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1、党委班子扫黑除恶专项斗争对照党委班子扫黑除恶专项斗争对照检查材料检查材料 1 1自全国扫黑除恶专项斗争全面启动以来，*局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委省政府的决策部署，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，对标对表、精准施策，有力推动专项斗争取得了明显成效。专题党支部会议召开前，*局领导班子通过多次召开常委会议、各类专题会议，及时学习传达贯彻习近平总书记重要指示精神，提升站位学、融会贯通学、知行合一学，更加提升了开展扫黑除恶专项斗争的思想自觉和行动自觉，更加坚定了推动扫黑除恶专项斗争
2、胜利的信心和决心，为开好专题党支部会议打牢了思想基础。现将对照检查情况汇报如下：一、对照检查发现的主要问题一、对照检查发现的主要问题对照中央明确的“政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导”六个方面的督导重点，围绕中央督导组提出的“不平衡、不持续、不统一、不衔接、不协同”五个方面问题，我们扎实开展了细致深入的对照检查，发现目前扫黑除恶专项斗争开展中还存在以下问题：（一）思想认识还不够深入一是对中央精神领会不够系统深入。虽然对中央决策部署和市委工作要求进行了深入细致的学习传达，但还不同程度存在“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”的现象，对中央精神的领会存在逐级递减问题，扫黑除恶的
3、政治意识和思想基础还需进一步巩固。同时，在工作措施谋划上与实际结合还不够紧密，还存在动员部署上下一般粗、任务分解不够周密细致，斗争措施的系统性、针对性和实效性都有所欠缺。二是对涉黑涉恶势力动向把脉不准。当前，在经济社会发展转型升级的大背景下，对黑恶势力的定性和认知不够准确，对黑恶势力在一些行业、领域渗透后的组织和行为模式“改头换面”的隐蔽性认识不深，对黑恶势力的滋生蔓延的动向把握不准，导致专项斗争缺乏针对性和准确性。三是政治责任感还需不断增强。对黑恶势力危害性认识不深，对中央和市委工作部署了解不全，认为黑恶势力主要是对公共治安领域具有严重破坏性，只要本辖区范围安全稳定工作基础扎实、社会治安秩序
4、良好，就说明黑恶势力蔓延已经得以有效遏制，从而产生了麻痹大意的思想。四是宣传实效有待增强。目前，干部们虽然对扫黑除恶专项斗争有所知晓，但对斗争的重要意义、中央的部署精神、具体整治对象是哪些等内容知之甚少，从侧面反映出我们依靠群众、发动群众共同参与专项斗争做的还不够，还没形成黑恶势力全社会“人人喊打”的舆论态势。有的纳税人甚至存在多一事不如少一事的思想，也有害怕打击报复的顾虑，不敢或不愿提供相关线索。二、存在问题的原因剖析二、存在问题的原因剖析上述在扫黑除恶专项斗争中存在的问题，主要反映在以下几个方面：（一）理想信念的根基筑得还不够牢。坚定的理想信念，是党的凝聚力、战斗力的源泉，是共产党人精神上
5、的“钙”。领导班子表现出来的问题，其根源在于理想信念的坚定性筑得还不够牢固，还缺乏时刻警醒、修枝剪叶的精神和勇气。有时也会以事务性工作繁忙为由，放松政治理论学习，存在不用不学、急学急用的现象；个别同志认为涉黑涉恶势力蔓延取决于大环境影响，凭借一己之力难以扭转，追求崇高理想信念的内生动力有所弱化。（二）党性锻炼的自觉性还不够足。党性作为一个政党固有的本质特性，是衡量党员立场和觉悟的根本准绳，也是党员干部立身立业立言立德的基石。对照党章和“四讲四有”合格党员的标准，市委领导班子在一定程度上放松了对党性的再锤炼、对意志的再磨砺、对品行的再提升，没有做到时刻用正确的权力观、地位观、利益观和合格党员标准
6、来对自己严格要求、反思警醒、改造提升。（三）担当尽责的境界还不够高。班子成员调查研究能力和处理复杂问题的能力还不够强，履职尽责、科学决策能力和水平还有待提高；缺乏敢抓敢管、舍我其谁的担当精神，对一些制定执行动真碰硬不够，对一些问题的反思精神和担当勇气不够；面对艰巨繁重的专项斗争任务，少了一些“逢山开路、遇水架桥”的豪迈气概和敢为人先、敢啃硬骨头的决心勇气，有时存在怕出乱子、怕担责任的思想顾虑。三、下一步整改措施三、下一步整改措施（一）抓深理论学习，进一步增强开展专项斗争的政治自觉。通过进一步开展党委中心组学习、各类专题学习等形式，持续深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和
