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1、2023年招标项目总结范文（精选多篇） 推荐第1篇：药品招标项目进展总结 2023年药品招标项目进展总结 2023年即将过去，现特将2023年药品招标项目进展情况汇报如下： 一、已经完成的省级药品招标工作的省份 青海、陕西、新疆、重庆、云南、贵州已经完成2023年省级药品招标工作。 二、正在进行的省级药品招标工作的省份 湖北、安徽、海南正在进行2023年省级药品招标工作。 三、已经到标期但未开展省级药品招标工作的省份 江苏、江西、上海、湖南、黑龙江、浙江、内蒙古、吉林、辽宁、广东、天津、北京、山东、山西、河南等15个省已经到标期，但至今还未进行新一轮的药品招标工作，计划2023年开展，须重点跟
2、踪、落实。 四、2023年省级药品招标项目特点 （1）青海省标采用“双信封”招标制度，产品只有通过技术标入围后才能参与报价，且招标目录规定了投标产品包装，即限制了投标包装规格，报价前公布限价，限价参考陕西、山西、甘肃、新疆最新一轮中标价，产品中标后直接网上采购。 （2）陕西省标产品小包装中标，大包装可以跟标采购，大都数产品都须现场议价；缺点是：同个产品中标厂家数较多，中标产品销售须营销中心进行销售拉动才能上量。 （3） 新疆省标要求投标产品同一通用名只能投一个包装规格，且包 1 装数量不能大于上一轮投标包装；采购周期为两年；招标目录可以动态增补；报价价格按最小制剂报价，不能等于限价报价。 （4
3、）重庆市实行上市挂牌采购，医疗机构直接网上下订单，最终采购价会因医疗机构不同而不同。 （5）贵州省实行未中标产品备案采购。 （6）安徽省标中标基本药物配送率低于51%，企业无法报价。 （7）宁夏省标只允许医保目录产品投标。 （8）湖北省标胶囊剂与片剂为同一组评审，限价参考山西、广西、江西、河南、贵州五省最新一轮中标价及湖北省2023年中标价的平均值，3家以上投标厂家先进行两轮报价，两家以下投标厂家议价。 （9）新疆增补标递交投标资料时，同时提供各省中标价。 五、2023年基本药物招标各省特点 2023年，有青海、江西、内蒙古、山西进行基本药物增补招标工作，有北京、广东、重庆、天津开展了2023
4、年基本药物招标工作。随着基本药物制度的不断完善，2023年之后报价的基本药物招标省份取消了唯低价中标的制度，增加了低廉价药品目录，低廉价药品目录不只考虑产品价格，同时也考虑产品技术标总分（即企业规模、产品质量等），如广东、北京、重庆；重庆基本药物按批发价挂牌，产品挂牌上市后再分区域进行遴选采购目录。相比唯低价是低的“双信封”招标制度，2023年之后报价的基本药物招标省份增加“低廉价药品目录”比较科学，考虑产品质量。 2 3 推荐第2篇：项目招标工作总结 公司项目招标工作总结 公司项目招标工作在X公司的指导下，严格执行中华人民共和国招标投标法实施条例、公司招标管理试行办法的要求，结合项目实际，不
5、断探索新方法，及时、有效地实施各类招标项目，圆满地完成了项目设计、施工、设备及材料的招标任务，现将建设项目招标工作总结如下： 一、建设项目工程招标简介 XX 二、招标前准备 （一）项目管理专工对设计院提供的招标图纸、工程量清单、设备技术规格书进行审核确认。 （二）项目管理专工根据拟招标项目的情况，筛选可能的合作单位到公司进行技术交流及到业绩单位进行考察，提前告知公司的招标事宜。 三、标书编写 （一）资格条件 根据招标项目的内容或设备的特点，结合交流考察的情况，设置合理的招标资格条件，保证技术力量雄厚、企业实力强、设备性价比高的企业才能入围，使入围后的厂家设备性能及性价比更易比较，技术评比内容及
6、标准都较为清晰，有利于评判。但也要注意不能设置过高，特别是一些专业性要求较高的设备，本来应标的厂家就不多，如 1 再碰上不可预见的情况容易发生废标情况。 （二）技术要求 编写技术要求时注意以下几点：一是根据设备选型定位和设计要求编写，明确参数要求、材质要求、技术要求、供货范围等；二是根据不同设备的技术特性，抓住要点，要求明确，不能出现模棱两可的情况；三是要符合国家及行业的标准规范。 （三）评分标准 根据所招项目的行业特性和技术特点编写评分标准。在分值结构分布上，对于技术结构组成复杂，技术点多，要求高，分值分配着重于技术分；技术结构组成简单，技术点相对较少，分值分配上着重价格分。在评分内容上，将
