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1、2023年国企党委书记在集团公司基层单位党委书记抓党建工作述职评议会议上的讲话 同志们： 根据省国资委党委和能源集团党委的部署要求，今日的会议，主要是对2023年度基层单位党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作进行述职评议，这也是我们第三次组织这项工作了。这次述职不同于前两次，除了评议抓基层党建工作外，又把全面从严治党履职状况作为述职的重要内容，充分体现了全面从严治党向纵深发展的要求。 刚才，我们分别听取了8位党委书记的述职，另外6家单位的党委（直属支部）书记进行了书面述职。总体感觉，在过去的一年里，根据能源集团党委及集团公司党委的决策部署，各单位党委书记围绕管党治党职责，亲力亲为，以身
2、作则，推动基层党建工作任务落实，既谈了措施成效，也查摆了问题、深挖了缘由，更进一步明确了下一步的工作方向，有见解、有思想、有延长，值得充分确定。我认为，主要有以下特点： 一是管党治党实力不断增加。2023年，时隔45年，集团公司胜利召开了第一次党代会，确立了“发展是硬道理，挣钱是真本领、党建是大动力”的工作格局，年底召开一届二次全委扩大会议，审议通过关于坚持党的领导加强党的建设的实施看法基层党组织党建活动经费运用管理方法等文件，各位党委书记以“党的建设抓实了就是生产力、抓强了就是竞争力、抓细了就是凝合力、抓好了就是大动力”为原则，把党建作为企业“根”和“魂”、“纲”和“线”来抓，凝心聚力、攥指
3、成拳，主动发挥了党委的领导核心和政治核心作用。 二是主责主业意识不断强化。通过扎实开展“两学一做”学习教化，深化学习习近平总书记的“梁家河精神”，主动落实“党建工作全面提升年”活动支配，以42条责任清单为目标任务，对表对标，大家不仅对“抓好党建作为最大政绩”的相识有了进一步深化，而且带头履行“第一责任人”职责，主动把党建工作作为主责主业，把党建放在心上、扛在肩上、落实在行动上，把加强基层党建作为重中之重，把管党治党责任嵌入生产经营和改革发展的全过程，逐步形成了抓党建的自觉意识和深厚氛围。 三是问题导向不断拓展深化。在去年11月份开展的“问题指引2023”大探讨活动中，机关部室和二级单位共查摆梳
4、理问题3207条，指明白我们今年攻坚的方向和重点。以此为契机，大家在述职中敢于直面问题，对本单位党建工作和个人履职方面存在的薄弱环节、突出问题，做到了不回避、不遮掩、不推卸，真正体现了敢于担当的志气和求真务实的作风。同时，在剖析问题成因时，并没有完全归咎于客观缘由，而是紧密联系自己的思想和工作实际，从主观层面分析问题根源，体现了抓党建工作的仔细看法和负责精神。 四是基层基础工作不断提升。以“党建大动力”战略为指引，全面实施“六个”过硬党支部建设、“党支部书记资格认证制度”、党建项目创新、党建在线化数据化，启用“灯塔-党建在线”综合管理服务平台，“三会一课”、党费收缴、党员发展、按期换届选举等工
5、作中的一些短板得到补齐，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。党组织机构设置、人员编制和经费保障得到进一步明确，专兼职党务工作者队伍综合素养明显提升。 五是党建特色亮点不断涌现。大家严格落实能源集团党委、集团公司党委关于基层党建工作的新部署、新任务、新要求，立足自身实际，做好结合文章，主动构建“发展是硬道理、挣钱是真本领、党建是大动力”的工作格局，以党建撬动力、激活力、聚合力，拓宽思路、创新创效，特色亮点不断涌现。古城煤矿“十星党支部创建”，菏泽煤电“第一书记进区队”，王楼煤矿“党员e角学习平台”，新驿煤矿“党员责任制+”，田庄煤矿“红旗党支部”，会宝岭铁矿“先锋党建”，邱集煤
6、矿“一支部一方法一品牌”，技师学院“党课擂台”等有代表性的党建创新活动的开展，不仅注意当前，而且放眼长远，使党建工作更加务实、更加接地气、更加富有成效。应当说，大家抓党建的思路越走越宽，抓党建的准星越校越准，抓党建的成效越来越实。 在看到成果的同时，更要醒悟地看到工作中还存在一些不容忽视的问题。 一是全面从严治党责任压力传递不够到位。从集团公司党委党建调研、党建考核以及述职状况来看，党建工作不少问题集中在基层支部，如何有效推动责任与压力向基层、向支部进一步延长，全面适应新时代全面从严治党新要求，还需进一步思索、探究和创新。 二是党委 “三重一大”决策制度执行不力。个别单位“三重一大”仍旧是个人
