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1、泓域咨询/常州医用激光设备项目投资计划书常州医用激光设备项目投资计划书xx(集团)有限公司目录第一章 项目绪论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划12七、 环境影响12八、 报告编制依据和原则12九、 研究范围13十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 项目建设背景及必要性分析17一、 行业市场规模17二、 行业与行业上下游的关系17三、 竞争格局18四、 提升中心城市能级18五、 打造科教创新明星城21六、 项目实施的必要性23第三章 市场预测
2、25一、 发展趋势25二、 行业基本风险特征26第四章 选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 建设国际化智造名城33四、 深度融入区域发展36五、 项目选址综合评价38第五章 建设方案与产品规划39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表40第六章 发展规划41一、 公司发展规划41二、 保障措施45第七章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事51三、 高级管理人员56四、 监事58第八章 人力资源配置61一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第九章 工艺技术及设备选型64一、 企业技术研发分
3、析64二、 项目技术工艺分析66三、 质量管理68四、 设备选型方案69主要设备购置一览表70第十章 原辅材料供应71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理71第十一章 投资估算及资金筹措73一、 编制说明73二、 建设投资73建筑工程投资一览表74主要设备购置一览表75建设投资估算表76三、 建设期利息77建设期利息估算表77固定资产投资估算表78四、 流动资金79流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十二章 经济效益分析84一、 基本假设及基础参数选取84二、 经济评价财
4、务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表86利润及利润分配表88三、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90四、 财务生存能力分析91五、 偿债能力分析92借款还本付息计划表93六、 经济评价结论93第十三章 项目招标及投标分析95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求96四、 招标组织方式96五、 招标信息发布100第十四章 项目风险防范分析101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十五章 总结评价说明105第十六章 补充表格106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资
5、金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表117第一章 项目绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:常州医用激光设备项目2、承办单位名称:xx(集团)有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xx(以选址意见书为准)5、项目联系人:贾xx(二)主办单位基本情况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社
6、会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“
7、客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约67.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套医用激光设备/年。二、 项目提出的理由我国医疗器械的流
