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1、2023年领导干部在“六稳”“六保”研讨会上的发言讲话3篇2023年领导干部在“六稳”“六保”研讨会上的发言讲话3篇01要增加政治敏锐性。深刻相识“六稳”“六保”的极端重要性。“六稳”“六保”是国家应对风险挑战、实现稳中求进的战略性举措，县一级是国民经济的基础单元，落实“六稳”“六保”责任重大、责无旁贷。深化理解“六稳”“六保”的内在逻辑。“六稳
2、”坚持结果导向，立足于增长变量实现稳中求进;“六保”坚持问题导向，立足于经济主体实现稳中求进;“六稳”和“六保”两者彼此联系，“六稳”是工作，“六保”是任务，“六稳”的要求是做好，“六保”的要求是全面落实。切实增加做好“六稳”“六保”的使命感。做好“六稳”“六保”是当前推动我县经济社会平稳健康发展的重要抓手，是夺取&ldq
3、uo;双成功”的有力武器，必需全力以赴;“六稳”“六保”也是党委政府向全社会作出的庄重承诺，说到就要做到。要增加政策执行力。全力稳就业扩就业。要多措并举保障和扩大重点群体就业，激励用人单位主动申报“三支一扶”、见习生等政策性用人需求，激励政府投资工程实施方尽可能吸纳返乡农夫工、建档立卡贫困劳动力就地就近就业;要扩大创业担保贷款覆盖范围，降低小微企业、个体工商户创业担保贷款申请门槛。全力打好脱贫攻坚战。脱贫攻坚已经有明确的部署，要持续巩固好成果，实现高质量脱贫。全力帮扶企业和个体工商户。要协调相关金融机构落实好国
4、家和省、市的相关政策，推动金融机构在保市场主体、服务实体经济中发挥更大作用;要根据层次高、影响大、效果好的总要求，仔细组织好产融对接会。全力抓好粮食生产。要把重点放在保产量上，加强农技服务，抓好防灾减灾，加大生猪复产增养力度，推动生猪产业量质双提升。全力以赴扩投资。要全面落实“项目建设提速年”活动部署要求，进一步深厚招商引资的氛围，组织专班，集中力气谋划推动“新基建”项目。全力做好开源节流。要抓好财政资金统筹，坚决压缩一般性支出和非刚性支出，禁止无预算超预算支出。要增加工作创建性。坚持高标准。各部门要坚持主动进取、争先创优;各项政策不能只讲发了文
5、，而要看是否真正落了地，看企业、群众是不是真正得到了实惠;各项工作不能只跟自己比有进步，还要在全省、全市争先创优。增加协同性。各部门既要各司其职，又要加强协同协作，做到同向发力、相互促进，建立定期调度机制。抢抓新机遇。要擅长危中寻机、化危为机，抢抓政策机遇、开放机遇、创新机遇。坚决守底线。要坚固树立底线思维，增加见叶知秋的敏锐，仔细做好疫情防控、政治平安、信访维稳、平安生产、防灾减灾、金融风险等工作，确保全县经济社会实现稳中有进、稳中向好。02同志们：在今年两会上，“六稳”“六保”被高频提及，成为两大关键词。其中，“六稳”
6、指的是：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。“六保”指的是：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源平安、保产业链供应链稳定、保基层运转。应当说，在新冠肺炎疫情突袭全球尚未结束之时，做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要、意义重大、影响深远。因为，“六稳”是我们应对各种风险挑战的重要思维导向，“六保”则是“六稳”工作在特别条件下的详细化和实践路径。面对我国当前经济社会发展工作所遇到的困难和挑战，我们要在常态化疫情防控前提下，从近几
