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1、2023年关于进一步加强社会组织管理严格规范社会组织行为的通知 关于进一步加强社会组织管理 严格规范社会组织行为的通知 民社管函202343号 各全国性社会组织: 当前,一些全国性社会组织违法违规问题时有发生,有的与非法社会组织勾连沦为非法社会组织的挡箭牌;有的评比表彰违规操作成为社会诟病的对象;有的通过各种途径向会员乱收费牟取经济利益;有的举办研讨会、论坛偏离宗旨造成不良社会影响。今年是具有特别意义的一年,党和国家大事多、喜事多,全国性社会组织都要提高政治站位,进一步增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护,进一步强化遵纪遵守法律意识,严格规范自身行为,努力为党的百年华诞营造良好氛围,为 新
2、征程开好局、起好步作出主动贡献,现就进一步加强全国性社会组织管理,严格规范全国性社会组织行为有关事项通知如下: 一、进一步加强行为自律,严禁与非法社会组织勾连 各全国性社会组织要仔细学习贯彻中心和国家机关 22部委联合印发的关于铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知精神,严格比照六不得一提高要求,坚决做到不与非法社会组织勾连或为其活动供应便利;不参加成立或加入非法社会组织;不接收非法社会组织作为分支或下属机构;不为非法社会组织供应账户等便利;不为非法社会组织进行虚假宣扬。要主动响应上述通知要求,实行有力举措,切实加强各社会组织从业人员管理,坚决抵制非法社会组织活动,不为非法社会组
3、织站台或代言;主动发动会员或会员单位踊跃参加打击整治非法社会组织行动,进一步营造好打击整治非法社会组织的深厚氛围。 二、进一步加强表彰管理,严禁借建党百年乱评比乱表彰 各全国性社会组织要严格遵守中共中心办公厅、国务院办公厅关于印发<评比达标表彰活动管理方法>的通知(中办发202369号)和社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定(国评组发20232号)等政策规定,坚决制止和订正违规开展的评比达标表彰,严禁借中国共产党建党100周年之机违规开展各类评比、评比、评奖等活动。对于经批准保留的评比达标表彰项目,要严格根据既定内容、范围、周期开展活动,不得擅自变更项目名称和周期,不得擅自扩大项目
4、范围或擅自增设子项目;对于未列入保留范围的评比达标表彰项目,一律不得举办,更不得通过变换项目名称和举办方式等途径接着举办。 三、进一步加强收费管理,严禁涉企违规收费 各全国性社会组织特殊是全国性行业协会商会要根据国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知(国办发202321号)等文件要求,进一步规范涉企收费行为,严禁强制入会和强制收费,严禁利用法定职责和行政机关托付、授权事项违规收费,严禁通过评比达标表彰活动收费,严禁通过职业资格认定违规收费,严禁只收费不服务或多头重复收费。要对会费标准是否经会员(代表)大会以无记名投票方式表决通过、是否明确会员享有的基本服务、是否按期完成经营服务性收费
5、标准调整和规范工作、是否向社会公示各类收费信息、是否向会员公示年度财务收支等状况进行回头看,存在问题的要立行立改,切实提升收费的规范性和透亮度。 四、进一步加强会议管理,严禁违规举办一讲两坛三会 各全国性社会组织要切实履行主体责任,举办讲座、论坛、讲坛、年会、报告会和研讨会等活动,必需严格遵守党的纪律和国家法律法规,坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向,确保活动内容健康、价值导向正确、正面效果突出、得到社会认可。要严格审查活动内容,紧盯活动重要环节,严守宣扬报道纪律,做到守土有责、守土担责、守土尽责,绝不给错误思想观点和不良文化供应传播渠道和平台。要慎重选择合作对象,以主办单位、协办单位、支
6、持单位、参加单位、指导单位等方式与其他主体合作开展活动的,要切实履行相关职责,加强活动过程监管。要厉行节约、勤俭务实,不得组织或参加乱收费、乱摊派等违法违规活动,坚决杜绝各类形式主义和奢侈奢侈。 各全国性社会组织接此通知后,要刚好召开理事会、会长办公会等会议,有条件的社会团体要召开会员(代表)大会,层层传导压力,确保将本通知要求传达到全部分支机构、会员及每位工作人员。要抓紧开展自查自纠,对本组织及分支机构、代表机构、专项基金等是否存在与非法社会组织勾连、违规开展评比达标表彰、违规涉企收费、违规举办一讲两坛三会等状况进行全面摸排,刚好消退违规隐患、订正违规行为,并将相关状况刚好报民政部、业务主管单位及党建工作机构。 民政部将会同有关部门加大监督检查力度,对于顶风违法违规开展活动的全国性社会组织,视情形依法依规从严从重赐予行政惩罚,列入社会组织活动异样名录或严峻违法失信名单,没收违法违规所得;向社会公开曝光违法事实、查处状况,公布包括业务主管单位、主要负责人(法定代表人)名单在内的惩罚信息;调整年检结论,合格的一律调整为不合格;调整评估等级,不论等级多高,一律降为2A以下;取消优先获得政府购买服务、税收实惠等资格。对于涉嫌违纪和职务违法犯罪的党员干部,移送纪检监察部门、组织人事部门依规依纪依法肃穆处理。 民政部社会组织管理局 2023年4月6日