2023年深林资源管理会议领导讲话稿.docx

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1、2023年深林资源管理会议领导讲话稿深林资源管理睬议领导讲话稿 探讨部署下一阶段的重点工作,着力推动中心环保督察涉林造地问题整改落实,切实加强和改进森林资源管理,加快推动高质量森林浙江建设,为忠实践行八八战略、奋力打造重要窗口贡献林业力气。我为大家整理的深林资源管理睬议领导讲话稿材料,供应参阅,欢迎你的阅读。 同志们: 今日的会议,是经局党组探讨确定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,深化学习贯彻习近平生态文明思想,全面总结近年来森林资源管理工作成效,仔细分析当前森林资源爱护的形势和任务,探讨部署下一阶段的重点工作,着力推动中心环保督察涉林造地问题整改落实,切实加强和改进森林资源管理,

2、加快推动高质量森林浙江建设,为忠实践行八八战略、奋力打造重要窗口贡献林业力气。刚才,临海、淳安、开化、景宁等4个县(市)从不同角度介绍了森林资源爱护发展的工作阅历,各有特点、值得借鉴;磐安、仙居两县对落实涉林垦造耕地清查整改和森林督查案件查处整改工作也作了很好的表态发言。下面,依据会议支配,我讲三点看法: 一、充分确定近年来全省森林资源管理工作的显著成效 近年来,在省委、省政府的坚毅领导和国家林草局的大力支持下,全省森林资源爱护管理工作坚决实行习近平生态文明思想,始终坚持严格爱护、主动发展、科学经营、持续利用的基本方针,紧紧围绕五年绿化平原水乡、十年建成森林浙江的决策部署,求真务实、开拓创新,

3、真抓实干、攻坚克难,管理力度持续加大、管理水平不断提升、管理成效日益显现。20232023年,省政府先后发文表彰表扬全省森林资源爱护管理、公益林建设、国有林场改革等先进集体和个人,赐予充分确定。 (一)稳增长的发展态势持续巩固。各地仔细实行森林资源爱护发展目标责任制,持续推动森林资源持续稳定增长。依据最新的森林资源监测结果,2023年全省森林覆盖率达61.15%,较十三五期初的60.96%提高0.19个百分点,保持稳中有进;林木蓄积量4.01亿立方米,森林蓄积量3.61亿立方米,分别增加7028万立方米和6390万立方米,乔木林每公顷蓄积量83.51立方米,较十三五期初增加14.1立方米,阔叶

4、林和针阔混交林比例从60.04%上升至67.08%,提高了7.04个百分点。全省森林生态服务功能总价值6845.55亿元,较十三五期初增加1412.93亿元。全省森林资源各项指标持续向好,呈现出总量持续增长、质量稳步提升、生态持续改善的良好态势。 (二)严管林的制度体系不断完善。始终坚持爱护优先的发展战略,加快构建强化生态爱护的制度体系。加强立法爱护,浙江省古树名木爱护方法浙江省公益林与森林公园条例先后颁布施行。省委、省政府印发关于加强自然林爱护修复的实施看法,全面停止自然林商业性采伐,国有自然林停伐补助和自然商品林停伐管护补助政策稳步实施。加强林地爱护,调整森林植被复原费征收标准,逐步规范采

5、矿、坡地村镇、光伏电站、生猪养殖等运用林地管理政策。加强公益林管理,公益林补偿资金、变更调整、护林员等配套制度不断完善。规范森林采伐,印发浙江省公益林抚育更新采伐管理方法,制定浙江省林木采伐技术规程(试行),明确复原植被和林业生产条件、树木补种标准。 (三)数字化的治理平台初步建立。全面完成新一轮森林资源二类调查,系统整合林业调查专题数据,全面汇合形成全省森林资源本底数据库。建成浙江省森林资源一张图信息管理平台,森林资源展示发布、数据更新、业务管理、监督监管、移动采集五大系统全在线运行,浙江林业监测微信公众号面对全社会推广应用。强化森林资源考核评价,将森林覆盖率、森林蓄积量等主要指标纳入高质量

