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1、2023年安全监管系统安全生产法治建设大培训活动方案 平安监管系统平安生产法治建设大培训活动方案 为全面贯彻习近平总书记关于平安生产的重要思想，仔细落实省委法治建设年活动和省委书记张庆伟在省平安监管局座谈调研提出的“平安生产大规模培训”重要要求，根据省、市安委会关于平安生产法治建设“百万人”大培训活动工作部署，结合全市“平安生产月”活动，在全市平安监管系统开展平安生产法治建设大培训工作。特制定本实施方案。 一、指导思想 仔细学习领悟党的十九大和十九届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委书记张庆伟在省平安监管局座谈调研时提出“平安生产大规模培训”的重要要求，在平安
2、生产领域全面深化开展“法治建设年”活动，统筹推动我市平安监管系统大培训活动，进一步明确平安培训职责、落实平安培训责任，创新平安培训理念，完善平安培训机制、规范平安培训管理、提升平安培训质量，强化平安培训效果，切实增加各级党政领导干部平安生产红线意识，强化企业主要负责人平安生产底线思维，进一步强化平安监管干部平安监管实力，提高企业主要负责人、平安生产管理人员和其他从业人员平安生产管理技能、学问水平和事故防范实力，有效促进全市平安生产形势持续稳定好转。 二、培训目标 通过全市平安监管系统平安生产法治建设大培训活动，实现市、县两级平安监管局主要负责人平安监管实力培训全覆盖，平安监管部门平安监管执法人
3、员执法业务素养培训全覆盖，直管行业企业主要负责人、平安生产管理人员平安生产管理学问培训全覆盖，直管行业企业一般从业人员平安技能警示教化培训全覆盖。 三、培训内容 （一）各级政府及平安监管部门领导干部。重点围绕学习领悟习近平总书记关于平安生产的重要思想，实行中心、省委和市委关于推动平安生产领域改革发展看法，落实党政领导干部平安生产责任制，遏制平安生产重特大事故，提高应急处置和舆情引导实力等为主要内容。 （二）各级平安监管部门平安监管执法人员。重点围绕学习领悟习近平总书记关于平安生产的重要思想，实行省委、省政府和市委市政府关于平安生产工作的方针政策及决策部署，加强平安生产责任制和平安监管执法规范化
4、建设等为主要内容。 （三）企业主要负责人和平安生产管理人员。重点围绕学习领悟习近平总书记关于平安生产的重要思想，各级政府关于平安生产工作的方针政策，平安生产法律法规，落实企业平安生产主体责任，构建双重预防机制、重大危急源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织，典型事故案例分析等为主要内容。 （四）企业其他从业人员。平安生产基本学问，单位平安生产规章制度和劳动纪律，平安生产权利和义务，事故案例警示教化等为主要内容。 四、培训方式 通过专题培训、研讨培训、体验培训，开呈现场教学、视频讲座，采纳“集中培训+分批轮训”的方式进行。 五、培训老师 县（市、区）政府领导和各级平安监管部门领导干部培训的老师
5、，由省局以聘请国家及省内平安生产领域专家为主；平安监管部门监管执法人员培训的老师，以省平安生产领域专家、平安培训讲师团为主；企业主要负责人、平安生产管理人员培训的老师，以省、市平安培训讲师团和培训机构老师为主；企业一般从业人员的培训老师，以我市平安培训机构老师为主。 六、培训组织 （一）省平安监管局组织（8项） 根据省平安监管局的培训方案按时参与培训。各县(市、区）局根据培训要求将相关培训人员状况上报至市局，市局统一上报省局。 (二)市平安监管局组织（4项） 1.乡镇（街道）平安监管人员平安生产执法资格培训。6-9月份，各市地组织为期3天的乡镇（街道）平安监管人员及市级以下功能区平安生产监管人