7、党中央的决策部署，与学习贯彻党的十九大精神相结合，坚决把习近平总书记的指示精神内化于心、外化于行，学思践悟、知行合一，悟出责任、悟出担当，进一步在全市营造“有黑必扫、有恶必除、除恶务尽”的良好氛围。（二）加强党的领导，进一步巩固开展专项斗争的政治保证。坚持把党的领导贯穿专项斗争各方面和全过程，统筹运用各方资源，确保成员单位密切配合、高效联动，推动扫黑除恶问题综合治理迈向纵深，并充分调动全社会参与专项斗争的积极性和主动性，营造黑恶势力人人喊打的浓厚斗争氛围。（三）坚持依法严惩，进一步对涉黑涉恶势力保持严打态势。准确把握涉黑涉恶势力新动向，坚持依法严惩、打早打小，以零容忍的态度，出重拳、下重手，聚
8、焦打击锋芒、突出整治重点、严格依法办案，通过运用大数据手段精准摸排线索，进一步形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势。以上对照检查，请党委班子成员进行评议。党委班子党委班子 2019 年扫黑除恶专项斗争专题民主生年扫黑除恶专项斗争专题民主生活会对照检查材料活会对照检查材料 2按照县委统一部署，遵照 XX 有关要求，围绕中央扫黑除恶第*督导组通报问题，召开本次扫黑除恶专题民主生活会，下面，我代表县党委班子进行全面对照检查如下：一、对照检查发现的主要问题一、对照检查发现的主要问题对照中央扫黑除恶第*督导组通报的“政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导”六个方面为重点，围绕中央督导组补充
9、通报的我县在扫黑除恶专项斗争中“政治站位、依法严惩、组织建设”三个方面问题，我们扎实开展了细致深入的对照检查，发现目前县局扫黑除恶专项斗争还存在以下五个方面主要问题：(一)思想认识不够深入。一是对中央精神领会不够系统深入。各单位虽然对中央扫黑除恶决策部署和省市县工作要求进行了深入细致的学习传达，但还不同程度存在“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”的现象，对中央精神的领会存在逐级递减问题，扫黑除恶专项斗争的政治意识和思想基础还需要进一步巩固。二是存在本位主义思想。部分分管局领导和部门本位思想严重，认为扫黑除恶专项斗争工作主要是刑侦的事情，有组长、常务副组长，还有分管刑侦的局领导，与本人及分管的部门
10、联系不密切，有的部门认为本单位已经抽调了民警加入县局扫黑队，就算是完成了任务，没有站在全局高度参与到扫黑除恶专项斗争中来。三是缺乏敢于担当精神。部分单位领导对黑恶势力危害性认识不深，考虑困难多、考虑客观多，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，多满足于上级怎么要求，文件怎么规定，围着“上级”打转，不敢直面矛盾，对于本部门扫黑除恶专项斗争开展的方式方法缺乏创新。(二)线索排查不够精准。一是线索来源渠道不够多，仅仅依靠上级交办和群众举报，截止 5 月 31 日，县局共收到各类举报线索共计*条，其中上级交办*条，群众举报*条。二是线索核查效率不够高。*条线索中，办结回复*条，未办结*条，办结率 49.8%，
11、办结率不到一半。三是科技手段应用不够好。对涉黑恶线索的排查手段较为传统，不善于运用大数据等科技手段对线索信息进行比对分析、串联分析，导致线索挖掘深度不够，没有提取更多有价值的信息。(三)打财断血存在短板。查封、冻结恶势力犯罪集团案非法资产与所承办的案件不相匹配，已侦办的*起恶势力犯罪集团案冻结资金共计不足*元。在办理所有恶势力犯罪集团案件中，由于前期对相关法律条文认识模糊不清，没有先行依法查询、查封、扣押、冻结任何财产，错失了同力推进深挖根治和打财断血的时机。(四)打网破伞仍有空间。县局在专项斗争中查处了一批村“两委”成员和公职人员，移送了一批腐败和“保护伞”线索，但与打击黑恶势力的战果存在不
