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1、2023年主题教育专题调研报告根据区委三严三实专题教化活动支配，7月下旬，我先后三次深化专题教化联系点xx镇xx、xx、xx、长城社区开展调研，在调研期间，仔细听取社区居干关于社区基本状况的介绍，具体了解社区在服务民生工作中存在的困难及下一步工作准备，征求基层党员干部、群众对开展三严三实专题教化的看法建议，帮助解决制约难题，努力推动重点工作，现将调研状况报告如下。 一、基本状况 xx镇辖四个社区中的xx、xx社区位于xx镇政府所在地，xx、长城社区位于xx工业园区。四个社区基本状况如下： (一)xx社区：xx五星级社区，办公场所位于xx家园小区内，与下营子村在一个办公楼内办公，社区居干5名，网
2、格管理员5名，公益性岗位2名，社区党员62人，预备党员2人，生活困难党员1 人。社区主任：常xx。 辖区4.5平方公里，辖6个网格8个居民小组，居民3241户9723人。各类商业网点 145个。服务人员多为失地农夫、劳务移民。 (二)xx社区：办公场所位于原xx居委会，原办公场所开办红色驿站，社区居干5名，网格管理员2名，公益性岗位2名，社区党员45人，其中流淌党员7人，离退休党员15人，生活困难党员2人。社区主任：马小琴。 辖区2.5平方公里，辖5个居民小组，居民 1123户3358人，行政、企事业单位62 家，各类商业网点268个。服务人员多为本地居民。 (三)长城社区：办公场所位于xx工
3、业园区(110国道与红礼路口处)，社区居干5名，网格管理员4名，公益性岗位3名，社区党员36人，其中流淌党员 1 人，离退休党员12人，生活困难党员6 人。社区主任：胡玉霞。 辖区7.5平方公里, 辖7个居民小区，居民1652户居住人口5562人，其中流淌人口占常住人口68%享受低保45户126人，残疾孤寡人员116人，辖区企事业单位65家，商业网点256家。服务人员多为企业职工、劳务移民。 (四)xx社区：办公场所位于xx工业园区内，社区居干5名，网格管理员2名，公益性岗位2名，社区党员43人，其中流淌党员19人，生活困难党员13人。社区主任：张淑芬。 xx社区是一个城乡结合、人口流淌常见的
4、社区，现有11栋楼房和74栋平房，居民1125户3265人，离退休职工185人。辖8个居民小组，行政、企事业单位65家，商业网点121个，服务人员多为企业职工、劳务移民。 二、困难和问题 (一)共性问题： 1、随着经济的发展，居民在居住环境、基础设施、生活服务、文化生活、治安秩序等方面对社区都提出了越来越多的需求，希望得到多方面的服务。目前社区在这些管理和服务方面还不能满意群众多方面、多层次的要求。 2、居委会自治功能弱，缺乏凝合力和吸引力。面对房屋拆迁、流淌人口、下岗职工、老龄问题、社会治安、安排生育以及对属地单位的社会化服务等各种问题，此外，由于农村经济体制改革，大量富余劳动力涌进城市，增
5、加了社区的管理压力，社区居干无法包揽解决全部困难，居委会人员不足，有些力不从心。 3、社区居民教化管理难度大。由于市场经济形势下行、企业转换经营机制，下岗人员、失业人员、闲散人员日渐增多，个体户和私营业主增多，对这些人员的行为限制、教化和管理是社区面对的较大社会问题。 4、居委会为居民出具证明难。随着医疗卫生条件的改善，医保报销范围扩大，居民普遍反映在报销中须要在社区开具状况证明才能报销医保。但社区对居民如何受伤、为何就医状况不能具体驾驭，不能了解事实发生过程，不具证明资格，无法出具证明，没有社区出具的证明，居民无法报销医保，使社区在此事中陷入两难境地。 5、社区居民的养老保障问题。人口老龄化
6、日益突出，如何做到老有所养、老有所医、老有所乐，为老年人供应良好的生活环境，是社区面对的又一新的社会问题。 (二)特性问题： 1、办公用房问题。xx社区现有办公用房70平方米，目前活动场所较少、缺乏消遣设施，社区办公用房暨阵地建设远远跟不上城市的发展和居民的须要，无法开展相应活动。 2、移民就业安置问题。长城、xx、xx社区安置的劳务移民中有部分人员尚未就业，xx镇政府与区劳动就业服务局主动合作解决就业问题，但移民考虑到企业经营、工资待遇、劳动强度、工作环境等因素，尚有百余人未就业。由于移民户籍没有迁移到本辖区，对符合享受低保的移民无法办理享受低保，存在管理平安隐患及返乡风险。 3、待业人员增
7、多与拖欠工资问题。受经济下行、产能过剩和产业结构调整等因素的影响，xx、长城社区居民就业形势严峻。有的家庭一人就业，其他家庭成员闲散待业，就业职工普遍反映企业拖欠工资，一般拖欠2-3个月工资，生活困难居民越来越多，干脆影响家庭生活和社区平安。 4、房屋拆迁问题。xx、长城社区内旧房较多，基础设施较差，尤其是xx社区居民居住房屋，80%以上的房屋为建立运用30年以上的危房，部分房屋为建立运用40年以上的危房，大部分房屋没有下水管道，或下水管道已不能正常运用，干脆影响居民的正常居住和生活。2023年启动的棚户区改造项目，已对部分房屋进行了测量登记工作，居民普遍反映项目已搁置，看法较大，企盼能够尽快
