2023年安监局年度普法工作总结.docx

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1、2023年安监局年度普法工作总结自普法依法治理工作开展以来,我局严格根据年度支配确定的目标、任务和要求,紧紧围绕县委、县政府工作,联系实际,突出重点,坚持普法工作和平安生产监管相结合,坚持法制宣扬与法治实践相结合,扎实开展法制宣扬教化,有效推动依法治理工作,为提高平安生产监管水平、维护平安和谐稳定营造了良好的法治环境。现将我局普法依法治理工作总结汇报如下:一、加强领导,严密部署,不断夯实普法工作基础开展法制宣扬教化的第六个五年普法规划,是全面实行科学发展观的重要举措,是构建社会主义和谐社会的重要保障,是社会主义市场经济健康发展的内在要求,是建设法治政府的详细实践,是爱护人民群众合法权益的有效途

2、径。平安监管工作涉及面广,热点、难点问题多,干脆关系到人民群众的切身利益。为搞好“六五” 普法依法治理工作,我局把“深化开展普法教化、推动民主法制建设”纳入重要议事日程和领导班子责任目标,仔细抓好落实。一是加强组织领导。为加强对“六五”普法工作的领导,根据全市“六五”普法规划要求,我局成立了由局长担当组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组,下设办公室,配备2名干部为普法工作人员和联络员,详细负责“六五”普法的详细工作。我局把普法工作摆上重要议事日程,作为平安工作的重点来抓。通过建立健全领导、目标、监督和奖惩四个机制,夯实普法工作基础。普法工作领导小组每年召开

3、2次工作会议,定期听取普法工作看法、探讨部署本部门普法依法治理工作,从组织上强化了对普法工作的领导,保证了工作的正常开展。二是制定规划支配。依据全市普法依法治理规划及年度支配的要求,我们探讨制定了全市安监系统普法依法治理工作五年总体规划,并且连续5年来都制定了普法依法治理工作年度安排,支配落实各年度的普法任务,做到了普法工作总体有规划,年度有支配、年终有总结,使全局普法工作有安排、有步骤地开展。三是培训普法骨干。每年45月份,我局利用召开执法调度会、县区局长和重点企业负责人会议平安座谈会、局机关岗位培训等时机,举办12期普法和平安法制骨干培训班,先后有13人次接受了培训,使其在各年度普法工作中

4、发挥了主动作用。四是健全普法制度。为了使普法工作有章可循,在仔细落实领导干部学法用法制度的基础上,进一步修订完善了安监局普法依法治理领导小组工作制度、中心组学法制度、干部职工学法制度、企业管理人员平安法律培训制度等,并建立健全了行政执法等各项规章制度,汇编成册,分发到各个科室,使普法和依法治理工作有章可循。五是强化目标责任。将普法依法治理工作纳入业务目标管理,建立了普法依法治理目标管理责任制,任务分解到领导和科室,责任落实到人头,有安排、有步骤地仔细组织实施,做到年初有安排,年终有总结,并实行问责制,形成了“人人挑担子、科室抓落实”的良性互动工作机制。坚持落实奖惩制度,年底结合科室业务考核,将

5、法律学习和执法状况作为一项考核内容,实行奖优罚劣。同时,建立了普法工作档案柜,做到资料齐全。六是普法经费落实。为确保普法工作形式多样,效果明显,我局每年都支配经费,用于普法宣扬、法制培训等工作。近几年来,在普法宣扬方面共投入经费达16万余元,购置了法制宣扬设备,征订了法制宣扬资料和挂图,制作了宣扬展板,建立了手机短信编发系统,编印了平安法律法规好用手册,确保了普法工作的顺当进行。二、细心组织,严密实施,仔细开展法制宣扬教化安监部门具有较强的行政执法职能,依法行政是安监工作之本,普法工作更是一项融学法、遵守法律、执法为一体的系统工程。提高领导干部和执法人员的法律水平,是做好执法工作的前提。我局通

6、过建立和实行学法制度、执法培训制度、动员干部职工参与注册平安工程师考试等方式,加强对全体干部职工进行的法律学习教化,从而有效地提高了干部职工的法律水平。一是坚持学法用法制度,强化重点对象普法。自普法实施以来,我局将普法与平安执法业务相结合,坚持“两化”、“两突出”。“两化”,即:坚持学习内容详细化,学习形式多样化。“两突出”,即:突出重点内容、重点对象。在内容上,突出学法的针对性和系统性。针对性是重点学习同本部门亲密相关的法律法规,如宪法、平安生产法、平安生产违法行为行政惩罚方法、生产平安事故报告和调查处理条例、甘肃省平安生产条例等;系统性是不仅学习专业法规,而且要学习基本的法律法规及和与本部

