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1、2023年全年人民时评 人民时评:“免费医疗”不是最佳答案 从国情和实际出发,坚持“保基本、强基层、建机制”的路径,努力实现全体人民病有所医,这才是最负责、最务实的做法 近期,“免费医疗”成为热点话题。日前,世界卫生组织官员在北京接受媒体采访时指出,世界上没有完全免费的医疗,政府有责任建立医疗卫生服务体系,但个人也有责任。免费不免费,是指患者在接受服务时是否缴费。天下没有“免费的午餐”,即使是号称实施免费医疗的国家,患者看病时也许是免费的,实际上医疗费用已经在个人、企业的税收或缴纳的保险中体现了。俄罗斯的医疗保障制度,沿袭了苏联的公费医疗制度,也并非完全的“免费医疗”:居民看病不要钱,但买药需
2、自付;公立医院资源短缺,排队等候现象严重。对此,民众褒贬不一,“免费”之饼并不那么香甜。 随着我国保障和改善民生的力度不断加大,编织起了世界上最大的医疗保障网,实现了基本医保制度全覆盖,人们对医疗服务的期望值也越来越高,让人人享有基本医疗卫生服务,成为医改重要目标。 但是,我国依然是世界上人口最多的发展中国家,人均收入水平低,城乡差异大,经济社会发展不平衡,“这里像欧洲,那里像非洲”的情况并不少见。俗话说:看菜吃饭、量体裁衣。任何一个国家的医疗制度,都必须与经济社会发展相适应,与国家经济承受能力相适应,不能过分超前或滞后。符合国情、量力而行、尽力而为的医疗制度,才是最好的。从国际看,美国是全球
3、最富的国家之一,医疗卫生总费用约占GDP的18%,人均医疗费用支出超过8000美元。沉重的医疗负担,已经成为美国经济的绊脚石。其他发达国家也存在类似困扰。这说明,医疗保障必须考虑到财政的可持续增长能力,不能盲目追求高福利,否则会骑虎难下。 大凡稀缺资源,只要免费,必然存在浪费,经济学称之为“公共品的悲哀”。资源是有限的,需求是无限的,尤其是医疗消费,更是具有无限趋高性。这种趋高冲动,既来自患者,也来自医生。在医疗监管制度不到位的情况下,医患双方很容易结成“利益同盟”,过度使用和消耗医疗资源,从而催生“浪费医疗”。实践证明,缺乏必要的利益制衡,个人就不再关心医疗支出多不多,而只关心自己使用得够不
4、够。其结果就是,医疗资源难以支撑,患者只能排队等候,真正有需求的人无法得到资源,导致新的不公平现象。国际研究认为,在医疗费用支出中,个人自付比例在两至三成之间最为合理,最有利于节约资源。 一般来说,医疗卫生服务分为基本和非基本两大类。政府主要为基本部分“兜底”,个人主要承担非基本部分,社会也要承担一部分责任。在医疗卫生服务上,应体现共同但有区别的责任,建立政府、社会和个人的合理分担机制,才能兼顾公平和效率。 医改是一道世界难题,对有着13亿人口的中国来说,从国情和实际出发,坚持“保基本、强基层、建机制”的路径,努力实现全体人民病有所医,这才是最负责、最务实的做法。 人民时评:“壮士断腕”也是改
5、革方法论 当中国改革从帕累托改进变成卡尔多改进,“壮士断腕”已不仅是认识论,也是一种方法论“既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”。秉持习近平总书记庄严宣示的改革理念,新一届中央领导集体履新以来,以壮士断腕的魄力和决心,深入推进一系列触动利益的改革。将于11月召开的十八届三中全会,“研究全面深化改革重大问题”也是重要议程。 转变政府职能,200项行政审批事项半年内取消和下放,减少政府部门“寻租”机会;放宽行业对各类所有制企业的准入,推进政府购买服务方式的发展坚定深化改革的信心、坚持深化改革的正确方向、凝聚深化改革的共识,中国的改革又走到一个迎难而上的关口。 “用壮士断腕的决心继续
6、推进改革”,在2023年夏季达沃斯论坛上,李克强总理再次畅言改革。当此之时,这样的改革之声,进一步昭示中国改革的决心。 如果说中国过去30多年的改革是“帕累托改进”,每个人都能或多或少从改革中受益;那么未来,改革越来越会成为“卡尔多改进”,利益格局会有更大调整,更多是着眼于整个社会收益的增加。从这个角度看,“壮士断腕”不仅是认识论,也是一种方法论。 这一改革阶段的重要特点,就是“两难”甚至“多难”情况增多。要保持一定的经济增长速度,也要加快转方式、调结构;要提高劳动者收入,也要降低企业生产成本;要发展经济,也要保护环境面对这些如黑格尔所说的“合理性的冲撞”,想谋求两难变两全的愿望固然好,但现实