7、年整个宏观形势和宏观目标的发展来理解“六稳”与“六保”之间的关系，坚决贯彻执行“六稳”与“六保”任务，确保各项决策部署工作落地生根、开花结果。下面，我就进一步落实好“六稳”“六保”工作谈几点看法。一、集中精力抓好“六稳”与“六保”，厘清二者辩证关系和优先依次，扎实“六稳”基础，提升“六保”高度“六稳”在本质上是一种稳增长的分解。202
8、3年，我们国家提出“稳增长”“调结构”“惠民生”“促改革”的发展目标。2023年，我们提出了更为成熟的“六稳”政策。“六稳”是我国熨平经济波动和提升经济发展基础的系统方案：稳就业，就是要夯实经济社会运行的微观基础，供应居民获得收入流的保障;稳金融，就是要保障经济运行的“血液”正常循环，引导金融服务实体经济;稳外贸，就是要塑造良好的经济运行外部环境;稳外资，就是要保障并集聚经济运行的资本要素;稳投资，就是要稳住经济增长的基本动力;
9、稳预期，就是要稳住经济发展的信念和毅力。可见，“六稳”工作方案是一个系统工程。之所以审时度势、有备无患，提出把“六稳”作为实现我国经济“稳中求进”的基本要求，其中一个很重要的缘由就是因为党和xxxxx精确研判出我们整个宏观经济形势下行的压力进一步抬头。因此，2023年4月，我们国家在“六稳”基础上明确提出“六保”。“六保”是“六稳”工作的着力点。不得不说，“六保”是新冠肺炎疫情冲击下经济社会停摆的产物。当
10、然，“六保”实质上是特别状况下稳定经济社会运行底线保障的系统方案：保居民就业，就是要保障居民收入流“不断流”保基本民生，就是要保障基本公共服务尤其是生活服务“不断供”保市场主体，就是要保障各类经济行为主体尤其是中小微企业正常复工复产以及新增市场主体的成长发展;保粮食能源平安，就是要保障“民以食为天”的生存之本和产业“动力平安”的生存之本;保产业链供应链稳定，就是要保障上、中、下游产业链各环节和各企业正常分工协作稳定运营的底线保障;保基层运转，就是要保障基层组织人、财、物进而保
11、障社会正常运行，通过社会治理为经济治理供应有效支撑。可以看到，“六保”是“六稳”工作在特别条件下的详细化和实现路径，着眼于实际及详细的关键问题。我们只要以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实发展基础。二、突出保民生与经济主体的思路，赢得高质量内涵式发展，坚持“六稳”政策，着力“六保”落实要想达到“六稳”，必需以“六保”作为前提和着眼点。始终到2023年初疫情发生之前，“六稳”工作持续推动，我国经济经受住了内外部各种不确定
12、性的冲击，实现了“稳中求进”“稳中向好”的经济情形。这一来之不易的成果，为我国全面建成小康社会奠定了坚实的基础，彰显了我国现代化经济治理实力与治理效能的提升。但是，世事皆有意外。新冠肺炎疫情突如其来，导致我国乃至全球的经济状况发生广泛、深刻、困难的重大改变。当前，我国面临较大规模的失业问题与民生问题、市场主体破产，供应链、产业链断链，粮食和能源超级波动，还有基层运转不畅等问题。每一个问题相互联系，形成链条，给我们带来了前所未有的挑战和压力。因此，“六稳”政策面临着一系列危机和风险。所以，我们在政策目标和政策转换过程中要清晰
13、地相识到这个问题。“六保”是我们在超级状况下所实行的精准应对的政策举措和政策目标。从世界范围来看，全球主要经济体在危机救助和危机复苏过程中，保生存天经地义地成为第一核心。更进一步说，疫情救助很重要的落脚点就体现在保障民生的基本运转以及保证经济主体的基本运行。其中，中小微企业是国民经济的重要组成部分，涉及千千万万人的就业。我们应当极力帮助中小微企业纾困解难、共渡难关，出台各项干货满满的实惠政策措施，开展企业救助扶持等行动，忧企业所忧、急企业所急，让居民就业有基本保障。建设高标准农田，巩固和提高粮食生产实力、保障国家粮食平安。深化实施“藏粮于地、藏粮于技&rdq