7、项目要求体现在评分内容中，主要体现在细节有所区别，以满足招标项目的需要。 （四）合同编制 招标文件编写时，使用经公司商务部、计财部、审计、法律审核确定的合同条款及格式合同标准模板，根据不同设备技术规格书进行合同附件中技术规范、技术参数、供货范围和验收考核以及评分标准的修改。开标后，根据商务或技术偏离的情况及中标情况，以招标文件中的合同模板作为蓝本进行修改。 四、招标流程 （一）招标公告 通过中国采购与招标网向社会公开招标。招标公告写明项目的名称和性质、实施时间以及获取招标文件的办法等事宜。招标公告在网 2 上公示五天，招标代理接受投标报名及标书售卖。 （二）发售招标文件 工程项目部编制完成项目
8、招标文件，经公司审核同意后，发送给招标代理，由其售卖给各投标人，各投标人依照招标文件的各项要求及工程实际情况编制投标文件。 （三）组织开标 依据招标法的相关规定进行公开唱标，公开演示，并公布各投标文件的主要内容。 （四）评标 资格初审：在评标初始阶段，评审小组根据招标要求进行资格审查，通过资格审查的，进入详细评审阶段。 详细评审：由公司有关人员与专家评委组成评审小组对本项目进行详细评审，最终选出实力强、综合业绩优良、投标报价属合理低价位的单位承担工程项目。 评标委员会由公司有关人员及有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，且从事相关专业领域工作满八
9、年并具有高级职称或者同等专业水平。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。 按专家评委打分结果排名，并推荐前三名为拟中标人，排名第一的为中标人。 （五）定标 3 确定中标人后，在网上公示中标人(三天)，对本项目中标人下发中标通知书，中标人与招标人签订合同。 五、招标管理中存在的问题 （一）考察不全面 考察本是了解投标单位实力及信誉的直接方式，也是了解其管理水平、技术力量、机械装备的难得机会，但是一些设备、工程项目的潜在投标人数量庞大，不可能全部进行实地考察，只能根据搜集的网上信息及行业内的交流信息，或是电话、邮件、公司主页
10、了解的相关信息，并不是很全面。再加之公开招投标，投标人太多，难以完全了解。 （二）资格条件设置难度大 一些投标单位施工组织能力及资金风险承担能力都不强，却执意要参与一些与其自身实力根本不匹配的大型项目的招投标活动，给项目建设、工程施工等带来不可预测的隐患，资格条件门槛设置的尺度把握不好，门槛高了入围厂家数量减少，门槛低了，入围厂家多，评标难度大。 六、案例分析及改进措施 XX 七、同类项目招标注意事项 （一）提前进行工艺生产设备厂家的技术交流工作，掌握国内外的相关厂家的工艺设备性能及价格差异，为招标文件的编制做准备。 （二）招标前加强对设计院提供的招标文件的审核，以防出现错 4 漏的情况。 （
11、三）现场以外的招标项目（供电、供水、污水外排等）应提前与当地政府进行沟通，邀请与政府部门关系良好的企业参与投标。 推荐第3篇：邀请招标、不招标的项目 一国家规定可以不招标的项目 1、招标投标法 第六十六条 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。 2、条例 第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标： （一）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供； （三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依
12、法能够自行建设、生产或者提供； （四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （五）国家规定的其他特殊情形。 招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。 3、工程建设项目招标范围和规模标准规定计委3号令 第八条 建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。 四、工程建设项目施工招标投标办法七部委30号令 第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标： （一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的