7、往往有价值的取舍、排序的先后。不能优中选优、难以“两全其美”的时候,尤其需要确立底线思维,拿出断腕决心,大胆触动利益。 改革的动力,在于释放制度红利。这个时候,自我革命可谓至关重要。正如不少人担心的,在一些领域,相关部门每个司局甚至处室,都守着自己的一摊利益,这种情况下,自断其腕相当困难。经过30多年的发展,我们已经为继续深化改革拿到了一手好牌,但接下来要挑战的,是进入“啃硬骨头”、“涉险滩”的攻坚;我们身处的,是“触动利益比触动灵魂还难”的转型期社会。打好手中这副牌,既要有更大的政治智慧和勇气,更要有“言必信行必果”的决心和干劲。只有保持战略眼光、加强顶层设计、科学统筹协调,把短期目标和长期
8、目标衔接起来,让总体利益高于个别利益,才能收获断腕之后的新生。 穿越“历史三峡”之时,几乎所有的改革,都需要这样的决心与方法。解决农民工问题,要破解二元化的土地和户籍制度;坚守社会公平正义的底线,要把更多蛋糕切给民生领域;向社会放权,培育和壮大社会组织、市场力量;建立完善的知识产权制度和创新激励制度,丢弃那些“山寨红利”断腕不会像剪掉头发、修理指甲那么轻松,也不会像蜥蜴断尾、海参吐心那么简单,但唯有如此,才能让中国发展健康成长,更加充满朝气活力。 刚刚去世、其理论对中国经济改革具有影响力的经济学家科斯曾说:我深知中国前途远大,深知中国的奋斗就是全人类的奋斗。在全球化的时代,“不存在现代鲁滨逊”
9、,中国改革关乎世界的未来,“中国应当对于人类有较大的贡献”。但任何“远大的前途”都不是天上掉下来的。当此中国发展关键之际,拿出壮士断腕的决心,推动改革向着纵深再出发,我们就能够赢得更好的未来。 人民时评:开门反腐更能赢得民心 调动社会各界力量“开门反腐”,“以看得见的方式”实现清廉,更能彰显反腐力度和决心,警戒那些想“伸手”的人 继公布中央纪委监察部组织机构、“两节”期间不正之风举报方式后,中央纪委监察部网站日前再次公开了受理信访举报的基本流程,引发社会广泛关注。 反腐,无疑是当下中国上上下下的核心议题之一。但作为反腐主力军,纪委监察系统并不常直接出现在公众视野。此番中央纪委一系列“主动出击”
10、、“高调公开”之举,不仅提高了自身的透明化程度,也进一步昭示着中央反腐的决心和力度。 以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体履新以来,一直高度重视反腐工作。在十八届中央政治局第一次集体学习时,习近平总书记就强调:“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!”面对这样的情势,以“踏石留印、抓铁有痕”的决心有腐必反、有贪必肃,可说是承载着公众对民主政治、对公平正义的认知与期盼。 近年来,诸如“天价烟”局长周久耕、“表哥”杨达才、“房叔”蔡彬等因网络曝光而落马的腐败案例,给公众留下深刻印象,“网络反腐”一词也由此走进公共视野。网络可以成为反腐的“新资源”、“新窗口”,已成共识。也要看到,
11、民间网络反腐还存在伤及无辜、“躺着中枪”等不可控因素,一些恶意捏造和中伤之举虚耗相关部门精力和公帑,激化着社会情绪。因此,以纪检监察的官方身份介入,不但将使反腐败工作更加有力,也会让泥沙俱下的民间网络反腐更加可靠。这样的“开门反腐”,无疑能打击更多“苍蝇”、“老虎”,警戒那些想“伸手”的人。 社会转型期,随着反腐败斗争的深入,不论腐败的主体、领域还是手段,都悄然发生着变化。腐败行为的隐蔽性、利益链条的延展性、贪腐手段的多样性和“智能性”都更加突出,并涉及众多深层次的问题。在这种情况下,仅仅依靠纪检监察部门单打独斗,显然难以打赢这场攻坚战,调动社会各界力量“开门反腐”,无疑是适应时代需求的全新“
