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1、环保局2023年终工作总结环保局2023年终工作总结x年是全面实行党的xx大精神的开局之年，是深化实施规划承前启后的关键一年。一年来，在区委、区政府和上级环保部门的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以改善环境质量、保障环境平安为目标，区环保局全面推动生态区创建工作，坚持“生产发展”“生活富有”“生态良好”三生共赢，以环境爱护优化经济发展，全力打造“漂亮”。通过努力，取得了肯定的成果。先后在我区召开了全省 “四边三化”现场会议，全市农村环境综合整治工作现场会议；6个县、市区参观了我区电镀行业整治项目；6月27日，开发区顺当通过国家生态工业示范园区创建技术核查。截止10月底，立案查处环境违法企业
2、90家，惩罚款332.7万元，排污费实际到帐4729.9万元。按国家新标准（aqi），1-10月份空气质量优良率为87.2%，与去年同期相比，优秀天数增加了14天。一、以生态区创建为抓手，全面推动生态文明建设（一）领导高度重视。区委、区政府重点关注环境爱护工作，陈利幸书记专题调研生态文明建设工作，明确生态文明建设目标任务，抓好长效管理机制体制建设，提高全民生态意识。年初，区委、区政府专题召开生态文明建设推动会，华伟区长部署年度工作任务，听取生态文明建设、四边三化等汇报，多次深化基层现场调研，督促落实生态创建和环境爱护工作。王正东副区长主力抓创建工作的落实，带领各相关部门考察先进区调研生态工作，
3、多次召开协调会，有力推动创建工作的开展。（二）创新工作机制。全区各乡镇（街道）、各部门都成立了领导小组和工作机构，健全了生态创建工作网络，相继出台了年度生态区建设工作任务书、创建嘉奖、考核方法等一系列文件，在创建过程中，区生态办作详细任务分解，明确责任分工，对各街道、乡镇、各部门下达了年度主要工作任务，针对创建过程中存在的重点、难点问题逐项攻克，加强与上级部门沟通，并与区内河办、绿网办加强了工作指导和协调，报社、电视等媒体定期跟踪，进展状况每季度实行通报，使嘉奖考核、督查机制更加到位，协调机制更加顺畅。（三）创建成效显著。今年，我区六个街道、一个乡镇申报生态街道、3个村申报生态村已通过省环保厅
4、审核上报国家环保部，2个社区创建省级绿色社区已上报市环保局，9个单位创建宁波市环保模范单位资料已上报，32个村创建市级生态村资料已上报市环保局。加大资金投入力度，全面实施基础设施建设、村庄美化、环境洁化、绿化等工程建设，力争年底顺当通过现场验收。四边三化工作得到省、市有关领导的高度确定。完成国家生态工业示范园区建设成果典型案例汇编，完善了国家生态工业示范园区验收材料，并上报国家环保部。6月27日顺当通过国家生态工业示范园区创建技术核查，在年底将进行国家生态工业示范园区考核验收。11月7日顺当完成x年宁波经济技术开发区iso14001环境管理体系监督审核。二、以综合治理为抓手，有效提升环境质量从
5、群众最关切的问题着眼，从最迫切的问题着力，以强化污染治理、改善生态环境为核心，根据“整治一个、提升一个，整治一片、靓化一片”的要求，全面起先涉及水体环境、大气环境和土壤环境的八大重污染行业整治工作。（一）水体环境综合整治。经过一年的内河水质综合治理，全区内河水质有了明显的改善和提高，“水清、岸绿、流畅、干净”的现象初步显现，老百姓的认可度也越来越高，极大地提升了实现内河水质“保四争三”目标的信念，全区日污水处理实力达58万吨，城镇污水处理率（含工业污水）接近90%。一是深化开展河道整治。依据区委、区政府对x区内河水质综合治理的要求，不断深化开展对区域内河水质综合治理工作，并主动推动柴桥、大碶等