8、通多依靠各级代理商,流通环节过多效率低下、销售费用高;而且医疗器械制造企业与终端用户之间隔着代理商,难以与医院进行更深度的合作,对打造自主品牌和医疗平台形成阻碍。随着我国医疗器械的流通渠道将趋于扁平化,医疗器械制造企业有效整合销售渠道,提高企业利润率,逐渐建立深度覆盖医院、患者,形成强大生态系统。综合实力显著增强。经济运行稳中有进,地区生产总值达7805.3亿元,年均增长7%左右,总量是“十二五”期末的1.48倍,综合实力位居全国26位;人均地区生产总值达2.4万美元左右,是“十二五”期末的1.42倍,位居全国前10位;一般公共预算收入达616.6亿元,是“十二五”期末的1.3倍,位居全国前3
9、0位;工业一般纳税人销售达1.3万亿元,是“十二五”期末的1.56倍。经济结构不断优化,三次产业结构优化为2.1:46.3:51.6;智能制造装备、新材料、新一代信息技术等产业保持较好发展态势,战略性新兴产业十大产业链占比达到45%左右,工业强基工程项目数全国地级市第一;金融支持实体经济能力加强,金融机构各项贷款余额突破1万亿元,上市公司累计达到71家,国内上市公司数量位居全国城市20强;常州国家农业科技园区获批,农业基本现代化建设水平位列全省第一方阵;消费成为经济增长第一拉动力,社会消费品零售总额突破2400亿元,年均增长7%左右;旅游总收入超过1200亿元,年均增长13%左右,稳居全省第一
10、方阵。创新驱动成效明显。苏南国家自主创新示范区和创新型城市建设扎实推进,国家创新型城市创新能力指数列全国地级市第三,常州科教城荣获中国最佳创新园区第一名,武进获批全国首批双创示范基地,江苏中关村科技产业园获批省级高新区。全市累计新增省级以上研发机构229家,引进国家级人才工程项目22人、省“双创人才”182人、市“龙城英才”计划创新创业团队1194个;每万名劳动者中高技能人才数达1210人,位居全省第一;中国阿尔伯特大奖第一人花落常州。预计全社会研发经费支出占GDP比重提升至3%,科技进步贡献率达65.8%。高新技术企业达到2400家左右,高新技术产业产值比重达到48%左右,万人发明专利拥有量
11、达到40.19件。人民生活更加富足。超额完成城乡居民收入比2010年翻一番目标任务,城镇、农村居民人均可支配收入分别超过6万元、3.2万元,分别是“十二五”期末的1.4倍、1.46倍,城乡居民收入比缩小到1.87。城镇新增就业累计突破50万人,扶持创业4.4万人,城镇登记失业率控制在3%以下。脱贫攻坚取得显著成效,年人均可支配收入1万元以下建档立卡低收入人口全部脱贫,“两不愁三保障”较好解决,茅山老区帮扶、“阳光扶贫”深入推进,经济薄弱村集体经济年稳定收入达100万元以上。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资27321.48万
12、元,其中:建设投资22086.02万元,占项目总投资的80.84%;建设期利息264.13万元,占项目总投资的0.97%;流动资金4971.33万元,占项目总投资的18.20%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资27321.48万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)16540.68万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额10780.80万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):47900.00万元。2、年综合总成本费用(TC):39037.41万元。3、项目达产年净利润(NP):647
13、9.72万元。4、财务内部收益率(FIRR):17.33%。5、全部投资回收期(Pt):6.03年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):18705.44万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响该项目在建设过程中,必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定,建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可
14、靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。九、 研究范围投资必要性:主要根据市场调查