8、进行棚户区改造工作，改善居住条件。 5、居民就业不稳定。受经济下行、生活习俗、观念等因素影响，居民就业不稳定，尤其是入住移民，技术含量高的工作无法胜任，不愿从事脏活、累活，支配居民就业成为社区居干的主要工作内容，在长城社区尤为突出。 6、交通不便。xx镇大部分社区居民在工业园区就业，xx社区居民孩子在xx镇上学，xx镇与xx工业园区区间开通中巴通行车，没有开通公共交通通行车，中巴车运行不能正点发车，尤其是遇到雨天、雪天，通行车次少，严峻影响工人上班和学生上学出行，另外，中巴车票价高。 三、建议 (一)逐步加强基层社区建设投入。区人民政府每年在财力允许的条件下，建立社区建设基金，特地用于社区设施
9、投入，着力解决部分条件较差社区的办公用房和设备问题，尤其是文化体育设施投入，增加社区必要的活动场地和消遣场所，改善社区办公条件，保证社区居委会工作的正常开展。 (二)加大棚户区改造规划建设。加快xx工业园区居住居民的棚户区改造工作进度，优先改造连片规模较小、住房条件困难、平安隐患严峻、群众要求迫切的棚户区。同时，对群众做好棚户区改造的相关政策宣扬和解答工作，向居民告知棚户区改造时辰表，做好安抚工作。 (三)加强对社区居民的教化培训。广泛开展城乡社区教化，以职业技能、文化素养、休闲消遣等为主要内容的社区教化活动，为居民供应多样化的教化培训服务，通过教化，提高居民文明素养、就业观念、就业技能，培育
10、他们遵纪遵守法律、吃苦耐劳的工作作风和工作境界，提高他们的技术技能。 (四)关切支持社区工作。社区工作内容多，涉及千家万户，与每个家庭的生活休戚相关，注意提高社区居干的敬业、奉献精神尤为重要，多为他们搭建工作平台，不断创新社区工作的理念。同时，要更多关切、支持社区工作。 四、几点思索 (一)从严从实抓党建。以专题教化为契机，全面加强基层党组织党建工作，三严三实专题教化重点在县处级以上干部开展，但也是对各级党员干部的普遍要求，特殊是作为基层群众的主心骨，基层两委干部在人民群众中的口碑，是检验落实三严三实的重要标记。社区干部必需自觉践行三严三实要求，推行党务公开，坚持和完善民主集中制、三会一课制度
11、，开展创先争优工作，创新完善党组织建设，强化基层党支部建设，打造坚毅的战斗堡垒，切实做好推动发展、改善民生、夯实基础等各项工作。严格贯彻执行好各政策法规，进一步提升基层组织建设和运行的规范化水平;更加注意年轻党员的培育和运用，为基层组织注入新的活力;切实发挥好老党员阅历丰富、影响力大的优势，搞好传帮带，把基层党组织建设得更加坚毅有力。 (二)从严从实推动法治宣扬。以六五普法验收为契机，总结、宣扬普法、依法治区的阅历和做法，打造好法治xx建设品牌，社区居干的工作干脆关系社会和谐稳定，人民法院要紧贴人民群众的需求，充分发挥其职能特点，多下基层了解民情、民意，主动帮助解决群众生活和工作中遇到的法律问
12、题。加大法治宣扬，借助法律便民服务直通中心、企业法律服务站、新市民法律宣扬点、便民服务流淌法庭车等平台，延长人民法院参加社会管理的职能，逐步普及群众的基本法律学问，让更多的老百姓明理是非，引导老百姓有纠纷用法律手段维护权益。 (三)从严从实推动人民调解工作发展。全面提升人民调解工作质量，最大限度地维护社会和谐稳定，主动指导人民调解组织和社区居干调解纠纷、化解冲突的实力，让更多的纠纷在社区就能息诉化解，促进社区邻里和谐。加强人民调解队伍建设，完善多元化纠纷解决机制。目前，全区人民调解作用充分发挥，大量纠纷通过诉前就地化解，xx区法院2023年上半年民商事新收案件较上年同期下降15%。同时，从严从
13、实推动社区矫正安置帮教工作，延长审判服务职能，扎实推动社区矫正工作深化开展，主动开展回访帮教活动。 (四)从严从实践行群众路途。深化基层了解民情、民意，只有到基层面对广阔的老百姓，才能真正听到群众的看法，驾驭群众的真正心愿。同时，也才能体会到老百姓办事的苦与难，也才能知道老百姓在想什么、期望什么，只有下得去，了解驾驭了群众的期盼，工作才能有针对性，问题也才能找到准，才能有的放矢做好工作，工作也才能让老百姓满足。 通过下基层开展三严三实专题教化活动，了解了社区工作的对象、内容和任务，看到了社区居干工作的仔细、敬业和奉献，社区居干大张旗鼓，有极强的工作责任心和爱心，为服务群众解决最终一公里的问题，许多方面值得机关工作人员学习。我将始终牢记严以修身、严以用权是核心，严以律己是规范，谋事要实是前提、创业要实是标尺、做人要实是关键，切实把三严三实内化于心，外化于行，常常用三严三实比照检查自己，加强党性修养，锤炼道德品德，提升志向境界，盯住作风问题不放，从工作中的一滴一滴做起，从本职工作做起，踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，用实际行动践行党的群众路途。