6、员平安生产执法资格培训班。由县（市、区）上报培训人数，市地制定培训安排上报省局，组织培训实施，由省局讲师团授课，重点宣贯习近平总书记关于平安生产的重要思想，各级政府关于平安生产工作决策部署，党风廉政教化，平安生产法律法规及平安监管方式方法，以及行政执法基础学问及案例讲解等。（市平安监管局负责，省平安监管局帮助、各县（市、区）局协作） 2.危化经营企业主要负责人平安生产管理学问培训班。6-10月份，由县（市、区）上报培训人数，市里制定培训安排上报省局，组织指导危化品经营（有储存）企业主要负责人、平安生产管理人员依据平安培训大纲开展培训。（市平安监管局负责，县（市、区）平安监管局、培训机构协作）
7、3.非煤矿山规模以下企业主要负责人平安生产学问培训班。610月份，由县（市、区）上报培训人数，市里制定培训安排上报省局，组织指导省局负责以外非煤矿山企业主要负责人依据平安培训大纲开展培训。（市平安监管局负责，县（市、区）平安监管局、培训机构协作） 4.冶金等工贸行业企业主要负责人平安生产管理学问培训班。610月份，由县（市、区）上报培训人数，市里制定培训安排上报省局，组织指导除省局负责以外的冶金等工贸行业企业主要负责人依据平安培训大纲开展培训。（市平安监管局负责，县（市、区）平安监管局、培训机构协作） （三）县（市、区）平安监管局组织（3项） 5.危化行业其他企业主要负责人平安生产管理学问培训
8、班。612月份，由县（市、区）上报培训安排，组织指导市局负责以外的企业主要负责人、平安生产管理人员依据平安培训大纲开展培训。（县级平安监管局负责，培训机构协作） 6.非煤矿山行业企业平安管理人员平安生产学问培训班。612月份，由县（市、区）上报培训安排，组织指导非煤矿山企业平安生产管理人员依据平安培训大纲开展培训。（县级平安监管局负责，培训机构协作） 7.冶金等工贸行业企业平安管理人员平安生产管理学问培训班。6-12月份，由县（市、区）上报培训安排，组织指导省局负责以外冶金等工贸行业企业平安生产管理人员依据平安培训大纲开展培训。（县级平安监管局负责，培训机构协作） （五）企业员工大培训（1项）
9、 8.企业开展一般从业人员平安生产岗位应知应会培训。由企业向县（市、区）平安监管部门报送平安培训安排，依据生产经营单位平安培训规定，组织企业一般从业人员开展平安生产培训。（企业自行负责，培训机构协作，县级平安监管局指导监督） 七、组织领导 成立全市平安监管系统平安生产法治建设大培训活动领导小组，负责大培训活动的支配部署，统筹协调，组织实施。领导小组办公室设在市局办公室。 组 长： 副组长： 成 员： 八、工作要求 （一）高度重视。培训要到位是习近平总书记关于平安生产重要思想的重要内容，组织开展平安生产法治建设大培训工作是实行省委“法治建设年”活动和省委书记张庆伟开展“平安生产大规模培训”重要要
10、求的详细举措，各单位要高度重视，紧密结合工作实际和培训需求，仔细组织好平安培训工作。 （二）严密组织。各单位要指定一名领导特地负责大培训活动的组织协调、统筹管理，要选派一名责任心强、实力素养精的工作人员作为联络员负责培训安排制定、培训信息报送和培训统计报告等工作。要严格根据教学安排组织实施全部教学活动，确保我市平安生产培训工作顺当推动。 （三）严谨施教。各单位要坚持严以治教、严以治学的原则，整合教学设施、配齐配强师资力气，创新培训方式，加强过程管理，提高培训质量，务求取得实效。切实抓好教学组织、学员管理，保障良好的教学秩序和学习风气。 （四）营造氛围。各单位要充分运用报纸、广播、电视、门户网站、微信公众号等媒体，多种形式宣扬、多角度报道、多频次推送，大力宣扬大培训活动的重要意义、决策部署和进展成效，宣扬大培训活动状况，反映本地区本单位大培训活动中好做法、好阅历，不断营造大培训活动的良好舆论氛围。