15、及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改
16、善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。十、 研究结论由上可见,无论是从产品还是市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风险能力,因而项目是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积88019.761.2基底面积28140.211.3投资强度万元/亩304.672总投资万元2732
17、1.482.1建设投资万元22086.022.1.1工程费用万元18744.452.1.2其他费用万元2930.412.1.3预备费万元411.162.2建设期利息万元264.132.3流动资金万元4971.333资金筹措万元27321.483.1自筹资金万元16540.683.2银行贷款万元10780.804营业收入万元47900.00正常运营年份5总成本费用万元39037.416利润总额万元8639.637净利润万元6479.728所得税万元2159.919增值税万元1857.9310税金及附加万元222.9611纳税总额万元4240.8012工业增加值万元14461.6113盈亏平衡点万
18、元18705.44产值14回收期年6.0315内部收益率17.33%所得税后16财务净现值万元3654.27所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 行业市场规模我国医疗器械制造行业整体步入高速增长阶段。2004-2015年,我国医疗器械制造行业收入的复合增长率达25%以上,高于全球增速。2015年我国医疗诊断、监护及治疗设备制造行业的主营业务收入规模突破700亿元。从我国医疗诊断、监护及治疗设备制造行业细分领域分类上看,主要分为影像诊断类、临床监护类、检验分析类、普通观察类、放射治疗类、激光治疗类、物理治疗类等。二、 行业与行业上下游的关系1、上游行业对行业的影响由于医疗器械制造行业技术
19、门槛较高,制作工艺较为复杂,涉及上游行业较多,主要为医疗器械制造企业提供括新材料、电子、电气、机械、软件、有色金属等。上游行业主要影响采购成本,从而直接影响其产品销售价格和盈利空间,上游行业技术更新换代和产品质量的升级有利于产品品质的提升。2、下游行业对行业的影响医疗器械制造行业的下游主要为医疗服务行业,包括各级各类医疗服务机构,下游行业的市场容量、稳定增长为医疗器械的发展提供了良好的发展机遇。随着我国国民经济的健康发展,医疗卫生领域的投入资金将大幅增长。同时随着居民健康意识的提高、医保体系覆盖范围的扩大、消费者支付能力的提升,医疗器械的市场需求将持续快速增长。三、 竞争格局我国医疗诊断、监护
20、及治疗设备细分领域众多,主要分为医用装备、检测诊断、耗材、家庭护理、制药装备等领域,不同领域具有不同的市场特点。四、 提升中心城市能级坚持功能引领,聚力品质内涵,突出资源要素配置功能,加快城市服务经济集聚发展,精心塑造城市特色风貌,全面提升中轴枢纽城市发展质量与发展能级。(一)发展壮大城市经济打造总部经济集聚高地。坚持引育并举,加大世界500强、中国500强和行业领军企业综合性、功能性、地区性总部招引力度,鼓励现有总部企业通过资本运营、并购重组、增资扩产等方式做大做强,大力培育一批本土总部企业。支持行业龙头企业建设总部基地,推动总部经济集聚区建设,争创省外资总部经济集聚区。(二)建设长三角现代
21、物流中心创建国家物流枢纽城市。完善现代流通体系,建设长江中下游多式联运综合物流中心、江苏物流业与制造业融合示范区、长三角双循环物流重要支撑节点、长三角中轴物流枢纽城市。以打造枢纽节点、畅通物流通道、完善物流网络为核心,重点建设综合港务区、武南物流园、金坛公路港物流园、溧阳中关村港口物流园、钟楼现代物流园,形成“物流枢纽+物流园区(中心)+配送中心+末端网点(配送站)”的四级物流网络,推进凌家塘市场现代化升级,提升凌家塘、邹区灯具城、夏溪花木市场等全国性专业大市场发展水平,支持钟楼创建国家级骨干冷链物流基地。强化物资区域中转集散能力,加强与长江流域中上游及内河港口的合作,支持企业开通常州港洋山港