6、发展、26县发展等实绩考核,领先实现森林资源年度出数全覆盖,被国家林草局列为全国森林资源年度监测评价试点,全面推动省、市两级涉林自然资源资产负债表编制。稳步推动林地审批、采伐审批、造林更新、森林抚育管理数据落地上图,基本实现森林资源增减改变实时动态更新。制定森林资源年度监测省级质量核查方法森林资源监测数据管理方法,森林资源监测评价技术体系逐步完善。 (四)促发展的利用格局更加优化。围绕稳增长促转型补短板惠民生等中心工作,统筹加强森林资源爱护利用管理,主动服务供应侧结构性改革,依法依规保障地方发展合理用林需求。主动调整优化采伐结构,主动引导森林抚育经营和松材线虫病除治采伐。主动深化最多跑一次改革

7、,加大简政放权力度,将临时用地审批、长期占用林地的部分权限、国家重点爱护野生植物、枯死古树名木采伐审批、公益林变更调整部分权限下放或托付至各市县,合并简化运用林地、松材线虫病除治、森林抚育经营等项目采伐作业设计,推动林地、采伐审批全流程网上办理,林木采伐数字化审批服务被列为全国数字化服务和监管平台建设试点。 (五)零容忍的执法监管得到加强。保持零容忍高压态势,全面建立常态化、全覆盖的森林督查工作机制,通过卫片判读和实地调查,实现森林资源执法监管从被动式、运动式检查向主动式、常态化督查转变,森林资源执法监管权威性明显提升。对森林督查发觉的违法案件实行台账管理、一案一销,推动违法案件刚好查处整改,

8、社会各界爱护森林资源意识得到明显增加。建立双随机、一公开事中事后监督检查制度,常态化组织开展运用林地、采伐林木等实施状况检查。开展绿盾、绿卫等多项严厉打击涉林违法犯罪专项行动,坚决打击查处非法占用林地和毁林开垦案件,有力震慑了涉林违法行为。 (六)惠民生的爱护成效更加显著。全面落实森林生态效益补偿制度,促进保生态与惠民生相得益彰。全省省级以上公益林规模达4548.6万亩,占全省林业用地总面积的45.2%,基本覆盖了全省八大水系源头等重要生态区位及生态脆弱地区,省级以上公益林最低补偿标准从最初的每年每亩8元提高到2023年的33元,源头县、26个加快发展县及省级以上自然爱护区的公益林补偿标准达到

9、每亩40元,累计投入公益林补偿资金168亿元,干脆拨付至131万户农户、1.8万余个村集体组织、290余个国有管护单位、1.9万名护林员。依据全省公益林建设与效益公报显示,2023年我省省级以上公益林发挥生态效益总值达到4630亿元。切实加强自然林爱护,中心财政已累计下达我省自然林补助资金3.86亿元,完成自然商品林区划落界和协议签订273.09万亩。 在确定成果的同时,我们也醒悟地看到,当前森林资源爱护管理工作面临很多新状况新问题新挑战,还存在不少弱项和短板。全省森林覆盖率增长潜力不足,森林质量总体水平偏低,区域森林资源爱护发展还不平衡;爱护和利用之间的冲突依旧突出,经济社会发展用林需求加速

10、增长,非法占用林地、无证采伐、违规采伐现象仍有发生;自然资源管理领域统一地类认定、统一监管执法、推动多规合一等重大改革进入深水期,森林资源调查监测、执法监管、规划管控等配套管理制度亟待健全完善;机构改革以后基层林业机构队伍有所弱化,林业执法队伍力气不足,难以适应日益繁重的爱护管理任务。针对这些困难和问题,我们要进一步实行有力措施,切实加以解决。 二、精确把握新时代加强森林资源爱护管理的总体要求 习近平总书记主政浙江期间,曾经在中国绿色时报上发表省委书记论林业的署名文章,强调要始终把森林资源爱护和管理作为林业工作的核心,促进人与自然和谐相处。今年是绿水青山就是金山银山理念提出15周年,习近平总书

