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1、2023年坚持统筹城乡发展加快推进城乡一体化（推荐） 坚持统筹城乡发展 加快推进城乡一体化xx区长在全区领导干部读书会上的讲话年8月31日同志们：统筹城乡发展、推进城乡一体化，是全面贯彻科学发展观的一项重要任务。前不久，市委召开了全市领导干部读书会，着重研究探讨了统筹城乡发展问题。区委举办这次读书会，目的是以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届三中全会、市委五届六次全会及全市领导干部读书会精神，牢固树立和落实科学发展观，研究探讨统筹城乡发展问题，进一步统一思想、提高认识、理清思路、明确重点，切实加快推进我区城乡一体化。会前，区委、区政府组织力量进行了专题调查研究，提出了xx区统筹
2、城乡发展、推进城乡一体化实施意见（征求意见稿），会上印发给大家讨论，以进一步征求意见，集思广益，修改完善。昨天，大家听取了xx大学 xx教授和省农办副主任xx同志关于科学发展观、统筹城乡发展的辅导讲座，观看了国家发展与改革委员会主任马凯的辅导录像，今天上午大家又进行了分组讨论，刚才又有6个部门和3个乡镇进行了交流发言，使我们进一步拓宽了思路，提高了认识。下面，我再讲四个方面。 一、深刻领会和正确把握统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的科学内涵和精神实质统筹城乡发展，推进城乡一体化，是一项重大而深刻的社会变革。不仅涉及到思想观念的更新，也包括政策措施的变化；不仅是发展思路和增长方式的转变，也是产业
3、布局和利益关系的调整；不仅是体制和机制的创新，也是领导方式和工作方法的改进。统筹城乡发展、加快推进城乡一体化，必须深刻领会其科学内涵，把握精神实质。城乡一体化是一个新的概念，专家学者的观点也很多，但至今没有权威的、完整的、系统的定释。在市的读书会上，大家比较一致的看法是：城乡一体化战略的内涵，主要是立足于以人为本的科学发展观，坚持城乡统筹，加快制度创新，积极消除城乡二元经济社会结构，促进要素的合理流动和优化配置，使城乡居民拥有平等的权利、平等的义务和平等的发展机会，使城市和农村在平等互利的基础上发展，实现城乡经济社会全面、协调、可持续发展。具体来说要领会以下几个方面： 1、城乡一体化既是一个老
4、课题更是一个全新的发展观。 马克思早就指出，必须消灭城乡差别、工农差别、体力脑力劳动之间的差别。恩格斯最早提出城乡融合的概念。斯大林把城市和乡村有同等的生活条件，作为城乡一体化的标志。在发达国家中，许多现代学者都提出用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡对立的旧社会结构形态；城与乡不能截然分开，城与乡同等重要，城与乡应当有机结合在一起的理论观点。我国改革开放的历史进程也都证明了经济的发展，社会的进步，不单是城市的，而且是城乡共同的。城乡一体化就是城市和农村实现有机结合，以城带乡、以乡促城，互为资源、互为市场、互为服务，达到城乡之间经济、社会、文化、生态等协调发展。 2、城乡一体化既是一个常规的发
5、展过程更是城市化的一个新阶段。 城乡一体化是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式变化的过程，是城乡互相吸收先进和健康因素、摒弃落后因素，逐步形成相互融合、共同发展的新型城乡关系的过程。统筹城乡发展，推进城乡一体化，就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，推进城乡规划建设、产业发展、市场信息、政策措施和社会事业发展的一体化，努力改革长期形成的城乡二元结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。 3、城乡一体化的内容既是全
