的思想行为 1、人情面子思想。办事讲人情不讲社情；讲感情不讲原则；讲关系不讲风险；人情大于法章，面子重于事业。 2、相互攀比思想。少数人受社会不良习性的影响，重享受轻奋斗，重索取轻奉献，重自由轻纪律。向钱看，讲排场、比阔气，比职位，比待遇，比吃穿，比挥霍。在这种思想的驱动下，想心思，找机会，违章
44、法。有的甚至利用职务之便，以存以贷以权谋私，贪污挪用，化公为私，侵吞公款。 3、仆人雇佣思想。部分人因没摆正位置，存在主仆思想。一是为单位打工的想法。亦即我为你收贷收息吸存，你付给我工资报酬，你是主人我是仆人。什么工作责任、劳动质量、资金风险与已无关。二是下级为上级搞的思想。认为信贷员为分社、分社为中心社，中心社为联社做事。故此不少人上有政策下有对策。 4、急功近利思想。急功近利思想助长部分干部职工短期行为。一是脱离实际，层层下达高指标，采取高压措施，追求高速增长，其 结果是欲速而不达。二是职工为了眼前个人收入，运用不正当的经营手段，社内无序竞争，互挖墙脚，酿成新的信贷风险。三是少数信用社负责
45、人为了突出政绩，报功不报过，报喜不报忧，隐性风险严重。 5、畏难消极思想。认为有些风险贷款是历史形成的系他人所为，时间长、数额多，难度大，在清收问题上，持消极态度，新官不理旧债，新员不收陈贷。 随意的操作行为和道德风险 操作风险和道德风险是造成信贷风险的主要方面。农信社在经历了人民银行、银监局、农业银行的代为管理，进人渠道不一， 70年代和80年代基本是世袭制的内部职工子女依靠关系进入信用社，90年代进入的是未经培训的短期合同工，高等院校人才进入信用社的占比太少，基层信用社职工大多是按部就班的操作人员，风险防范意识较差，缺乏综合性管理人员。每个网点的负责人都能得到一定额度的授权，这部分人员素质
46、参差不一，操作风险不同程度存在，不能避免个别人有意识地为了自身利益损害集体利益，因此操作风险和道德风险防范难也是统一信贷授权面临的新问题。 1、有禁不止，有令不行。一是基层社少数人目无章法，办事随心所欲，先斩后奏或斩而不奏；二是借营销贷款之名，违规经营，假抵押、空担保、自批自贷，冒名贷款、跨地区放款、多头贷款及贷款垒大户等在少数社仍有发生。三是贷款“三查”在一些地方流于形式。第 一、二责任人未落实，审贷分离，责利脱钩，查处脱节；四是定性不准，清收不力，盘活效果不佳，风险贷款数名义上减少而实际上在 增加。 2、作风飘浮，工作不深入。一是官僚衙门作风严重。习惯于上传下达，停留于一般号召，满足于层层布置。基层部分信用社工作不深入，而上层领导高高在上，看报表听汇报的多，亲自检查下乡摸情况少，因疏于调查研究，问题难发现，办法难制订，工作难开展，风险难防范。二是工作消极被动，务虚不务实，个别社资产质量越来越差，经不起内部有关部门的真实检查。 3、责任不明，考核不严。特别是岗位间责任不清，主要表现为：一是责任不明确，任务难落实，工作难考核。二是分工协作功能差，