13、； （二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； （三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； （四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； （五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； （六）法律、行政法规规定的其他情形。 不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。 五、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部号 第十条 工程有下列情形之一的，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标： （一）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的； （二
14、）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； （三）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的； （四）法律、法规、规章规定的其他情形。 6、河北省实施中华人民共和国招标投标法办法 第十二条 属于下列情况之一的建设项目，可以不进行招标。但在报送可行性研究报告中必须提出不招标申请，并说明不招标原因： （一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的； （二）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的； （三）承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的； （四）其他原因不适宜招标的。 二、可以邀请招标的项目 1、招标
15、投标法 第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直 辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 2、条例 第八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。 3、工
16、程建设项目施工招标投标办法 第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标；有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： （一）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； （二）受自然地域环境限制的； （三）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； （四）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； （五）法律、法规规定不宜公开招标的。 国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目的邀
17、请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门批准。 4、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部号 第九条 工程施工招标分为公开招标和邀请招标。依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外；其他工程可以实行邀请招标。 5、河北省实施中华人民共和国招标投标法办法 第十四条 依法必须
18、进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。 省人民政府确定的重点建设项目应当公开招标，有下列情形之一不适宜公开招标的，经省人民政府批准，可以进行邀请招标： （一）技术复杂或者有特殊要求的； （二）对专有技术和专利权保护有特殊要求的； （三）受自然资源或者环境限制的； （四）其他不适宜公开招标的。 第十五条 依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 6、工程建设项目货物招标投标办法 第十一条 国务院发展改革部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，其货物采购应当公开招标；有下