6、方位的，但其核心是统筹发展。 要坚决摒弃先城市后农村的传统发展理念，树立统筹城乡发展观念，着力解决农村经济社会发展中的各种矛盾和问题，努力缩小城乡差距。改革开放以来，虽然扭转了重工业轻农业偏向的发展战略，但是政府的财政偏向依旧没有改变；体制转轨为城市工业经济带来了发展机遇，但农村经济仍是市场经济体制下的弱势产业，没有得到国家财政的足够支持，城乡差别发展的态势并没有得到扭转。只有坚持城乡统筹，坚持全面协调可持续的科学发展观，彻底纠正城市和工业偏向的发展观念，才能切实推进城乡一体化。 4、推进城乡一体化的手段既是方方面面的，但关键是创新制度。 统筹城乡发展，必须把制度创新作为前提和基础。城乡的制度
7、分割导致了城乡社会成员权力和利益上的差异，也严重阻碍了各类要素在城乡间双向流动和优化配置，影响了工业化和城市化的进程。如果不能消除城乡制度差异，就不可能从根本上为城乡统筹提供保障，城乡差距就会越来越大，城乡一体化也就不可能实现。推进城乡一体化，关键就是要通过大力实施以户籍制度为核心的制度改革，努力消除城乡有别的制度分割，推进城乡经济社会协调发展。 5、推进城乡一体化既要抓第一产业，更要突出产业融合，加快农村剩余劳动力向城市转移，优化农业、农村经济结构，提高农村居民的生活水平和质量这个重点。 发达国家的实践表明，城乡一体化的推进最终是以大量农民向非农产业转移、城市化的快速推进，以及农业现代化为基
8、本途径的。因此，实施城乡一体化战略必须把解决广大农民的就业问题、实现农村剩余劳动力的转移作为基本途径，同时积极调整农业和农村经济结构，提高农业综合效益，促进农民收入的持续稳定增长，最终实现转移农民、保障农民、提高农民、富裕农民的根本目的，加快推进城乡一体化。 二、统筹城乡发展、加快推进城乡一体化是经济社会发展的历史必然和现实需要统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，是党中央以科学的发展观为指导，科学把握世界各国现代化发展的一般规律，深刻总结建国以来特别是改革开放后我们党处理城乡关系问题的经验教训所做出的重大战略决策。这个决策跳出了就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的传统思维方式
9、，拓宽了加快我国现代化进程的视野和思路。我们一定要站在经济社会发展的全局和战略的高度，深刻认识这一重大决策的重大意义。 1、统筹城乡发展、推进城乡一体化，是全面贯彻科学发展观的 统筹城乡经济社会发展的新思路，努力解决“三农”问题，加快推进城乡一体化。因此，在新的历史条件下，统筹城乡发展、推进城乡一体化具有十分重要的意义。从当前以及我区实际来看，统筹城乡发展面临着突破传统格局，实现新发展的良好机遇，也面临着严峻挑战。具体体现为五个“双重制约”：一是统筹城乡发展面临着观念、体制上的城市偏向和实际工作中抓“三农”的人不多，抓的力度不够的双重制约；二是优化生态环境，促进可持续发展，面临经济发展、人口增
10、加的压力以及保护建设投入不足的双重制约；三是建设现代农村，改善生活质量，面临农村基础设施条件差和政策二元对待的双重制约；四是西部山区乡镇面临自我发展能力不强和东西部乡镇联动发展不够的双重制约；五是扩大农民就业，增加农民收入，面临农民就业能力不强和就业岗位结构性、观念性短缺的双重制约。要切实解决好这五个“双重制约”，我们既要借鉴历史经验和学习他人之长，又要顺应时代潮流，结合我区实际，更加自觉、更加全面、更大力度地实施统筹城乡发展战略。总之，统筹城乡发展、加快推进城乡一体化是贯彻落实科学发展观的重要内容，是新形势下科学发展道路和发展模式的积极探索，是经济社会发展的必然要求。我们必须牢固树立和认真落
11、实科学发展观，充分认识统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的重要历史和现实意义，从xx实际出发，把城乡发展作为一个整体科学筹划、协调推进，形成以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展格局，促进湖州经济社会全面、协调、可持续发展。 三、围绕目标、突出重点，进一步坚持统筹城乡发展、加快推进我区城乡一体化这次，区委、区政府提请大家讨论的xx区统筹城乡发展，推进城乡一体化实施意见是在调查研究的基础上研究制定的。这个实施意见初步提出了我区统筹城乡发展，加快推进城乡一体化工作的分三步走总体目标，这就是： 按照打造“五个xx”的目标，全面实施统筹城乡发展战略，加快推进城乡一体化进程，健全体制，优化配置，以城带乡、以乡