7、门工作相关的法律法规,如行政复议法、行政惩罚法、行政诉讼法、国家赔偿法以及新出台的平安生产监管方面的法律法规。在对象上,以领导干部、行政执法人员为重点对象,始终坚持局领导干部学法用法制度和机关定期学法制度,局领导班子利用中心组学习、班子例会和专题学法会等形式进行法律学习,其他干部职工利用周一、五理论业务学习和党员活动时间开展集体学法,做到有记录、有资料、有笔记。几年来,全局共开展法律学习达190次,参与达4860人次,学习法律、法规和规章60余部。二是抓好岗位学法,提高干部法律素养。一是在局机关内部建立岗位学法制度,大力开展岗位学法活动,组织全体干部职工进行平安法律法规的学习。除主动征订全国统

8、编的普法教材外,我们还汇编印制了平安生产法律法规手册,每个干部职工人手一册。岗位学法中、我们每年还对执法人员进行23次平安法律法规学问考试,几年来共参考达460多人次,参考率100%。二是组织局机关行政执法人员主动参与省、市法制部门举办的行政执法培训班和省安监局举办的行政执法监察员培训班,先后有46人次参与了省、市的培训。三是局机关每年开办34次平安法规学问论坛、讲座活动,每个执法人员从不同侧面、不同角度现身说法,畅谈行政执法的阅历和做法,收到了良好的效果。同时,还要求执法人员结合安监工作实践,“在干中学,在学中干”,进一步提高执法实力,规范执法行为。并激励在职干部、企业单位平安工作人员主动参

9、与全国注册平安工程师资格考试,努力提高平安法制及业务技能。三是开展法律“六进”,提高行业平安法律意识。根据国家总局、省安监局关于平安生产宣扬教化工作的支配部署和市依法治理领导小组及综治委的有关支配,我局将法律“六进”作为法制宣扬教化的一项重要任务,加强领导,仔细部署,每年组织负有平安监管的有关部门和市县区安监执法人员,紧密结合平安生产月、平安检查、平安培训、平安宣扬等形式,广泛开展平安法制和平安学问进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动,重点加强机关行业、企业员工、城乡群众、在校学生和社会群体对生产平安、交通平安、建筑平安、消防平安、学校平安等法规学问的学习教化。几年来,我局(安委

10、办)共组织市、县区安监、交警、消防、建设、农机、交通、教化等平安法制宣讲组120xx,深化高危行业、矿山企业、单位、社区、农村和学校进行宣讲活动共达360余场次,受教化达43万余人次,有力地促进了平安法律学问的宣扬普及。四是加强平安培训,不断提高从业人员法制观念。我局将平安法制和业务技能培训作为向企业普法的一项重要任务,作为提高企业厂长(经理)、平安管理人员及特种作业人员平安法制观念的重要措施,加强平安法制培训教化。几年来,我局以市、县区党校、电大、职教中心为阵地,大力举办企业厂长(经理)、平安管理人员、特种作业人员平安法制和平安业务培训班共4期,培训900余人次,持证上岗率人员达95%以上。

11、此外,还加强高危行业企业农夫工的平安法律培训,切实提高了从业人员的平安法律意识和自我防范意识,遵守规程和平安生产意识不断提高,“三违”现象明显削减。五是开展社会平安宣扬活动,不断提高广阔群众的法律意识。一是我局将法制宣扬作为提高全社会平安法律意识的重要形式,广泛深化宣扬,营造普法氛围,开展宪法、依法治国方略的宣扬教化,主动参与了全市“124”法制宣扬日活动。二是开展平安生产宣扬月活动。每年6月份,根据国家和省市“平安生产月”活动的统一部署,市安委办、安监局组织开展了以“关爱生命、平安发展”为主题的平安法制宣扬活动。以发表电视讲话、报刊登载文章、悬挂标语、法律询问、亲情签名、编发短信、展出图片、

12、“安康杯”竞赛、送法下乡等系列活动,推动了宣扬活动的深化开展。将每年6月5日确定我县“平安生产宣扬日”,组织县安监、公安、交通、交警、消防、建设、农机等90多个单位及企业在XX县七一广场和影剧院开展大张旗鼓的平安法制宣扬活动。设立询问点20xx展出宣扬牌匾1990块,发放平安法规宣扬材料30多万份,举办平安是福话剧,播放电视字幕标语310条,悬挂横幅5300多条,张贴标语19000多条,收到了良好的社会效果。三是发挥平安刊物,在杂志上开拓了平安理论学问专栏,开通了XX县安监局网站,每月更新一次内容,向社会宣扬平安生产法律法规学问。同时,通过电信、联通、移动等通讯企业向全部手机、小灵通用户发送平