19、列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： （一）货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； （二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； （三）拟公开招标的费用与拟公开招标的节资相比，得不偿失的； （四）法律、行政法规规定不宜公开招标的。 国家重点建设项目货物的邀请招标，应当经国务院发展改革部门批准；地方重点建设项目货物的邀请招标，应当经省、自治区、直辖市人民政府批准。 推荐第4篇：招标项目公告 长沙市雨花区“广州”服饰城处置拍卖公司定队招标项目公开招标采购公告 受长沙市雨花区打击和处置非法集资工作领导小组办公室的委托，湖南中投项目管理有限公司进行国内采
20、购，现邀合格的供应商参与投标。 一 项目名称：长沙市雨花区“广州”服饰城处置拍卖公司定队招标项目 二、项目编号：政府采购编号：雨财采计2023-291 代理机构编号：HNZT-2023ZF008 三、采购方式：公开招标 四、定标方式：综合评分法。根据评比总得分排序的名次在前2名的，为中选进入长沙市雨花区“广州”服饰城处置拍卖公司候选名单。 五、投标资质： 1、投标人一般要求： （1）营业执照副本影印件 注册资金：人民币200万元或以上 （2）税务登记证影印件 （3）社保登记证影印件或由社保机构出具的近半年社保缴纳证明 （4）法人授权委托书原件和授权代表身份证影印件（授权代表由法人代表本人担任的
21、，仅须提供法人代表身份证影印件） 法人授权委托书要求：1.无投标人行政公章及法人代表签字或盖章的视为无效授权。2.授权范围应包括本文件涉及的全部内容而不得有缺项。 2.特殊要求： （1）投标人必须是入选2023年度长沙市法院系统委托拍卖社会机构名册中的单位 （2）投标人需提供商务行政主管部门办法的拍卖经营批准A级（含A级）以上资质证书影印件。 六、招标文件获取： 1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者请于2023年2月24日至2023年3月19日登录，中国湖南长沙市政府采购网（http:/chansha.ccgp-）、长沙公共资源交易监管网（）下载招标文件。 2、各投标人自行在以上网站下载或查
22、阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。 3、招标文件的纸质和电子版本，以在政府采购网站公告的为准。 七、投标规定： 1、投标截止：2023年3月20日上午9：00时止，超过截止时间的投标将被拒绝。 2、开标时间：2023年3月20日上午9：00时。 3、开标地点：长沙市公共资源交易中心（五一大道800号中隆大厦4楼）。 4、授权代表（可由法人代表担任）须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席，否则，其投标将被拒绝 八、投标保证金： 1、递交投标文件前，投标人须交付投标保证金人民币贰万元整（RMB:20000.00元） 推荐第5篇：BOT项目招标 我公司最近进行了一
23、个医疗废物集中处理处置BOT项目招标，该项目经过各方努力，招标获得圆满成功，业主对此次招标十分满意。BOT项目招标相对我们所熟悉的工程及设备招标有很大的不同，本人仅就该次招标的点滴实践与经验，谈一谈心得体会，希望对具体参与项目招投标工作的同志有所启发和帮助。 一、BOT项目的概念 BOT（Build-Operate-Transfer）项目又称BOT项目融资，一般是指私营机构(通常以专门设立的项目公司的形式)参与国家公共基础设施项目，并与政府机构形成一种“伙伴”关系，在互利互惠的基础上分配该项目的资源、风险和利益的融资方式。运用BOT方式承建的工程一般都是大型资本、技术密集型项目，主要集中在市政
24、、道路、交通、电力、通讯、环保等方面。BOT的演化方式还有BOO（建设经营拥有），BOOT（建设经营拥有转让），BLT（建设租赁转让），BTO（建造转让经营）等。 二、BOT项目的特点 由本国公司或外国公司作为项目的投资者和经营者组成项目公司，从项目所在国政府获取“特许权协议”作为项目开发和安排融资的基础，筹集资金和建设基础设施项目，并承担风险。在特许权协议终止时，政府可以固定价格或无偿收回整个项目。项目公司在特许期限内拥有、运营和维护该项设施，并通过收取使用费或服务费用回收投资并取得合理的利润。特许期满后，这项基础设施的所有权无偿移交给政府。 三、BOT项目组织的基本结构 由于BOT项目通常