12、促城，实现城乡互补、协调发展，以统筹城乡发展的先发优势，确保我区在现代化进程中处于全市的前列。到年，城乡一体化工作取得积极进展，城乡差别、东西部差别逐步缩小，农民的生产生活条件得到明显改善。到2023年，初步消除城乡二元体制结构，形成城乡地位平等、开放互通、共同进步的发展新格局。到2023年，与提前基本实现现代化同步，达到城乡经济、社会、文化、生态相互融合、相互促进、持续发展，基本实现城乡一体化。今后一个时期的主要目标是：全区生产总值年和2023年分别达到200亿元、330亿元，年均增长18；全区工业总产值年和2023年分别达到760亿元、1420亿元，年均增长23；全区人均生产总值年和202
13、3年分别达到5000美元、7000美元，年均增长18；全区财政总收入 亿元年和2023年分别达到17.5亿元、38.5亿元，年均增长30；城镇居民可支配收入年和2023年分别达到18500元、25500元，年均增长11；农民人均纯收入年和2023年分别达8700元、11200元，年均增长9；城市化水平年和2023年分别达到50以上、70以上。要实现上述奋斗目标，在具体工作中要认真把握好四个关系： 一是坚持长远规划与着力抓好当前的关系。 统筹城乡发展、加快推进城乡一体化，规划是前提。规划滞后和缺失，等于没有奋斗目标，势必缺乏动力，最后无所作为。因此我们必须强化规划意识，坚持做到规划先行，科学地确
14、定城乡一体化的奋斗目标，着眼于全局、着眼于长远、着眼于实践，高起点、高水平地制定实施规划，并且根据经济社会的发展、形势的变化逐步完善规划，不断提高规划的科学性、前瞻性、系统性。要在科学规划的指导下，着力抓好各项实施工作，一步一个脚印，扎扎实实地推进。实施规划必须只争朝夕，立足长远，抓好当前，根据现有条件和基础，认真研究确定阶段性目标和工作计划，做到长规划、短安排，做好做实当前能做可做的事。各级干部特别是领导干部必须树立正确的政绩观，正确对待任期有限性和发展长期性的矛盾，不搞形象工程，杜绝形式主义，自觉多做“前人栽树、后人乘凉”的工作，甘当城乡统筹发展的铺路石，为推进城乡一体化打好基础。 二是处
15、理好东部新区建设与加快农村发展的关系。 统筹城乡发展的本质就是把工业化、城市化、农业农村现代化有机结合起来，实现城乡一体化发展。城乡一体化是城乡之间经济、社会、文化、生态等协调发展的渐进过程，是双向的、互动的，既不是全部乡村变城市，也不是城市乡村化，更不是城乡一样化。城乡一体化强调的是充分发挥城市与农村各自的优势和作用，城市和农村要在加快发展中互促共进。当前，我们一方面要坚定不移地加快东部新区建设，更好地发挥东部新区对周边城镇和农村的辐射带动能力，加快城市化进程，加快农业农村的发展；另一方面，要按照城乡一体化的目标，加速推进农业农村现代化，使农村能更好地接受城市文明，逐步实现城乡一体。 三是加
16、快经济发展与促进全面进步的关系。 统筹城乡发展，加快城乡一体化，最终目的是促进城乡经济社会和人的全面进步，这也是科学发展观的根本要求。统筹城乡发展，推进城乡一体化，首先要加快发展。任何时候发展都是第一要务，是前提和基础。没有发展，就没有经济基础，一切都是空谈。要解决“三农”问题，解决城乡发展中的一系列难题和矛盾，缩小城乡差距，关键靠经济的发展。因此，在统筹城乡发展的过程中，我们必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，努力把经济搞上去，为加快推进城乡一体化提供强大的物质基础和根本保证。但我们讲加快经济发展，并不是简单的经济增长，经济发展的目的是为了促进社会的全面进步，是为了不断满足全体人民群众的物质