13、安宣扬短信达9万余条,将平安法律学问普及到单位、家庭和职工,进一步形成了良好的平安法制氛围。三、完善机制,规范执法,不断提高依法行政水平一是加强制度建设,完善依法行 本文来自 ,转载请保留此标记。 政工作机制。通过普法依法治理活动的开展,我局不断落实依法治理和行政执法责任,促进平安法治化管理,完善了依法行政工作机制,推行了行政执法责任制,规范了依法行政监督制,实行了首问负责制、办结制,建立了重大事项依法决策、民主管理制,使依法行政工作不断加强。同时,为了加强对全市平安生产工作的依法管理,我局提请市政府出台了XX县生产平安事故和事故隐患及平安生产违法行为举报嘉奖方法、XX县平安生产事故行政责任追

14、究暂行规定、XX 县生产经营建设项目平安设施“三同时”管理方法、XX县重大隐患管理方法、XX县平安生产约谈制度等10多个规范性文件,使全市平安生产规章制度更加完善,平安生产管理不断走向规范化、制度化、法制化轨道。二是严格依法管理,切实规范执法行为。仔细落实服务承诺制、执法责任制、责任追究制、执法奖惩制和平安检查工作规范,保证平安监管工作的公开、公正、透亮,始终做到持证执法、亮证执法、按程序执法,确保了平安生产行政执法行为的主体和程序合法。将行政执法责任制纳入局机关与各科室签订的目标管理责任书中,年终严格考核,落实奖惩。加强了执法监督和行政执法人员的管理,落实了行政惩罚案件的回访制度,回访率达9

15、8%以上,使办案机构、办案人员的执法行为处于严格的监督之下。进一步规范了平安生产执法程序,加大了案件审查力度,保障了平安监督管理机关依法行使职权。三是依法管理平安生产,充分发挥综合监管职能。通过普法工作的开展,进一步增加了执法人员的执法水平,促进了平安生产工作的依法管理。一是突出重点行业,开展依法治理,有效遏制事故发生。深化开展煤矿、非煤矿山、危急化学品、道路交通、建筑等高危行业平安专项整治,遏制了重特大事故的发生,推动了平安生产工作的依法治理,使平安事故有所下降。,全市共发生各类平安事故409起,死亡107人,受伤215人,经济损失364.3万元。与相比,死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降

16、3.6%、17.62%、7.8%,事故起数上升19.24%。二是大力开展平安隐患排查专项整治行动。四是强化责任追究,有效查处平安责任事故。仔细实行和严格执行平安生产法、国务院生产平安事故报告和调查处理条例和XX县人民政府关于平安事故行政责任追究的暂行规定,严格执法,依法办案,根据事故查处“四不放过”原则,层层追究事故责任人的法律、行政、经济责任。从以来,共依法查处平安生产事故53起,依法追究了211名相关责任人的法律、经济和行政责任,事故查处率和结案率达100%,有效地维护了平安法制的尊严。四、存在的问题及今后工作准备虽然我们在普法依法治理方面做了大量的工作,取得了肯定成效,但还存在一些不足之

17、处:一是普法的广度和深度不够,需进一步加大力度,特殊是要注意对被管理对象和社会广阔群众的平安法律意识的提高。二是在普法的方式方法上缺乏敏捷性,须要我们进一步探究创新法制宣扬教化的新方法、新措施。三是安监队伍的整体执法水平和依法行政实力还需进一步增加。四是大面积向社会开展平安法制宣扬的力度还不够,宣扬面不够广,全民平安法制意识仍有待提高。为了更好地巩固“六五”普法依法治理工作成果,我局将在今后切实重视并加强以下工作:一是接着加强领导,增加普法责任,切实担负起对本部门普法工作的组织领导和监督检查职责,确保普法依法治理工作的全面落实。二是及早规划新一轮的普法工作任务,创新普法形式,坚持典型引路,推广先进阅历,开拓普法工作新局面。三是突出重点内容、重点对象,接着深化学习平安生产相关法律法规,进一步提高执法水平。四是大力组织开展“平安生产宣扬月”活动,进一步加强社会性平安法制宣扬工作,进一步加大平安生产法的宣扬力度,大力提高广阔员工和社会群众的平安法制意识。五是接着深化开展平安法制进机关、进单位、进企业、进乡村、进社区、进学校的“六进”活动,有力地促进法律学问的宣扬普及。六是严格执法,依法行政,坚持一手抓规范管理,一手抓依法查处,推动平安生产工作的依法管理。

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