6、街道最终“50米支管”的接入工作，整治过程中共排查工业企业近150家、餐饮服务单位20家、区内主要医院5家，已有100家工业企业及15家餐饮服务单位落实了雨污分流。同时主动协作区内河办、水利局等部门做好对河道清淤的通水验收工作，完成500多公里河道清淤，清理河岸垃圾近20万吨，河道面貌和行洪排涝实力得到较大改善。二是全面整治畜禽养殖场。对全区328家畜禽养殖场进行关停或污染治理提升改造，截止目前，安排保留的7个养殖场已全部完成环境污染治理改造提升，321个应关停转产养殖场已基本关停或完成搬迁，投入治理资金约5900万元。据初步测算，每年可削减约6万吨左右的畜禽污水排入河道，基本解决了河道水体发
7、黑、发臭现象。三是开展重点行业专项整治。印染行业，召开全区印染行业整治再提升动员部署会，下达详细整治要求。目前，盛丰纺织、武田纺织和侨泰兴纺织三家企业中水设施已建成投运；中新腈纶和宏泰化纤两家化纤企业已基本完成整治提升任务。酸洗行业，对 66家酸洗行业进行整治。根据“规范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路，将38家企业关停或淘汰酸洗工艺，28家企业进行整治提升。目前，38家中已有11家企业落实了关停、15家企业已取消酸洗工艺，3家企业已替代酸洗工艺。28家中已有8家完成整改；13家企业已完成50%以上的进度。四是保障饮用水源平安。与相关部门协调，主动做好小浃江饮用水源地调整协调和对接工作，对
8、全区16个农村在用的饮用水源地进行了专项集中检查，结合水质监测对饮用水源平安状况刚好预警，确保饮用水源平安。（二）大气环境综合整治。始终把大气环境污染综合整治作为提升区域环境质量，提高市民环境满足度的重要着力点。制订出台了x区x大气复合污染防治实施方案，通过强化规划引导，加大投入，强化执法，整治取得了初步成效，大气环境质量明显好于周边同类县区。通过整治，较去年，我区二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物（pm2.5）年均浓度下降15.8%、2.3%、2.9%以上，切实提高了公众对大气环境质量的满足率。一是开展扬尘污染综合防治。今年出台了x区扬尘污染防治管理方法，明确落实责任。目前，区住建局公布了扬尘防治
9、举报电话，区交通局要求区内400辆混凝土车加装防漏箱，有效防止车辆滴漏撒。与此同时，主动推动电厂等6家企业的相关粉尘治理工作。目前，电厂、宁波海螺水泥有限公司、亚洲浆纸业有限公司、宁波钢铁有限公司、台塑集团热电（宁波）有限公司扬尘整治已完成90%，开发区热电已完成方案设计。二是开展有机废气专项整治。今年完成了21家化工企业有机废气整治工作。聘请化工专家对区域内重点化工企业的有机废气整治工作进行现场指导、问诊把脉，对每家企业整改进度状况进行跟踪督促。目前，21家化工企业有机废气整治工作已完成总工程量的98%，预料年底前如期完成。三是开展机动车尾气污理。区政府常务会议通过了x区逐步限制黄标车及无标
10、车通行工作方案、x区重型车辆排气污染整治实施方案和宁波市x区第一、二阶段实施黄标车及无标车限行的通告。7月15日起先对黄标车（无标车）实施第一、其次阶段限行工作，启动开展淘汰黄标车工作。通过集中核发和设立常规窗口，目前已经首发、补发汽车环保标记32611张。lng车辆拥有量达468辆，居全省首位；清洁能源公交车已达到272辆，占总运营车辆的40%以上，普及率位居全市首位。四是开展重污染行业整治。化工行业，化工行业(园区内)污染整治涉及企业共20家。目前根据整治提升相关要求，已推动化工行业（园区内）企业建立泄漏检测与修复（ldar）体系7家，同时35项整治项目已完成总工程量的95%，预料年底前全
11、部完成整治内容。废塑料行业，废塑料行业整治已全面完成，经过全面整治和部门联动执法，11家整治淘汰的企业中，10家未经环保审批的企业已被依法进行了取缔，余下1家作为重点的整治对象已搬迁至春晓，目前项目已通过环保“三同时”验收，并正式投产。（三）土壤环境综合整治。全面实施“六个加快”战略部署，扎实开展土壤环境综合整治，以农业用地和污染场地为重点，以土壤污染源头治理为切入点，以土壤环境监测监控体系建设为支撑，大力解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题。一是制定出台x区清洁土壤行动方案及x区清洁土壤行动监测安排，明确土壤污染综合防治任务。二是实施关停企业土壤修复试点工程。对区内已关停的浙江善高化学