17、文化需求，实现人的全面进步。因此，我们在加快经济发展的同时，始终要强化统筹发展的观念，按照实现全面进步的目标，统筹城乡经济社会、人与自然的发展，实现全面协调可持续的发展，推动三个文明建设协调发展和人的全面进步。 四是处理好加强政府推动与发挥市场作用的关系。 市场这只“无形的手”是有效配置资源、体现效率原则的一种手段，起到基础性的作用；而政 府这只“有形的手”则是弥补市场失灵、体现公平原则的一种手段，起到外界推动的作用。“两只手”缺一不可，“两只手”都要用。统筹城乡发展，加快推进城乡一体化，一方面要遵循市场经济规律，按照建立统 一、开放、竞争、有序的现代市场体系的要求，加快发展和培育城乡一体化的
18、商品市场和要素市场，建立健全城乡统一的市场网络，充分运用市场机制、发挥市场的主体作用，加快统筹城乡发展、推进城乡一体化。另一方面，要切实发挥各级政府在统筹城乡经济社会发展中的责任，不断完善和强化社会管理和公共服务职能，通过制定政策、加强宏观管理等，加快推进城乡一体化。当前，我们必须采取有力措施，重点做好以下几项工作： 1、加快编制和完善城乡规划。 规划是城乡一体化的龙头和基础。要科学规划，尽快形成一体化规划体系。进一步强化规划意识，从建设城市东部新区的全局以及城乡之间的内在联系来考虑城乡布局、生产力布局、要素和人口布局，形成和完善城乡一体化的规划体系，实现城乡资源的统筹安排和利用。目前湖州中心
19、城市总体规划已确定，要按照城市功能定位，以城市总体规划为龙头，科学编制八里店分区、织西分区、织东分区等分区规划，合理编制和完善土地利用、道路交通、产业发展、基础设施等专项规划，着力构筑城乡联动发展、整体推进的空间发展布局。进一步编制和完善中心镇、村区域布局规划，要按照我市的城市总体规划加快湖州东部新区建设，加速织里与湖州中心城区的连接。要高度重视村庄布局和建设规划，继续推进行政村规模化设置调整，加快建设农村新社区。结合开展“百村示范、千村整治”工程，使我区示范村的盆景越来越多，垃圾村越来越少。进一步优化村庄布局，加快撤并小型村、拆除空心村、缩减自然村，集中规划建设一批中心村，树立一批全面小康示
20、范村。积极推进城中村、城郊村和园中村改造，条件成熟的逐步撤村建居，努力使这些区域成为城乡融合的示范窗口和推进城乡一体化的突破口。要用城市社区建设的理念指导农村建设，加快农村新社区的规划建设工作，积极推广八里店农民新社区建设的经验，努力建设一批经济繁荣、环境优美、社会文明、设施配套、居住集中的现代化农村新社区，实现农民生产进园区、生活进社区。 2、加快城乡基础设施建设。 统筹城乡发展、加快推进城乡一体化，首先要采取有力措施，加大投入，统筹安排和推进城乡基础设施和公用设施的一体化建设。通过促进城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，确保城乡要素流动渠道畅通。交通设施是城乡发展中最重要的基础设施
21、之一，要积极配合市抓好xx境内申苏浙皖高速公路湖州段、申嘉湖杭高速公路湖州段、杭长高速公路、申嘉湖高速公路湖州至安吉延伸段，10 4、318国道改造，长湖申航道改造、宣杭铁路复线工程建设，努力形成高速公路、铁路、水运立体对外大交通格局；加快县乡公路改造，提高道路等级，实现区至各乡镇干线公路“15分钟”交通圈；大力实施乡村康庄工程，市、区联动到年实现全区行政村全部通等级公路、路面“黑色化”和村村通公交，逐步构建中心城区公交网、区到乡镇的城乡公交网和乡镇至行政村的乡村公交网三级网络，实行统一管理、资源共享。要加快建设与农村居民日常生活密切相关的公用服务设施,逐步实现城乡供水、供气、供电、排污、防洪
22、减灾、通讯、垃圾清理等公用设施一体化。基础设施建设和公用服务设施要按照统一规划，统一布局，资源共享，分步分级实施的要求进行，防止重复建设和资源浪费。对重大产业发展项目、重大公共事业项目、重大社会发展项目，要按照功能定位，统盘考虑，统筹安排，提高资源配置效率和设施共享度。要探索实行一体化的建设标准、一体化的管理模式、一体化的服务和价格标准，实现全社会资源共享，让更多农村居民在城乡一体化进程中得到实惠。 3、加快城乡产业发展。 统筹城乡发展，必须把产业发展和产业集聚放在工作的首位，形成产业支撑，这是城乡一体化的根本动力。要大力调整、优化和重组现有城乡分割、关联性不强和结构趋同的产业体系，顺应城乡经
