2023年集团开展廉政风险防范管理工作总结.docx

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1、2023年集团开展廉政风险防范管理工作总结 集团开展廉政风险防范管理工作总结 针对可能因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,如何建立预防腐败工作的长效机制? 从去年年初开始,襄矿集团正在进行着这一有益的探索和尝试。界定三类风险点:思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,找准每个权力岗位廉政风险点,是实施廉政风险防范管理方法的第一步采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式,组织党员干部全面、深入查找风险点,并针对风险点制定有效的防控措施: 一、查找风险点,“晒晒”手中的权力 “找廉政风险点?为什么?这不是先把我们当坏人了吗?”当襄矿集团纪检委书记第一次听说要求自己查找

2、廉政风险点时,有点奇怪,更有些恼火。“所有相关制度,我都执行了,我还有什么风险点?” 如何结合实际,创造性地落实中央关于构建惩防体系的要求,成了集团纪检委关注的重点。结合所学的管理学知识,产生了一个大胆的设想:借用现代管理方法,在每个权力岗位、每个工作环节中,查找风险点,然后,制订相应防范措施,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险。 “找廉政风险点”就是在这样的思路下推出的举措。每个有权力的岗位都有可能产生腐败。这就是廉政风险。包括贪念、侥幸心理,制度不完善导致的监督管理“空当”或者“灰色地带”,每一个权力岗位的自由裁量空间,等等,具体可分为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三类

3、。 分析历年查处的腐败案件中的诱因,为廉政风险理论的形成提供了有力的佐证。而中央关于“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,更为这一做法提供了一个最好的支持平台。而所有的人都明白,查找到风险点,制订相应防范措施,就意味着对这些权力的制约和限制。 所以,当各单位第一次把自己查找出来的廉政风险点交给集团纪检委的时候,纪检委史书记真正意识到,这项工作要比想象的更艰难。这些找出来的风险点,大多都是些泛泛而谈的空话,“什么政治学习不够扎实,业务程序有待进一步规范云云”,更不要说具体落实到每一个岗位、每一个工作环节、每一个人了。 “廉政风险防范管理工作能不能不落于形式,首先就要看风险

4、点能不能找准。查不准的坚决不能过关。”张岚坚定的决心,使各单位“过关”行动变得艰难,最多的一个单位曾被打回9次去重新查找风险点。 自己找不准,就相互找。部门找不准就上级查。自己单位找不准的,就必须发动群众来补充。而这一系列做法,都要被区纪委、监察局派出的监督小组随时核查。 尽管如此,但是,当2家试点单位中,每一道工作程序、每一个工作岗位、每一名工作人员相对的廉政风险点被一一列出时,标志着廉政风险防范管理这一方法的成功起步。 二、针对廉政风险点,查漏补缺、建章立制,以廉促政 确保权力运行到哪里,风险防范措施就要跟进到哪里,建立三道防线:前期预防措施、中期监控机制和后期处臵办法,防范的是廉政风险,

5、管理的是防范工作。 查找风险点只是廉政风险防范管理方法的第一步。根据找出来的风险点,在每一个岗位中相应建立积极的防范措施,查漏补缺、建章立制,最大限度减少腐败机会,保护干部,才是其根本目的。万事开头难。廉政风险防范工作起步虽然艰难,但很快,就得到了更多人和业务单位的支持。 “事实证明,查找风险点,是对权力的制约,但同时更有利于保护我们的干部。”查找风险点的过程,也是一个自我提醒、自我提高的过程。 与此同时,在广泛宣传廉政风险防范管理机制的目的、内容和意义。让人们逐渐理解,查找风险点,不是要“整谁”,其目的是为了减少发生腐败的可能,防微杜渐,是为了从根本上保护干部。廉政风险防范管理工作防范的是廉