11、记在考察浙江时强调,要照着这条路子走下去,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大。我们要持续深化推动绿水青山就是金山银山的林业实践,牢牢把握加强森林资源管理的总体要求,毫不松懈地爱护好发展好浙江的绿水青山。 (一)对标重要窗口的目标定位,要始终把学习贯彻习近平生态文明思想作为根本遵循。党的十八大以来,习近平总书记谋划部署、指导推动生态文明建设,提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平生态文明思想。习近平总书记对森林资源爱护工作高度重视,多次作出重要批示指示,强调要依法严格爱护森林,稳步扩大森林面积,提升森林质量,增加生态功能,为我们森林资源爱护管理工作供应了根本遵循。浙江是习近平新时代中国特色

12、社会主义思想重要萌发地,是两山理念发源地和领先实践地。 今年春天,习近平总书记亲临我省考察调研时,给予浙江努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的新目标新定位,并要求浙江生态文明建设要先行示范,把浙江的生态文明建设提升到了前所未有的高度,赐予了浙江更重的使命任务和更大的作为担当。各级林业主管部门要仔细学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,对标重要窗口和先行示范的目标定位,切实增加做好森林资源管理工作的责任感、使命感,不断提升森林资源爱护水平。 (二)落实中心环保督察的整改要求,要始终把严格爱护作为核心原则。中心生态环境爱护督察,是以习近平同志为核心的

13、党中心加强生态环境爱护、推动生态文明建设的重大制度支配。我省七山一水两分田,林业涉及面广,是生态建设的重要阵地,也是环保督察的重点领域。近期其次轮中心生态环境爱护督察组在我省督察期间,通报了磐安县耕地占补平衡变形走样,存在毁林造地问题的警示案例,肃穆指出了我省林业生态爱护的问题和短板。习近平总书记深刻指出,林业就是要爱护好生态,谁破坏了生态,就要拿谁是问。总书记的重要指示振聋发聩、令人警醒,严格爱护既是战略定力问题,更是政治看法问题,是林业工作必需长期坚守的底线和原则。各级林业主管部门要始终把严格爱护作为森林资源管理的核心原则,决不能有丝毫的偏离和松懈,以高度的政治自觉、剧烈的责任担当和扎实的

14、工作作风,严格抓好森林资源爱护管理工作。 (三)回应人民群众对漂亮浙江的发展诉求,要始终把增量提质作为首要目标。良好的生态是最公允的公共产品,最普惠的民生福祉。森林法明确提出,国家以培育稳定、健康、优质、高效的森林生态系统为目标,提升森林生态系统质量和稳定性。满意人民群众对美丽环境、美妙生活的绿色发展诉求,既要稳步推动森林资源总量的适度增长,也要逐步提升森林资源的质量和功能。各级林业主管部门要始终把推动森林资源增量提质作为森林资源管理工作的动身点和落脚点,通过加强森林资源爱护,实施生态爱护修复,培育和发展森林资源,加快推动高质量森林浙江建设。 (四)履行新森林法给予的法定职责,要始终把依法治林

15、作为基本方针。今年7月1日,新森林法正式颁布施行。新森林法是贯彻习近平生态文明思想的重要立法成果,强化了立法对林业改革发展的引领和保障,对于构建林业治理体系和治理实力现代化具有重要意义。新森林法坚持生态优先、爱护优先、保育结合、可持续发展的原则,规定国家实行森林资源爱护发展目标责任制和考核评价制度,推动地方人民政府建立林长制;在具有特别爱护价值的林区建立以国家公园为主体的自然爱护地,加强重点爱护;将党中心关于自然林全面爱护的决策转化为法律制度,严格限制自然林采伐;给予林业主管部门对森林资源爱护、修复、利用、更新等进行监督检查以及对破坏森林资源违法行为进行查处的职责等等,充分体现了实行最严格的法