22、“陆改水”集装箱运输和常州洋山港“海铁班列”集装箱运输模式,提升物流枢纽服务能级。以智慧物流为主攻方向,加强物流主体的培育和引进,扩大物流服务供给,大力发展冷链、电商、供应链等新物流业态,提升物流服务能级。深入实施物流业提质增效行动,促进流通服务转型发展,探索建立覆盖重点产业的智慧供应链体系,培育一批全国领先的供应链创新与应用示范企业。到2025年,全社会物流总费用占GDP的比率降至13%以下。(三)提升完善城市综合功能增强城市国际化服务功能。加大国际医疗、教育资源有效供给,引进国际知名医疗、教育机构,在武进、新北等重点区域建成1-2所国际医院、国际学校。探索国际社区管理模式,打造一批高品质国
23、际化生活街区、居住社区和邻里中心。培育面向境外投资和跨国经营的中介服务机构和中介组织,完善财税、金融、法律、知识产权、商务咨询等涉外专业服务体系,规划建设一批国际化商务载体。完善多语种服务,实施公共场所国际化标识改造工程,推出双语便民服务网络终端,为外籍人士提供便捷优质公共服务。(四)提升城市建设管理水平有序推进城市有机更新。高质量实施常州市城市更新与土地整备规划,坚持分区分类分步,综合统筹片区承载能力,以老城厢为核,突出运河、城市主干道、轨道交通等沿线区域和重要节点,统筹推进老旧小区(棚户区)、旧工业园区、旧城镇集聚区、交通轴线、文化遗存与生态系统更新,推动城市有机有序更新与生态园林城市建设
24、、TOD综合开发有机融合,探索“城市有机更新单元”划定管理,实施火车站周边、东货场片区等改造。鼓励居民、社会工商资本广泛参与城市有机更新,推进“共同缔造”试点。实施历史文化名城保护行动,实施一批历史文化街区(含地段)修缮工程。推进精美城市建设,围绕重点区域和重要节点,实现城市设计全覆盖,严格落实新开发地块管控要求,在轨道交通沿线、城市快速路沿线、滨水地区等打造靓美城市形象。五、 打造科教创新明星城深入实施创新驱动发展战略,健全鼓励支持科技创新的体制机制,打造“一核多区”“一带多园”的高质量创新一体化布局,围绕优势产业链精准布局创新链,营造产业创新发展良好生态,打响“科技新长征”常州创新品牌,不
25、断提升科技实力、创新能力和产业核心竞争力,全力建设长三角产业科技创新中心。(一)提升产业技术创新能力培育壮大科技型企业集群。强化企业技术创新主体地位,实施新一轮“十百千”创新型企业培育工程、领军型科技企业培育计划、高新技术企业倍增计划、企业研发机构高质量提升行动,打通“初创企业科技型中小企业高新技术企业瞪羚企业独角兽企业上市企业”跃升路径,支持有条件企业组建重大科技创新平台,承担国家、省重大科技项目。到2025年,高新技术企业超5000家,领军型科技企业达90家,独角兽(或潜在独角兽)企业达50家。(二)做优做强创新载体平台做强常州科教城“创新之核”。加快常州科教城新一轮发展,推进省智能装备产
26、业技术创新中心等重大平台载体建设,持续强化研发创新、企业孵育、科技服务功能。建立健全常州科教城与各辖市(区)和省级以上开发区的协作机制,推动常州科教城创新创业要素向全市辐射溢出。推进科教新城建设,打造长三角知名的“科创走廊”。支持常州科教城加快建设国家级科技服务业集聚区,打造国际合作先行区、创新创业引领区、科技服务核心区、未来产业集聚区、产教融合示范区。(三)构建一流创新创业生态优化创新政策环境。强化实施创新驱动战略顶层设计,制定实施一揽子提升创新核心地位的政策措施,市区两级设立400亿元创新发展资金,撬动形成2000亿元以上投资规模。全面落实企业研究开发费用加计扣除、高新技术企业所得税及奖励
27、、科研仪器设备加速折旧等政策,推动创新链各环节各类政策衔接配套。加强创新产品、创新服务公共采购、商业化前采购和消费激励等需求侧政策的探索与应用。深化科技管理体制改革,建立创新政策法规的跨部门协调机制和综合评价机制。持续办好常州市创新创业大赛,探索网上远程创业大赛模式和社会化办赛模式。(四)创新人才发展机制创新人才培育招引机制。突出招才引智和招商引资并举,鼓励设置面向海外优秀人才的特聘岗位,探索新型引才机制和方式。突出高校人才源头培养,积极引进一批国内外知名高校,大力支持在常高校人才队伍建设和学科建设,着力提升在常院校毕业生留常率,2025年留常就业率提高到50%以上,引进高校毕业生30万名以上
28、;对列入双一流专业院系培养计划的重点专业,在院士等高层次人才和学科团队引进方面实施“一事一议”。(五)实施十大人才工程实施顶尖人才工程。聚焦解决“卡脖子”问题,聚焦自主可控技术,重点引进掌握关键核心技术、拥有核心竞争力,能填补国内空白或达到国内顶尖水平的战略科学家、学术带头人、卓越管理者等国内外顶尖人才团队。到2025年,新引进顶尖人才(团队)50个,领军型创新创业人才项目1000个。六、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随