14、uo;战略，打造与现代农业生产和经营方式相适应的高标准农田，为确保全省粮食总产量奠定坚实基础。各地区要加速拥抱数字化转型，借助新消费呈现出来的新优势，打造“淘宝村”，稳定增长产业，保证产品销往全球多个国家和地区，通过公共网络实现商品零售额增长。三、以改革化解危机，为全球经济治理供应阅历借鉴，抓牢“六稳”与“六保”两个支点，通过“六保”推动“六稳”我们须要改革，特殊是市场化、开放化改革，才能化危为机。新冠肺炎疫情冲击是一场巨大的经济社会压力测试，是一场巨大的国家治理体系与治理实
15、力的自然试验，更是一场巨大的人类命运共同体的考验。各个国家(地区)都要面对这个前所未有的局面，都要探究前进，都要相互借鉴。目前世界银行、IMF、WTO以及联合国贸发会议、OECD等国际机构都在不断地调整对世界经济和国际贸易增速的预料。就世界各国的历史阅历来看，一次大的公共卫生危机可能会演化成经济危机、社会危机和政治危机。我们要想防止公共危机向经济危机、社会危机，甚至政治危机扩散，最重要的就是要通过改革来解决就业问题和保障民生。改革扩内需，改革提信念，改革振民心。因此，我们在保就业方面，必需使复工复产加速进行，必需加大稳企业、扩需求、促发展的力度，使经济循环常态化。同时，我们要通过提振综合治理实
16、力的改革来扩大有效市场需求量，来使供需循环常态化，从而稳定各个市场主体，稳定就业，使我们的“六保”做得扎扎实实、实实在在，把短期的稳定和中期的发展结合起来。另外，我们可以通过改革就业政策来缓解目前就业供需之间的缺口，比如通过探讨生扩招等方式来解决200万就业问题，通过赐予更多企业贴息贷款，各种保岗就业的补贴，使许多没有效益的企业能够稳产保岗、创建就业。从“六稳”到“六保”的理念演进与详细部署，通过“六保”着力推动“六稳”的系统方案与详细路径，都集中体现了应对与解决重大问题的&
17、ldquo;中国才智”与“中国方案”，不仅提升我国经济治理实力和治理效能，更为全球经济治理供应阅历借鉴、注入新动能、呈现新理念。四、稳住经济基本盘，留得青山赢得将来，守住“六保”底线，筑牢“六稳”根基筑牢“六稳”根基，提升经济治理实力与治理效能。稳住经济基本盘是疫情当前我国经济工作的重中之重，是我国经济治理体系与治理实力现代化水平提升的重大考验，是我国经济治理效能增进的详细体现。作为对经济系统的意外冲击，新冠肺炎疫情短期可能造成供应链“断链”、订单“断
18、需”、资金“断流”，长期可能变更支撑经济运行的劳动、技术、资本等生产要素条件。我们今年把稳企业、保就业作为优先选项，一个很重要的前提是，疫情阻击战、行政性复工复产取得了阶段性成功。政府工作报告里提出特别重要的一点是要优先全面强化就业，即使是财政、货币政策也都要致力于解决就业问题。可以说，促进就业的政策是应出尽出，增加岗位的方法是能用完用。这就更加凸显目前面临的就业压力。不过，“六保”本身并不仅仅是简洁地着眼于增长本身，更重要的是着眼于世界疫情扩散和全球经济同步深度下滑所带来的各种冲击、风险和超级问题而进行的优化布局与升级。在这个基础上
19、，我们要把就业问题上升到更高的层面。从“六稳”到“六保”，就是要在国内外发展环境猛烈改变状况下稳住经济基本盘，既着眼于高质量发展，又聚焦于底线保障，提升经济治理实力与治理效能。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘。“六保”是“六稳”工作的着力点，这一政策理念和政策优先依次至关重要、影响远大，这是在疫情冲击之下经济治理重点取向的有效应对。须要强调的是，“着力点”有短期与长期两层含义。短期的含义是留得青山：通过“六保”保障经济社会各