7、说了算、临时动议多，重大问题、敏感问题班子成员不知道。许多党委会议无记录、无发言，个别单位以造假应付检查。 三是党建与生产经营的融合还不够紧密。个别基层党委书记仍存有党建工作“说起来重要、做起来次要”的思想，对如何融入中心抓党建工作思路不清、方法不多、措施不硬，党建工作体内循环、就党建抓党建，重形式轻实效的现象仍旧存在。 四是基础党建工作标准化程度还不够高。去年，通过“党建工作全面提升年”活动，各单位基层基础工作有了很大的改观，但在“三会一课”、党员发展、干部选任、档案管理等方面仍存在一些短板和不足，有些工作做得不够规范、不够标准；有的党务工作人员配备不足，有的虽然配足了，但党建工作的“明白人
8、”“行家里手”不多，有而不精、齐而不强、全而不专的状况不同程度地存在。有的单位党务人员待遇“不对等”，存在同职级党务人员和管理人员待遇不对等的现象。 五是组织生活形式单一、内容单调。有些单位党的组织生活仍局限于一般的政治说教、催交党费等，对新形势下互联网、大数据、新媒体等平台利用不够，缺乏活力、缺少创新，对党员干部的教化监督管理职能没有真正落实到位，致使开展党的活动对党员吸引力不强，教化管理效果不好，党组织的凝合力、战斗力没有充分体现，党员的先锋模范作用发挥不明显。 六是党风廉政建设存在薄弱环节。亿金公司违纪问题、华建公司利益输送案，充分暴露集团公司个别党员干部纪律、规则意识依旧淡薄，说明反腐
9、倡廉教化工作实效性还不够、党风廉政建设仍存在薄弱环节；有的党员干部对中心八项规定要求仍心怀侥幸，自以为是，违反“四风”、违反纪律的行为还存在。对这些客观存在的问题，希望各单位党委书记要切实担负起第一责任人的职责，抓在手上、落到实处，仔细梳理、勇于面对，切实加以解决。 同志们，今年是贯彻党的十九大精神开局之年，做好党的建设各项工作极为重要。党的十八大以来，习近平总书记就全面从严治党提出了一系列新思想新观点新要求，创新发展了马克思主义建党学说，升华了我们对党的建设规律的相识。党的十九大在政治上、理论上、组织上取得了一系列重大成果，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。十九届中
10、心纪委二次全会进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要阅历，分析我党面临的风险和挑战，明确提出当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，向全党发出了“重整行装再动身，以恒久在路上的执着把全面从严治党引向深化，开创全面从严治党新局面”的宏大号召。新时代、新要求、新征程，如何深刻理解全面从严治党和国有企业改革发展的关系，如何将党的政治优势转化为企业发展优势是事关全局的重大问题，我们必需旗帜显明地讲清晰，弄明白以下“六个更加明确”的特点： 一是更加明确地强调了国有企业坚持党的领导、加强党的建设的重要性和必要性。全面从严治党、加强党的建设，在国有企业没有例外，必需义正词严地把主体责任扛在
11、肩上、抓在手上，只能加强、不能减弱。 二是更加明确地提出了国有企业党建工作存在弱化、淡化、虚化、边缘化的主要问题及存在的根源。解决这些问题决不能停留在一般要求上，必需拿出有效管用的硬措施。 三是更加明确地阐明白加强党的领导和完善公司治理的辩证关系，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要义，也是坚持和发展中国特色社会主义的“十四个坚持”的第一条要求，必需一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必需一以贯之。 四是更加明确地重申了党委全面从严治党的主体责任和党委书记抓党建的第一责任。国有企业的党委书记必需增加党的意识，牢记自己的第一职责是为党工
