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1、2023年井陉煤炭市场调研 井陉煤炭市场 井陉煤炭市场是继煤炭开采业之后崛起的又一新兴产业。在煤炭开采业的盛期，煤炭市场居于从属地位，属于市场的孕育阶段。在煤炭开采业由盛转衰时期，煤炭市场及时弥补了由煤炭开采量减少而出现的货源缺位，属于市场的发育阶段。在煤炭开采业面临资源枯竭而逐步停产转产，井陉由产煤区变为消费区之后，煤炭市场已经发展成熟，规范化的经营与健全的市场管理机制，促进了市场的快速发展，使之成为继钙镁业之后县域经济的又一支柱产业。 (一)市场基础 井陉煤炭市场的基础是国营的燃料公司、煤建公司。1951年，中国煤业建筑器材公司石家庄支公司井陉分销处成立，主要经营煤炭和石油产品，这是燃料、
2、煤建公司的前身。其后曾先后改称燃料公司或煤建公司，隶属井陉县商业局，1984年划归井陉县物资局。在计划经济时代，县内的煤炭市场由县燃料(煤建)公司统一组织经营和管理，主要负责民用煤的供应和小型手工业加工用煤。井陉矿务局所产煤炭由国家统一调拨；地、县驻井陉的煤矿及乡镇煤矿，除省、地(市)调拨供应省内企业生产用煤外，留给县内适量自销指标，由县燃料(煤建)公司负责组织供应。乡镇煤矿的超计划产煤留有一定比例的机动指标可自销。另外，县燃料(煤建)公司也要到山西省阳泉市等地煤矿争取一些计划外的煤炭指标，以弥补县内生活用煤货源的不足。 70年代初，县化肥厂，磷肥厂因生产用煤货源不足，无法扩大生产规模，曾由县
3、商业局牵头，县燃料公司负责与山西平定县城关镇联系，开展“煤块换化肥”，以县化肥厂生产之碳氨及购进的硝氨，换取平定县之无烟煤，再以无烟煤换回焦炭、钢材、硝氨、尿素等生产必需品。 80年代以后，随着改革开放步伐的不断加快，经济体制改革渗透到国有企业，煤炭市场逐步放开，打破了国有企业独家经营的格局，逐步融人了集体和私营成分，国有煤建公司实行承包经营责任制，加入了市场竞争的大潮之中。 90年代以后，国家放开对煤炭市场的管理，井陉煤炭市场迎来了快速发展的大好时机。同时，由于县内煤炭资源枯竭，开采量日益减少，井陉由煤炭产区变为消耗大户。钙镁、水泥等行业大量的需求开始从山西购进；矿务局洗煤厂由洗自产煤转而洗
4、山西煤；县内集体、私营洗煤厂的兴建，更加大了煤炭市场的需求量。90年代初，由于铁路承运量不足，307国道井陉段大量运煤汽车涌人，形成堵车频繁，运输效率低下，不少山西车辆被堵后，急于在井陉找销售点卸载后返回，道路的“瓶颈作用”也为井陉煤炭市场的兴起奠定了基础。 (二)市场发展 1小型煤场 80年代初，随着改革开放春风的吹拂，井陉境内的307国道(石太公路)和井阳公路沿线，出现不少队办集体饭店和私人开办的个体饭店。赴山西运煤的车辆返回后，大多到饭店吃饭休息，其费用多以卸煤的方式偿付。每个司机每次少则300500斤，多则8001000斤。开始卸煤量较少，除饭店自用外，剩余部分按市场价零售给当地村民或
5、乡村企业。其后卸煤量逐步增大，当地村民和企业消费有余，饭店之旁成为储煤场，遇有河北车辆到山西拉煤， 可图近在井陉境内买上煤，节省了时间和运费。随着经销量的逐步增加，有些饭店改行专营煤炭，发展成为小型个体煤场。到90年代初期，这些煤场即初具规模。如此形成的小煤场，以核桃园、长生口、板桥及地都、南峪一带较为集中，南关、山北一带亦有少量存在。 地都村紧邻山西省平定县娘子关村，是晋煤东运经井陉县的主要通道之一。1986年该村仅有个体饭店两家，其时途经地都村的国营单位运煤司机，经常以零星卸煤换饭吃，饭店将剩余煤以每吨15元左右的低价卖给附近钙厂。1987年个体饭店迅速增至6家，1990年增至十几家，以饭