20、个方面正常运行，人在、企业在、生产要素在，从而留住“六稳”工作的基础。长期的含义是赢得将来：通过“六稳”工作熨平经济波动并提升经济发展的基础要素条件，劳动、技术、资本等要素规模扩大、质量提升，进而赢得高质量发展的将来。从稳住经济基本盘，到提升经济基本盘，这是“着力点”的要义所在，更是“六保”与“六稳”的功能所在。无论是短期含义，还是长期含义，都是要提升我国的经济治理实力与治理效能。“六保”是“六稳”工作的着力点，就是牢牢把握经济
21、发展主动权的详细实践。x曾多次指出，面对错综困难、快速改变的形势，我们要保持醒悟头脑，从坏处打算，争取最好的结果，牢牢把握经济发展主动权。同志们，今年政府工作报告还有一个最大看点，那就是没有提出2023年全年经济增速详细目标。x就此做了清晰的说明，今年的政府工作报告不设定GDP增速目标，核心缘由是疫情和经贸形势具有高度的不确定性，在很大程度上会阻碍各级单位对“六保”政策的落实，因而今年短暂不设GDP增速目标。对此，大家争论纷纷、褒贬不一。事实上，不设定GDP目标不等于我们不会完成全面小康目标，不设定GDP目标不等于对经济增长没有要求。相反，保居民就业、保民生、保经济主体
22、等一系列经济目标都要求经济要有很高的增长。所以，我们解读这一做法时，要相识到今年遇见的是前所未有的挑战，经济面临着前所未有的风险和冲击。这个冲击力不仅仅导致整个经济增速出现回落，更为重要的是疫情本身以及应对疫情的各种政策带来了极大不确定性。所以说，这样做更有利于引导国家各方面主体集中精力、团结协作抓好“六稳”“六保”各项工作任务，将各种宏观政策形成一揽子统筹力气。同志们，在危机中育新机、于变局中开新局。集中精力抓好“六稳”“六保”各项政策举措落实落地，须要谋实招、务实功、求实效。我们要守住&ldqu
23、o;保”的底线、筑牢“稳”的基础，把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中，把高质量发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，坚决实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，高质量全面建成小康社会。感谢大家。03作为各级工会而言，肯定要根据总书记的“人民至上”的执政理念和执政思想，在“六稳”“六保”和常态化疫情防控这样特别的历史时期，履行好工会自身的职责。要始终牢记工会的三大作用，第一，工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的事业的
24、重要组成部分。其次，工会是国家政权的重要社会支柱，这体现了工会组织的政治责任是巩固党执政的阶级基础和群众基础，体现了工会是社会治理体系中的重要力气。所以，在推动国家治理体系和治理实力现代化过程中，工会是不行或缺的。第三，工会是职工利益的代表者和维护者。因此，鉴于总书记的人民理念、常态化疫情防控、中心的“六稳”“六保”工作主线，接下来，我们要主动发挥工会作用，做好“三助三保”。所谓的“三助”就是助创业、助就业、助学业，“三保”是保平安、保生活、保福利。这“三助三保&
25、rdquo;就是“六稳”“六保”的工会化、详细化、时代化。1、助创业一是要想方设法地助力复工复产。今年以来，我们工会花了很大的精力助力复工复产，除了常规工作以外，主要做了六件事，第一是“暖X条”，其次是助复工，第三是疗养息，第四是建基地，第五是攻坚战，第六是“工匠日”。特殊是在做好援鄂医护人员及其家属的服务保障方面，我们领先出台了“暖X条”，体现了工会始终以来的工作理念，就是一般做不如一流做，慢做不如快做，消极做不如主动做。我们坚持早做、做精、做实，所以“暖X条&
