2023年关于对广播电视改革工作进行调研的情况报告.docx

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1、2023年关于对广播电视改革工作进行调研的情况报告 关于对广播电视改革工作进行调研的情况报告 一、基本情况 丘北县广播电视局(台)是局台合一的事业编制单位。设局长1名,副局长3名,下设办公室、采编室、事业科、维修中心、转播台5个科室,共有正式职工42人(含乡镇广播电视站),其中,设有行政编制8人,实有6人,事业编制36人(包括乡镇广播电视站工作人员),高中学历2人,中专学历9人,大专学历24人,本科学历7人。承担着全县的广播电视事业建设和新闻宣传工作。 二、改革情况 根据中共文山州委办公室、州人民政府办公室关于印发丘北县人民政府机构改革方案的通知(文办发202339号)和中共丘北县委、县人民政

2、府关于印发丘北县人民政府机构改革实施意见的通知(丘委202369号)等文件精神,撤销原县文化局、广播电视局和体育局,重新组建丘北县文化广播电视体育局。5月10日,丘北县文化广播电视体育局正式挂牌成立。内设:办公室、人事股、综合市场管理股、文化股、广电股、体育股,下辖县文化馆、图书馆、花灯剧团、文物管理所、电影事业管理中心、广播电视台、文化市场行政执法大队和12个乡镇文化广播电视体育服务站。现有干部职工155人,其中局机关23人,文化馆9人,图书馆10人(病休1人),文物管理所4人,花灯剧团32人,电影事业管理中心15人,新华书店8人,广播 1电视台30人、乡镇文化广播电视体育服务站19人。 三

3、、改革之后的职能划分 文化、广电、体育三个单位撤并之后,分别设立了广电股、体育股等股室。广电股负责广播电视事业建设,体育股负责体育事业建设,在实际工作当中,由于人员有限,偶尔会出现人员交叉的情况。比如说,体育事业建设过程人,有广电股的工程技术人员参与,实施“农家书屋”也会有广电股和体育股的工作人员参与等。由于广播电视工程具有专业技术性,其他股室的工作人员很少能够参与。 虽说设立了广电股,但长期在局机关广电股上班的却只有一名副股长,其他工作人员仍在县广播电视台上班,人员编制也仍然在县广播电视台。在此次机构改革中,除了原广电局机关的6名行政人员属正式撤并到文广体局机关以外,其他撤并人员全部属于借调

4、,包括办公室1名副主任、办公室1名档案管理员、人事股的1名副股长、广电股6名工作人员等共计9人。也就是说,在局机关从事广播电视具体工作的人员大多数都是县广播电视台的工作人员。换言之,丘北县的广播电视工作职责几乎都是县广播电视台在承担着,包括广播电视事业建设、广播电视新闻宣传、广播电视安全播出等。 改革之后,丘北县文化广播电视体育局没有设立专门分管广播电视工作的副局长,而是分别设立了分管广播电视事业建设的副局长、分管广播电视安全播出的副局长、分管新闻宣传的副局长,分别是李敬华副局长、陈忠文副局长、王琨副局长。撤并之 后,广电的职能作用几乎都是县广播电视台承担,新成立的局机关只是起到领导作用。 目

5、前,丘北县广播电视台隶属于丘北县文化广播电视体育局,是一个股所级事业单位。作为县委、政府的喉舌单位,不但承担着新闻宣传工作任务,还承担着全县的广播电视事业建设任务,甚至还承担起广播电视的安全播出工作任务,但仅只是一个“股所级”事业单位,从某种意义上来讲,是削弱了广播电视新闻宣传的职能作用,更削弱了广播电视公共服用体系建设在社会主义建设过程的地位和作用。 此次机构改革的目的是精简机构,降低行政成本,打造效能政府。初衷是好的,这无可否认,但,既然是改革,就得以认真和负责态度进行改革。改革所涉及的不仅只是机构撤并的问题,还涉及到撤并之前原单位工作人员的撤并问题。机构的撤并是最简单不过的,而工作人员的

6、撤并则是复杂且困难的,因为他涉及到人员的身份问题和工作关系的转移问题,更何况,工作人员的工作关系转移只有县人事部门的批文才是有效的,系统内、党委内的人事关系调整都不具备实质的行政效率。 日复一日,年复一年,若干年过去了,在机构改革过程中撤并的工作人员,特别是事业人员,最终只落得一个“借调”的名声,这对相关的工作人员是极不公平的。倘若真要如此改革下去,那么,县人事部门也应该参与此次改革,将撤并人员的工作关系给予明确。如此只管机构撤并,不管工作人员撤并的改革,是极不负责的改革,是儿戏般的改革。 四、存在问题 一是上下级机构运行脱节,有时上传下达的文件要接转多次,增加了办事程序,工作在衔接和布置上增

7、加了麻烦,运行不够顺畅,系统管理较为松散。 二是削弱广播电视的作用,特别是削弱了基层广播电视的宣传作用,同时给安全播出带来很大隐患; 三是由于广播电视所有工程技术人员属电视台编制,“村村通”运维管理削弱,加之乡(镇)广播电视站撤并之后,更是削减了广播电视工作的职能作用,各乡(镇)的广播电视“村村通”工程的维护工作更是一大难题; 四是机构合并后,原广电局的大部分职能由县广播电视台承担,力不从心,上级广电部门下达的各项工作任务落实困难; 五是改革之后,县级的一个部门要应对上级的三个部门(州文化、州广电、州体育),有点本末倒置的意思,难以顾及周全。撤并之后,工作经费有限,接待任务加重,有时还会出现接待推诿,不利于正常工作的开展。 五、建议 一是建议上级主管部门加强对广电工作的领导和指导,重视广电工作和关心广电事业的发展。 二是建议上级主管部门根据基层的实际来开展改革工作,综合考虑机构撤并的利弊,慎重推进机构改革工作。 丘北县文化广播电视体育局 二0一二年八月二十日 关于对广播电视改革工作进行调研的情况报告 鹤庆县广播电视工作调研报告 我市农村广播电视事业调研报告 关于广播电视工作情况的工作报告 关于广播电视工作情况的汇报 关于广播电视工作情况的汇报 关于广播电视工作情况的汇报 某乡文化广播电视工作开展情况报告 广播电视工作的汇报 广播电视工作自杳报告

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