25、会在私人部门和多个公有部门(通常是政府部门和其控制的国有企业)建立长期性的、复杂的合同关系，BOT项目的成功依赖于政府部门对BOT项目的有效组织，依赖于政府一方各个部门的协调和配合以及政府顾问部门的高质量的工作。所以BOT项目的组织工作是决定项目进展及降低项目前期费用的决定因素。 在基础设施的BOT项目中，通常采用以下的项目组织结构： 招标委员会 为落实项目基本条件、加快招标进度和提高工作效率，有必要设立招标委员会（或称招标领导小组）。招标委员会一般是经过政府授权为某一项目招标特别设立的临时机构，招标委员会的主任一般由项目所在地区或城市的政府主管领导担任主任，计划、财政、税务、土地、价格等主管
26、部门和签约单位的主要负责人作为委员会的成员。招标委员会的主要职责是研究招标过程中的重大事项并做出决策。 一般而言，在中国的BOT项目会涉及到以下的主要政府部门： 行业主管部门（在本次医疗废物集中处理处置的项目中，主管部门是市环保局） 发改委（计委）（项目审批） 物价局（项目公司产品/服务的定价问题） 土地局（项目用地） 规划委员会或建设委员会（项目的设计和建设） 财政局（可能的补贴问题和税费问题） 税务局（税收问题） 外管局（外汇问题） 顾问班子 顾问班子是BOT项目中不可或缺的角色。融资招标需要招标方和投标方的有效沟通，一般情况下，政府缺少专业知识和经验，也没有足够的时间和精力，都需要顾问的
27、协助。顾问班子的常见成员包括： 技术顾问 财务顾问 法律顾问 顾问班子将就项目结构的设计等问题提供咨询意见以及回答相关的问题。其作用主要体现在： 设计项目的整体结构，包括项目的边界条件。由于BOT项目结构的设计牵扯方方面面的问题，它要求顾问熟悉类似项目的运作规律和国际惯例，具有良好的项目全局观、丰富的项目经验。顾问应具有将国际惯例与本土环境对接的能力及对未来政府政策走向的恰当把握。 确定项目结构的主要问题和解决方案，协助招标执行机构审阅招标文件。 确定项目谈判要点、策略和工作计划。 在谈判中，就出现的问题提供分析和解决方案供决策 四、BOT项目的各个阶段 典型的BOT项目一般应经过以下几个阶段
28、：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招标准备阶段、资格预审阶段、准备投标文件阶段、评标阶段、谈判阶段、融资和审批阶段、实施阶段（包括设计、建设、运营和移交）。BOT项目的招标可采用竞争性招标、单一来源采购或有限招标方式。在我国一般采用国际竞争性招标方式，包括编制资格预审文件、资格预审评审、编制招标文件（邀请建议书）、评标、澄清与谈判、特许权协议的审批、组建项目公司、完成融资并签署一系列合同等。如下表所示。 一、BOT项目的确定 1.初步可行性：这一阶段的主要目标是研究并提出项目建设的必要性、确定项目需要达到的目标。 2.政府审定 二、招标采购程序 1.资格预审确定合格单位 2.编制、审核评估招标
29、文件 3.出售招标文件 三、投标 1.对招标文件进行可行性研究 2.组成联营体并/确定发起人 3.编制投标文件 4.提交整套投标文件 四、选定中标人 1.评标 2.澄清与谈判 3.确定中标人、授予项目 4.草签协议 五、项目开发 1.组成项目公司 2.签署特许权协议并报有关部门审批 3.完成融资（签署贷款协定） 4.正式签署协议 5.签署建筑工程合同 6.签署设备供应合同 7.签署运营和维护协定 六、项目建设 1.工程建设和安装 2.设备测试 3.验收 4.技术转让 七、项目移交 1.移交程序 五、招标程序 （一）资格预审 由于BOT项目属于非公共部门投资建设和运营的项目，成功的关键是选择一个
30、实力较强的项目发起人或合作伙伴，而且BOT项目开发费用高，开发周期长以及投资规模较大，因而投标风险较大。通过资格预审可将投标人的数量控制在一定的范围，既可保证竞争性，又可减少投标人的风险。 资格预审阶段大约需46周。 1.资格预审文件的准备 资格预审文件的主要内容包括： 项目概述： 项目概述是向潜在的和感兴趣的申请人介绍项目的基本情况，包括项目的历史背景、项目的基本描述、项目的范围、项目建设的条件、项目所在地的社会和经济发展状况、项目所在地的发展规划以及有关图纸等。 政府对项目的支持： 在邀请申请人参加资格预审时应明确政府对该项目的具体支持，以帮助申请人决定是否参加资格预审。 需要提交的材料：
31、 资格预审文件须明确申请人应提供的详细资料，以满足资审评审的要求。如果投标人是联营体，那么联营体内每个成员除作为单个公司应独立提供其公司的资料外，还需提交一份联营体协议。申请人提供的资料应包括：申请人的公司管理或组织机构、财务状况（包括其最近三年的财务报表和独立的会计师事务出具的审计报告）；在最近五年申请人作为BOT项目发起人的经历、目前承担的或已签约将要进行的BOT项目，并对项目的性质、特点、投资规模、特许期等作简要说明；申请人的融资能力及银行对申请人出具的资信证明；申请人为本项目提供的人员能力、设备能力和未来特许公司的组织结构。 资格预审合格条件 一般性规定： 在资格预审文件中还包括以下条