29、着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第三章 市场预测一、 发展趋势1
30、、医疗器械的销售渠道将趋于扁平化我国医疗器械的流通多依靠各级代理商,流通环节过多效率低下、销售费用高;而且医疗器械制造企业与终端用户之间隔着代理商,难以与医院进行更深度的合作,对打造自主品牌和医疗平台形成阻碍。随着我国医疗器械的流通渠道将趋于扁平化,医疗器械制造企业有效整合销售渠道,提高企业利润率,逐渐建立深度覆盖医院、患者,形成强大生态系统。2、业务模式将从提供设备演变至依托设备提供一体化服务医疗器械制造企业过去依靠生产销售医疗器械,业务单一,产品附加值空间有限。随着我国医疗体系改革的持续推进,政策对各类医疗机构、医疗服务的种种不合理限制逐步取消。制造企业依托自产的医疗器械多元化发展业务条线
31、,提供一体化服务成为未来行业发展趋势,如依托血糖仪构建慢病管理平台,为患者提供长期服务;依托诊断设备建立独立诊断中心、体检中心,缓解医院压力、提高患者就医体验等。未来能够为新建医院提供包括方案设计、采购、物流、维修等服务在内的一体化医疗器械解决方案服务的医疗器械制造企业将会占有巨大优势。3、互联网医疗将创新医疗器械制造业服务模式医疗器械制造企业拓展建设医疗信息化、健康大数据、慢病管理平台,深度挖掘健康大数据,引领企业战略布局,是未来行业发展趋势。医疗器械作为采集患者健康数据的第一入口,能够首先做到入口卡位的企业必将获得先发优势,率先建立服务平台。4、医疗器械智能设备将成为行业研究重点医疗器械制
32、造行业未来研究的重点主要包括可穿戴医疗设备、医用机器人、移动和远程诊疗设备等。未来可穿戴医疗设备将会成为医疗领域的智能手机,直接将医疗器械制造企业与患者对接,形成强大用户粘性,打造医疗生态系统入口。而医疗机器人则具有更加广阔的发展前景,无论是手术还是康复治疗,医疗机器人都已经展现出了其强大性能远超人工。移动和远程诊疗设备可以满足个性化医疗需求,颠覆传统的看病模式,可随时随地听取医生的建议,节省大量的时间和成本。二、 行业基本风险特征1、市场竞争激烈的风险我国医疗器械行业发展迅速,但是产品多数集中在中低端医疗器械产品,高端医疗器械领域与国外差距较大。随着国际知名品牌对中国市场的不断重视,本土品牌
33、以性价比为竞争优势,但近年来我国用工成本不断提高、企业面临新版GMP实施等原因,医疗器械企业运营成本不断上升,将不断压缩高端医疗设备的利润空间,市场竞争将趋于激烈。2、新品研发与推广风险医疗器械的研发周期较长,投入金额较大,产品上市前需要经过基础研究、工业样机、动物实验、注册检验、临床应用、体系审核、行政审批等阶段,严格的行业监管提高了新品的注册难度和不确定性。如果行业技术、市场需求发生变化,或者新品推广市场认可度较低,将对未来经营业绩产生不良的影响。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发
34、展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况常州位于北纬3109至3204、东经11908至12012,地处江苏省南部、长三角腹地,东与无锡相邻,西与南京、镇江接壤,南与无锡、安徽宣城交界,与上海、南京两大都市等距相望,区位条件优越。常州是一座有着3200多年历史的文化古城。春秋末期(前547年),吴王寿梦第四子季札封邑延陵,开始了长达2500多年有准确纪年和确切地名的历史。西汉高祖五年(前202年)改称毗陵。西晋武帝太康二年(281年),改置毗陵郡。自此,常州历朝均为郡、州、路、府治所,曾有过延陵、毗陵、毗坛、晋陵、长春、尝州、武进等名称,隋文帝开皇九年(589年)始有常州之
35、称。于1949年设市。现辖金坛、武进、新北、天宁、钟楼5区,代管溧阳市1个县级市,共有36个镇、25个街道。总面积43.85万公顷,其中陆地面积36.18万公顷、水域面积7.33万公顷;耕地面积14.82万公顷。2020年末全市户籍总人口386.63万人,增长0.4%。其中男性189.26万人,增长0.2%;女性197.37万人,增长0.6%。户籍人口出生率7.6,死亡率7.9,人口自然增长率-0.3。常州境内名胜古迹众多,历史文化名人荟萃。风景名胜、历史古迹有圩墩村新石器遗址、春秋淹城遗址、天宁寺、红梅阁、文笔塔、北宋藤花旧馆、苏东坡舣舟亭、太平天国护王府遗址、瞿秋白纪念馆、中华恐龙园、溧阳
