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1、2023年关于过硬党支部建设思路实施方案关于过硬党支部建设思路实施方案 党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是开展学习教化的基本单元，是团结凝合党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深化推动两学一做学习教化常态化制度化，推动全面从严治党向基层延长、向纵深发展，增加党支部的创建力、凝合力、战斗力，努力建设过硬党支部，依据局党委关于推动两学一做学习教化常态化制度化的实施方案精神，制订本实施方案。 一、指导思想和工作目标 坚持深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，仔细落实中心和省委、市委推动两学一做学习教化常态化制度化的有关要求，坚持把支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的显明
2、导向，更加突出支部的主体作用，切实把思想政治工作落到支部、从严教化管理党员落到支部、群众工作落到支部，抓基层、强基础，破难题、补短板，抓创新、促提升，使党支部真正成为教化党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。 二、基本原则 (一)围绕中心，服务大局。紧扣统筹推动五位一体总体布局、协调推动四个全面战略布局，使建设过硬支部的过程成为凝合发展合力、推动深化改革、干事创业为民的过程，以发展实绩检验过硬支部建设成效。 (二)以上率下，层层示范。从支委会成员做起，带头严格要求、带头创新突破，做到抓点成线、上下联动、整体推动。 (三)求真务实，注意实效。坚持以严的标准、实的举措、细的要求，抓实每项任务
3、，坚决防止和克服形式主义。注意契合党员群众期盼要求，做到简便易行、务实管用、讲求实效。 (四)常抓不懈，久久为功。把建设过硬支部作为一项打基础、利长远的工作，戒除任务思想，避开急功近利，抓在日常、严在常常，坚持不懈、持续用力，确保长期过硬、持续过硬。 三、创建目标 (一)班子建设方面。 1.支部书记素养过硬。把支部书记头雁作用发挥好，能仔细贯彻执行上级决策部署，从严从实抓班子带队伍，全神贯注谋发展促和谐，把广阔党员群众团结凝合在党组织四周。 2.班子带头示范作用强。支部班子成员明确职责，相互支持，带头示范，团结协作，形成合力。坚决贯彻执行党的路途方针政策，支部班子每月至少召开1次会议，探讨支部
4、工作，解决存在问题，并定期向党员大会报告工作。对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高的支部班子成员，刚好进行组织调整。 3.班子决策民主科学。仔细实行民主集中制，凡属重要事项都根据集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定的原则，集体探讨探讨作出确定，并刚好向上级党组织请示报告。 4.班子出缺补齐刚好。任期内支部负责人出现空缺后，实行召开党员大会补选、上级党组织选派等方式补充到位，增补期限一般不超过3个月。 (二)制度规范方面。 1.发展党员严格规范。坚持发展党员标准，始终把政治标准放在首位，注意加强对入党主动分子、发展对象的培育、教化和考察。坚持全程公示、全程审查、全程记实，落实发展党员程序
5、要求，严守发展党员纪律，提高发展党员质量。 2.三会一课制度落实到位。每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会;每季度上1次党课。 三会一课突出政治学习和教化，突出党性熬炼，体现政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、消遣化、庸俗化。针对党员思想工作实际，确定三会一课的主题和详细方式，做到形式多样、氛围庄重。党支部按时制定年度三会一课安排，并报上级党组织备案。 3.主题党日制度推动扎实。紧扣两学一做学习教化内容，每年制定学习方案，每月组织党员集中学习，每月不少于4次，做到年度有安排、月月有支配、次次有主题。每次集中学习形成记录、建立档案，激励党员撰写、沟通心得体会。主题党
6、日具备政治功能、教化功能、管理功能、服务功能，组织严密、形式敏捷，开展状况报上级党组织备案。 4.党费管理规范有序。支部党费收缴基数核定刚好、收缴标准一样，每月收取1次;党费有专人管理，台账健全、记录规范完整，按时上缴上级党委。 5.党员档案管理规范。原则上做到党员一人一档，档案材料真实清楚、完整规范，出现遗失、遗漏的刚好补齐，信息模糊、失真的刚好证明。党员档案统一档案盒、统一标签、统一书目、统一管理。利用信息化手段，建立党员电子身份信息台账。 6.谈心谈话开展常常。党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展常常性谈心谈话，坦诚相见，沟通思想，交换看法。支部书记每年至少与党