12、药方”。社会公众不仅对腐败问题反映强烈,对于举报腐败案件、参与反腐斗争,同样有着强烈意愿。2023年,全国纪检监察统一举报网站开通当天,就迎来了1920万次的点击,一个月内收到网络举报13800件。如果说,这些数字还显得有几分枯燥、抽象,那么,像“表哥”、“房叔”等发端于网络曝光的个案,更让公众有参与其中的亲历感,有更大的社会影响力。在查办案件的过程中,相关部门的及时处理和公开透明,也树立了良好的“开门反腐”样板。在这样的民意之下,“以看得见的方式”实现清廉,更能在保证公众知情权、参与权和监督权的同时,彰显反腐的力度和决心,赢得民心。 一位曾任地方纪委书记的干部如此感慨,“离中南海最近的是网络
13、”。这其实并非虚言,从幕后走到前台的纪检机构,作为新利器的开门反腐,既是开放的互联网时代的产物,也必将在这个时代发挥更大的作用。对此,我们充满期待。 人民时评:有职业操守才有媒体公信 中国记协谴责新快报记者陈永洲涉虚假报道行为 新闻媒体客观公正的报道、抑恶扬善的定位,是公众利益的守护者,是为社会导航的瞭望哨、雷达监测仪,锋芒锐利的舆论监督,每每刺穿社会的脓疮,成为推动社会进步的重要力量 记者节临近。 接连几日,围绕着新快报和这家报纸记者陈永洲的*,引发社会的广泛关注,关于媒体道德的揶揄段子在民间瞬间流行,不断加剧着中国新闻人的内心憾恨。 诚然,案件仍在审理,一切还未尘埃落定,但这并不妨碍我们对
14、媒体责任的体认、对职业操守的反思。这样的一个事件,将一道考题如此沉重地摆到了新闻从业者的面前:我们正处于怎样的历史方位,面临何种时代挑战,担负什么社会期许,又被赋予了哪些使命?我们该如何铸造铁肩,担负起时代的道义? 人们最为关切的其实是:转型期的中国,面对错综复杂的生存环境,新闻人何以立足、如何自处、怎样作为?当十八大报告将舆论监督与党内监督、民主监督、法律监督并列,提升到新的高度,我们的舆论监督生态是否健康,我们的媒体从业者能否当得起这份信任?对任何一个追求文明进步、民主法治的国家来说,新闻媒体的作用不可小看。它们客观公正的报道、抑恶扬善的定位,是公众利益的守护者,是为社会导航的瞭望哨、雷达
15、监测仪。锋芒锐利的舆论监督,每每刺穿社会的脓疮,成为推动社会进步的重要力量。 行进在现代化历程中的当代中国,一样对媒体监督的社会功效,有着生动而丰富的揭示。正是记者调查揭开了“孙志刚之死”的谜团,引发全社会反思,推动了收容制度最终废除;正是媒体坚决不为私利所诱、秉持正义良知,“封口费”最终没能封住山西繁峙矿难的真相,也催生了一场新闻行业的清理门户行动;正是财经媒体独立、专业的报道,令基金黑幕大白于公众,迎来了证券基金市场的行业整治;正因有对“被精神病”现象的不断批评监督,推动了“精神卫生法”有关条文对这一现象的关切对于那些坚持新闻理想、职业操守的媒体和记者编辑来说,这份职责,神圣而崇高;这种奉
16、献,虽九死而不悔。 社会转型的特殊阶段,利益关系的深刻调整,一方面令媒体的作用日益增大,另一方面也让媒体人“节操失守”的风险增大。允中守直的媒体风骨,时常被无孔不入的名缰利锁绑架。尚不健全的法治精神、市场精神,各种失范、失序、失德的现象,前所未有地考验着新闻人的良知与操守。一些媒体从业者以舆论监督之名,行要挟逐利之实,把媒体平台当成谋取个人和小团体利益的私器。一些利益集团,千方百计阻挠新闻舆论监督,以各种收买笼络、威逼恐吓甚至是挖设陷阱的手段,试图“摆平”一些意志薄弱的媒体或记者。一些企业在恶性市场竞争中,变相供养记者,污染媒体环境,推促一些传媒机构走向堕落凡此种种,不仅败坏了媒体声誉,也使舆
17、论监督“污名化”,严重削弱了社会公众对媒体舆论的信任,是新闻事业健康发展的毒药。正如有老新闻工作者指出的,今天的媒体人,本着富贵不能淫、 威武不能屈、贫贱不能移的操守,坚持真理,实在非常重要。 100年前,一位著名报人说:一个愤世嫉俗、唯利是图、蛊惑民心的媒体,最终会制造出像自己一样卑劣的民众。两年前,世界新闻报因严重违反新闻操守而遭到同行与公众的“零容忍”,停刊。新快报在为陈永洲鸣冤叫屈的声明中,用到两句古诗:“养活一团春意思,撑起两根穷骨头”。如今这两句诗,成了对作虚假报道、行新闻敲诈者的一种反讽。但诗的本意是不错的:新闻界尤须铭记自身使命、恪守职业操守,清理门户、整肃力量。如此,才守得住铁肩道义的媒体风骨,当得起时代赋予的庄严使命。 人民时评 人民时评 人民时评 人民时评 人民时评 人民时评 人民时评 人民时评(4) 全年人民时评 最新素材人民时评