36、天目湖旅游度假区、金坛茅山风景区、动漫嬉戏谷主题公园、东方盐湖城、华夏宝盛园等等。目前共有省级以上旅游度假区4家,其中国家级旅游度假区1家;国家A级景区32家,其中5A级旅游区3家,4A级旅游区8家。历史名人有吴公子季札,昭明文选作者萧统,抗倭英雄唐荆川,南田三绝恽格(号南田),常州三杰瞿秋白、张太雷、恽代英,数学家华罗庚,实业家刘国钧,书画家刘海粟等。主要特产有萝卜干、大麻糕、芝麻糖、溧阳风鹅、野山笋、溧阳水芹、南山板栗、长荡湖螃蟹、常州梳篦、砖刻屏、景泰蓝掐丝工艺画、乱针绣、中国彩绒画、留青竹刻、金坛刻纸。经济高质量发展迈上新台阶。地区生产总值突破1万亿元,一般公共预算收入突破800亿元。
37、经济结构更加优化,现代化经济体系建设取得明显进展,制造业增加值占地区生产总值比重稳定在43%左右,培育壮大地标性产业集群,产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升,基本实现交通运输现代化,形成开放型经济新优势,初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。创新能力显著提升,研发经费支出占地区生产总值比重达到3.5%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%,科技进步贡献率达到70%以上。人民生活品质得到新改善。公共服务产品共建能力和共享水平进一步增强,“八个更”取得更大进展。城乡居民收入增速高于经济增速,全体居民人均可支配收入突破7万元。实现更充分更高质量就业
38、,城镇新增就业突破50万人,城镇调查失业率控制在5%以内。基本公共服务均等化水平不断提高,义务教育优质均衡比例达到85%以上,居民健康素养达到国内先进水平,市域社会治理特别是基层治理水平明显提高。美丽常州建设展现新面貌。资源利用更加节约高效,生态环境治理明显改善,生活垃圾分类全面实施,城乡人居环境品质显著提升,PM2.5浓度低于38微克立方米,空气质量优良天数比例达到78%以上,地表水国考断面水质达到或优于类比例达到考核要求,力争在“十四五”中后期碳排放达峰,国土空间开发保护格局不断优化,开发强度得到合理控制。社会文明程度达到新水平。社会主义核心价值观深入人心,常州精神凝聚力持续彰显,社会文明
39、测评指数全国领先。文化强市建设取得新进展,公共文化服务体系更加健全,文化品牌标识度愈加彰显,人民精神文化生活不断迈上新台阶;文化产业发展提质增效,占地区生产总值比重达到6%以上。深化改革开放取得新进展。全面深化改革继续走在全省前列,经济体制改革发挥牵引作用,重点领域和关键环节改革深入推进,“畅通办”品牌打响,跻身全国最优营商环境城市行列。开放型经济质量和水平持续提升,高水平全面开放格局进一步确立,“一带一路”交汇点建设纵深推进,打造新时代对外开放新高地。“十四五”时期,发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。世界正经历百年未有之大变局,世界经济低迷,保护主义、单边主义上升,中
40、美战略博弈成为常态,国际环境日趋复杂,国际力量对比深刻调整,不稳定性不确定性明显增加。同时也应看到,和平与发展仍是时代主题,经济全球化和区域一体化是大势所趋,新兴经济体和发展中国家正在群体性崛起,新一轮科技革命和产业变革深入发展,并呈现出智能化为主导、融合式“聚变”、多点突破等新态势,企业生产方式、产业组织模式面临颠覆性变革,产业布局导向由成本市场向安全可控转变、产业链供应链组织由离岸向近岸在岸转变,全球重要生产网络区域内部循环更加强化。必须强化全球视野和前瞻思维,准确识变、科学应变、主动求变,利用扎实产业基础抢抓产业链、价值链重构机遇,深度融入全球创新链,培育国际竞争合作新优势,在新的国际坐
41、标系中谋划更高质量发展,加快在一些关键领域实现从跟跑到并跑、领跑。我国已转向高质量发展阶段,处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,社会主要矛盾发生变化带来新特征新要求,提升工业化城镇化质量、加快新旧动能转换、国家治理体系和治理能力现代化、生态优先绿色发展、构建国内国际双循环相互促进的新发展格局等要求也更为紧迫。尽管发展面临结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战,但我国制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强大,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。同时,以长江经济带高质量发展、长三角区域一体化发展等国家重