7、员普遍进行1次谈心谈话，对存在问题的党员，通过谈话、约谈等方式，刚好进行提示，抓早抓小，防患于未然。 7.查摆解决问题深化。联系支部工作和党员实际，制定党员不合格表现负面清单，组织党员逐一比照、开展党性体检，通过自己找、党员议、支部点等方式，使每名党员找准自身问题和努力方向。支部定期沟通问题整改状况，建立长效机制，巩固整改成果，定期开展党性熬炼主题实践活动，使锤炼党性成为每名党员的自觉行动。 8.组织生活会质量高。支部每半年召开1次高质量的组织生活会，会前广泛听取看法、深化谈心交心，会上仔细查摆问题、深刻剖析根源，肃穆开展指责与自我指责，明确整改方向，会后逐一整改提升。9.党内制度执行有力。支
8、部党员之间一律以同志相称，支部全体党员都要按时参与支部组织的活动，定期以适当方式向支部汇报思想和工作状况，自觉接受支部的管理和监督。每季度对党支部、党员执行制度状况进行1次自查，支部开展的每一次活动都进行纪实。 10.党内监督严格到位。落实全面从严治党要求，坚持把纪律和规则挺在前面，党员干部带头严格执行中心八项规定精神，严格落实个人重大事项报告制度。支部照实向上级党组织反映党员的思想、作风和工作状况，以及党员领导干部参与所在党支部组织生活状况，遇有重大状况刚好报告。 11.党内激励关怀帮扶机制健全。驾驭每名党员的思想、学习、工作和生活状况，注意从精神激励、典型引导、思想疏导、精神抚慰、心理辅导
9、、生活帮助和亲情关爱等方面，进行关怀帮扶，特殊是对因病、因灾、见义勇为致残等导致生活困难的党员，加大即时关爱救助力度，增加党员的归属感、荣誉感、神圣感。 12.民主评议党员定期开展。每年七一前后或年底，结合组织生活会，开展以党员自评、党员互评、民主测评为主要程序的民主评议党员工作。依据评议状况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次。对党性不强的党员，刚好进行指责教化，限期改正;经教化仍无转变的，应劝其退党或除名。 13.不合格党员处置主动稳妥。将长期不发挥作用甚至起负面作用，不合格表现突出，群众看法较大，影响党的形象和威信的党员，刚好稳妥作出组织处置。敢于坚持原则、动真碰硬，严格根据程序处
10、置，做到事实清晰、理由充分，处置恰当、手续完备，真正经得起检验。 (三)保障措施方面。 1.党建台账完整规范。台账内容一般有年度党建工作安排和总结、本支部党员名册、入党主动分子名册、党员组织关系台账、党费台账、党支部会议记录簿、党员学习活动资料、党建工作成果等。台账一年一建，书目明、归类清、资料齐、易查询。实行支部工作记实制度，将支部基本状况、开展党的组织生活状况、发展党员状况、党员学习教化状况等刚好精确、完整规范记录，各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。 2.经费保障足够。支部运转经费拨付到位、管理严格、运用规范，并建立逐年稳定增长机制，保障工作和活动正常顺当开展。其中，机关党支部活动经费，
11、列入行政经费预算，单独列支，专项运用。 3.阵地功能完备。原则上达到有党旗、有刊板、有办公设施、有电教设备、有学习资料的五有基本要求，供应开展党建工作所需的场所或多功能场地，为党员学习和活动创建良好条件。 (三)发挥表率方面。 1.党员先锋模范作用强。党员合格标准明细，党员不合格表现负面清单详细，常常开展比照检视，引导党员在生产、工作、学习中发挥模范带头作用，带头尊崇党章，带头创先争优，带头遵规守纪，带头弘扬正气，时刻牢记入党誓词，履行党员义务，践行为民宗旨。 2.党员发挥作用载体丰富。打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色显明的支部党建品牌。立足党员岗位特点，发挥党员特长优势，围绕品牌主题，
12、搭建发挥作用的有效实践平台，引导党员从身边实事、小事、详细事做起，展示自身良好形象。 3.党员日常评价激励机制健全。实行党员积重量化管理，结合实际制定详细方法和考核标准，围绕参与组织生活、履行义务、服务群众等方面，对党员日常现实表现细化量化。依据党员现实表现得分状况，进行表扬、帮教或者处置，让党员作用发挥在平常、体现在岗位。 4.助推发展卓有成效。支部政治引领作用强，能够紧贴中心、服务大局，在改革发展稳定中能创建性地落实上级决策部署，多项工作取得显著业绩，实现创新突破好、发展氛围好、工作成效好。围绕团队争先进、工作创一流，每年制定支部建设目标、工作任务目标，细化分解到每名党员。党员立足岗位实际，在支部会议上作出承诺，每月向党支部汇报履职尽责、攻坚克难状况。年底对党员评先选优，激励党员立足岗位干事创业、争先创优。 5.人民群众切实满足。大力推动服务型党支部建设，把群众满足作为检验支部工作成效的标尺。党支部要组织党员到社区报到，每半年至少参与2次社区服务。要依据支部职能特点，围绕群众多样化需求,开展针对性、实效性强的公共服务、市场服务和社会服务，打造党建服务品牌，以实际成效取信于民。