12、作，自觉把爱党、忧党、兴党、护党落实到各项工作全过程中去。 五是更加明确地指明白大抓基层、党的一切工作到支部的显明导向。全面从严治党要在国有企业落地，必需从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫。六是更加明确地提出了加强基层党组织提升组织力、突出政治功能的重大任务。每一个企业基层党组织都要建设成为宣扬党的主见、贯彻党的确定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚毅战斗堡垒。 以上“六个更加明确”，是党对国有企业党的建设理论的创新发展，是指导我们抓好党建工作的根本遵循。我们要根据“把方向、管大局、保落实”的要求，深化推动党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪
13、律建设，把制度建设贯穿其中，切实以党的建设引领、推动、保障“创新型临矿”建设协调健康发展。 第一，要在抓政治建设上下硬功夫，做 “四个意识”的践行者。十九大报告第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政治建设为统领。这是马克思主义党建理论的重大创新。修改后的党章明确规定“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的”，更加明确了党在中国特色社会主义事业中不行动摇的领导地位。对我们这样一个党组织众多、党员队伍浩大，传承者红色文化基因、具有光荣革命传统的“老区”国有企业来说，把党员队伍管好，把党组织建好，责任重大，任务艰难，必需旗帜显明地加强党的政治建设，坚守“国企姓党、临矿姓党，企业改革发
14、展必需坚持党的领导不动摇”。 一是要强化理论学习。要通过党委理论学习中心组、党校培训、专题辅导、“三会一课”等形式，立足本原、立足原文、立足原创，原原本本、认仔细真地学习，根据集团公司党委学习宣扬贯彻党的十九大精神的实施看法，实行行之有效的措施深化学习、深化宣贯，切实筑牢信仰根基、补足精神之钙、把稳思想之舵，筑牢企业的“根”与“魂”。 二是要提升政治站位。深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、理论价值、历史地位和独特贡献，坚固树立“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“四个听从”，严守政治纪律和政治规则，坚决维护党中心权威和集中统一领导。实行中共十九届二中全会精神，坚决拥护、
15、坚决支持党中心关于修改宪法部分内容的建议，在思想上、政治上、看法上、言行上和党中心保持高度一样。以党支部为单位组织学习好环球时报的支持中心修宪建议，这是理性也是信仰社评文章，肯定不得评价中心、妄议中心，充分展示临矿党组织和党员的政治素养和政治实力。 三是要坚持学以致用。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深化实行省委书记刘家义在全面绽开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话精神，把集团公司的工作放在全国、全省国有企业改革发展的大局中去思索、定位和谋划，保证党的路途方针政策在临矿集团得到贯彻执行，把临矿建设成为以新动能为支撑、智能化才智化为引领、体制机制创新为保障、
16、党的建设为动力，代表中国煤炭行业先进水平的“新样板”“新典范”，始终做政治上的明白人、工作上的实干家、改革上的促进派和职工群众的贴心人。 其次，要在党管干部党管人才上下硬功夫，做 “好干部”标准的先行者。当前，临矿集团的发展又进入了一个历史“黄金期”，处于迈向新高度、实现新跨越的重要时期、关键时期，迫切须要一大批敢打硬仗、能打硬仗的各级管理人员和技术技能人才。大家工作中也普遍感到人才短缺、后继乏人，因此，我们必需持续大力实施人才强企战略，理解把握“好干部”的精神内涵和新时代要求，切实把领导人员队伍建设好、运用好、管理好。 一是要坚持好干部标准。根据“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正