6、换煤量大增，常有新乐、正定、栾城、藁城、赵县等地用煤户来此买煤，煤炭有了固定销路，但价格较低且不规范，一般按车计算，根据车辆大小每车80160元不等。1992年地都村委会办起第一家专门从事煤炭经销的企业“红星煤场”，1993年开始有村民自办个体煤场，1994年有村民专门安装地中衡为煤车过磅，1995年煤场发展到20家，开始用铲车装煤，形成了一定规模，到2023年底该村煤场发展到52家。 2煤炭转运站 80年代初。由于铁路车皮紧张，石太公路井陉段运煤车辆拥挤不堪，经常出现长时间堵车，致使山西煤炭运输不畅，大量煤炭落地积压。针对于此，河北省燃料公司、化肥工业公司等率先在井陉境内的南峪、井南、南张村
7、等火车站建发煤站或转运站，将山西大矿生产的落地煤以汽车运到上述火车站，再用火车发往河北省内各个用煤大户，既缓解了河北众多生产企业用煤急需，也解决了山西煤炭运路不畅的困难。80年代末至90年代初，驻石家庄的几家部队在井陉境内开设发煤站，占用有关车站的专用线货台发煤。到90年代末，部队经办发煤站有的移交地方，有的改制与部队脱钩，继续从事煤炭转运业务，成为井陉煤炭市场的骨干企业。 3大型煤炭经营户 90年代初期，随着改革开放步伐的进一步加快，国家提出大力支持个体私营经济的发展。1992年县政府决定：放开全县煤炭市场，各部门要真正做到“变制约为支持，变监督为服务”，促进市场经济的发展，允许私营企业和个
8、体户经销煤炭。孕育多年的个体私营煤炭经营户，终于得到了政策的肯定和支持，发展势头强劲。到1993年底，全县煤炭经营户发展到346家，其中省、地、市运煤站11家，县内国营集体企业40家，个体私营企业295家。全年煤炭市场吞吐量达800万吨，销售网络辐射全国25个地市，成交额达12亿元，上交利税700万元，成为继钙镁业之后井陉兴起的又一亿元市场。到2023年底，全县有煤炭经营户555家，从业人员达到6800多人，其中大型煤炭转运站9家，洗煤有限公司11家，注册资金达50万元以上的大型煤炭经营户100家。煤炭运销车辆2000余部，各种装载、分选、计量等设备3000多台件。年转运销售煤炭380余万吨，
9、交易额达76亿元。 二)市场分布与类型 2023年，县煤炭市场管理办公室对井陉煤炭市场发展前景进行调研，将全县煤炭市场规划为三个地域：鼓励发展地域、限制发展地域和禁止发展地域，其中：鼓励发展地域主要为307国道、井阳公路、井元公路两侧不影响其他规划发展地带；限制发展地域主要是桃林坪一小作、南陉一小作、白城一测鱼地带，只保留现有煤炭经营企业，不再新发展；禁止发展地域主要指县城一苍岩山景区、县城一矿区公路两侧，不再新批煤炭经营企业，对现存已办理煤炭经营资格证的企业限期搬迁。按照发展规划，井陉煤炭市场呈现良好的发展势头，正 逐步向集约化、规模化经营的健康有序发展道路迈进。 1地域分布 井陉煤炭市场基
10、本遍布全县(除威州地区)，大体可分为天长、小作、微水、障城钡0鱼四片，共7个路段，到2023年底，共有煤场565户。(1)307国道两侧：核桃园至天长镇新桥沿线路段共有180户小型煤场，经营品种主要是混煤，块煤和泥煤，以民用无烟煤为主。天长镇新桥至横口段共有55户，主要经营品种为烟煤类，以供应电厂为主，销售方向主要为山东省。岩峰至头泉段共有30户，主要经营品种为无烟煤类，以民用煤为主，销售方向主要为山东省。(2)井阳公路两侧：地都至天长镇新桥段共有大小煤场160户，且大型煤场、有限公司较多。经营品种以盂县、寿阳产烟煤为主，销售对象主要是电厂用煤。(3)小作地区：该段有小型煤场40户，经营品种主