12、、新碶下三山电镀企业开展污染场地风险调查，组织对场地土壤污染状况开展对应的污染因子土壤监测，组织开展土壤修复工程。三是开展长久性有机污染物治理。限制废弃物焚烧等重点行业二噁英减排量。督促区内9家二恶英重点排放企业开展托付监测，督促宁波金川铝业公司安装高效除尘设施，提高二恶英去除效率。与市监测中心联络，做好二恶英监督性监测托付及企业联络工作。三、以工程项目为主导，大力推动污染减排（一）推动工程减排，确保国家减排责任书落实。大力督促推动落实国家减排责任书项目。利用综合手段主动推动电厂5台机组脱硝工程，截至11月，国电第三发电、台塑热电和经济技术开发区热电三家企业8台机组均已完成脱硝设施改造，国电第
13、一发电1#机组低氮燃烧器和scr脱硝改造也即将投入运行，届时全区燃煤机组中配备脱硝设施的机组占比将达到60%以上；在确保二氧化硫稳定达标排放的基础上，对电厂7台机组的烟气脱硫旁路取消工程排定安排，目前已取消4台，依据上半年环保部核定，机组综合脱硫效率均达到90%以上，实际脱硫效率高于95%；进一步规范启停报告及减排考核制度落实，加大对宁钢烧结机脱硫设施的运行监管，全年二氧化硫减排量超过4000吨。亚洲浆纸业有限公司，安排投入3个多亿资金进行废水、废气和固废方面的提升整治，其中2.5万吨/日中水回用工程和污泥焚烧炉安排于年底前投运、自备锅炉的脱硫脱硝工程正在按进度实施过程中。（二）加强监督检查，
14、做好监管减排和结构减排推动工作。为进一步深挖结构减排潜力，结合印染行业整治，主动推动协调维科精华敦煌针织、兴洋浙东毛毯等重点污染企业于7月15日前完成关停。进一步规范宁波钢铁有限公司脱硫旁路启停报告及监管工作制度，上半年烧结机二氧化硫排放量同比削减2500吨。台塑热电1#机组scr脱硝工程已于4月20日通过168小时试运，全部三台机组脱硝效率不低于70%。（三）全面推行排污权有偿运用政策。一是启动初始排污权交易。严格准入，从项目源头限制污染物排放新增量。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。正式启动初始排污权有偿运用工作，年化学需氧量排放量超过1吨、氨氮排放量超过0.15吨、二
15、氧化硫排放量超过3吨、氮氧化物排放量超过2吨以及重污染行业项目全部通过交易取得初始排污权指标；前三季度，符合交易政策的4个项目全部实行“先购总量后获批复”，全区执收的初始排污权有偿运用费达1700余万元。二是核发排污许可证。全面启动排污许可证核发工作，今年安排将全区105家申领a类排污许可证的企业发放完毕，明年1月1日起正式执收排污权有偿运用费并启动排污许可证执法工作。目前，全区电镀行业20余家企业已核定完毕，并进入公示阶段；全区印染行业已基本核定完毕。（四）大力推行清洁生产。主动推广清洁生产审核不断提升产业层次, x年，我区下达自愿开展清洁生产审核企业有16家，强制清洁生产审核企业的有35家
16、，通过验收的有9家，截止到目前，我区企业通过清洁生产审核的有162家，为节能减排工作打下良好的基础。经初步核算，预料我区全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削减率分别为1.2%、2.0%、14%和4.3%。四、以管理创新为突破，持续加大环境平安管理力度（一）项目把关前期管。严格把握空间准入、总量准入和项目准入“三位一体”的准入原则，杜绝“两高一资”等不符合环保规范的项目。针对新管理模式，严格入园标准，注意建设项目选址，突出园区产业集聚，培育主导产业链。结合城区改造和现有项目“扩改”，实施“退二进三”，“以新替老，以轻代重”，加快九大产业基地的建设。x年10底，共初审、审批建设项目环评38