6、政风险,管理的是防范工作,这一理论开始深入人心。 从不理解甚至对立到信任和支持,领导思想转变的过程同样具有代表性。 查找风险点,只是廉政风险防范管理工作的第一步。运用风险理论,崇文区还将风险防范分解为前期预防措施、中期监控机制和后期处臵办法三道防线,确保权力运行到哪里,风险防范就跟进到哪里。 找到了风险点,于公,保证资金安全;于私,职责明确,防止出错。基本上形成了内控管理有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防控管理体系,贯穿于权力运行的全过程,解决了资金“跑、冒、滴、漏”的问题,提高了工作效率和规范性。此言不虚,廉政风险防范管理方法的实施。通过对办案程序、办案纪律等方面风险点的识别,使

7、执法活动中的每一个关键环节都受到监督。 集团公益事业则把大额资金的使用、行政审批项目、为民服务事项、政务公开工作等列为防范和监督的重点。事实胜于雄辩。查漏补缺,完善制度,廉政风险防范管理以廉促政的联动效应初步显现。 三、廉政风险防范:预防腐败的一条新思路 廉政风险指数评估标准为三级:出现风险的是一级,由纪检组重点监控;出现苗头的是二级,由效能建设督导员重点监控;有可能转变为风险苗头的为三级,由部门领导监控;被确定为不可能转变为风险的暂不在监控范围内 量化考核标准是保证风险点的查找发挥最大作用的重要前提,但这也是目前廉政风险管理方法遇到的“瓶颈”廉政风险防范管理考核结果,被纳入党风廉政建设责任制

8、考核。廉政风险管理防范工作的监督主体是谁?廉政风险点找得准不准?防范措施的制定能否防止腐败的发生?廉政风险管理能否实现标准化、量化考核,是其关键。 按照廉政风险防范管理机制,廉政风险指数评估标准为三级:出现风险的是一级,由纪检组重点监控;出现苗头的是二级,由效能建设督导员重点监控;有可能转变为风险苗头的为三级,由部门领导监控;被确定为不可能转变为风险的暂不在监控范围内。但是,什么是有可能,哪些是不可能的?由部门领导来监控的方式显然还是不能避免人为因素的干扰。以一种自由裁量来监控另外一种自由裁量,无疑陷入了一种管理悖论。 “最能体现廉政风险防范作用的,应该是防止自由裁量权的滥用。其实,自由裁量权

9、就是因为长期以来一直没有一个明确核定标准,才在许多时候给腐败留出了空子,形成了廉政风险点。这也是目前廉政风险防范管理体系遇到的一个瓶颈。因为按照现代管理理论,量化考核标准是保证风险点作用效益最大化的重要前提。 虽然思想教育效果是不能量化的,但是思想教育的次数和频率却是可以量化的。于是,在政治思想教育环节中,崇文区明确要求,政治思想教育,廉政文化教育必须达到一定的数量和密度,以期通过量变促进质变。从政治、思想、工作、生活上关心爱护党员干部。开展有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣,创造良好的廉政文化氛围。将这些虚功做实,以达到防范腐败的目的。 和许多改革创新一样,廉政风险防范管理方法本

10、身也需要不断完善。廉政风险防范管理方法,是襄矿集团借用现代管理学理论,积极探索拓展预防腐败工作领域的一种尝试。的确,它不可能一药治百病,但是,它的实际效果,却已告诉人们,有效惩治腐败是必要的。同时,这种积极防患于未然的预防腐败的做法,对于党员干部而言,更是一种爱护、保护,在某种程度上,也许应该在更大的范围中发挥更有力的作用。 集团开展廉政风险防范管理工作总结 廉政风险防范管理工作总结 廉政风险防范管理工作总结 廉政风险防范管理工作总结 廉政风险防范管理工作总结 廉政风险防范管理工作总结 廉政风险防范管理工作总结 街道廉政风险防范管理工作总结 岗位廉政风险防范管理工作总结 岗位廉政风险防范管理工作总结

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