11、要为烟煤，销售对象为居民和水泥厂。(4)井元公路两侧：梅庄至割髭岭段有60户，主要经营三炭、四炭，用户主要为山东省的瓷砖生产企业。 (5)障城至测鱼段：支沙口至白城公路沿线有40余户，主要经营黄炭，销售方向为赞皇一带居民。 2经营类型 井陉煤炭市场的经营户按经营性质大体可分为运销企业、批发企业和零售企业3种。按2023年底的经营情况统计，其中运销企业20户，集中分布在天长镇到微水段；批发企业60户，主要分布在天长、秀林、小作、北正、微水地带；零售企业485户，主要分布在南峪、天长、障城、测鱼、王庄、小作、上安等地。 3经营体制 井陉煤炭市场融人了各种类型的经济成分，2023年有国有企业3户、集
12、体企业1户、股份制公司1户、集团公司2户、有限责任公司70户、个体私营企业488户。 (四)市场运销 1运销形式 井陉煤炭市场的运销形式与发展变化，是随着时代的推移和经济体制改革的形势同步发展递进的。计划经济时代，长途运销由国家承担，以火车运输为主，短途则由拖拉机、人力车承担运输任务；改革开放以后，出现了火车、汽车一齐上，国营、集体、个人“三轮齐转”的格局。 80年代初期，县内的煤炭市场为国家统管计划供应，运销形式比较单一。县燃料公司下设的7个煤场分布在铁路沿线7个火车站，按国家调拨的计划内指标煤由火车从山西运人。单位和居民从煤场或乡镇煤矿购煤后，近途多用人力车运输，较远或量大者用拖拉机运输。
13、 1985年以后，个体汽车运输专业户队伍不断发展壮大，与国营、集体性质的运输公司汽车队展开竞争，长途运输打破了铁路火车独家垄断的局面。但大批量的运输仍以铁路为主，汽车运输为辅，其主要原因是火车运费低廉，且快速安全。但当时铁路车皮紧张，运力不足的兆头已显现，省市燃料公司、化肥工业公司先后在井陉的南峪、井南、南张村建发煤站，用 汽车将煤运至井陉后，再利用河北省内铁路车皮便于调剂的优势，用火车将煤炭调配至全省各地。80年代末至90年代初，铁路车皮紧张，运力不足的矛盾更趋明显，山西煤炭大量积压，而河北煤炭紧缺的局面非常突出。307国道的运输压力，形成了山西段以汽车运输为主，井陉段以火车运输为主的接力格
14、局。 90年代后期石太高速公路通车之后，分流了过境车辆，307国道的车流压力减轻。个体私营煤场的急剧增加，成了汽车运输户的专利，县内煤炭运销大户不断增加，形成了汽车运输与火车运输平分秋色的局面。据2023年统计，井陉煤炭市场吞吐量410万吨，其中火车转运出境140万吨，汽车运销量270万吨。 近两年，由于国家治理整顿公路超载、超限，汽车运输的“瓶颈”现象比较明显，但煤炭吞吐量的总趋势仍然逐年增长。 2运销户与中介组织 1985年，随着改革开放的深入发展，个体户购汽车、拖拉机从事运输业者日渐增多，其主要运输物资为煤炭，用户多为本县的水泥厂、钙厂、灰粉厂等。这些运销户有的有固定的供需对象，车辆只挣
15、运费，不用自己找货源和用户；有的则属自己寻找货源和客户，运输费和货款一块结算，其中后者为多数运销户的经营方式。除本县企业用煤外，也有不少规模较大的运销户有自己专门的运输车队，向栾城、赵县等县外企业运销煤炭。1992年县政府发文放开煤炭市场之后，煤炭运销户迎来发展的黄金时段，购车从事煤炭运销者逐年增多，发展势头强劲。到2023年，从事煤炭运销企业达到20户，拥有汽车6000辆。 煤炭运销中介户是伴随运销专业户的产生而发展的。1985年以后，这些人依靠自己的某些亲朋好友或业务关系，为煤炭运销专业户与煤炭消耗企业牵线搭桥，组织货源与销路，从中提成获取报酬；或依托熟人门路收回煤炭货款、债务；或以其他产