26、rdquo;出来以后得到了广泛关注。复工复产期间，我们动用全部资源，发动全部工会人员，为职工返程和企业复产供应便利，供应服务。总的来看，企业生产经营的压力还是比较大的，复工复产尤其是达产还任重道远，各级工会同志还是要保持醒悟的头脑。二是要发挥工会组织特有优势，教化引导广阔职工与企业同舟共济，共克时艰。“皮之不存，毛将焉附”。我们既是职工利益的维护者，又是企业发展的促进者、助推者。我们是两副担子一肩挑，因此我们有这个责任，教化引导职工与企业共患难、同命运。从这个角度来看，稳企业就是稳就业。假如说企业倒掉了，员工下岗就会成为一个很大的社会问题。三是要维护劳动关系的稳定。各级
27、工会要想方设法维护劳动关系的稳定，最好的平台就是集体协商机制，可以通过集体协商来妥当解决当前劳动关系方面存在的突出问题。比如通过集体协商调整薪酬，企业现在有困难，原来叫生产长一分福利涨一分，现在是生产下一分，那么福利和薪酬也可以做相应的调整;可以敏捷支配工作和时间，实行轮岗轮休，组织开展培训，支配部分职工待岗，通过集体协商延期支付工资等。我们可以通过集体协商这样一个平台，让企业职工达成共识，渡过当前难关。这些事只有我们工会能做，企业经营者考虑更多的是销售生产，而我们可以促进职工利益和企业发展达到一个平衡点，达到一个最大公约数，来妥当处理常态化疫情防控下劳动关系方面的突出问题。四是要建立健全支持
28、小微企业发展的专项资金。要充分整合原来散落在各部门、产业工会的支持小微企业发展方面的政策资金，设立肯定额度的专项资金来帮助小微企业渡过难关。尤其要支持关爱重视工会工作的企业，这些小微企业面临困难，工会假如通过专项资金发挥四两拨千斤的作用，扶一把、支持一把，将会起到很大的作用。一个10来个人的企业假如我们扶牢了，那就稳定了10来个就业岗位，假如企业倒下去就意味着增加10来个失业人员。所以成都“地摊经济”火了以后引起了很大的反响，李克强总理6月1日在山东烟台考察时再次强调，“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和‘高大上&rsquo
29、;一样，是中国的朝气。”在这样的背景下，我们也要激励在有序管理的基础上，允许“地摊经济”发展，释放就业活力。我们工会要从解决这些小问题着手，主动为国分忧，通过不断解决小问题来推动解决大问题。所以，一方面我们要建立健全支持小微企业的专项资金。另一方面要加强小微企业工会组建，根据规定对小微企业实施工会经费全额返还，先组建后交费，这才叫特别的政策。特别在哪里?就是特别的时期要有特别的使命，特别的使命要有特别的对策，特别的对策要有特别的精神，这就是担当精神。这样既能推动组建，又能维护职工的权益，促进XX经济发展，特殊是中小企业、小微企业的发展。2、助就业就业是最大的
30、民生。今年中心最关注的就是就业问题，原来我们提6-6.5%的经济增长目标，主要是为了支撑每年1200万的新增就业人员。今年政府工作报告提出城镇新增就业900万人以上，主要是大量的高校毕业生、军转干部和农夫工须要安置。现在不仅要确保新增就业岗位，还须要稳定原有的就业人员。新冠疫情以后，临时就业、敏捷性就业等状况会层出不穷，我们工会必需主动作为。一是要帮助市场主体复工复产。保企业就是保就业，所以我们要想方设法把企业稳下来、保下来。二是要激励支持扩大就业渠道。特殊是第三产业，旅游业、餐饮、住宿业。第一个与工会干脆有关的就是疗养息基地建设。当时我们做这件事时，没有想到效果比我们预料的要好，影响比预料的