12、匹配。已侦办*起涉黑、*个涉恶团伙案件，仅向县纪委监委移送了“保护伞”线索*条(*人)，反映出在主动与纪委监委信息沟通、双向移送、同步介入、核查反馈上，力度仍然不够,不同程度存在“打伞破网是纪委监委的事和公安关系不大”的固化思维，如有的民警在侦办黑恶案件过程中，对挖“伞”不重视，主要精力集中在固定犯罪证据、抓捕犯罪嫌疑人，对深挖腐败和“保护伞”问题着力相对较少,暴露出对中央把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来的要求理解不到位，深挖彻查意识不强的问题。(五)综合治理水平不高。一是行业领域整治覆盖不全。对容易滋生黑恶势力的重点行业和重点领域的日常监管不严、措施不实，源头风险防控机制不够
13、健全，不能够及时发现苗头性、倾向性问题,例如，*乡*恶势力犯罪团伙案，该团伙从 2014 年开始强揽工程，强迫交易，直到 2018 年10 月才被立案。二是打早打小措施不力。部分单位未能有效贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求，认为打牌打麻将、小偷小摸、小打小闹等属于社会治安问题，没有从根本上认识到这些都是黑恶势力滋生蔓延的重要土壤，须知千里之堤毁于蚁穴。三是重点群体关注不够。部分单位没有对辖区辍学未成年人、无业游民、性格极端人群的教育管理引起高度重视，导致一些人被黑恶势力引诱走上了违法犯罪的道路，例如，*黑社会组织案中*名犯罪嫌疑人中有一大部分在作案时属于辍学未成年人。二、存在问题
14、的原因剖析二、存在问题的原因剖析对上述问题产生的原因，归根结底是县局党委班子理想信念弱化以及包案责任落实不力等问题，主要反映在以下几个方面：一是理想信念根基不牢。扫黑除恶专项斗争开展以来，县局党委班子的表现可以用“冷热不均”来形容，反映出来的问题根源在于理想信念根基不牢，缺乏时刻警醒、修枝减叶的精神和勇气。二是务实为民情怀不浓。在推进扫黑除恶专项斗争中，没有完美践行“以人民为中心”的发展理念，不自觉地把重点放在更好完成上级要求上，没有完全把群众现实意愿作为开展专项斗争的第一信号。三是担当尽责境界不高。存在怕出乱子、怕担责任的思想顾虑，缺乏敢抓敢管、舍我其谁的担当精神，对一些制定执行动真碰硬不够
15、，对一些问题的反思精神和担当勇气不够，缺乏“逢山开路、遇水搭桥”的公安豪迈气概和敢为人先、敢啃硬骨头的决心勇气。三、下一步整改措施三、下一步整改措施下一步，县局党委班子要以本次专题民主生活会为契机，加快有关问题的整改落实。一是要进一提高政治站位。结合理论学习、实践总结，进一步深学细照笃行，深入对扫黑除恶专项斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识，进一步提高政治站位，统一思想认识，把专项斗争作为一项重大政治任务牢牢扛在肩上、抓在手里，层层传导压力、压实责任，推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。二是要进一步坚持依法严惩。要进一步对涉黑恶势力保持严打态势，特别是寻衅滋事、高利放贷、暴力讨债、砂霸等案件，始
16、终坚持“快出警、快反应、快处置”。同时，集中研判深挖一批隐藏蛰伏的黑恶势力犯罪团伙，按照“四个必查”要求，第一时间查封扣押“黑财”，及时铲除其经济基础。结合全县开展重点行业领域扫黑除恶专项整治行动，紧盯工程领域、市场领域、招投标领域，紧盯沙霸、石霸、水霸、非法采砂等，以零容忍的态度，出重拳、下重手，聚焦打击锋芒，形成压倒性态势。三是要进一步强化打财断血。抓住一批见黑见恶见“伞”不见财的典型案件，查找问题，深挖细查，加大追缴、没收力度，把打财断血作为今后工作重中之重，在侦办涉黑涉恶案件过程中，从案、人、财等方面同步发力，用足用好法律手段，依法及时查扣追缴“黑财”，确保打深打透，防止死灰复燃。四是要进一步加强队伍建设。其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。身为公职人员，部门领导，要加强个人修养，提高思想觉悟，不断提高在执法过程中公平公正的法律意识，在扫黑除恶专项斗争线索核查过程中实行“日清周清月清”制度，防止民警在工作中推诿拖拉，督促民警按时办结案件和工作任务，从制度上杜绝了不作为、慢作为、乱作为问题，将群众举报单位及民警现象扼杀在萌芽状态。五是要进一步明确工作职责。充分运用清单式管理，对照中央督导组工作要求，强化过程管控和刚性问责，组织专班对各单位开展扫黑除恶专项斗争工作开展情况，再次进行全方位现场指导、跟踪督导，通报突出问题，以督促改、倒逼落实。