16、律制度爱护森林资源的立法思路。各级林业部门要仔细学习贯彻新修订的森林法,始终坚持依法治林的基本方针,坚固树立红线思维、底线意识,切实履行法律给予的管理职责。 (五)构建现代林业的治理体系,要始终把数字智控作为重要手段。数字智控是推动林业现代化的重要路径,是实现林业管理系统性变革的重要抓手,也是提升现代林业治理实力的主要手段。近年来我省主动推动森林资源一张图建设,林业信息化管理水平明显提升,但比照科学决策、精准治理、高效服务的要求,数字化程度仍旧不够,新技术新手段的研发应用仍比较欠缺,基层专业化实力、信息化水平明显不足。各级林业部门要着眼于治理实力提升,破除惯性思维和阅历主义,建立大数据思维,通

17、过数字赋能,重塑治理形态,以森林资源一张图为基础,做细做实林业大数据底图,勾绘多元化、多场景应用蓝图,晒出精准高效治理的彩图,真正实现森林资源管理由阅历推断向数据分析转变,让数字说话、用数据决策,推动森林资源管理整体智治。 三、切实抓好下阶段森林资源爱护管理工作的重点任务 今年年初,省委、省政府明确要求加快构建严格爱护森林资源的治理体系,着力提升森林生态系统的质量和稳定性,推动我省生态文明接着走在前列。结合当前实际实行好省委、省政府的部署要求,下一步要着力抓好以下八个方面的重点工作。 (一)坚持问题导向,全面开展涉林垦造耕地清查整改。中心环保督察组对磐安县涉林垦造耕地指出了毁林开垦问题突出、项

18、目选址严峻不当、自查清理流于形式、生态破坏问题严峻四个方面的突出问题。省委、省政府对此高度重视,袁家军书记作出重要批示要举一反三,完善机制,严格监督。郑栅洁省长、彭佳学副省长等省领导对抓好问题整改也提出明确要求。各地要切实提高政治站位,把涉林垦造耕地问题整改作为践行两个维护的重要检验标准,作为当前一项重大政治任务,务必抓紧抓实抓到位,切实做到五个必需。 一是思想相识再深化,必需坚决坚决。这次中心环保督察发觉的涉林造地相关问题,指出了我们工作中的短板和弱项,一语道破、切中要害。我们要进一步深化思想相识,强化问题意识,真正把督察整改作为推动工作的最佳契机、加强管理的强大动力、促进发展的重要抓手,坚

19、决坚决落实整改责任,毫不松懈地加强森林资源爱护管理。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理、应付心态,确保整改工作不流于形式、不走过场,切实提高整治成效。 二是责任落实再强化,必需压紧压实。为了落实涉林垦造耕地清查整改责任,这次省里文件要求各级自然资源、林业主管部门一把手亲自抓,要切实负起责任,层层把关、层层负责,省里将适时组织抽查核查,确保整改工作实事求是。 三是核查摸排再细化,必需精准精确。各地要根据省里通知要求,主动协作自然资源部门逐个项目、逐个地块、逐条标准开展核查摸排,比照森林资源年度监测数据和林木采伐等管理档案,对是否涉及林地范围、是否经过采伐审批、是否符合选址规定等细致摸排,特殊是对涉及重

20、点公益林、自然爱护地、坡度25度以上区域等状况进行重点排查,实事求是地查清问题,做到全覆盖、零盲区。 四是分类处置再优化,必需依法依规。对自查发觉的各类违法违规行为,要坚持依法依规,把握好政策界限,精准适用分类处置情形,确保精准、科学、依法分类处置,不留后遗症。对尚未施工的涉林造地项目一律不得违规发放采伐证;对正在实施的项目一律停止施工,已发放采伐证的一律停止采伐作业;对已经实施的项目,涉及违法采伐林木的依法查处,涉及违规选址的商自然资源部门退出耕地范围,造成生态环境严峻破坏的肃穆问责,全部违法违规项目责令限期复原森林植被。各地在分类处置过程中既要看法坚决,又要审慎稳妥,主动加强与当地政府及相