31、要大，也没想到党政主要领导所产生的推动力这么大。疗养息基地建设这几年我们始终在抓，加上今年打算新建的，总计将超过XXX家。现在的关键是肯定要把疗养息基地进一步建设好，把它做强、做优、做实。假如我们XXX多个疗养息基地每家能解决几十到上百个就业岗位，这就是我们对就业市场最大的贡献。与此同时，我们的职工疗养息工作也得到了广泛好评，除了关切关爱职工、助力旅游和经济复苏、增加当地农夫收入这三大功能以外，现在看来还有一个非常重要的功能，就是帮助就业，供应就业岗位。其次个与我们干脆相关的，就是要加快配套楼及协助楼的招商引资步伐，早日投入运用，X家酒店至少能够供应几百个就业岗位。所以我们搞三产配套，一个重要
32、的因素就是解决就业问题，力所能及为大局分忧。三是要搭建线上线下就业平台。现在就业存在着结构性的冲突，一方面有的企业招不了职工，另一方面大量劳动力过剩，民工荒和民工潮两者之间，由于信息不对称而造成结构性冲突。我们工会要搭建线上线下的有效平台，把两个方面的状况摸清，推动供需双方充分对接，使得信息能够对称，结构性的冲突得以缓解，我认为这是一件特别有意义的事情，而且也是我们能够做、应当做的事情。四是要把供应吸纳就业岗位作为工会系统争先创优的重要内容。今年，稳就业、保民生是党和国家的重中之重，这既是中心的要求，也是市委的要求。工会系统要把供应就业岗位作为企业和单位评比劳动模范、五一劳动奖、工人先锋号等各
33、类先进的一个重要评价内容。不管是企业还是个人，在稳就业的前提下，只要能够想方设法扩大就业、供应公益性岗位，贡献越大的评优的概率就越大，把“权”用到党委所需、群众所向处去。3、助学业一是要接着做好“春风助学”。“春风行动”20周年我们搞了一个“春风沐浴·暖和阅读”活动，搞地特别胜利，央视网当时的点击率是XXX万，相关新闻媒体的反响也很好。今年是脱贫攻坚战收官和决胜之年，也是刚刚脱贫群体新生活的开启之年。我们从原来的单一的扶贫到现在的扶志和扶智相结合，从原来追求物质需求转变为追求精神文化需
34、求，我们要让贫困职工子女上高校，要让他们读书，要让他们充溢精神世界。我们的“XXXX”里面一块重要内容就是“春风助学”，要把在对口帮扶地区建“爱心书屋”与现有的职工书屋结合起来，构建更好的学习环境。二是要接着做好资助优秀农夫工上高校工作，提升农夫工素养。市总工会农夫工“圆梦安排”里面，很重要的一项工作就是每年要组织XXX多名优秀农夫工上高校，全部的费用全部是我们担当，这块工作要接着做好，而且要把量做大。三是要帮助转岗人员开展专业培训。这是今年的新特点。现在有部分职工须要转岗，转岗之后就急需进行培训，
35、比如二产转三产的，甚至于有的是二产转一产，回来到农业的。当然现在的农业完全是新型农业，跟原来传统农业完全不一样了。所以，二产转三产转一产都须要培训。疫情催生下的新的经济业态会不断出现，所以我们工会组织对于转岗人员要开展针对性培训，帮助他们更好地适应新岗位。四是要做好待业人员集中培训，为企业后续发展蓄势。有些企业现在阶段性的存在产品滞销现象，让这些企业转产难度较大，所以我们可以通过集体协商确保基本工资，帮助企业渡过难关。另外可以开展职工待业期间的集中培训，费用可以让企业担当一部分，工会赐予适当补助。4、保平安一是要保政治平安。特殊是在疫情影响和中美关系趋紧的状况下，我们要把政治平安放到非常重要的
36、位置。一要教化广阔职工听党话、跟党走。在顺境时我们要做好教化，在逆境时我们更要做好教化，特殊是在经济发展面临困难的时候，各种不同的声音和渗透的、颠覆的、破坏的谣言就会四起，这个时候我们工会组织要站出来发声，要树信念、正能量。二要教化引导广阔职工坚固树立社会主义核心价值观，弘扬社会公德、恪守职业道德、传承家庭美德、塑造个人品德，这也是政治平安的重要组成部分，要确保我们职工不出事，尤其是工会工作者不出事。三要抵制境内外的破坏和渗透，这是我们的底线。二是要保生态平安。在经济发展面临困难的状况下，假如一味浮躁，守不住底线，就会回到以破坏生态环境为代价换取经济发展的老路上去。我们工会要围绕大局，践行&l