17、0件，推翻不符合产业政策、环境功能区划、规划和环境爱护要求的建设项目90个。（二）重大项目重点管。不断加强三同时项目监管，对新建和已投入生产的项目坚持做到监督人员、日常监管、督促整改、惩罚措施、刚好验收“五个到位”，对尚未完成验收须要整改的企业，采纳定期短信平台发送提示与现场回访等手段，督促企业严格根据环评及环评批复要求落实环保“三同时”制度，实行跟踪负责制，全程跟踪整改。x年10底，对296家企业进行了“三同时”跟踪，完成三同时项目验收156家。（三）敏感企业创新管。以全国及省市各类专项执法行动为平台，以网格化监管为基础，创新执法理念，主动探究建立“网格化、精细化、数字化、多手段”的“三化一
18、多”环境监管新模式，不断加大执法力度，持续营造环境监管的高压态势。接着依托环保夜巡队，在我区范围内的敏感异味点和重点企业进行24小时全天候不间断的定点式巡查，刚好排查环境隐患问题。据统计，x年10底，共出动执法人员1402人次，检查各类敏感异味点4008个，发觉敏感异味问题151个，处理夜间重要信访投诉123个，检查企业3297家，处理问题企业45家。针对区域内异味、河道污染、废水偷排、污泥倾倒等重大环境问题，做到“四个第一”，即第一时间受理投诉，第一时间赶赴现场、第一时间发觉问题、第一时间妥当处置。通过环境信访问题的有效处置，促进监管“后督察、回头看”机制的落实。五、以队伍建设为基础，切实提
19、高环保工作效能（一）加强监管监测队伍建设。坚持以“内强素养，外树形象”来提高队伍素养，仔细组织学习培训，拓宽学习渠道。组织监管人员参与市组织的两期业务学问集训营。主动引进专家外援进行辅导，拓展更加专业化、好用性的学问。开展自助式技能大讲堂，课后开展心得探讨，使所学内容得到很好地汲取与巩固。今年来，监管人员开展了8期业务讲堂，监测人员人员开展了13次内部培训，组织了监测站技术人员进行2次专项考试，参与外出培训25次。（二）加强硬件设施系统建设。做好空气质量自动站的建设工作，在去年完成招标的基础上，完成了戚家山点位的选点和仪器的安装调试工作。完成了春晓点位自动站的选点工作并主动推动安装等工作。加强
20、辐射监测工作，在今年上半年辐射仪器到位后，结合区域环境噪声监测工作，首次开展了区域内45个点位的电磁和电离辐射环境本底值的监测工作。加强应急监测打算应对环境风险，今年重点修订了x区环境爱护应急监测技术方案，对我区的危急化学品重新进行了梳理。参与了4次应急事故的监测工作。（三）强自身，加强倡廉建设。坚持廉政教化，强调思想品德、人生修养，廉洁自律，做到警钟长鸣。全面强化内外部监督制约机制，组织执法人员以职业道德规范、基本行为准则为标尺，开展工作作风自查自纠，重点对现场执法行为不规范、风纪风貌不整等行为进行自查，坚决订正工作中庸、懒、散、慢、拖、瞒的问题，提高服务宗旨意识，强化组织纪律，加大对基层监
21、察人员的廉洁性教化，完善内部与外部监督机制，严格执行效能建设“六项制度”和环境监察人员“六不准”规定和机关干部“正风肃纪”事项规定，切实维护人民群众的环境权益。存在的主要问题和困难1、创生态区难点多。开发区生态工业示范园区创建虽取得了一些成效，但比照先进开发区还存在肯定差距，一产业布局需进一步优化，加快产业基地建设。二经济发展方式需进一步转变。需加大“腾笼换鸟”、“低产地改造”、淘汰落后产实力度，不断提升科技创新、循环经济、清洁生产水平。三全民生态文明素养需进一步提升，公众对环境的满足率有待于进一步提高。2、污染减排压力大。尽管我区污染减排成效显著，但由于临港工业区的定位，重化工比例大，且临港
22、大工业处于建设投产期，新增污染排放量大。临港重点工业的产能扩张无疑进一步增加生态建设和环境爱护的压力。依据市下达减排任务和我区经济发展预料，期间我区减排余地不大，形势严峻。3、大气整治需加力。虽然整治大行动等措施肯定程度优化了城区空气质量，但由于x煤耗大户主要集中在火电、印染、化工行业，再加上码头运输、装卸及生产过程中产生粉尘、扬尘等问题，煤炭扬尘消耗量持续攀升，烟煤型颗粒污染物仍是环境质量下降的重要影响因素，扬尘问题仍为群众关注投诉的热点，需进一步加大扬尘治理力度。4、环境监管需强化。近年来，尽管环保工作做了大量的工作，但企业管理者整体环保意识还有待于提高，管理不到位现象频发，环境违法行为时