21、关部门的汇报沟通。 五是长效机制再转化,必需管严管好。要切实履行森林资源的监督管理职责,仔细开展常态化森林督查,落实日常林业执法巡查和双随机检查制度,建立健全早发觉、早制止、严查处常态长效监管机制,刚好发觉各类破坏森林资源的倾向性、苗头性问题,坚决制止各类破坏森林资源违法行为,不断巩固林业生态建设成果,切实维护国土生态平安。 (二)强化制度执行,压紧压实森林资源爱护责任。随着生态文明体制改革的深化推动,森林资源考核评价、损害赔偿、责任追究、负债表编制等一系列管理制度相继出台,最严格的森林资源管理制度逐步健全,各地要切实抓好各项管理制度的贯彻执行。 要建立健全森林资源爱护发展目标责任制。新森林法

22、第四条明确规定,国家实行森林资源爱护发展目标责任制。当前正值两个五年规划的交替期,各地要结合当前十四五规划编制,科学谋划确定森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、自然林保有量等发展指标,并争取纳入地方政府经济社会发展规划、国土空间规划和林业发展规划,为林业长远发展拓展空间。 要严格落实森林资源考核评价制度。我省已连续多年对市、县森林资源状况实行年度考核,今年省政府在新一轮绿色发展财政奖补政策中进一步加大了森林资源考核力度,实施范围从原有的18个县扩大至全部各市、县,奖补指标也增加了森林面积,明确规定对区域年度森林面积每增加或削减500亩的,嘉奖或扣罚100万元。各地要严格落实爱护责任,强化争先进

23、位意识,主动推动森林资源持续增长。 要严格执行通报约谈和责任追究等制度。森林法明确,省级以上人民政府林业主管部门可以约谈森林资源爱护发展工作不力、问题突出、群众反映剧烈的地区县级以上人民政府及其有关部门主要负责人,要求其实行措施刚好整改。今年以来,国家林草局已经约谈了若干个县级政府并公开通报,下一步省局也将视情对工作不力的有关单位开展约谈通报。森林资源管理是特别肃穆的工作,各级林业主管部门要主动依法履职,切实负起责任。 要稳步推动林地占补平衡管理制度。依据省政府新增百万亩国土绿化行动方案要求,今年我们在广泛征求看法的基础上,起草了关于全面实施林地占补平衡的通知,提出要严格限制占用林地,主动补充

24、林地资源,落实先补后占管理机制,保障林地占一补一动态平衡,实行林地利用与森林资源增减改变挂钩的调控管理制度。后续我们将在加强与国土空间规划、国土三调成果连接的基础上,尽快提请省政府出台政策。各地要把握政策导向,主动开展探究,切实履行法律责任。 (三)注意节约集约,切实规范林地爱护利用管理。近年来随着经济社会的快速发展,林地运用量逐年增加,爱护和利用的冲突更加突出。林地爱护利用是森林资源管理的核心任务,强化林地资源的节约集约利用是我们必需始终坚持的工作导向。 要严格落实林地规划管控。各地要严格执行林地爱护利用规划,仔细抓好管理措施落实,推动林地严格爱护,引导节约集约利用。上一轮林地规划将于今年年

25、底到期,国家林草局将部署开展新一轮规划的编制工作,各地要提前谋划,做好财政预算、组织保障等各项打算,扎实推动县级规划编制工作。 要全面落实林地用途管制。要根据分区、分类、分级实施林地用途管制,精准配置运用林地资源,在接着保障重大重点项目用地需求的同时,切实加大对公益民生项目用地的政策宣扬和指导服务,做到应批尽批;要从严限制经营性项目运用林地,严格把握政策界限,绝不允许弄虚作假突破政策审批林地;要加强对批次用地项目审批管理,用地范围和建设内容要与农转用报批做好连接,防止化整为零等违规审批状况的发生。 要严格执行运用林地总量限制。森林法明确要求,严格限制林地转为非林地,建设项目占用林地不得超过本区