37、dquo;两山”理念和新发展理念，守住生态平安的底线。虽然这个不是我们主抓的，但市场主体是我们的服务对象，所以我们要引导企业守住生态平安的底线，不能以破坏生态环境为代价换取经济一时的发展。三是要保劳动平安。疫情出来以后，要重视做好传染病、职业病、精神病的预防和保健。进一步赐予户外劳动者特别的关爱，除了原来传统意义上的环卫工人、城管队员以外，特殊要关注卡车司机、快递小哥、网络送餐员等群体。这类群体很大，一天到晚都在外面跑很辛苦。我们要利用好已经建成的“爱心驿家”，在手机地图软件里面一个个标出来，快递小哥等群体可以在这里避暑、降温、喝水、充电，得到休息。要对外来
38、务工人员用好意外损害保险和家财保险等好的政策，加大宣扬力度，进一步增加职工的平安感。5、保生活各级工会组织要主动扛起兜住民生底线的责任。一是要全面排查。疫情冲击对经济发展和职工生活的影响究竟会有多大还很难说。要应势而变，主动排查职工中存在的下岗、待岗、转岗、减薪、欠薪、返贫等状况，当然排查过程中不能给基层增加负担，把事情搞得很困难。一个区域之内有几家企业是正常生产的，有几家企业生产经营是保持平稳的，什么企业减薪多少、减员多少、转岗多少，大体是可以排查出来的。我们每一级工会干部都应当知道本区域内职工群体的就业状态、基本状况，这是我们兜住底线的前提。二是要兜住底线。总书记强调，“到20
39、23年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教化、基本医疗、住房平安有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。”贫困地区都要实现“两不愁三保障”，杭州必需要做得更好，民生底线肯定要保住。还有一个问题是消退“4600元以下”贫困现象，这些脱贫人员是可反复的，假如一个人在外打工年收入是15000元，家里还有2个老人，按现在标准是脱贫的，假如这个人失业了或者生病了，那就全家返贫了。像这种类似的状况，我们肯定要做到心中有数，力所能及做到“4600”兜底。“春风行动”原来只对主城区不对区县市
40、，现在实现了全面覆盖，而且起先重点关注低收入农户。这些钱用好了才叫“暖和X城”，这才是我们工会应当做的实事、好事和善事。三是要分类施助。在保民生、保生活过程中，职工家庭面临什么问题，我们就要帮助解决什么问题。比如说这户家庭有困难，但是家里有劳力，有就业愿望，那么我们的主攻方向就是帮助他就业。还有一类老弱病残人员，他们没有就业实力，那么我们只能兜底了，政府兜一部分，我们工会来兜一部分。假如因病因残返贫的，那么我们要从根源着手帮助治病，残疾的可以和残联一起帮助他脱贫。生病的，除了医疗保险以外，工会还可以进行医疗救助。6、保福利一是要保障职工的物质福利。关键是要确保企业职工的
41、生活福利。同时，我们要引导物质福利向对口帮扶地区的农副产品进行倾斜，起到一石两鸟的作用，既保障了我们职工的福利，也可以助推帮扶地区的发展。我们现在的疗养息工作也是坚持这一原则，第一是提倡错位本地游，其次是疫情稳定后多支持对口帮扶地区。二是要保障精神文化福利。要接着加大职工疗养息的力度。今年在疫情的特别状况下，职工疗养息的作用得以放大，所以这块工作我们要接着做好。另外比如免费体检、“送暖和”、教化培训、休息休假制度等，我们都要执行好。特殊是今年状况特别，在休息休假方面可以采纳特别的方法，带薪休假也可以，带薪离岗学习也可以，肯定要有点特别政策，不能墨守成规，不能照本宣科，使得我们的职工群众既得到物质福利和精神文化福利，同时又能够在共渡难关过程当中为党委政府挑些担子。“三助三保”这20条举措，希望大家一起努力落实，为“战疫情、促发展”，落实“六稳”“六保”作出我们XX工会的贡献。