23、济不断融合的要求，统筹规划和整体推进三次产业的发展，实现产业分工一体化。到年，三产增加值占比达到40以上，三次产业结构调整为6:54:40，高新技术产业占比达到10%以上。到2023年，三产增加值占比达到42以上，高新技术产业占比达到15%以上。一是优化生产力布局，形成专业化集聚。要根据区域生产力布局现状和发展趋势，打破行政区划限制，遵循产业发展的特点和趋势，进一步优化生产力布局，着力形成区域分工合理、发展特色鲜明、生产要素和自然资源禀赋优势得到充分利用的产业空间布局，引导生态农业产业加快向杭宁高速公路沿线和南太湖沿岸集聚，形成观光农业和生态农业专业区；引导制造业向东部新区集聚，形成先进制造业
24、专业区；引导物流业向东部新区公路干线集聚，形成现代物流业专业区；引导旅游业向太湖南岸、西山漾地区集聚，形成旅游度假专业区。二是发展现代农业，推进农业产业化。加快传统农业向现代农业的跨越，重点发展设施农业、都市农业、观光农业、创汇农业、生态农业，提高农业比较效益，增加农民收入。以现代农业的发展促进 二、三产业升级，实现农村三次产业联动协调发展。围绕“一园一区一带”农业产业群发展规划，以西部生态区和环太湖蔬菜观光农业带建设为载体，做大做强龟鳖、蔬菜、竹笋、花卉苗木、畜禽等五大特色主导产业，大力扶持和培育温氏养鸡、中味酿造、上跃龟鳖等一批上规模、上档次的农业龙头企业，不断提高农业产业化经营水平，着力
25、提高农业竞争力。三是加快发展现代服务业，努力提高三产比重。要高度重视培育和发展第三产业，以湖州市中心城区和织里工贸区为两翼，带动东部新区的发展，通过统筹规划、政策引导、体制创新和加大投入，推动商贸物流、旅游文化、现代服务等行业的加快发展，不断提高三产占GDp的比重。以服务工业区建设，提高 一、二产业的专业化水平和整体效率为目标，加快运输、邮政、仓储、货运代理等企业向现代物流服务企业转型，壮大现代物流业，提高第三产业的贡献率。 4、加快城乡各项社会事业发展。 目前，城乡发展差距最大的是社会发展领域的差距。加快推进城乡一体化，必须着力解决农村社会事业滞后于城 快推进城乡一体化战略的顺利实施。加强普
26、法教育，增强全民法律意识。全面实行村务公开，加强制度建设。强化城市社区自治组织功能，提高自我管理、自我教育、自我服务的能力。 四、加强领导，把统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的各项工作落到实处统筹城乡发展、加快推进城乡一体化是一项复杂的系统工程，任务繁重而艰巨。各级党委、政府和领导干部必须适应新形势、新阶段、新要求，高度重视这项工作，把它作为统揽农村工作的全局来抓，摆上突出位置，加强领导，落实措施，逐项突破，努力形成城乡一体、共同繁荣的新格局。 1、提高认识，切实转变思想观念。 统筹城乡发展，是城乡经济社会的一场大变革，是一项全新的工作，没有现成的经验可以借鉴，做好这项工作需要我们解放思想、开
27、拓创新。各级领导干部要充分认识统筹城乡发展是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾，致力于突破城乡二元结构，加快推进工业化、城镇化，缩小工农差距、城乡差距、地区差距，实现国民经济持续快速健康发展和经济社会协调发展，全面建设小康社会所作出的重大战略决策。切实转变思想观念，牢固树立“统筹”理念，牢固树立大局观念，把认识统一到中央、省、市统筹城乡发展的战略决策上来，紧紧围绕加快推进城乡一体化的大局，自觉把各自的目标和工作融入到推进城乡一体化中去。 2、完善政策，建立健全各项制度。 当前，推进城乡一体化过程中存在着诸多的困难和问题，我们要进行分课题研究，提出对策思路，逐个加以解决。特别是
28、推进城乡一体化，政策引导是关键。各有关部门要认真研究，积极探索，尽快制订加快推进城乡一体化的有关政策，包括户籍管理、投融资体制、土地管理、行政区划调整、财政管理体制、社会保障、项目审批体制改革等政策，为加快推进城乡一体化进程创造良好的政策环境。 3、深化改革，加快体制机制转型。 城乡差距的扩大、“三农”问题的形成，都与城乡分割体制和“城市偏向”的发展战略有很大关系。要想缩小城乡差距、解决“三农”问题，必须统筹城乡发展。推进城乡统筹发展的关键在于突破二元结构，根本的出路在于改革。改革是动力，是我们统筹城乡发展、加快推进城乡一体化必须牢牢把握的根本措施。今后我区要在更深层次、更大范围进行以市场为导