17、廉洁”的20字要求，树立实在、实干、实绩的用人导向。学习十九大选人用人的胜利阅历，创新选人用人的工作机制和全方位调研谈话式的考核机制。创建后备干部、后备人才实名举荐、随时举荐、跟踪培育，大胆运用的机制，做到精准选人、精准用人、精准执纪。引进对标机制、竞争机制、优胜劣汰机制，在矿处级干部管理上启动其次次契约化管理，实现市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬。 二是要强化人才队伍建设。全面推行“员工职业生涯攀登安排”，畅通人才成长“三通道”，着力培育“高精尖”专业技术人才，实施三年引进一千名高校生安排。适应才智临矿、智能矿山建设要求，加强卓越工程师、经营管理者、政工队伍和大数据人才建设，实施“金蓝领”
18、提升培训安排，充分激发和释放人才创新创建创业活力，使人才成为撬动和加快新旧动能转换的有力杠杆。 三是要严格动态监管。持续践行领导班子建设20条纲要，将集团公司、矿两级班子建设成为“四好”领导班子，并且抓好日常动态管理，注意近距离视察、全方位了解。加强对各级干部特殊是年轻干部“六大纪律”教化，“系对第一对扣子”，走好人生第一步。对党委巡察、选人用人专项检查、档案管理中发觉的问题要敢于动真碰硬，刚好核实、快速查处，切实让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。 第三，要在抓基层打基础上下硬功夫，做守土负责的管理者。2023年，通过“党建工作全面提升年”活动，各级党组织基层基础工作有了较大提升，并带动了群
19、团组织、信访稳定、老干部工作和民生工作等全面升级。结合集团公司实际，我们把2023年确定为“党建工作标准化年”。 一是要抓好党建标准化年创建工作。构建党建工作标准化体系，推动“十个”标准化建设：组织建设工作标准化、基层党委工作标准化、党员管理工作标准化、党内组织生活标准化、阵地建设工作标准化、工作运行机制标准化、纪检监察工作标准化、群团建设工作标准化、党建政研工作标准化、党建工作保障标准化。有效运行党建大数据共享平台，扎实推动全面从严治党。进一步强化党组织的政治功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚毅有力、党员队伍更加充溢活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健
20、全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。 二是要聚焦支部书记队伍建设。上面千条线，下面一条针。党支部书记是一个比较特别的岗位，既要搞好党支部建设，发挥党支部的作用，又要工作在一线，围绕生产开展工作，事务相对繁杂。可以说，他们既是指挥员，又是战斗员，也是组织与职工群众联络员。能否建好用好这支队伍非常重要、特别必要。各级党组织要接着深化实施好党支部书记资格认证制度，舍得把有实力、有潜力、有前途、有作为的干部放到基层，培育一批博士、硕士、高校生支部书记，把政治过硬、事业心强、实力突出的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来，真正让支部书记有作为、有地位、有权威。 三是要压紧严实党建工作责
21、任。要坚固树立“党的一切工作到支部”的显明导向，接着实行“一竿子插究竟”的方式，深化到基层支部，深化到党员队伍中去，把工作压力干脆传递到支部，切实让支部在基层工作中唱主角，成为团结群众的核心、教化党员的学校、攻坚克难的堡垒。围绕全面从严治党要求，做到党建工作与生产经营同部署、同落实、同检查、同考核，加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的重量，构建主体明晰、责任明确、有机连接的责任体系，推动各级党组织切实肩负起主体责任。 第四，要在抓作风建设上下硬功夫，做风清气正的营造者。习总书记就新华社一篇形式主义、官僚主义新表现值得警惕的文章，对加强党的作风建设作出“订正四风不能止步，作风建设恒久