26、域的总量限制指标。目前我局正在修订林地定额管理方法,将林地定额运用与森林资源管理工作挂钩。各地要根据定额管理的要求,合理安排运用林地定额,引导节约集约运用林地。 要切实加强临时运用林地监管。新修订森林法明确要求,临时运用林地期满后一年内应当复原植被和林业生产条件。各地要仔细履行临时用地管理职责,严格落实森林法要求,完善事中事后监督检查制度,确保到期后刚好复原植被和林业生产条件。 (四)围绕永续利用,持续加强林木采伐管理。林木采伐点多面广,是森林资源管理的基础性工作。近年来随着最多跑一次改革的深化推动,林木采伐审批不断调整优化,新森林法对森林采伐政策也做出了重大调整,各地要坚决贯彻习近平总书记慎

27、砍树的指示要求,切实加强林木采伐管理。 要严格落实十四五采伐限额管理政策。前期全省已经完成十四五期间森林采伐限额编制工作,待报请省政府批准后下达实施。十四五期间的林木采伐,接着全面停止自然商品林主伐,限制自然公益林更新采伐;严格限制人工商品林皆伐,原则上皆伐量不超过主伐总量的50%;强化松材线虫病除治和抚育采伐力度,充分保障限额运用。各地要把握好采伐政策导向,严格限制森林采伐消耗。 要切实加强凭证采伐管理。要严格落实凭证采伐管理制度,加强基层采伐管理人员的业务培训,不断完善最多跑一次审批服务,坚决杜绝不发证乱发证等倾向,切实规范林木采伐管理。 要主动引导竹林与非林地上森林采伐管理。新森林法规定

28、,自然爱护区外的竹林不须要申请采伐证,但应当符合技术规程;非林地上的采伐由相关部门根据相关规定管理。各地要高度关注竹林和非林地上林木采伐动向,切实加强政策宣扬引导,严防无序采伐情形发生。 (五)立足提质增效,系统推动森林科学经营。实施森林经营、提升森林质量,始终是推动我省林业高质量发展的主攻方向和工作重点,各地要加大力度持续推动森林可持续经营。 要主动扩大森林抚育规模。我省乔木中幼林比重较大,符合森林抚育条件的林分较多。下一步,省局将结合十四五规划编制,全面实施森林抚育工程,依据区域森林资源状况和十四五森林采伐限额,合理确定并分解森林抚育任务。各地要提前谋划打算,组织编制实施方案和年度安排,全

29、面落实森林抚育任务。 要切实提高森林抚育质量。各地要切实加强抚育质量管理,转变粗放的经营管理模式,因地制宜、因林施策,大力推动商品林大径材培育与储备林建设、自然林生态修复和公益林生态质量提升。 要重点推动国有林场森林经营。新森林法明确规定,国有林场要编制森林经营方案,明确森林培育管护措施,落实爱护培育责任,严格根据批准的经营方案开展森林经营。国有林场是推动森林科学经营的样板基地,要充分发挥其人员技术、项目管理和集约经营等方面的优势,切实加强示范引领,保障国有森林资源越管越好。 (六)保持高压态势,持续强化森林督查执法监管。森林督查是加强森林资源监管的有效手段,实施三年来基本建立了天上看、地面查

30、的常态化工作机制。 要实事求是开呈现地核查。各地要切实负起责任,现地核实肯定要实事求是,确保图斑范围核实清晰、数据录入真实牢靠、违法问题定性精确,工作不能走过场,绝不能弄虚作假、漏报瞒报。 要依法规范查处违法案件。各级林业主管部门要牢牢守住依法行政、履职尽责的执法底线,严格依法查处各类违法案件,该行政惩罚的行政惩罚,该刑事立案的刚好移交地方公安机关立案侦查,坚决打击破坏森林资源违法行为。要比照标准落实整改。各地要严格根据国家林草局要求,实行有力措施,扎实做好2023、2023年违法案件的整改落实和遥感即时监测图斑核查整改工作。 (七)强化数字赋能,持续加强森林资源一张图建设。森林资源一张图是推