29、向的改革，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，营造统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的新优势。在统筹城乡经济发展上，要通过深化改革，统筹城乡经济增长、统筹城乡产业发展、统筹城乡企业发展和统筹城乡要素配置，使农村和城市的经济增长速度保持大致同步的状态，形成合理的产业分工和城乡各类企业公平竞争的政策环境，实现劳动力、资金、土地、技术等要素在城乡之间的优化配置。在统筹城乡社会发展上，要通过深化改革，统筹城乡人口发展、统筹城乡科教文化发展、统筹城乡福利保障、统筹城乡资源环境保护，逐步实现城乡按照统一的计划生育政策控制人口增长，按照城乡统一的教育培训制度提高全民的素质，按照统一的规划发展城乡的科学研究和
30、教育文化事业，按照城乡衔接、公平统一的要求建立起社会福利保障制度，按照基本相同的标准和协调一致的步骤来实施城乡资源环境保护。 4、增加投入，调整优化支出结构。 按照建立公共财政体制的要求，调整优化财政支出结构，不断加大“三农”投入，加快推进城乡一体化。建立区、乡镇分级次合理负担的财政投入体制，依法安排落实好农业和农村的财政支出，建立财政支农资金稳定增长机制。落实好新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村的政策规定，逐步增加财政对农村教育、卫生专项转移支付力度，增加对农村水利、环境整治、道路建设等基础设施的财政投入，改善农村生产生活条件。进一步加大对西部山区的扶持力度，加快西部山区奔小康步伐，
31、促进区域经济协调发展。改进财政资金使用方式，通过运用参与投资、专项补助、资金配套和贷款贴息等方法，积极引导农民调整产业结构，推进农业产业化经营。 5、整合资源，形成统筹发展合力。 统筹城乡事关全局，各级党委要充分发挥好领导核心作用，立足大局，谋大事，管大局，调动方方面面的积极性，形成强大的工作合力，切实把统筹城乡发展、加快推进城乡一体化摆在重中之重的位置扎实推进。党政一把手要亲自抓，对统筹城乡发展中的重大问题，要亲自调研，集思广益，科学决策，抓点带面。区里建立城乡一体化工作领导小组，加强对全区统筹城乡发展工作的领导和指导，各乡镇也要成立相应的城乡一体化建设办公室，负责本辖区城乡一体化工作的组织
32、实施。全区各级、各部门要一定按照认真实践科学发展观的要求，继续发扬求真务实的优良作风，紧紧围绕加快推进城乡一体化的大局，自觉把各自的目标和工作融入到推进城乡一体化中去，努力把推进城乡一体化的各项工作落到实处。要进一步加大宣传力度。宣传文化部门、新闻单位，要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒介，采用生动活泼的形式，广泛深入地宣传统筹城乡发展的重大意义、工作要求和先进典型，为我区推进城乡一体化创造良好的社会环境。同志们，坚持统筹城乡发展、加快推进城乡一体化是摆在我们面前的一项重大而迫切的任务。我们一定要以科学的发展观为指导，认真贯彻落实省委、市委的部署和要求，以只争朝夕而不等待观望，大胆创新而不因循守旧，知难而进而不是畏首畏尾，真抓实干而不是坐而论道，奋发有为而不安于现状的信心、决心和能力，努力把我区建设成为统筹城乡发展的示范区而奋斗！ 坚持统筹城乡发展加快推进城乡一体化 坚持统筹城乡发展加快推进城乡一体化 坚持统筹城乡发展 加快推进城乡一体化 坚持统筹城乡发展加快推进城乡一体化（推荐） 统筹城乡发展 推进城乡一体化 坚持统筹城乡发展 大力推进城乡一体化建设 统筹城乡教育均衡发展 加快推进城乡教育一体化 关于统筹城乡发展 加快推进城乡一体化的建议 统筹城乡发展推进城乡一体化调研报告 加快城乡统筹建设 推进城乡一体化进程