22、在路上”的重要指示。习总书记这一重要指示，一语道破、切中时弊，内涵丰富、要求明确，充分表明以习近平同志为核心的党中心坚决不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的显明看法和坚决决心，是在新起点上的再部署、再动身，是深化作风建设的动员令，是今后一段时期驰而不息订正“四风”的重要遵循。 一是要细心筹备和搞好“不忘初心、牢记使命”主题教化和纪律作风整顿活动。巩固提升党的群众路途教化实践活动、“三严三实”专题教化和当前开展的“两学一做”学习教化常态化制度化成效，努力做到悟初心、守初心、践初心。聚焦省“两会”期间临沂代表团8名代表严峻违反会风会纪问题，根据临沂市委统一部署，集中搞好作风纪律整顿，切实解决党员干
23、部纪律作风问题方面存在的突出问题，推动全面从严治党向纵深发展。 二是要深化“阳光国企、廉洁企业”创建。充分相识到全面从严治党紧抓不放是常态、从严从实是常态、长效着力是常态，仔细总结株柏矿、技师学院巡察阅历，推动巡察工作全覆盖，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到全面发力、多点突破、纵深推动。要全面开展“六大纪律”教化活动，加强与各级监察委员会对接，引导各级党员干部接着从华建公司利益输送案件中吸取教训，真正把订正“四风”往深里抓、实里做，从而持续强化“不敢腐”的震慑，不断扎牢“不能腐”的笼子，努力筑牢“不想腐”的思想自觉，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 三是要抓住领导干部这个“关键少数”。各级党
24、员领导班子要坚持以身作则、以上率下，带好头、做表率，一级带着一级干、一级做给一级看，进一步突出刚性约束，寸步不让，一抓究竟。对整改不落实、不到位的，要肃穆处理。 四是要高度重视平安维稳工作。2月22日，中心第七巡察组正式进驻山东，开展政治巡察；目前，全国两会正在召开。这都是影响全国、关系全省的政治大事、敏感大事，也是各类人民来信来访的高发期，各单位党委一方面要教化和管控好各级干部守纪律、守规则，另一方面要拿出力气和财力来更加关注民生、民意和民忧，把员工的诉求和呼声解决在萌芽状态。 第五，要在学懂弄通做实上下硬功夫，做真抓实干的担当者。当前，各级党组织和广阔党员干部通过多种形式深化学习宣扬贯彻党
25、的十九大精神，普遍反映受益匪浅，对十九大精神有了更加全新的、清楚明白的深刻相识和领悟。学习贯彻党的十九大精神，关键是要在学懂、弄通、做实上下功夫。学懂了，才能以马克思主义立场观点方法找到发展的逻辑;弄通了，才能深刻相识各项战略部署的整体性、关联性、协同性;做实了，才能把这些战略部署转化为本单位本部门的工作任务。集团公司党委去年11月24日召开一届二次全委扩大会议，在第一次党代会的基础上，对临矿今后4年和将来30年的发展战略作出了优化支配，即在2023年如期实现“再造一个新临矿”目标任务基础上，2023年建成以“四个贡献率”为主要标记的创新型临矿，2023年建成“新动能发挥主力军作用”的才智临矿
26、、智能矿山，2023建成“两化”高度融合、轻资产重价值“敏简轻”的“云上临矿”，2023年建成“四个领先”的“四富临矿”，打造能源集团新的增长极和煤炭行业新动能样板。这些须要我们每一个临矿人融会贯穿、凝合共识、落到实处。各级党委要充分发挥领导作用，根据能源集团党委、集团公司党委的工作支配部署，坚持服务生产经营不偏离，把“把方向、管大局、保落实”职责落到实处，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。广阔党员和领导干部要在应对本事恐慌中增加本事，重点加强政治敏锐实力、数字化生存实力、价值创建实力、沟通协调实力和自我净化约束实力“五种实力”建设，在“高校习”中增加本事，在改进作风、加强调研中增加本事，在勇于担当、攻坚克难中增加本事，打破思维和实力的“天花板”，努力做到凡事站得更高一点，看得更远一点，想得更深一点。要细心开展好“进入新时代开启新征程呈现新作为”为主要内容的形势任务主题教化活动，向干部职工讲清晰中国特色社会主义进入新时代的重大意义，讲清晰企业取得的新成就，讲清晰新征程企业面临的机遇和挑战，注意发觉、培育、宣扬各个层面各个方面的先进典型，最大限度凝合起干事创业的合力、动力和活力，努力为夺取全年各项任务目标全胜和加快建设“创新型临矿”供应强大精神动力、智力支持。