32、款：资格预审邀请书的澄清、申请书的递交地点以及可在何处进一步查阅和取得有关文件或资料。 附表： 为方便申请人准备资审申请书和方便评审，最好在资格预审文件中编制一些标准表格以供申请人填写。 2.刊登资格预审通告 资格预审文件经政府审查和批准之后，即可按招标公告发布暂行办法的规定在国家有关媒体上发布公告。 资格预审公告应包括项目的名称、项目概况、申请人的合格条件、购买资格预审文件的时间、地点和费用以及递交资格预审申请书的时间和地点等。 3.资格预审文件的出售和澄清 资格预审文件的出售时间可以从出售之日起至递交截止日期，也可以规定从出售之日起的一段时间内，任何感兴趣的申请人均可在规定的地点查阅或购买
33、资格预审文件；如在准备资格预审申请书时对资格预审文件有任何问题，可在规定的时间之前通过传真、信函等方式要求澄清。招标人应以书面方式回复购买资格预审文件的所有申请人。 4.资格预审申请书的评审 收到申请人递交的资格预审申请书后，由政府官员、咨询公司、财务顾问、技术顾问和法律专家等组成的评审委员会将对申请书进行评审，在评审过程中可要求申请人对其申请书进行澄清。资格预审评审的条件主要包括：（1）BOT项目的成功经历（即工程经验）。项目发起人与合作伙伴在近几年中具有承担或组织BOT项目和运营的成功经验，且在BOT项目全过程履约情况良好，如具有较好的工程质量和项目管理才能等；（2）财务状况。BOT项目发
34、起人应具有良好的财务状况，能承担项目所需的财务与资源能力，并且合作伙伴应有强大的财团作支持。（3）技术力量。项目公司应能派出信誉良好、经验丰富的合格管理人员；且应有充足和先进的设备、现代企业管理机构和完善的质量保证体系等。 5.评审结果报批 招标单位将通过资格预审评审的申请人名单报政府有关部门批准，然后将资格预审评审结果通知所有申请人。 我公司发布资格预审公告后，共有国内外15家单位购买了资格预审文件，经过评审委员会评审共有6家单位通过资格预审，可以购买招标文件。 （二）编制招标文件、特许权协议、制定评标办法 整个过程大约需要610周。 在确定项目结构后、初步落实项目基本条件后，即可开始编制招
35、标文件，为了加快进度，招标文件的准备工作往往与资格预审同步进行，只要保证资格预审阶段和招标阶段的时间能够合理安排即可。 由于BOT项目完全按照国际惯例进行运作，招标文件中，对于项目的经济、技术、法律等方面的问题，必须做出细致、完整、严密的规定，否则，即使是一个看似微小的疏忽，也可能带来不利的后果，轻者致使项目失去公平，使政府处于不利地位，重者将导致招标失败、项目流产，甚至使政府和国家遭受严重的经济损失。 招标文件中必须对项目在规划条件、技术标准、工艺和设备水平、环境保护等方面提出明确的要求，详细说明政府在技术、经济、法律等方面的要求，让投标人尽可能充分和准确地领会政府的意图。应该把投标人必须遵
36、守的强制性的要求和可由投标人建议的可协商的要求区分开来。 在特许权协议中，应规定项目涉及的主要事项，明确政府提供的各种支持条件或者承诺。评标标准应该体现政府在选择什么样的投资人和建成一个什么样的项目方面的要求和标准，尤其要对主要目标（例如：最终消费者支付的价格最低，或者公共开支最低，或者对整个经济而言项目的投资费用最低等）有一个清楚的定义。招标文件中规定的评标标准应该尽可能明确和详尽，以便于投标人设计出最符合政府要求的方案。 我公司在承揽了该项目招标代理工作后，应业主要求，积极联系、聘请了有关经济、法律和技术方面的专家，对招标文件中的方案、内容和特许权协议多次进行论证、研究和修改。针对该项目特
37、点，我们在招标文件中明确要求投标人的投标文件必须就下列关键方面进行详细描述： 医疗废物处理处置系统的性能或水平； 技术方案； 投标人财务状况（包括为项目开发成本、股本金和成本超支部分进行融资的能力）； 建设进度安排及目标竣工日期； 医疗废物处理处置服务费用； 履约标准； 投资回报预测和所建议的融资结构与来源； 外汇安排（如果是外资BOT）； 运营、维护与移交方案； 风险分析与分配； 项目保险； 相关业绩及用户评价。 为使投标人对项目所处的环境有更加清晰和深入的了解，招标人应该组织一次现场考察。在本次BOT项目的招标过程中，6家投标人在准备标书期间陆续提出了八十余道问题。我们进行了认真研究与斟酌