42、大战略引领的区域协调发展新格局正在形成,城市群、都市圈与中心城市成为承载发展要素的主要空间。必须深刻认识战略机遇期的内涵变化,准确把握构建新发展格局的重大取向,立足当前、着眼长远,以我为主、自主谋划,率先探索社会主义现代化建设路径,在服务国家战略中提升城市能级、实现更大发展。我市将进入以创新转型加速攻坚、城乡区域深度融合、民生保障品质提升、改革开放持续深化、美丽常州加快建设为主要特征的新发展阶段,经过改革开放以来的接续奋斗,常州具有扎实的产业基础、优质的企业集群、优秀的企业家和干部队伍、良好的营商环境、浓厚的发展氛围,有条件在全面开启基本实现社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。同
43、时应清醒看到,常州经济社会发展中一些不平衡、不协调、不充分、不可持续的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决,创新能力提升和产业提质增效任重道远,新旧动能转换和替代速度相对较慢,城市人口集聚度和吸引力不足,资源环境约束越发明显,优质公共服务供给能力与人民日益增长的美好生活需要还有差距。必须认识和把握发展规律,弘扬常州精神,树立底线思维,保持战略定力,办好自己的事,在危机中育先机、于变局中开新局,推动高质量发展走在前列,加速迈上更高发展台阶。三、 建设国际化智造名城(一)打造工业智造明星城坚持以高端化、智能化、绿色化、服务化、品牌化为引领,抢抓新工业、新能源、新基建、新动能机遇,培育具备国际竞争力的先
44、进制造业集群,推动先进制造业与现代服务业深度融合发展,构筑数字经济集聚发展新优势,全力推进高质量工业智造明星城建设。1、建设具有国际竞争力的先进制造业基地壮大先进制造业集群。统筹主导产业壮大、新兴产业培育、传统产业升级与未来产业布局,培育壮大高端装备、绿色精品钢、汽车及核心零部件、新一代信息技术、新材料、新能源、电力装备、轨道交通、生物医药及新型医疗器械、新型纺织服装等十大先进制造业集群。建立健全集群培育推进机制,实施“一群一策”,打造一批大中小企业创新协同、产能共享、供应链互通平台,推进实施工业强基固本、集群短板突破、质量品牌提档升级等行动,培育一批世界顶尖产品、全国知名品牌,促进集群价值链
45、整体跃升。到2025年,高端装备、新能源、新材料等集群发展力争达到国际先进水平,全市工业规模总量力争突破2万亿元。2、推动先进制造业与现代服务业深度融合促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。以产业升级需求为导向,大力发展产业金融、现代物流、检验检测认证、软件及工业设计等生产性服务业。提升服务业技术创新能力,打造一批面向服务领域的共性技术联合开发和推广平台,促进人工智能、大数据、物联网、区块链等新技术研发及其在服务领域的转化应用,推动服务业数字化、智能化。鼓励发展新业态新模式,积极开发个性化专业服务产品,促进精准服务、体验服务、聚合服务等新模式推广应用。实施生产性服务业集聚区提升发展行动、重
46、点服务业企业培育计划,到2025年培育省级生产性服务业集聚示范区15家左右,培育形成市级重点服务业集聚区30家以上。3、建设数字经济强市培育壮大数字经济核心产业。实施数字产业倍增计划,重点发展新型电子、集成电路、工业和能源互联网等特色优势产业,培育5G、大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链及数字终端产业链。深入实施工业互联网创新工程,构建若干行业领先的工业互联网平台,培育壮大重点行业应用场景,高水平推进长三角基础制造业一体化工业互联网公共服务平台、国家健康医疗大数据常州中心、航天云网工业大数据平台、常州工业互联网研究院等建设,争取设立国家工业互联网数据交换中心。加快数字经济领域特色产业创新基地建设,支持常州高新区、武进高新区、西太湖科技产业园打造国家数字经济建设示范区,支持常州科教城、创意产业园、大数据产业园等建设数字经济创新试验区,支持智慧健康云打造省健康医疗大数据核心云平台。4、建设更高水平产业园区探索体制机制创新。全面推进“多规合一”,以省级以上开发区为主体,对小而散的各类乡镇工业园进行整合。支持有条件的开发区在境外建设产业集聚区。理顺开发区管理职能,按照“精简、统一、高效”原则,推动开发区实行大部制、扁平化管理,推进“管委会