23、有发生，而人民群众对环境问题尤其是异味问题保持零容忍，信访数量不断上升，群众突出反应的重点信访区域环境污染问题彻底解决难度大，需着力建设和完善全天候、全时制、全方位、多层次的监管体系。x年工作思路x年是学习贯彻党的xx届三中全会精神、全面深化改革的重要一年，也是我区环保和生态文明建设工作的重要推动之年。我们将以创建生态区为平台，将加强环境爱护与服务经济发展、促进社会稳定相结合，紧扣改善生态环境质量、保障生态环境平安两大核心，着力推动各项重点工作。（一）全面推动生态区建设。切实履行区生态办协调、监督职责，接着推动生态区创建工作，争取在完成生态区创建技术核查。确保在20xx年之前，胜利创建生态区；
24、力争到20xx年，创建国家生态文明示范区。深化推动基层生态创建工作。建成1个市级生态教化示范基地、新增1个生态乡镇、2个生态村、25个市级生态村、创建省级、市级环保模范（绿色）单位6个。出台关于发展生态文明建设漂亮实施方案，制定完善发展生态文明建设漂亮行动安排。（二）全面开展大气复合型污染防治工作。接着深化开展临港区域大气复合污染防治工作，深化做好工业烟粉尘、城市扬尘、机动车排气污染、有机废气污染整治等工作，推动配套管理制度及政策出台，强化部门联动及考核，切实提升区域大气环境质量。详细包括：建立机动车排气抽检路面执法队伍，全面开展监测执法，推动冒黑烟车辆治理，激励引导黄标车淘汰工作。（三）实施
25、减排重点工程。结合火电行业新标准的执行，确保全区燃煤机组在x年7月1日前完成脱硫脱硝和除尘设施改造工作，并实现稳定达标排放。提前进行全区减排核查和自我核算工作，刚好分析存在的问题，为减排冲刺做好充分的工程和技术打算。（四）深化开展重污染行业整治工作。比照时间节点抓实做好造纸、印染等重污染行业整治提升工作，确保省、市、区三级任务圆满完成。（五）全面开展排污许可证发放和排污权有偿运用工作。完成全区全部企业排污许可证的发放工作（主要是b类排污许可证）；完成40余家市控以上企业刷卡排污系统建设。对全区领取a类排污许可证的企业收取排污权有偿运用费，进一步规范新项目总量评估方法和初始排污权交易程序，倒逼企
26、业主动治污。（六）加强信访处理，打响环保监管夜巡品牌。在目前夜间巡逻队的基础上，开展全天候247不间断巡查工作，全面打响“环保110夜巡队”品牌。实行环保投诉即时响应和处理机制，环保投诉中心城区在半小时内到场，刚好处置各类环境问题。强化与相关职能部门、各乡镇街道及村委建立健全环境信访联动协调机制，接着保持与公安、法院的高效联动工作态势，逐步增加环境监察综合调处实力。（七）加强环境平安管理水平。以环保110夜巡队和危化中队为骨干，以乡镇环保员为补充，构建全方位监管网络，对宁钢、台化等重点企业实施驻厂监管。完善污染源环境平安隐患动态档案、应急专家和应急监测数据库，开展应急拉练，有效提升协同作战综合
27、应急实力。（八）提高服务水平抓好审批工作。依据上级对项目审批的总体要求，通过削减、规范、宽进简批、联审联办达到便捷高效的审批目标。通过服务好、速度快、要求严、素养强四个方面努力抓好项目审批工作。（九）提升日常监测和应急监测实力。通过拟定危急化学品源调查方案，完善应急监测方案及制定建立相应的方法，接着开发区域针对性的应急分析手段。开展定期应急监测培训和不定期的应急拉练提升应急实战水平。做好监测监控中心试验室的装修和验收工作；以数字环保建设为契机，做好监测站各类监测结果的信息化工作，实现监测数据的共享和自动传输。（十）推动信息公开工作。不断拓展环境信息公开内容加快环境信息公开。1、组织推动生态环境爱护主题宣扬，合理运用各类媒体刚好跟踪报道我区生态创建、环境治理的工作成效，充分展示我区上下高度重视环境爱护、全面推动生态文明战略的坚决信念和详细行动。2、空气质量对外实时报道。包括：报纸日报、屏幕实时报道、网络实时公布。3、通过网络问政、专题讲座、专刊报道推动生态文明、环境监管及空气质量等学问的普及活动。4、建设完成x区生态文明教化馆，展示生态文明建设成果，传播生态文明学问。