31、动森林资源管理乃至全省林业现代化治理转型的重要载体,要围绕数据汇聚、业务整合、功能迭代、决策智能,深化推动森林资源管理整体智治。 基础数据要做细做实。各级林业部门是森林资源数据管理运用的责任主体,必需要仔细负责、实事求是地做好一张图基础数据更新维护与完善提升工作,夯实管理基础。 数据运用要规范严谨。各级林业部门要严格执行浙江省森林资源监测数据管理方法(试行)规定,统一管理底图、统一运用一张图小班号,从严管理森林资源重要因子的数据变更,不得擅自篡改、伪造、虚报、瞒报森林资源监测数据及成果。 数据更新要即时高效。森林资源数据实时动态更新是推动林业空间治理、对接省政府八规合一数字化平台的重要举措,也

32、是实现多业务协同管理的技术基础。各地要树立数字治林理念,将一张图成果广泛应用于各项日常管理工作,加强技术力气配备,推动林业治理由条线式管理向一体化治理转变。 (八)突出爱护重点,加强公益林和自然林管理。公益林和自然林生态区位特别、生态功能重要,是维护全省生态平安的屏障,我们要像爱护永久基本农田一样爱护好公益林和自然林。 要全面落实公益林爱护任务。2023年省政府发文公布了全省4548.63万亩的省级以上公益林建设任务,各地要进一步落细落实公益林建设各项任务,结合一张图管理数据扎实做好补偿清册更新,明确补偿对象、核实补偿面积、落实管护责任。 要严格落实森林生态效益补偿制度。公益林补偿资金事关林农

33、夫生,也是近年来各级审计、巡察等监督的重点事项。各地要进一步提高站位,切实抓好资金运用相关问题的整改,不断提高补偿资金运用效益,真正把民生实事办实办好办到位。 要着力规范公益林变更调整。国家政策明确规定严禁随意调整变更公益林范围。各地要严格把握政策界限,切实加强监督检查,不断规范公益林变更调整管理。 要全面推动自然林爱护修复工作。要仔细实行省委、省政府关于加强自然林爱护修复的实施看法及后续工作部署,根据目标、任务、资金、责任四到位的要求,稳步推动自然林重点区域的确定、市县自然林爱护修复实施方案编制等重点工作,统筹推动自然林爱护管理。 最终,我要特殊强调的是,加强森林资源爱护始终是林业建设的核心

34、任务,责任非常重大,任务极其繁重,必需切实加强组织领导。11月2日,中心深改委审议通过了关于全面推行林长制的看法,省局正在调研起草林长制的政策,各地也要借鉴湖州等地的阅历做法,主动探究实行林长制,进一步压实地方党委政府爱护和发展森林资源的主体责任。机构改革以来,森林资源管理条线的人员队伍调整改变比较大,各地要主动创建条件,切实加强森林资源管理队伍建设。 要加强林业执法队伍建设。当前,全省正在推动森林防火机构和执法队伍设置,各地要根据省委省政府关于完善自然资源行政执法体制机制的实施看法精神,结合区域实际,加强林业行政执法力气,确保工作不缺位。 要加强基层林业站建设。进一步完善基层林业站管理体制机

35、制,加大乡镇林业站基础设施建设和设备投入力度,改善工作条件与环境,加强基层林技人员实力提升,推动乡镇林业站标准化建设和规范化管理。 要加强护林员队伍建设。要重视发挥基层护林员网格化管理的重要作用,完善管护职责、聘任条件、选拔程序、监管考核等要求,强化管护绩效考核,逐步实现护林员队伍专业化。 要加强林业中介单位管理。各地要统筹森林资源监测、监管、审批、服务、技术指导等各项业务需求,结合最多跑一次改革提升森林资源审批服务效能的要求,建立规范、长效、稳定的政府购买中介服务管理机制,培育壮大一批扎根本土的林业中介服务力气,提升森林资源综合管理实力。要切实加强中介单位管理,提升中介服务质量。 同志们,加强森林资源爱护管理久久为功、责任重大,各级林业主管部门责无旁贷、使命光荣。我们要坚决扛起生态文明先行示范的使命担当,仔细履行森林资源爱护管理职责,为推动浙江发展注入最强劲的绿色动能,为建设重要窗口增加最动人的绿色光彩。

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