16、品抵顶煤价款而转付给运销户。这些人虽然自己不但风险，有取巧投机之嫌，但从化解经济矛盾纠纷、减少运销户经济损失方面讲，其作用是不可忽视的。2000年以后，随着运销专业户逐步扩大为运销企业，业务关系畅通，煤炭运销中介户逐步减少，到2023年已基本无业务可资承揽。 (五)市场效益 1经济效益 (1)经营户收入 1985年至1993年期间，个体小煤场年均收入在5000元8000元之间。1994年至2023年期间，个体煤场规模扩大，经营量增长，年均收入达到3万5万元，较1993年以前翻了两番多。2023年个体煤场经营大户年收入达到20万30万元。2023年个别户突破百万元。 (2)经营户纳税 1992年
17、以前，国营、集体企业经营煤炭年纳税总额在300万元以下，1993年以后，个体煤炭经营户迅猛发展。经过大力宣传税收政策，煤炭经营户逐步形成了依法主动缴税的风气，及时完税率达到80，纳税额大幅度提高，2000年达到1000万元，2023年全县煤炭市场 共缴税2300万元，2023年达到4000万元。 3社会效益 1992年以前，煤炭市场从业人员最多时为800人，煤炭市场的放开，为农村富裕劳动力和企业下岗职工提供良好的就业机会，2023年达到10240人，其中农村剩余劳动力9000余人，下岗职工1240余人。2023年，县内80的运输车辆从事煤炭运销业，307国道、井元公路、井阳公路沿线有加油站40
18、余个、饭店120余家为运输车辆服务。 (六)市场管理 80年代以前，煤炭属国家重要统管物资，由燃料公司统一负责经营和市场管理工作。1984年，县燃料公司划归物资局管辖。随着井陉煤炭市场的兴起，1990年县物资局和工商局联合成立煤炭市场管理所，共同管理全县煤炭市场。1998年6月，县专门成立煤炭市场管理办公室，设在煤炭局，下设煤炭市场科和煤炭联合稽查大队。主要职能是负责全县煤炭市场的监督管理和协调服务工作。 1984年以前，国家对煤炭按重要工业能源管理，实行计划调配制度。企业和单位用煤需造报计划，经县计委审批后，由燃料公司供应。民用煤凭证限量供应，一般人均每月150斤。1984年以后，随着改革开
19、放政策的逐步落实，企业的经营自主权不断扩大，产煤、用煤企业开始自销、自购部分超产计划外煤炭指标。这一时期，国家继续限制私营企业和个体户经营煤炭，并对倒买盗卖煤炭者予以惩处。90年代初，市场快速发展，个体户和私营企业呈膨胀式涌出，出现了规划无序、经营秩序混乱，有的经营户掺杂使假，以次充好；有的缺斤少两，克扣用户；有的欺行霸市，强买强卖。县煤炭管理所监督检查的重点转向规范市场，加大对非法经营行为的打击力度，以维护良好的市场秩序。1998年，井陉县煤炭市场办公室成立，设市场科负责初审煤炭经营企业资格，报省、市办理煤炭经营资格证，煤炭联合稽查大队负责监督、管理煤炭经营户的守法经营。到2023年底，全县具备煤炭经营资格证的企业达到168户，煤炭市场更趋规范成熟。 井陉煤炭市场调研 当前煤炭市场调研情况报告 呼包鄂地区煤炭市场调研报告 经济运行及煤炭市场调研分析汇报材料( 煤炭市场走向 煤炭市场形势分析 调研走访周边市县煤炭市场报告 当前煤炭市场形势分析 当前煤炭市场的分析 煤炭市场整顿先进材料