38、，以书面方式回答了所有投标人的问题。 （三）评标与决标 投标截至后，招标委员会依法组建评标委员会，按照招标文件中规定的评标标准对投标人提交的标书进行评审。评标标准必须在招标文件中做出明确陈述。评标方法的选择将显著地影响到最终的评标结果，因此，一般情况下，招标文件中规定的评标标准不允许更改。 标书中的主要标的应该是评标时重点考虑的核心因素，如果采用评分法评标，则该因素的分值应该占有绝对的权重。本BOT项目评标的标准以医疗废物处置费为主，适当考虑了技术方案、融资方案、项目运作、维护与移交方案等。 评标时应考虑下列因素影响： 折现率的选择：如果以投资费用为目标，应该用资金的社会机会成本对未来的费用效
39、益进行折现计算。用资本的市场利率作财务折现率进行财务费用的比较则较为适宜。 税金处理：在以消费者支付的价格为目标时，税金可以被看做是一项费用。但在以公共开支为目标的比较中，税金则可不予以考虑。 免去政府机构所承担风险的意义：将风险转移给私营机构，从整个经济来看，可能并不影响项目的资金费用，但如果把公共开支控制到最小作为评标目标时，项目采取BOT方式将比由政府机构自行建设和运营具有优越性。 （四）合同谈判 确定中标人后，招标委员会应邀请中标人与政府进行合同谈判。BOT项目的合同谈判时间较长，而且非常复杂，因为项目牵涉到一系列合同以及相关条件，谈判的结果要使中标人能为项目筹集资金，并保证政府把项目
40、交给最合适的投标人。在特许权协议签订之前，政府和中标人都必须准备花费大量的时间和精力进行谈判和修改合同。如果政府与排名第一的中标候选人不能达成协议，政府可能会转而与排名第二的中标候选人进行谈判，以此类推。 合同必须做到： ? 使中标人按商定的条款，对提供合同上规定的服务承担义务； ? 给中标人以项目的独占权以及使工程得以实施的各项许可； ? 如果需要的话，由政府或政府机构承担根据商定的条款购买项目产品或服务的义务，如承担或取或付义务。 特许权协议必须得到同时签署的其他许多协议的支持，并以此为条件，以使中标人能够完成其任务。 （五）融资与审批 谈判结束且草签特许权协议以后，中标人应报批可行性研究
41、报告，并组建项目公司。项目公司将正式与贷款人、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同，最后，与政府正式签署特许权协议。 至此，BOT项目的前期工作全部结束，项目进入设计、建设、运营和移交阶段。 （六）实施阶段 项目公司在签订所有合同之后，开始进入项目的实施阶段，即按照合同规定，聘请设计单位开始工程设计，聘请总承包商开始工程施工，工程竣工后开始正式商业运营，在特许期届满时将项目设施移交给政府或其指定机构。 因为项目最终要由政府或其指定机构接管并在相当长的时间内继续运营，所以必须确保项目从设计、建设到运营和维护都完全按照政府和中标人在合同中规定的要求进行。故应在合同中明确：在实施阶段的
42、任何时间，政府都不能放弃监督和检查的权利。 六、招标工作总结 1.精心组织，认真准备 事先请经济、法律方面的专家就BOT项目的特点及在我国实施的经验教训组织有关人员深入学习，使项目执行人员对BOT项目招标过程及程序有深刻认识和了解。 2.及早介入，深入了解 此次医疗废物集中处理处置BOT项目招标，我公司在项目初步可行性研究阶段就开始介入，了解政府对项目的要求和期望，分析项目的特点及在当地实施的条件与前景，并从招标投标法的有关规定与要求提出许多建议和意见。 3.认真研究，提高招标文件的水平和质量 为确保招标的成功，在对项目的技术、经济以及其他方面的问题进行认真和深入的研究的基础上，在符合国际和国
43、内惯例的前提下，招标文件做到严谨、规范（包括明确的技术条件和不可更改的商务法律条件）。 4.评标严谨，体现公开、公平、公正 严格依照中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标办法暂行规定（七部委第12号令）的规定和要求制定评标办法。 推荐第6篇：招标项目需求 招标项目需求 一、项目概况 1、项目概况 为加强和规范学校（园）校车安全管理，预防和杜绝校车安全事故的发生，根据中华人民共和国道路交通安全法、国务院校车安全管理条例及有关法律、法规的规定，需对南山区公、民办中小学校、幼儿园，南山区辖区内办学的国际学校校车安全运行进行监管，现对深圳市南山区辖区内的公、民办中小学校、幼儿园，南山区辖区内办学的国际学校校车安全监管服务项目向社会公开招标，将所有公、民办中小学校、幼儿园，南山区辖区内办学的国际学校的64个校车单位192辆校车，选择1家优质服务单位承担该项监管的任务（监管的校车数量及校车单位有可能出现小幅增减，实际数量以签合同为准）。 2、采购单位：深圳市南山区教育局； 3、合同方式：总价合同，按中标价总包干，不再作任何调整； 4、服务质量要求：中标方应按照国家相关规范、合同及甲方提出的具体要求，按时以书面形式提交成果。 二、项目需求 （一）项目情况 本项目将全区公、民办中小学校、幼儿园，南山区辖区内办学的国际学校